公安、安防行业信息化解决方案1.doc

公安、安防行业信息化解决方案1
前言
目前公安领域的无线通信系统基本上都采用MPT1327模拟集群系统。

全国有80%以上的地级市都已建设了模拟集群网，其中有的省已经建设了覆盖全省的集群系统。

在数字集群系统方面，我国正在沿海发达地区积极推动340MHz数字集群系统建设。

政策方面，信息产业部无线电管理局为了支持和指导我国数字集群通信的发展，于2001年、2002年以及2003年陆续发布了3个重要的文件。

尤其是信息产业部于2001年7月11日发布的“关于800MHz
集群频率使用管理有关事宜的通知”中，明确提出停止为800MHz模拟集群通信系统指配频率，加强800MHz数字集群频率集中管理。

总之，集群无线通信专网的数字化是技术发展的必然结果，中国公安集群无线通信专网的数字化也是必然趋势。

目前公安部有关部门的领导和专家一直在关注集群无线通信专网数字化的课题。

但是，现阶段的公安专用无线通信系统总体来说仍然存在着技术相对落后、业务单一、应用面较窄等特点。

随着社会的进步不断地发展，现有的技术已远远不能满足需求，虽然也有为数不多的数字集群系统应用，但总体存在着价格高、稳定性差、业务种类缺乏、售后支持有限等不足，严重地制约到集群应用的发展。

为了加强和保证公共安全、应急指挥中移动视频业务的开展，国家无线电管理委员会将336-344MHz频段规划为专用移动无线视频传输系统使用频率，北京信威通信技术股份有限公司针对公安系统业务应用专门开发了基于340M频段的McWiLL®宽带多媒体集群系统，凭借远优于现有技术体制的数据带宽优势和多媒体调度业务提供能力，为公安部门提供无线视频、集群调度、无线信息查询、数据信息采集等综合宽带业务功能，配合公安部门打造平安城市、移动警务、智能交通和公安执法信息化等功能平台，提升公安部门信息化建设水平。

解决方案架构
解决方案特点：
(1) 看得清：室外执法现场工作人员现场拍摄的图像、图片等可以通过无线系统清晰的传送到指挥中心。

(2) 听得真：室外执法现场工作人员可与无线网络覆盖到的其他人员进行清晰流畅的语音对话。

(3) 存得牢：室外执法现场工作人员可以通过无线通讯指挥车，把室外执法现场的实时状况进行采集，包括：语音，视频，数据等；对三类数据的存储可以在前端和后端分别进行，实现对现场状况的证据保留。

业务分析
公安派出所应用
由于公安工作的特殊性，不可能实时都工作在有线网络存在
的环境下，大部分出警现场都需要采用无线通信方式进行通信联系，指令下达，然而以往的无线通信技术仅能支持语音通信和小数据量的数据传递，无法满足公安现场视频监控回传、犯罪过程监控等需求，利用McWiLL®宽带多媒体集群系统搭建的公安专用网络可以为公安干警提供高带宽的无线通信通道，满足手持终端、无线摄像头、单兵设备的视频、图像、语音回传的业务需求，丰富公安干警现场取证手段，提高办案效率。

移动警务/现场取证
公安系统工作人员手持智能终端安装专用软件，实现案件的现场处理，并能将现场图像乃至视频信息实时录入数据库，作为后期取证材料。

在提高办事效率的同时，可以监督办案过程。

特定区域内的室外执法现场工作人员可对该系统内任意人员单独下达指令；也可对特定分组人群或全体人员，以电话会议的方式了解情况、下达指令；相关的领导也可同时与该系统内多个相关部门组织协调、下达指令。

无线视频监控
(1)固定点视频监控
通过架设红外摄像头+ McWiLL®系统传输设备的方式在有线资源不可达或者临时监控点快速架设固定点的视频监控设备，可以帮助警务人员了解、分析现场情况，为案件处理、地段治安管理等提供第一手的资料。

据公安部网站消息，按照北京市人民政府、公安部、交通运输部、环境保护部《关于印发2008年北京奥运会残奥会期间北京市交通保障方案的通知》的要求，公安部决定，自2008年7月1日至9月20日，进京外地货运机动车绕行112国道。

一、自2008年7月1日0时起至9月20日24时止，除运送鲜活农产品的“绿色通道”车辆和持有北京市核发的进京通行证件的车辆外，其他进京外地货运机动车(含载货汽车及挂车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车)绕行112国道。

