2015年商务政策调整策略(服务工程部)

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国发〔2015〕15号《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》【附图解】

国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见国发〔2015〕15号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国展览业快速发展，已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，在我国经济社会发展中的作用日益凸显。

同时，我国展览业体制机制改革滞后，市场化程度发展迟缓，存在结构不合理、政策不完善、国际竞争力不强等问题。

为进一步促进展览业改革发展，更好发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，深化改革，开拓创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，积极推进展览业市场化进程。

坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方向，倡导低碳、环保、绿色理念，培育壮大市场主体，加快展览业转型升级，努力推动我国从展览业大国向展览业强国发展，更好地服务于国民经济和社会发展全局。

（二）基本原则。

坚持深化改革。

全面深化展览业管理体制改革，明确展览业经济、社会、文化、生态功能定位，加快政府职能转变和简政放权，稳步有序放开展览业市场准入，提升行业管理水平，以体制机制创新激发市场主体活力和创造力。

坚持科学发展。

统筹全国展馆展会布局和区域展览业发展，科学界定展览场馆和展览会的公益性和竞争性，充分调动各方面积极性，营造协同互补、互利共赢的发展环境。

坚持市场导向。

遵循展览业发展规律，借鉴国际有益经验，建立公开公平、开放透明的市场规则，实现行业持续健康发展。

综合运用财税、金融、产业等政策，鼓励和支持展览业市场化发展。

（三）发展目标。

到2020年，基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系。

——发展环境日益优化。

完善法规政策，理顺管理体制，下放行政审批权限，逐步消除影响市场公平竞争和行业健康发展的体制机制障碍，形成平等参与、竞争有序的市场环境。

国家发展改革委、中央编办、财政部关于开展国家电子政务工程项目绩效评价工作的意见

国家发展改革委、中央编办、财政部关于开展国家电子政务工程项目绩效评价工作的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,中央机构编制委员会办公室,财政部•【公布日期】2015.01.30•【文号】发改高技[2015]200号•【施行日期】2015.01.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,电子信息正文关于开展国家电子政务工程项目绩效评价工作的意见发改高技[2015]200号中央和国家机关各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、编办、财政厅（局）：为进一步规范国家电子政务工程项目的建设和管理，提高项目建设应用效能，提升政府投资决策水平和投资效益，根据《中央政府投资项目后评价管理办法》（以下简称《管理办法》），国家发展改革委会同中央编办、财政部等部门将开展国家电子政务工程项目（以下简称“电子政务项目”）绩效评价工作，重点对电子政务项目建成后所达到的建设目标和应用效果进行评价。

为保障电子政务项目绩效评价工作的规范性、科学性、有效性，提出如下意见。

一、开展电子政务项目绩效评价的重要意义电子政务项目绩效评价是中央政府投资项目后评价的重要组成部分，是政府绩效评价和投资预算管理的重要内容。

开展电子政务项目绩效评价是客观衡量电子政务系统建设的完备程度和支撑履行政府职能实现程度的有效抓手，有助于量化评价电子政务项目的应用效能和投资效益，引导促进电子政务项目建设向“以效能为导向、以服务为中心”转变，有助于形成绩效评价与投资管理相互约束的联动机制，对提升电子政务项目建设和管理的整体水平，促进政府管理模式创新、建立效能型政府具有重要意义。

二、电子政务项目绩效评价的总体要求电子政务项目绩效评价应按照《管理办法》的目标范围、基本原则、职责分工和工作程序等，以“效能优先、协同共享、集约建设”为重点，更加注重电子政务项目对支撑部门履行职能、提高政务效能、有效解决社会问题的应用效果，充分发挥绩效评价对跨部门、跨区域业务协同和信息共享的引导促进作用，推动电子政务项目建设向集约整合、协同共享的方向发展，切实提高项目建设应用效能和项目投资效益。

2015年两会5个改革“关键点”

