浅议费改税后公路行业财政预算改革
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究随着经济发展和社会进步,公路建设成为国家基础设施建设的重要组成部分。
而在多年的发展过程中,我国的公路财务管理体制也在不断完善和调整。
特别是在新财政预算体制下,公路财务管理面临着新的挑战和机遇。
本文将从新财政预算体制下公路财务管理的现状和问题出发,探讨新的管理途径和解决方案,以期为公路财务管理提供新的启示和思路。
一、新财政预算体制对公路财务管理的影响1.1 财政预算体制的变革新财政预算体制是指在财政体制改革的背景下,采用中央统筹、地方担当的原则,实行全口径、全过程管理的预算制度。
这一改革不仅对财政管理体制产生了深刻影响,也对公路财务管理提出了新的要求。
在过去的财政预算体制下,公路财务管理较为分散和片面,导致了资金使用效率低下和管理体制混乱。
而在新的财政预算体制下,公路财务管理需要更加合理和高效。
新财政预算体制强调中央统一规划和地方担当的原则,要求地方政府在公路建设中发挥更大的作用,增加财政投入和促进地方财政收入的增加。
这就要求公路财务管理要更加严谨和规范,确保公路财政资金的合理使用和保障。
也需要建立健全的财务管理体制,提高公路财务管理的专业化水平。
而在财政预算体制改革下,公路财务管理的角色和定位也需要重新审视和思考,以期更好地适应新的财政预算体制。
2.1 资金管理不规范在过去的公路财务管理中,由于多头管理和资金整体性不强,导致了资金管理上的不规范和不透明。
财政预算体制要求加强对公路资金的管理和监督,确保资金的合理使用和保障。
而公路财务管理的现状却仍存在资金管理不规范的问题,需要加以解决。
2.2 财务风险管理不到位在公路建设过程中,财务风险是不可避免的,而在新的财政预算体制下,要求公路财务管理能够更好地应对各种财务风险,确保公路建设的安全和稳定。
目前公路财务管理在财务风险管理方面还存在一定的不足,需要从根本上进行改进。
2.3 资金使用效率低下在过去的财政预算体制下,公路财务管理中的资金使用效率普遍较低,不符合财政预算体制的要求。
浅谈费税改革后国省干线公路养护管理工作对策
浅谈费税改革后国省干线公路养护管理工作对策作者:李胜利来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2013年第07期摘要:费改税后,养护管理费用资金渠道为财政转移支付,随着国省干线公路的不断改建和大中修,其养护标准和养护形式发生了较大变化,养护任务将更加繁重,养护标准将更高。
另外,养护管理工作中也凸显出一些问题。
笔者通过分析,就如何解决新形势下公路养护管理中面临的困难,提出几点建议。
关键词:浅谈国省干线公路养护管理对策1 养护管理现状西安公路管理局管养G108、G210、G310、G312、S101、S107、S108计7条国省干线公路,总里程692.36公里,其中一级公路141.42公里,二级公路237.38公里,三级公路273.23公里,四级公路40.33公里。
管养各类桥梁17357.82米/258座。
现有在职职工892人。
西安公路养护管理体制还是按照计划经济的要求和“统一领导、分级管理”的原则建立起来的“条块结合”管理模式。
国省干线公路养护经费由省级财政部门按燃油税转移支付分成比例划拨给地方财政部门,再到西安公路管理局按计划进行安排。
2 养护工作存在的问题养管分离尚未取得实质性的突破,养护专业化水平较低,缺乏专业机械和专业技术人员,缺乏公平、公正、有序的竞争机制和活力,养护市场相对十分封闭,没有有效市场杠杆的调剂作用,内部活力不足,对养护资源的配置作用还远没有发挥出来,这在一定程度上对提高西安公路管理局的养护管理技术水平产生了不利影响。
3 养护工作的对策3.1 以管理规范化为立足点,加强养护管理质量控制。
公路养护要遵循“预防为主,防治结合”的原则,采取适当的工程技术措施,坚持日常保养、及时修复,经常保持公路完好、畅通、整洁、美观,延长公路的使用周期。
一是服务保畅方面,要立足“安全畅通第一”的理念,做好日常养护,及时报送公路阻断信息,完善标志设施,消除平交道口安全隐患,为过往司乘人员提供更好的服务便民措施。
浅析公路管理部门纳入同级财政预算管理的新变化及应对措施
浅析公路管理部门纳入同级财政预算管理的新变化及应对措施作者:徐志钦来源:《现代经济信息》2015年第12期摘要:随着我国经济的快速发展,公路事业出现日新月异的变化,也取得了巨大的成果。
但是,根据国家燃油价格和税费改革的深化,公路管理部门的支出面临新情况,如何筹措公路建设资金,如何统筹安排公路养护经费,以及如何与财政预算管理程序相衔接,这些都是需要重新考虑的。
因此下面本文就公路管理部门该如何面对新的经费支出以及财政预算做出思考,根据公路管理情况展开分析,希望对我国公路管理部门财务管理工作具有一定的促进作用,以便促进公路事业的发展。
关键词:公路管理;同级财政预算;管理;思考中图分类号:F542;F812.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)012-000-01前言随着改革开放对我国经济、科技等方面的推进,特别是财政预算管理体制改革的加快,对我国原有的公路事业具体的发展情况带来了前所未有的冲击,该如何克服这种冲击,推动我国公路事业向良性的方向发展,成了我国公路管理部门面临的重要问题。