二、112国道全线禁止核定总质量40吨(不含)以上货运机动车通行。

上述车辆需过境北京的，可选择其他路线绕行。

三、北京、天津、河北、山西、内蒙古等省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门根据道路和交通流量具体情况，应制定对绕行112国道的货运机动车的管理措施并予公告。

6月20日，公安部印发了2008年北京奥运会、残奥会期间进京外地货运机动车绕行交通指挥疏导工作实施方案。

按照方案，7月1日至9月20日，除运送鲜活农产品的“绿色通道”车辆及持通行证件为北京运送其他生产生活物资车辆外，其他进京外地货运机动车绕行112国道等北京周边道路。

其中，对进入河北需过境北京的核定总质量40吨(含)以下货运机动车，引导行驶112国道主绕行路线：承德沿251省道(承德出海通道)—承德县—大杖子沿255省道—迁西沿355省道—半壁山沿112国道—遵化市—丰润—唐山沿112国道—天津沿112国道—霸州—高碑店—涞水—易县—涞源—蔚县—张家口宣化沿112国道—赤城—丰宁—承德。

货运机动车可以根据目的地就近选择进出上述环京绕行路线的地点。

对需过境北京的核定总质量40吨(不含)以上货运机动车，提前从天津、河北、山西、内蒙古等地实施远距离引导分流。

具体分流路线有5条：
分流路线一：内蒙古乌兰察布沿二广高速公路—大同沿大运高速公路—代县沿108国道—阜平沿382省道—曲阳沿382省道—定州沿京珠高速公路—徐水沿保津高速公路—天津。

分流路线二：大同沿大运高速公路—太原沿307国道或者太旧高速公路河北段—石家庄沿石黄高速公路—沧州沿京福高速公路—天津。

分流路线三：大同沿大运高速公路—太原沿太长高速公路—榆社沿319省道(南太线)—左权与邢台交界处沿323省道(邢左路)—邢台与京珠高速公路连接。

分流路线四：太原沿太长高速公路—长治沿长邯高速公路—涉县沿309国道—邯郸与京珠高速公路连接。

分流路线五：天津沿唐津高速公路—唐山沿唐港高速公路—乐亭沿沿海高速公路—京沈高速公路—辽宁绥中与306国道连接(或者锦州沿锦朝高速—306省道)。

沿京珠高速公路向北京西北方向行驶的车辆要在石家庄(含)以南提前选择绕行路线，向天津及东北方向行驶的车辆要选择石黄高速公路或者保津高速公路行驶。

据了解，为做好进京外地货运机动车绕行交通指挥疏导工作，公安部交通管理局会同北京、天津、河北、山西、内蒙古等地公安机关共同对绕行路线进行了研究，经过反复勘查，确定了绕行交通指挥疏导方案。

公安部要求，各地公安机关要做好进京外地货运机动车绕行交通指挥疏导工作，有效实施进京外地货运机动车的绕行、分流措施，确保奥运会、残奥会期间绕行路线交通秩序良好，不发生严重交通拥堵，不发生群死群伤特大道路交通事故，为北京奥运
会、残奥会的顺利举办创造良好的道路交通环境。

要制定完善绕行交通指挥疏导工作方案、应急预案，协调有关部门及时整治容易发生拥堵和事故的点段，完善沿线交通安全设施，特别是分流、绕行路线交通指示、指路标志牌；科学设置分流指挥疏导点，建立绕行交通流量监测点，实时掌握交通流量、流向的变化情况，加强分流节点的交通指挥疏导；在绕行路线、应急分流路线和远距离分流路线设置必要的执勤中队和执勤站点，增加警力，加强指挥疏导。

公安部交通管理局已下拨上百套车载电子显示屏、移动信号灯等装备支持沿线公安交管部门交通指挥疏导工作。

为加强对绕行指挥疏导工作的组织领导，公安部成立由公安部交通管理局牵头，北京、天津、河北、山西、内蒙古公安机关参加的绕行工作指挥协调小组。

河北、天津、山西、内蒙古分别成立绕行交通疏导指挥部。

期间，北京及周边省(区、市)公安机关还将通过多种渠道，广泛宣传奥运会、残奥会期间进京外地货运机动车限行政策及绕行路线，及时发布交通提示信息，播报重要路况、交通管制措施及安全提示，提前引导驾驶人合理选择绕行路线；发放绕行宣传材料、张贴绕行示意图等方式，为驾驶人提供指路服务和安全驾驶提示；将有关政策和规定提前通报运输企业和有车单位，提前
调整运营计划，尽量减少进京次数。

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