2015年两会5个改革“关键点”中央政府门户网站 2015-03-01 11:50 来源：新华社【字体：大中小】打印本页分享新华社北京３月１日电（记者白靖利、邬慧颖）２０１５年是我国全面深化改革的关键之年。

２０１５年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。

——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，２０１４年中国经济承受了不小的下行压力。

不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，２０１４年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。

新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济快车换挡不失速。

——简政放权２０１４年行政审批制度改革深入推进，国务院累计取消下放近８００项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。

新看点：从２０１４年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在２０１５年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。

——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。

２０１４年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等２６项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在２０１５年价格改革继续努力的方向。

工程中政策性调整方案

工程中政策性调整方案一、背景介绍随着我国经济的不断发展和建设的不断深化，工程建设行业也在不断迈向新的高度。

然而，随之而来的是一系列新的问题和挑战，其中包括政策性调整方案。

本文将围绕工程建设行业的政策性调整方案展开讨论，旨在提出一些切实可行的调整方案，以促进工程建设行业的健康发展。

二、问题分析1.政策性调整的背景近年来，我国政府一直致力于推动工程建设行业的转型升级，提高工程质量和效益。

为此，政府出台了一系列相关政策和法规，以优化行业环境、规范市场秩序、增强产业竞争力。

然而，随着实践的深入和新形势的出现，一些政策和法规在实施中出现了一些问题和不足之处，急需进行调整和完善。

2.存在的问题和挑战随着新一轮改革的深入，工程建设行业面临着一系列新的挑战和问题。

其中主要包括：一是建设企业营运成本不断上涨，竞争日益激烈，利润空间不断收窄；二是施工管理人员素质不高，工程质量和安全隐患屡次发生；三是工程建设领域存在着腐败现象，治理不力，损害了社会公共利益。

3.调整政策的紧迫性上述问题和挑战一直困扰着工程建设行业的发展，迫切需要进行政策性调整，以推动行业的健康发展和提升整体竞争力。

因此，对工程建设行业政策进行调整是当务之急，具有重要的现实意义和战略意义。

三、政策性调整方案1.建立健全工程建设行业的准入制度为了规范工程建设市场秩序，提高施工企业的质量和效率，应当建立健全准入制度。

具体措施包括：一是建立健全施工企业的资质管理制度，加强行业市场监管；二是建立健全施工人员的职业资格认证制度，提高从业人员的素质和水平；三是建立健全施工企业的信用体系，加强对不良行为的处罚力度。

2.优化政府采购体系政府采购在工程建设行业中占有很大比重，对政府采购体系的优化具有重要意义。

具体措施包括：一是优化政府采购流程，加强对供应商资质的审核，提高供应商的准入门槛；二是加强对政府采购项目的监管，提高项目质量和效率；三是加强对政府采购资金使用的监督，防止出现挪用现象。

建办标[2015]20号《住房和城乡建设部办公厅关于甲级工程造价咨询企业资质审核有关事项的通知》

住房和城乡建设部办公厅关于甲级工程造价咨询企业资质审核有关事项的通知建办标[2015]20号2015-4-20各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》(建标[2014]142号)有关行政审批制度改革的要求，简化审批流程，提高审批效率，现就进一步改进甲级工程造价咨询企业资质审核工作通知如下：一、企业晋升甲级资质审核(一)企业在申请晋升甲级工程造价咨询企业资质时，应确保网上申报材料清晰完整；书面申报材料不再提供造价工程师和造价员的证书、身份证、职称证书及其批准文件、劳动合同、人事代理合同复印件，我部将依据网上申报材料进行审核。

其他书面申报材料不变。

(二)省级住房城乡建设行政主管部门在进行初审时，应对所有申报企业进行实地核查，特别是要到相关管理部门核查企业造价师出资比例、企业缴纳社保等情况，填写核查情况表，并由核查人员签章(核查情况表从工程造价咨询企业、造价工程师管理系统下载)。