依据《公路安全保护条例》、《国务院办公厅关于转发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发[2005]49号)的规定,明确县级人民政府是农村公路管理养护工作的责任主体。
因此,公路管理部门理当作为地方财政中的一个预算部门,纳入政府财政预算管理,所使用的经费由地方政府支出,那么公路管理部门该如何面对最新的财政预算问题,也成了我国公路管理中最应该思考的一大方面。
一、公路管理部门面临的新变化1.职责任务的变化在我国的征税改革之前,我国的公路管理部门具体的工作是征税、管理、修建、养护等,征税指的就是对于公路上的各种费用征收,而管理指的是对于公路产权的维护,纠正对于公路使用不合法行为,修建则指的是对于毁坏的公路进行修建,以便其再一次投入使用,养护指的则是对于没有毁坏的道路进行修护,以便使用的时间更长久。
上述做法需要投入一定的开支,这就涉及到财政预算方面的问题[1]。
费改税后公路行业加强财政预算管理探究
路行业的收入纳入国家财政预算体系, 财政预算管理工作顺利开展提供准确的
有效增加了资金数量,保证了资金的稳 依据。但目前各级公路管理部门并没有
定性,进一步促进了公路行业的发展。 建立完善的财政预算管理制度,不科学
第三,财政预算管理有效促进了公 的管理制度必然会影响公路行业管理工
路行业财务管理水平的提升。公路行业 作的顺利开展,导致管理混乱等问题的
了养路费收入。在新的时代背景下,为 升公路行业资金使用效率,从根本上强
了避免浪费资金,必须持续性的加强改 化财务管理工作。
革,建立完善的财政预算体系。同时,
必须制定长期战略规划,采取合理的方 式加强预算管理工作,以健康稳定的发
公路行业财政预算管理 存在的问题
展公路行业。
缺乏专业人才
费改税 对我国公路行业财政的影响
情 ( 理论研究 ),2019,01(02):163-164.
[3] 张 瑞 栋, 吴 青 类改革对
公 路 管 理 机 构 的 影 响 分 析 [J]. 交 通 财
会 ,2018,03(09):180-185.
[4] 雷增弟,吴小雨 . 规范国省干线
公路养护经费预算管理的深入思考 [J].
入,为公路建设、管理等工作开展提供 明确具体的管理责任;改革税费后,对
了稳定的资金支持,拨款部门也发生了 管理制度进行了全面的统一,需要管理
明显的变化,财政部门成为主体。
人员严格按照工作要求开展相关工作。
第二,财政预算与公路建设紧密结 而部分地区并没有充分重视这些问题,
合。公路建设不仅需要花费大量的时间, 也没有为人员学习创造良好的条件,很
加强人员培训和学习 现阶段,公路行业的财政预算管理 人员尚没有形成良好的工作能力,需要 大范围加强宣传,不断促进人员财政预 算管理意识的强化,定期组织其参与培 训和学习,使财政管理人员可以具备先 进的预算管理意识,提高其专业性。同 时,也可以通过招聘的方式选择专业人 才。另外,对于其他单位预算管理的先 进经验需要积极进行总结,合理借鉴, 结合自身工作实际,对科学的管理模式 进行全面的探索,以更好地开展相关工 作。 转变管理人员的思想观念 费改税后,对管理人员提出了更加 严格的高工作要求。为了更好的适应工 作变化,管理人员需要进一步创新工作 理念,准确了解预算管理的重要性,积 极努力学习各类知识,采取先进的管理
交通税费改革后公路收费站财务管理问题研究
Money China 财经界交通税费改革后公路收费站财务管理问题研究威海市公路局高等级公路管理处卢雪芬摘要:在我国交通税费改革后,公路财务管理模式也随之发生了一定的变化。
在本文中,将就交通税费改革后公路收费站财务管理问题进行一定的研究。
关键词:交通税费改革公路收费站财务管理问题一、引言在交通税费改革的背景下,我国公路收费站也面临着改革,涉及到人员安置、收费站财务管理机构改革等问题。
为了保障我国公路的健康稳定运行,就需要能够做好问题把握,以科学措施的应用实现问题的处理解决。
二、财务管理存在问题(一)运营管理不当在我国社会经济发展中,公路是其中非常重要的基础设施,不仅建设成本高、所需资金庞大,且具有较高的运营成本以及较长的收益周期。
就目前来说,我国私人轿车通车辆相对较低,同我国公路交通预测量相比还具有一定的距离,且通行费预测值同收入间也具有较大的差距。
该种情况的存在,则将会对我国公路的整体经济效益产生较大的影响。
公路行业方面,目前在服务意识以及管理方式以及服务意识方面也存在一定的不足,并因此对财务管理工作的开展效果产生了负面影响。
同时,很多收费站并没有对财务管理工作行程正确认识,存在过于重视支出、忽视收入的情况,这部分问题的存在,都将对公路运营管理效果产生较大的影响。
(二)人员素质不足对于财会这项工作而言,其是一项专业性非常强的工作,要想更好的完成公路收费站财务工作,同会计人员的高专业素养是分不开的。
就目前来说,收费站会计工作较为单调,很多会计人员没有对该工作的前景产生正确认识,经常会认为该项工作内容枯燥、收入较低而出现另谋岗位的情况。
同时,财会工作对人员的稳定性也具有较高的要求,在会计人员不断更换的情况下,财务这项工作的质量也难以保障,并会因财会队伍质量的降低导致财会工作各类问题的发生,如报表数字失真等等。
可以说,会计人员在技能以及专业知识方面的缺乏,则将会对会计信息的质量产生影响,且对于会计监督作用也是一种弱化,不利于该项工作的长远发展。