初审合格企业申报资料连同核查情况表一并报送我部，初审不合格企业相关材料不再报送。

(三)我部随时接收企业晋升甲级资质的申请材料，及时组织专家评审，加大评审频次。

二、企业资质延续审核(一)甲级工程造价咨询企业资质延续的审核工作委托企业工商注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门实施。

(二)省级住房城乡建设行政主管部门应及时组织审核工作，在向我部报送审核意见的同时，提交网上申请材料。

我部将根据省级住房城乡建设行政主管部门的审核结果颁发资质证书。

(三)有关专业部门管理的企业，其资质延续仍由我部组织实施。

三、企业资质变更审核(一)由我部负责的企业名称、组织形式、注册资本、注册地变更的审核事项，委托省级住房城乡建设行政主管部门实施。

省级住房城乡建设行政主管部门应在企业资质证书副本变更栏内注明变更具体事项，并及时在工程造价咨询企业、造价工程师管理系统内更新企业变更信息。

商务工作改进思路

商务工作改进思路
商务工作对于企业的发展至关重要，为了提高商务工作的效率和质量，我们可以从以下几个方面进行改进：
1. 优化工作流程：对现有的商务工作流程进行梳理，找出繁琐、低效的环节，进行简化和优化。

引入先进的信息技术，实现工作流程的自动化和信息化，提高工作效率。

2. 加强团队协作：鼓励团队成员之间的沟通与协作，建立有效的沟通机制和协作平台。

通过定期的团队会议和讨论，分享经验和知识，提高团队整体的工作能力。

3. 提升专业素养：商务工作者需要不断提升自己的专业素养，包括行业知识、谈判技巧、项目管理等方面。

定期组织培训和学习活动，为员工提供学习和成长的机会。

4. 数据驱动决策：建立完善的数据收集和分析体系，利用数据来指导商务决策。

通过对市场数据、客户数据等的分析，发现潜在的商机和问题，及时调整策略和计划。

5. 加强客户关系管理：建立良好的客户关系是商务工作的重要一环。

要加强对客户的了解和沟通，提高客户满意度。

定期进行客户回访，收集客户反馈，不断改进产品和服务。

6. 关注市场动态：密切关注市场动态和行业发展趋势，及时调整商务策略。

积极参与行业展会和活动，拓展人脉资源，了解竞争对手
的动态，保持企业的竞争优势。

通过以上几个方面的改进，我们可以提高商务工作的效率和质量，促进企业的发展和壮大。

关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法的通知(通建价[2015]11号)

关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法的通知（发稿时间：2015-5-19 15:02:15 阅读次数：78）通建价[2015]11号关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法的通知各有关单位：为规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程发承包双方的合法权益，同时为保障发承包双方工程竣工结算工作的顺利进行，现对我市建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法明确如下：一、招标文件、施工合同必须明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围。

由于工程材料价格波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊。

二、发承包双方应在招标文件及施工合同中明确约定工程计价中的材料价格风险范围、控制和处理原则。

发承包双方应当在施工合同中约定以下内容：主要建筑材料是指用量较大、占工程造价比重较高的常用材料，其价格波动对工程造价影响明显，其余为非主要建筑材料。

发承包双方应在招标文件及合同中明确主要建筑材料的种类、名称等，例如钢筋、型材、商品砼、预拌砂浆、水泥、黄砂、碎石、砌块、混凝土制品、电线、电缆、沥青、石材、铝合金型材、玻璃、各类管材、沥青混凝土、水泥稳定碎石等。

如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料应按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分，材料费占单位工程费5%以上的各类材料为主要建筑材料，5%以下的各类材料为非主要材料。

2.承包方的投标价格中包含的主要建筑材料价格风险的幅度；3.当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法；4．主要建筑材料数量的取定。

三、签订固定价格合同的建设工程在施工期间内，因建筑材料价格波动影响合同价格，在办理工程竣工结算时，材料价格风险调整计算方法应按合同约定进行，合同没有约定或约定不明确的，应按如下办法进行结算。

1．主要建筑材料费用占单位工程费用的比值a确定方法：a=【单位工程某类别建筑材料工程总数量（包括变更调整数量）×中标单价／单位工程结算总造价（不含人工、材料风险价差部分）】×100%。

开展商务工作的建议和意见

开展商务工作的建议和意见开展商务工作需要多方面的技巧和策略，以下是一些建议和意见供参考：1.了解目标市场：在开始商务工作之前，必须对目标市场进行深入了解。

了解该市场的特点、需求、竞争对手和潜在机会，以便制定相应的商务策略。

2.建立有效的人际关系：商务工作需要建立良好的人际关系网络，与客户、合作伙伴和同行建立良好的合作关系，通过人脉来获取信息、资源和业务机会。

3.提供优质的产品或服务：无论是销售产品还是提供服务，都要确保提供高质量的产品和服务。

这有助于树立良好的企业形象，并建立长期的客户关系。

4.注重市场营销：在商务工作中，市场营销是至关重要的。

通过市场调研、产品定位、定价策略、广告宣传等手段来吸引客户，提高销售额。

5.灵活应对变化：商务工作环境不断变化，需要灵活应对。

要及时调整市场策略，解决问题，抓住机遇，应对挑战。

6.维护良好的沟通：在商务工作中，良好的沟通是非常重要的。

与客户、合作伙伴和团队成员保持良好的沟通，确保信息流通畅，避免误解和问题的发生。

7.建立信任和可靠性：在商务工作中，建立信任和可靠性是关键。

履行承诺，按时交付，保持透明和诚实，以建立良好的信誉。

8.学习和不断进步：商务工作需要不断学习和进步。

跟上行业的最新动态和趋势，参加培训和研讨会，提升自己的专业知识和技能。

9.有效管理时间和资源：商务工作需要合理安排时间和资源，优化工作流程，提高工作效率，避免浪费和低效。

10.坚持追求卓越：在商务工作中，要有追求卓越的精神。

不断提高自己的工作品质和能力，追求卓越的目标，成为行业的领军者。

以上是一些建议和意见，希望对你的商务工作有所帮助。

成功的商务工作需要多方面的努力和实践，祝你取得成就！。

2015年第76号国家税务总局关于发布《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告

国家税务总局公告2015年第76号国家税务总局关于发布《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告为转变政府职能，优化纳税服务，提高管理水平，有效落实企业所得税各项优惠政策，国家税务总局制定了《企业所得税优惠政策事项办理办法》，现予以发布。

特此公告。

附件：1.企业所得税优惠事项备案管理目录（2015年版）2.企业所得税优惠事项备案表3.汇总纳税企业分支机构已备案优惠事项清单国家税务总局2015年11月12日企业所得税优惠政策事项办理办法第一条为落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求，规范企业所得税优惠政策事项（以下简称优惠事项）办理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称企业所得税法）、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则（以下简称税收征管法）、《国家税务总局关于发布〈税收减免管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2015年第43号）制定本办法。

第二条本办法所称税收优惠，是指企业所得税法规定的优惠事项，以及税法授权国务院和民族自治地方制定的优惠事项。

包括免税收入、减计收入、加计扣除、加速折旧、所得减免、抵扣应纳税所得额、减低税率、税额抵免、民族自治地方分享部分减免等。

本办法所称企业，是指企业所得税法规定的居民企业。

第三条企业应当自行判断其是否符合税收优惠政策规定的条件。

凡享受企业所得税优惠的，应当按照本办法规定向税务机关履行备案手续，妥善保管留存备查资料。

留存备查资料参见《企业所得税优惠事项备案管理目录》（以下简称《目录》，见附件1）。

税务总局编制并根据需要适时更新《目录》。

第四条本办法所称备案，是指企业向税务机关报送《企业所得税优惠事项备案表》（以下简称《备案表》，见附件2），并按照本办法规定提交相关资料的行为。

第五条本办法所称留存备查资料，是指与企业享受优惠事项有关的合同（协议）、证书、文件、会计账册等资料。

具体按照《目录》列示优惠事项对应的留存备查资料执行。

省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局（以下简称省税务机关）对《目录》列示的部分优惠事项，可以根据本地区的实际情况，联合补充规定其他留存备查资料。