对费税改革后交通财务管理工作的几点思考
对费税改革后交通财务管理工作的几点思考中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)07-000-01摘要在对费税改革后,交通财务管理方面也随之受到了影响,本文就交通部门的财务管理作为立足点,对税费改革后对于交通部门的影响进行了分析。
为适应改革,对财务管理模式的进行创新,对税费改革的顺利过渡,等进行探索。
关键词费税改革交通财务管理工作在2009年实施了税费改革,其核心内容就是要以增加成品油的消费税来代替之前的稽征养路费,这样就是以交通工具对油的消耗量来反映出对于车辆的使用交通设施的一种程度,使用的多,交的税也就越多。
本文就对这项改革之后,交通的财务管理工作作出详细的分析。
主要体现为以下几点:一.在税费改革后对交通部门的影响(一)交通资金的周转环节增加对于公路养路费、运输管理费、货运附加费、内河的航道养护费、水路的养护管理费等这六项交通费是交通系统收入的主要部分。
征收交通费就子啊一定程度上保证了交通事业的发展,交通部门就是这六项规费的稽查单位,其他的单位没有权利征收权或者是减免权,由于其拥有这种绝对的主动权,所以对收入规模完全可以掌控。
.在收支平衡的基础上这就利于征收的积极性,所以这也就造成了近几年的养路费的增长。
而在税费改革后,对于交通部门的资金渠道就发生了变化,由之前的内部的征收环节变为现在的外部进行的多个环节。
在税务部门进行征收之后将税款交予财政部门,在交通运输部门以及交通部门达成一致之后,再按照财政预算单的相关性程序进行拨付,然后地方的财政部门按照相关规定的程序进行运转,环节较之以前增多,资金周转的时间也较长,这就在一定程度上对于交通部门的工作造成了一定的影响。
(二)交通部门资金的管理权限弱化对于税费改革前后的资金一般是有三个阶段。
首先第一阶段就是对于财政较为宽松的管理阶段,在2004年之前的时候,交通部门一般是按照资金的性质来分大类编制预算,在向省级的财政厅拨回资金之后,然后通过二级的细化将其直接拨付给在地方上的交通部门。
费税改革后交通财务管理工作研究
引言我国很早就在交通领域进行了费税改革,最早可追溯到2009年,增加了成品油消费税,消除了过去的稽征养路费,在改革之后,需要根据税率进行收费,让税费征收工作向着标准化的方向发展。
交通部门负责交通建设工作、养护管理工作、资金筹措工作、安全保障工作,在改革之后,财务部门要创新工作模式和管理制度,使财务管理工作满足新时期交通部门的需求。
一、费税改革对交通财务管理工作的影响(一)增加了资金周转环节交通领域相关资金征收主体由内部转向外部,进一步增加了资金周转环节。
各种交通规费征收为交通事业发展提供了基础保障,交通部门是相关费用稽查、征收的主要单位,其他个人以及单位都无权进行减免征和无权征收。
因为拥有交通费用征收主动权,相关交通机构可以准确把控收入规模,基于以收定支相关平衡预算下,扩大征收积极性。
改革后,交通部门资金征收渠道发生了变化,从内部征收转化为外部征收,环节增加,拉长资金周转时间,从某种条件下影响交通工作实施。
(二)弱化了资金分配权限在财政方面,进一步加强交通资金管控力度,弱化了交通部门对于资金的分配权限。
从资金征收源头至交通部门相关资金利用整个过程的资金流向分析,交通部门不能对下年度可用收入进行准确预测,增加了预算设计盲目性。
财政管理机制创新也冲击了交通财务管理,促进粗放式预算管理朝着精细化方向发展,但因为交通行业特殊性和自收自支的运行模式,财政部门在资金预算管理中依然有所放松。
(三)减少了可支配收入资金改革之后,交通部门内部可支配资金明显缩小,从某种程度上扩大了交通建设中的养护资金缺口,严重威胁了我国交通事业的建设发展。
一方面,我国交通部门整体可支配资金降低,如果依然按照改革前的收费政策进行征收,将无法满足新时期发展要求。
另一方面,我国交通产业在发展中的刚性支出持续扩大,单纯依靠燃油税相关收入无法满足交通持续建设管养资金需求。
(四)缺少交通建设融资平台经过费税改革,我国原本交通建设融资模式发生直接改变,增加了交通建设融资难度,为此需要创新建设融资平台。
费改税后公路行业如何加强财政预算管理
2017月(上)行政事业资产财务与(1)加强人员培训和学习,提升工作人员整体素质。
在现阶段,公路行业普遍缺乏专业的财政预算管理人员,应该加强宣传,增强全体工作人员的财政预算管理意识,定期开展培训和学习,培养专业人员开展预算管理工作。
同时,可以通过招聘遴选专业人才。
另外,还可以学习其他单位预算管理的先进经验和做法,结合自身工作特点,探索合适的管理模式,推动相关工作开展。
(2)转变管理人员的思想观念,建立健全相关制度。
在费改税实施后,各级管理人员要积极转变观念,主动学习预算管理理念和知识,以促进全体工作人员转变观念,适应新的管理模式和工作方法。
同时,公路管理部门应该充分调研,制定并完善财政预算管理制度,做好与其他业务的衔接工作,以提高财政资金的使用效率,促进公路行业健康稳定发展。
(3)研究并探索符合公路行业需求的预算编制方法,提升预算编制质量。
首先,积极学习预算管理相关理论和经验做法,改进和完善公路行业预算管理模式。
尽管公路管理部门根据新《预算法》制定了预算管理制度,但是并未对预算编制进行详细说明,编制方法也未及时改进,在预算编制、细化部门预算和问责等诸多方面,还需要进一步加强管理和规范,建立健全预算管理机制。
其次,推进预算精细化管理,增强预算约束力。
进一步细化预算编制的内容,对预算支出科目进行调整,应细化到项的必须编制到项,应细化到款的必须编制到款。
使预算资金分解落实到具体部分和具体项目,提升预算编制的完整性和透明性,以切实提高预算编制的约束力。
最后,选用科学的预算编制方法,提高预算编制质量。
要打破传统的基数加增长的预算编制方式,实行零基预算,确定科学的定额标准,提高预算编制的针对性。
根据部门的职能设置、任务要求以及现有资源的配置情况,将各预算项目进行分类分档,分别确定支出定额,按照有保有压、确保重点的原则,分清轻重缓急,统筹安排。
要坚持节约适度、切合实际、兼顾公平的原则,确保预算编制高效可行。
(4)明确财政预算管理目标,加强财务预算执行和监管。
探析税费改革对我国公路资金的影响
探析税费改革对我国公路资金的影响为确保我国经济可持续发展,抑制燃油的不合理消费,以及规范政府收费行为,我国于去年初开始实施“税费改革”,目的是能够充分体现“多用路多缴费,少用路少缴费”的公平原则,从而更大限度地节省能源开支。
然而,这一举措将改变过去以公路养路费为主的交通规费征管模式,地方政府失去了征管公路交通规费的权利,这是否会对我国公路交通基础设施的建设和养护造成影响,是否能够确保稳定的公路资金来源,是我们进一步需要探讨和研究的问题。
标签:公路资金税费改革养路费征管模式一、税费改革现状分析我国自2009年1月1日起实施《成品油价税费改革方案》,指出取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。
实施税费改革的初衷主要是解决以养路费为主的各项交通规费在征收、管理以及使用等方面存在的一些问题,比如使用支出不透明、不公平,普通存在公路乱收费、收费养人等现象,通过改革将这笔资金纳入国家财政预算管理,期望对公路资金的征管更加规范、科学、合理,以确保为公路建设和维护提供稳定可靠的资金来源,但此次改革势必会对我国公路资金征管模式带来一定影响。
二、税费改革造成的影响1. 失去贷款担保,直接影响交通部门对公路资金的筹措。
我国的公路建设和养护资金主要来自于国家财政拨款,这部分拨款与公路建设所需大量投入资金的实际相差甚远,大量的公路建设资金仍需通过银行贷款来解决,而取得银行贷款需提供担保或有担保偿还的依据。
改革前,养路费等交通规费收入除上交中央小部分外,绝大部分属交通部门自收自支,其经费来源比较充裕,可以为贷款提供担保。
而此次税费改革直接把养路费等交通规费变为税收,纳入国家财政,变为预算内收入,而国家财政资金又不能用作担保,这样公路部门就失去了以公路规费收入作质押筹措资金的基础。
2. 事权与财权分离,交通部门宏观调控乏力。
交通税费改革后公路收费站财务管理问题研究
交通税费改革后公路收费站财务管理问题研究随着交通税费改革的逐步推进,公路收费站的财务管理问题也逐渐成为了人们关注的话题。
本文将从公路收费站财务管理的现状、存在的问题以及改进方案等方面进行探讨。
一、公路收费站财务管理现状从目前的财务管理情况来看,公路收费站的财务管理主要存在以下几个方面的问题:1. 缺乏规范的财务管理制度。
目前,公路收费站的财务管理制度还没有完全规范,缺乏统一的管理标准,财务管理的流程不够明确,财务报表的统计方式也各不相同。
2. 财务管理过于粗放。
有些公路收费站在财务管理过程中缺乏精细的管理,没有设立专门的审核机构,容易出现财务数据录入错误、审核不严等情况,这对于公路收费站的日常经营、财务决策都会带来不良影响。
3. 财务信息不及时。
因为公路收费站的运营量大、数据量多,因此,在财务信息的收集、整理、统计方面,存在一定的滞后性,这导致财务信息的时效性不足,对于公路收费站的经营决策也造成了不利影响。
4. 虚报财务数据。
有些公路收费站为了满足上级单位的要求,可能会虚报收费数据,以此来获取更多的经济补贴或奖励。
这些虚报数据不仅违反了财务诚信原则,而且对经济发展也会产生负面影响。
二、公路收费站财务管理存在的问题可以看出,公路收费站的财务管理面临不少的问题,除了上述提到的问题,还有以下几个问题:1. 纸质财务数据管理问题。
因为公路收费站的财务数据非常庞大,因此,有些公路收费站仍然采用传统的纸质记录方式,这不仅影响了数据的保密性和备份性,而且也限制了财务信息的实时处理。
2. 财务信息共享问题。
公路收费站属于交通运输行业,但同时又涉及到经济和财务方面,因此,公路收费站的财务信息要分享给多个部门,这也对财务信息的保密性提出更高的要求。
3. 应收账款管理问题。
由于公路收费站的运营模式特殊,因此,存在一些用户不及时付费、拖欠费用等问题,这可能会造成营收缺口,导致财务管理压力增大。
三、公路收费站财务管理的改进方案在探讨公路收费站财务管理改进方案时,需要注重以下几个方面:1. 健全财务管理制度。
17520582_交通税费改革后公路收费站财务管理问题的探讨
L i a o n i n gE c o n o my由于公路收费站隶属于交通部门,交通税费改革后对公路收费站也会产生一定的影响。
受到交通税费改革影响,公路收费站的财务人员在思想上产生了较大的波动,出现了通行费收入执行不统一、财务人员岗位制约不到位、会计基础工作标准较低等问题。
本文针对出现的问题进行分析,并提出相应的解决对策,促进提高公路收费站财务管理的效率,保障公路收费站财务管理的质量。