商务改革实施方案

商务改革实施方案随着经济全球化的深入发展，商务领域的竞争日益激烈，传统的商务模式已经无法满足当今市场的需求。

因此，为了适应新的经济形势，提高企业的竞争力，实施商务改革显得尤为迫切。

一、加强信息化建设商务改革的首要任务是加强信息化建设，充分利用互联网和大数据技术，提高企业的信息化水平。

通过建立完善的信息系统，可以实现企业内外部信息的快速传递和共享，提高决策的准确性和效率，促进商务活动的便捷化和智能化。

二、优化管理体系商务改革需要优化企业的管理体系，建立科学的管理机制，提高管理效率和决策水平。

通过建立健全的内部管理制度，加强对人力、财务、物流等资源的合理配置和利用，实现资源的最大化利用，提高企业的运营效率和竞争力。

三、拓展市场渠道商务改革需要拓展企业的市场渠道，开拓新的销售渠道，提高产品和服务的市场占有率。

通过多元化的营销策略，拓展线上线下销售渠道，提高产品的知名度和美誉度，增加销售额，实现企业的可持续发展。

四、加强人才培养商务改革需要加强人才培养，培养具有国际视野和创新意识的商务人才。

通过建立完善的人才培养体系，加强对员工的培训和教育，提高员工的专业素养和综合能力，为企业的发展提供有力的人才支持。

五、推进企业国际化商务改革需要推进企业的国际化，积极参与国际商务活动，拓展国际市场。

通过加强国际合作和交流，开展国际贸易和投资，提高企业的国际竞争力，实现企业的跨越式发展。

六、加强风险管理商务改革需要加强企业的风险管理，建立健全的风险管理体系，提高企业的风险抵御能力。

通过科学的风险评估和防范措施，降低企业的经营风险，保障企业的稳健发展。

七、促进企业创新商务改革需要促进企业的创新，鼓励企业不断进行技术、产品和管理创新。

通过建立激励机制，鼓励员工提出创新性的想法和建议，推动企业的创新发展，提高企业的核心竞争力。

总之，商务改革是企业发展的必由之路，只有不断进行改革创新，才能适应市场的变化，保持竞争力，实现可持续发展。

国办发〔2015〕16号《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》

国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见国办发〔2015〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：节能标准是国家节能制度的基础，是提升经济质量效益、推动绿色低碳循环发展、建设生态文明的重要手段，是化解产能过剩、加强节能减排工作的有效支撑。

为进一步加强节能标准化工作，经国务院同意，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，创新节能标准化管理机制，健全节能标准体系，强化节能标准实施与监督，有效支撑国家节能减排和产业结构升级，为生态文明建设奠定坚实基础。

（二）基本原则。

坚持准入倒逼，加快制修订强制性能效、能耗限额标准，发挥准入指标对产业转型升级的倒逼作用。

坚持标杆引领，研究和制定关键节能技术、产品和服务标准，发挥标准对节能环保等新兴产业的引领作用。

坚持创新驱动，以科技创新提高节能标准水平，促进节能科技成果转化应用。

坚持共同治理，营造良好环境，形成政府引导、市场驱动、社会参与的节能标准化共治格局。

（三）工作目标。

到2020年，建成指标先进、符合国情的节能标准体系，主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖，80%以上的能效指标达到国际先进水平，标准国际化水平明显提升。

形成节能标准有效实施与监督的工作体系，产业政策与节能标准的结合更加紧密，节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著。

二、创新工作机制（四）建立节能标准更新机制。

制定节能标准体系建设方案和节能标准制修订工作规划，定期更新并发布节能标准。

建立节能标准化联合推进机制，加强节能标准化工作协调配合。

完善节能标准立项协调机制，每年下达1-2批节能标准专项计划，急需节能标准随时立项。

完善节能标准复审机制，标准复审周期控制在3年以内，标准修订周期控制在2年以内。

创新节能标准技术审查和咨询评议机制，加强能效能耗数据监测和统计分析，强化能效标准和能耗限额标准实施后评估工作，确保强制性能效和能耗指标的先进性、科学性和有效性。

国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知-国发〔2015〕25号

国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知
正文：
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国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知
国发〔2015〕25号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
现就《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）中涉及的相关事项通知如下：
一、国家统一制定的税收等优惠政策，要逐项落实到位。

二、各地区、各部门已经出台的优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限又确需调整的，由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期，在过渡期内继续执行。

三、各地与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现的部分，不溯及既往。

四、各地区、各部门今后制定出台新的优惠政策，除法律、行政法规已有规定事项外，涉及税收或中央批准设立的非税收入的，应报国务院批准后执行；其他由地方政府和相关部门批准后执行，其中安排支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩。

五、《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）规定的专项清理工作，待今后另行部署后再进行。

国务院
2015年5月10日
——结束——。

2015年中国经济政策一览

2015年中国经济政策回顾一、货币政策1月22日：借贷便利【央行续做2695亿中期借贷便利新增500亿元】人民银行续做了到期的2695亿元中期借贷便利,并新增500亿元。

操作对象为股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行,期限3个月,利率3.5%。

2月5日：央行降准【人民币存款准备金率下调0.5个百分点】2月5日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

3月1日：央行降息【存贷款基准利率下调0.25个百分点】3月1日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。

其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

4月20日：央行降准【人民币存款准备金率下调1个百分点】4月20日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率1个百分点。

同时，有针对性地实施定向降准，对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点。

4月20日：央行注资国开银行【央行曲线注资国开行、进出口银行】4月，由国务院批准，央行将以外汇储备委托贷款债转股形式，注资国开行和进出口银行;农发行由财政部追加资本金。

其中，曲线注资国开行和进出口银行的金额分别为320亿美元、300亿美元。

5月11日：央行降息【存贷款基准利率下调0.25个百分点】5月11日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。

发改价格〔2015〕299号

国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔2015〕299号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。

现将有关事项通知如下：一、在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上,全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价.（一）建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告,以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。

（二）工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。

工程勘察收费,指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。

（三）招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标,编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。

（四）工程监理费,指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用.（五）环境影响咨询费，指环境影响咨询机构接受委托,提供编制环境影响报告书、环境影响报告表和对环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估等服务收取的费用.二、上述5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定,告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量,以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。

工程造价项目商务策划方案

工程造价项目商务策划方案一、项目背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，各种基础设施建设项目日益增多，工程造价项目管理变得越来越重要。

而工程造价项目商务策划作为一个涉及广泛的领域，具有多方面的复杂特性，需要系统的规划和管理。

本次项目指的是对某一基础设施工程造价项目进行商务策划，为了确保工程造价项目的顺利进行，保证项目质量和进度，最大限度降低项目成本，提高项目效益和实现双赢项目管理目标。