一、交通税费改革前后公路收费站财务分析公路收费站是交通部门重要组成部分,在进行交通税费改革前,收费站债务比例逐年增加。
笔者经调查发现,出现债务逐年增加的原因主要是公路收费站融资难,在公路收费站的财务资金来源中,贷款所占比重较大,可占公路收费站资金构成的 以上,导致了融资渠道单一、发展不平衡的现象。
因此,在交通部门进行税费改革后,拓宽了公路收费站的融资渠道。
虽然交通税费改革拓宽了公路收费站融资渠道,减轻了公路收费站的债务压力。
在公路收费站中,自筹金额所占比重加大,一定程度上缓解了公路收费站的财务压力。
但在交通税费改革后,公路收费站的财务管理出现了相应问题,如通行费收入执行不统一、收费站财务人员岗位职责不明确等。
这对公路收费站融资有着消极的影响,因此需要对目前公路收费站中出现的问题进行分析,并提出相应的解决策略。
希望通过财务管理效率的提升,增加公路收费站的资金。
二、交通税费改革公路收费站财务管理中出现的问题(一)财务人员岗位职责不明确交通税费改革后,公路收费站的融资渠道随之拓宽,财务人员传统的工作职能划分已经落后于社会的发展。
在不同资金融资的过程中,没有明确的财务会计制度、票管制度、出纳制度。
没有明确的制度规范,财务人员在工作的过程中会出现工作混乱的情况,导致同一工作内容重复办理,部分工作内容没有人办公处理的情况。
融资渠道的扩宽,公路收费站的财务管理更需要细致化管理,每一部分的融资渠道都需要财务人员进行数据的统计与分析。
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究随着新财政预算体制的不断完善和推进,公路财务管理也面临着新的挑战和机遇。
传统的财务管理模式已经不能满足当前公路建设和管理的需求,需要探索新的管理途径和办法。
本文将就新财政预算体制下公路财务管理的新途径进行探究,并提出相应的对策与建议。
在新财政预算体制下,以往政府对公路建设的投入和资金管理方式发生了重大改变。
严格的预算管理和资金使用环境下,传统的财务管理模式已经不能适应公路建设和管理的需要。
在这种情况下,公路财务管理面临着以下问题与挑战。
1. 预算管理的严格性增强。
与传统的财政预算体制相比,新财政预算体制下对资金使用的审核和管理更加严格,要求更加精细和规范。
这对公路财务管理提出了更高的要求。
2. 财务信息的实时性和准确性要求更高。
新财政预算体制下,对财务信息的实时性和准确性要求更高,需要及时提供各种财务信息,以便政府及时了解资金使用情况,从而做出相应的决策。
3. 资金使用效益的提升。
新财政预算体制下,更加注重资金使用效益和绩效评价,对公路建设的资金使用提出了更高的要求。
以上种种问题和挑战,都要求公路财务管理在新财政预算体制下进行改革和探索,寻求更为合适的管理途径和办法。
1. 强化预算管理与执行监督。
在新财政预算体制下,公路财务管理应该加强预算的编制和执行监督工作。
要做到预算合理、资金使用规范,并且做到预算与实际的有效衔接。
只有这样,才能确保公路建设的合理资金使用,提升资金使用效益。
3. 探索多元化资金筹措途径。
新财政预算体制下,公路建设资金的筹措更为困难,要求公路管理部门探索多元化的资金筹措途径。
可以通过引入社会资本、发行公路债券、进行多元化的融资渠道,以及提高公路收费的方式,来多渠道筹集资金,保障建设和维护的资金需求。
4. 加强绩效评价与审计监督。
在新财政预算体制下,对公路建设的绩效评价和审计监督更为重要。
公路管理部门应该制定相应的绩效评价制度和审计规范,通过对各项工作的定期评价和审计,来提高资金使用效益,确保公路建设的规范和合理。
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究【摘要】新财政预算体制对公路财务管理产生了深远影响,存在一系列问题亟需解决。
为此,本文通过探索建立新的公路财务管理模式,探究财政预算体制下公路财务管理的新途径,并结合案例分析,提出了一种新模式的构想。
通过分析可行性及提出建议,为公路财务管理的改进和完善提供了参考。
未来研究可以在实践中进一步探讨该新模式的有效性和可持续性,为我国公路财务管理的创新发展提供更多思路和支持。
【关键词】新财政预算体制、公路财务管理、新模式、探究、案例分析、可行性、建议、未来研究、财政预算体制、公路管理、财务问题、公路建设、财政管理、预算体制。
1. 引言1.1 研究背景公路财务管理是公路建设和维护中非常重要的一环,直接关系到公路运营的效率和质量。
随着新财政预算体制的实施,公路财务管理面临着新的挑战和机遇。
在过去的财政预算体制下,公路财务管理主要依靠政府的拨款和资金投入,导致了资金紧张、效率低下等问题。
为了更好地适应新的财政预算体制,需要探索建立新的公路财务管理模式,以提高财务管理效率和资金利用率。
研究新财政预算体制下公路财务管理的新途径具有重要的理论和实际意义。
通过深入研究,可以为公路财务管理提供新的思路和方法,为实现公路建设和运营的可持续发展提供支撑。
的出现正是为了解决当前公路财务管理存在的问题,为未来构建更加完善的公路财务管理体系提供有力支撑。
1.2 研究意义公路财务管理一直是财政领域中的重要问题,随着新财政预算体制的实施,公路财务管理面临着新的挑战和机遇。
研究新财政预算体制下公路财务管理的新途径具有重要的意义。
这有助于深化财政管理体制改革,推动公路财务管理向更加规范和透明的方向发展。