因此，商务策划成为了工程造价项目的重要组成部分，对于项目的成功与否起着至关重要的作用。

二、项目目标1.确保项目质量：通过商务策划，确保工程造价项目在成本、时间、资源的有限条件下，达到一定的质量标准，满足项目投资方的要求。

2.保证项目进度：商务策划要确保项目的实施进度，保证项目按照计划进行，提前发现和解决项目进度中的问题。

3.降低成本：商务策划要根据项目的实际情况，合理规划项目的预算，最大限度地降低项目成本。

4.提高项目效益：商务策划要通过对项目的全面规划，提高项目的效益，实现经济效益和社会效益双丰收。

5.实现双赢：商务策划要为项目方和投资方，实现双赢，同时满足双方的利益诉求。

三、商务策划方案1.项目前期准备商务策划的第一步是项目前期资料的收集和整理。

项目的关键信息、项目规划、资源情况、环境影响等各方面的信息都需要收集分析。

同时，要对项目的商务评估，市场需求，项目可行性进行深入研究，为后续工作做好准备。

2.项目商务管理团队组建商务策划需要建立专业的商务管理团队，包括商务总监、商务经理、商务顾问和商务专员等。

这个团队需要具备丰富的商务管理经验和专业技能，能够全面负责项目的商务管理工作。

3.项目商务管理计划商务管理计划是商务策划的核心部分，它包括项目商务目标、商务流程、商务机会分析、商务模式选择、商务风险评估、商务项目进度计划、商务预算等方方面面。

商务管理计划需要全面、系统地规划项目的商务工作，确保项目的商务运作顺利进行。

福建省物价局关于放开部分服务价格等有关问题的通知-闽价服〔2015〕282号

福建省物价局关于放开部分服务价格等有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省物价局关于放开部分服务价格等有关问题的通知闽价服〔2015〕282号各设区市物价局（发改委），平潭综合实验区市场监督管理局，省直有关单位：为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步简政放权，激发市场活力，促进服务行业发展，根据《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》（发改价格〔2014〕2755号）和《福建省人民政府关于印发福建省定价目录的通知》（闽政〔2015〕31号）的有关规定，经研究，决定放开我省部分服务价格，现就有关事项通知如下：一、放开以下服务价格，实行市场调节价。

（一）会计师事务所等17项服务。

具体项目是：会计师事务所服务、资产评估、税务师事务所服务、基层法律服务、人才资信认证、环境影响咨询、招标文件编制成本费、矿山安全生产状况评估、保安服务、党政专用电话、进出省鳗鲡苗种检验、条码标识检验服务、乳品及含乳食品三聚氰胺检测、无线电设备检测服务、除防雷技术服务外的气象服务、建设工程造价咨询服务、房地产测绘服务。

（二）部分律师服务。

除律师事务所和基层法律服务机构（包括乡镇、街道法律服务所）提供的下列律师服务收费实行政府指导价外，其他律师服务收费实行市场调节价。

1.担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人；2.担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿（补偿）等公共利益的群体性诉讼案件代理人；3.担任公民请求国家赔偿案件的代理人。

GF—2015—0212

页眉内容GF—2015—0212合同编号：建设工程造价咨询合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局页眉内容说明为了指导建设工程造价咨询合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2002-0212）进行了修订，制定了《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015- 0212 ）（以下简称《示范文本》）。

为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由协议书、通用条件和专用条件三部分组成。

（一）协议书《示范文本》协议书集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用条件通用条件是合同当事人根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程造价咨询的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用条件既考虑了现行法律法规对工程发承包计价的有关要求，也考虑了工程造价咨询管理的特殊需要。

（三）专用条件专用条件是对通用条件原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条件。

合同当事人可以根据不同建设工程的特点及发承包计价的具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用条件进行修改补充。

在使用专用条件时，应注意以下事项：1.专用条件的编号应与相应的通用条件的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用条件的修改，满足具体工程的特殊要求，避免直接修改通用条件；3.在专用条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。

页眉内容二、《示范文本》的性质和适用范围1页眉内容《示范文本》供合同双方当事人参照使用，可适用于各类建设工程全过程造价咨询服务以及阶段性造价咨询服务的合同订立。

商务部令2015年第2号——商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定

商务部令2015年第2号——商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2015.10.28•【文号】商务部令2015年第2号•【施行日期】2015.10.28•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文商务部令2015年第2号《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》已经2015年8月17日商务部第55次部务会议审议通过，并商科技部、公安部、国土资源部、住房城乡建设部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监管总局、食品药品监管总局、证监会、外汇局等部门同意，现予公布，自公布之日起施行。

部长：高虎城2015年10月28日商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定为推进注册资本登记制度改革和政府职能转变，促进工商注册制度便利化，切实优化营商环境，进一步激发市场活力和发展动力，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）和《国务院办公厅关于加快推进落实注册资本登记制度改革有关事项的通知》（国办函〔2015〕14号）的要求，商务部对注册资本登记制度改革涉及的规章和规范性文件进行了清理。

经过清理，商务部决定对29部规章和规范性文件的部分条款予以修改。

一、删去《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（外经贸部令1995年第1号）第七条。

删去第八条中的“股东认购的股份的转让应符合本规定第七条所规定的条件。

”删去第十三条中的“发起人应自批准证书签发之日起90日内一次缴足其认购的股份。

”将第十四条第一款修改为：“以发起方式设立公司的，发起人选举董事会和监事会后，由董事会向公司登记机关报送设立公司的批准文件、公司章程等文件，申请设立登记。

”删去第十六条中的“并缴足其认购的股本金”。

删去第十九条中的“并缴足其认购的股本金”。

二、删去《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》（外经贸部、工商总局令2000年第6号）第五条第一项。

关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见

关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见发展改革委2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之年，经济体制改革任务更加艰巨。

根据《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《政府工作报告》的部署，现就2015年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。

一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，进一步解放思想，大胆探索，加快推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革，进一步解放和发展社会生产力。

以处理好政府和市场关系为核心，以政府自身革命带动重要领域改革，着力抓好已出台改革方案的落地实施，抓紧推出一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的改革新举措，使改革新红利转化为发展新动力。

牢牢把握问题导向，使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风险。

把有效解决经济社会发展面临的突出问题作为经济体制改革成效的重要标准。

针对经济下行压力加大、发展中深层次矛盾凸显、新老问题叠加、风险隐患增多等困难和问题，推动有利于稳增长保就业增效益的改革措施及早出台、加快落地，通过改革激发市场活力、释放发展潜力、化解潜在风险，促进经济稳中有进和提质增效升级。

坚持顶层设计与基层创新相结合，充分激发社会活力和创造力。

既高度重视改革的顶层设计，又坚持眼睛向下、脚步向下，充分尊重和发挥地方、基层、群众实践和首创精神，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革的切入点，使改革的思路、决策、措施更加符合群众需要和发展实际，从实践中寻找最佳方案，推动顶层设计与基层探索良性互动、有机结合。

自觉运用法治思维和法治方式推进改革，实现深化改革与法治保障的有机统一。

研究改革方案和改革措施要同步考虑改革涉及的立法问题，做到重大改革于法有据。

将实践证明行之有效的改革举措及时推动上升为法律法规。

产业政策指导目录2015===

产业政策指导目录2015一、鼓励类“四、电力”第3 项“采用30 万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产”修改为“采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上热电联产机组”。

二、鼓励类“五、新能源”增加“海上风电机组技术开发与设备制造”作为第11 项。

三、鼓励类“五、新能源”增加“海上风电场建设与设备制造”作为第12 项。

四、鼓励类“六、核能”增加“核电站应急抢险技术和设备”作为第12 项。

五、鼓励类“十九、轻工”第15 项“二色及二色以上金属板印刷机及配套光固化(UV)设备；高速食品饮料罐制造生产线及配套设备；高速金属薄板覆膜设备及覆膜铁食品饮料罐加工设备”修改为“二色及二色以上金属板印刷、配套光固化(UV)、薄板覆膜和高速食品饮料罐加工及配套设备制造”。

六、鼓励类“二十、纺织”第1项“差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯等]；熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维(抗静电、抗紫外、有色纤维等)；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯(PET)及纤维生产；腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产”修改为“差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯等]；熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维(抗静电、抗紫外、有色纤维等)；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯(PET)及纤维生产(东部地区限于技术改造) 腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产”七、鼓励类“二十、纺织”第6 项“采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线”修改为“采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线(东部地区限于技术改造，新建和扩建除外)”。