研究新模式可以为公路财务管理提供更科学的指导,提高财政资金利用效率,推动公路建设的可持续发展。
探讨新的管理模式还可以促进各级政府部门之间的合作与信息共享,增强公路财务管理的协同效应。
研究新财政预算体制下公路财务管理的新模式具有重要的理论和实践意义,有助于完善我国公路财务管理体系,实现财政管理的科学化和现代化。
"营改增"税费改革对公路工程施工企业的影响探思
"营改增"税费改革对公路工程施工企业的影响探思摘要:随着“营改增”税费改革的实施,公路工程施工企业的预算工作、会计核算、计量计价方式、税务管理等方面产生了巨大的改变,从而影响了公路工程施工企业的经济利润。
面对“营改增”税费改革新形势下带来的各种影响,公路工程施工企业需要探索有效的措施进行应对,要增强纳税筹划的意识,提高筹划人员能力素质,要完善会计核算制度,加大造价审核力度,还要注重增强工程造价动态管理控制,从而提高工程造价管理的水平和效果。
本文主要围绕“营改增”税费改革对公路工程施工企业的影响进行了思考,并提出了相关的应对措施,以供参考交流。
关键词:营改增;税费改革;公路;工程造价;影响;措施引言为了与当前经济全球化的发展要求相适应,优化经济发展环境,深化改革开放,我国于2011年开始逐步推行实施营改增税收政策。
营改增,指的是将以前缴纳营业税的课税项目改为缴纳增值税,其改革目的主要在于减少重复纳税现象。
相比于营业税来说,增值税作为一个更加适合市场经济的税种,已经得到了广泛的应用,征收机制相对成熟。
“营改增”税费改革在推广运用的过程中,相关公路工程施工企业应该充分认识到营改增带来的深刻影响,进行相应的改革和完善,才能取得更好的经济效益。
1 “营改增”税费改革对公路工程施工企业的影响1.1对预算造价的影响随着“营改增”的实施,企业纳税比例和纳税成本发生了变化,传统上的项目成本估价模型已经不能符合实际需要,否则所计算的预算造价与实际造价之间可能会存在很大的偏差,出现造价失控的严重后果,直接威胁企业经济效益。
在预算造价上,“营改增”税费改革主要影响预算造价的“税费”模块。
如果对工程项目的税费评估不准确,对各项费用支出不能良好的把握,就会存在预算造价不准确的问题,甚至出现负税的后果,那么必然会不利于企业成本管理工作的开展,也不利于项目招投标的实施。
1.2对会计核算的影响由于“营改增”税费改革的实施,需要在会计账目核算上做出相应的改变和调整,从而准确反映公路工程施工企业的经济利益情况。
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究随着新财政预算体制的实施,公路财务管理面临着新的挑战和机遇。
传统的公路财务管理模式已不适应现代社会的需求,需要探究新的管理途径。
本文将探讨新财政预算体制下公路财务管理的新途径。
一、加强成本控制新财政预算体制下,公路建设和运营的成本将更加受到关注。
因此,需要加强成本控制,减少不必要的开支,提高资金利用效率。
具体做法包括:1.研究成本结构,了解公路施工和维护的主要开支。
2.对支出进行分类,将重点放在公路的建设和维护,同时减少不必要的行政支出。
3.增强预算管理,控制每项支出的金额,避免超支现象的发生。
4.通过新技术手段,如物联网、云计算等,优化设备使用效率,降低运营成本。
二、加强财务监管新财政预算体制要求加强财务监管,确保公路运营的资金使用透明化和规范化。
具体做法包括:1.建立健全的财务管理制度,规范预算编制、预算执行、财务决策等流程。
2.加强财务监督,设立专门的监督部门,定期对公路财务进行审核和评估。
3.建立财务风险管理机制,及时发现并解决财务风险。
4.开展财务公开工作,增强社会监督,降低公路财务违规行为的发生。
三、推进价值链管理新财政预算体制要求公路财务管理从过程管理向价值链管理转变。
价值链管理注重整个公路建设和运营的价值链的全面优化和管理。
具体做法包括:1.建立值链分析模型,了解公路价值链的主要环节和流程。
2.优化价值链环节,提高公路建设和运营的效率和质量。
3.增加价值链环节,通过公路物流、旅游等服务,提高公路的社会价值。
4.建立价值链管理机制,对公路建设和运营的价值链进行协调和管理。
四、推动信息化建设1.建立公路综合信息管理系统,实现公路建设、运营、维护等信息的集成和共享。
2.采用先进的数据分析技术,实现公路建设和运营的数据实时监控和分析。
3.推进电子商务和电子支付,改进传统的票据和财务管理方法。
4.提高公路管理服务质量,通过移动应用、互联网等方式,提供快速、便捷的服务。
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究随着新财政预算体制的实施,公路财务管理面临了新的机遇和挑战。
在新的预算体制下,公路财政管理需以更加精细化和科学化的方式来进行,针对新的变化,探索新的途径显得尤为重要。
在此背景下,本文将探讨新财政预算体制下公路财务管理的新途径。
一、强化财务管理的绩效导向新的预算体制下,财务管理需更加注重绩效导向,使公路单位在管理过程中能够侧重财政绩效、社会效益等方面,稳妥地完成年度财政预算计划。
公路单位应该积极参与绩效目标的确定,设定评估标准和指标,保证财政管理的效益、效率和合理性。
同时,公路单位应该严格规范内部的财务管理流程,执行绩效评估与财政管理流程相结合的管理制度,强化对财务管理的效益监测,确保公路单位的财务管理不断推进与发展。
二、加强信息化建设的支持新财政预算体制下需要全面加强信息化建设的支持,深入推进信息化建设的现代化技术和手段,构建完善的公路财务管理信息平台。
公路单位应该建立信息共享机制,把各领域的信息整合到一个统一的平台,强化财务管理的信息化应用,提升财务管理的准确性、时效性和高效性。
通过现代化技术和手段,更好地实现公路财务管理的自动化、智能化和便捷化。
三、完善内控管理新财政预算体制下,完善内控管理是公路财务管理的核心要求。
公路单位应该建立完善的内控体系,注重内部风险管控措施的实施,健全完备的内部审计机制。
通过内控管理,公路单位能够标准化财务管理流程,规范操作规程,加强对财政项目资金的管理和监督,确保公路单位的财务管理安全与稳健。
四、加强对外部合作的协调作为公共基础设施的重要组成部分,公路单位需积极加强与相关部门的协调合作,实现公路建设和维护的精细化管理。
加强与政府机构和财务单位的沟通,增强合作意识,做好项目的资金管理,确保资金使用的合法合规性。
建立公路单位与企业、投资者之间的有效沟通渠道,实现资源共享、信息共享,共同实现公路建设的长期可持续发展。
综上所述,新财政预算体制下,公路财务管理需要以绩效导向为主线,以信息化建设为支撑,以内控管理为保证,加强对外部合作的协调,实现公路财务管理的高效性和有效性。
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究随着新财政预算体制的实施,公路财务管理面临着新的机遇和挑战,需要不断探索新的途径。
本文将从公路财政管理的特点出发,探究新财政预算体制下公路财务管理的新途径。
一、公路财政管理的特点1、资金需求大公路建设需要大量资金投入,而且投资持续周期长。
缺乏资金支持,就无法开展公路建设和维护工作。
2、资金使用复杂公路建设过程中,需要对购买设备、施工、劳动力等方面进行资金投入。
同时,还需要对养护、维修等方面进行资金支持。
这需要对资金来源和使用有一定的掌控能力。
3、财务管理要求高公路建设涉及多个环节,需要对每一个环节的财务管理进行精细化操作。
同时,还需要对预算和财政支出进行全面、准确的控制管理。
1、加强成本管理建立成本控制机制,明确预算经费的来源和支出情况,确保公路建设和维护过程中的成本控制。
同时,通过对各种成本因素的计量和控制,减少因投入不当等原因造成的浪费。
2、加强审计监管建立健全的审计监管体系,强化对公路财务管理的监督和审计工作,及时发现管理漏洞和问题,并采取有效的措施加以解决。
同时,要严格遵守财务会计法规和会计准则,保证公路财务管理的规范运行。
3、完善信息化建设应用信息化技术对公路财务管理进行优化升级,明确各种支出、收入信息的来源和去向,确保公路财务管理信息的准确性和完整性。
通过信息化建设,提升公路财务管理的效率和实效,增强对公路建设和维护过程中各项工作的把控能力。
通过建立绩效评估制度,对公路建设和维护工作进行质量和效率评估,发现问题并加以改进。
同时,建立正向激励、挑战激励和约束激励机制,营造良好的工作氛围和文化,激发工作人员的积极性和创造性。
5、建立合理的公路财政预算体制根据公路建设和维护情况和预测需求,建立合理的公路财政预算体制,确保公路建设和维护工作的正常推进和稳步发展。
同时,要适时对财政预算进行调整和优化,保证公路财务管理体制的科学性、合理性和发展性。
总之,新财政预算体制下公路财务管理需要积极探索新的管理途径,建立健全的财务管理机制,提升公路财务管理水平和效率,为公路建设和维护工作的顺利推进提供有力的支持和保障。
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究
新财政预算体制下公路财务管理的新途径探究近年来,我国财政预算体制逐渐从传统的“划拨制”向“绩效管理制”转变,为公共财政管理提供了新的思路和方法。
在这一新的背景下,公路财务管理也需要寻找新的途径来适应变化。
一、问题背景传统的“划拨制”财政体制下,公路财务管理的主要特点是:预算稳定,管理简单,但难以保证资金的有效使用和管理。
这种管理方式往往存在以下问题:1、难以实现有效的资金管理。
由于资金使用由上级财政部门统一划拨,下属单位只能按时签收,难以进行有效的资金使用和管理。
2、资金使用不透明。
由于上级部门直接划拨资金,下属单位无法清晰地了解资金的来源,也不清楚上级部门如何使用资金。
3、资源配置不合理。
由于上级部门制定的预算往往不考虑实际情况,导致下属单位无法根据实际需要进行资金使用和管理。
以上问题导致了公路建设和修缮效率低下,往往存在投入不足或者浪费资金的现象,不利于公路管理的长期发展。
针对以上问题,公路财务管理需要寻找新的途径来适应变化。
根据新的预算体制,公路财务管理需要做以下工作:1、明确预算目标。
根据不同地区、不同公路建设需求,制定适合当地实际的公路建设预算目标,明确预算用途和实施路径。
2、预算分配透明。
通过政府网站公开预算信息,披露预算分配方案,并且建立公示机制,让公民、媒体等社会力量对预算分配情况进行监督和检查。
3、采用绩效管理机制。
针对不同区域和公路建设需求,制定不同的绩效考核指标,监督资金使用情况,提高公路建设管理效率。
4、建立监督机制。
对预算的使用情况进行定期监督,督促下属单位按照预算要求进行资金使用和管理,及时发现问题并进行整改。
5、合理使用资金。
根据预算目标和实际需要,及时调整资金使用计划,确保资金使用合理、高效。
总之,公路财务管理需要坚持市场化、法制化和现代化的原则,积极应对预算体制改革带来的变化和挑战,构建适合市场化经济的公路财务管理体系,以提高公路修建和管理水平,推动公路事业的可持续发展。
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预 算改 革 。本 文全 面分析 费改税 对公路 行业 的影 响 , 指 出费改税 后 公路 行 业财 政预 算 改 革存 在 的 问题 , 并针 对 具体
问题 给 出 可 行 性 的 建 议 对 策 。
关键 词 : 费改税 ;公路 行业 ;
1 . 思 想 意 识 落 后
路 行业 财政 预算 改革存 在 的 问题 , 并 结合 作者 多 年研究 和工
作 的 经验 , 为 我 国公 路行业 财 政体 制改 革提 出可行 性 的建 议 和对策 , 为 完 善 我 国公 路 行 业 财 政 预 算 改 革 提 供 参 考 和 借鉴。
和人 才保 证 。公 路行 业 的主营业 务是公 路 的养护 和 管理 , 长
标, 甚至直 接导 致改 革 的失 败 。另 外 , 由 于 当前 公路 行 业 在 费 改税后 的预 算改 革还处 于探 索试点 运行 阶段 , 各 方 面 的机 制 尚不成 熟 , 部 分地 区的 预算 管 理 相 当混 乱 , 预算 管 理 不规 范, 主要表 现在 以下两 个 方 面 : 第一 , 收支 管 理 混乱 , 虽 然公 路行 业都 已经 开始使 用财 政预算 指导 财政 收支 , 但 部分 地 区 预算 编制 的 比较粗糙 , 以 收定 支 , 以及 预 算 外 的支 出普 遍存
期 以来缺 乏专业 的财 务管 理人员 。在 过去 的体制 之 下 , 公路
二、 费改税 对 我国公 路 行业产 生 的影 响
养路 费 在我 国 已经 存有 了很 长 的存 在历 史 , 对 我 国公 路 行业 的发展做 出了重要 的 贡献 。但 随着 我 国经济 的发展 , 以 及税 费体 制改 革 的推进 , 税 费改 革 已经势在 必 行 。当前 税 费 改革 对 我 国公 路行 业 的影 响如下 : I . 减 少公 路行 业地方 性 收入 随着 国家 费 改税 的推进 , 过 去 的养路 费等收 入将 从 地方 的公 路行 业统 一集 中到 上级 的税务 机关 , 地 方 岗路行 业 的 收
随着 我 国税 费改 革 的推 进 , 我 国 的公 路 行 业 也 于 2 0 0 9
受 长期体 制影 响 , 我 国部分地 区公 路行业 的 财政 预算 改 革思 想 意识 相当 落后 , 特别 是 一 些 经 济欠 发 达 地 区 , 整 体 的 税 费改革 推进 速度 较慢 , 税 费改 革 还 处在 探 索 试 点 阶段 , 并 没有 全 面的开 展 税 费 改 革 , 公 路 行 业 还 处 在 改 革 的 开 始 阶 段, 公 路行 业 的相关管 理 部 门财 务 预算 意 识 相 当 落后 , 不 能
有 的财 政 预算 体 系 以更 好 地 融 入 到 国家 的预 算 体 系之 中 。
本 文将 全 面分析 费改 税对 我 国公 路行 业 的影 响 , 指 出当前 公
意识 到财 政预算 改革 的重 要性 , 也 不能制 定科 学合 理 的财 政
预算 , 给财 政预算 的改 革带来 很大 的 困难 。 2 . 缺 乏专业 财务 管理 人员 专业 的财 务管理 人 员是 实 施 财政 预 算 改革 的关 键 所 在
会 计 审计
浅议 费 改 税 后 公 路 行 业 财 政 预 算 改 革
常 红 燕
( 烟 台市芝 罘公路 管理局 , 山东 烟台 2 6 4 0 0 1 )
摘要 : 随着 国 家相 关政 策 用消 费税 取代 养路 费 , 我 国公路 行 业财政 预 算产 生 了重大的 变化 , 直接 导致 公路 行 业 的
三、 当前 公 路 行 业 实 施 财 政 预 算 改 革 所 存 在 的
问 题 随着 国家税 费改革 的逐 步推 进 , 公路 行业 的税 费 改革 也 势在 必行 。税 费改 革也 给公路 行业 带来 了财 政 预算 的改 革 ,
在 。第 二 , 结余 资金 管 理混 乱 , 部 分 地 区 的公 路 行 业 预算 编 制不 合理 , 导致 大量 结余 资金 的存在 , 资金使 用效 率低 下 , 部
入将 全 面减少 , 公 路行 业能 够 自主支 配的资 金也 会进 一 步 的
减少 , 这 将 给地方 公路 行业 产生 全面性 的影 响 。
2 . 拨 款渠 道变化
在费 改税 之后 , 公 路行 业 的拨 款渠 道 由省公 路局 变 成 了 财 政拨 款 , 并从 2 0 0 9 年 起 开始实 行经 费预 算 , 在 以后 的一 段 时期 内还 要进 行事业 单 位 的 体 制 改革 。随着 改 革 的 不断 推 进, 公路 行业 的拨 款渠 道 , 以及 拨 款 方式 也 会 随 之发 生 巨大 变化, 这 一切都 会 推进我 国公路 行业 财政 预算 改革 的步 伐 。
政预算 改革 的全 面推进 。
3 . 预算 管理 目标不 明确 , 预算 管理 不规 范
明确 预算 目标 、 规范预 算管 理是公 路行 业财 政预 算改 革
的重要 目标 之一 。但 当前 我 国部 分 地 区 的公 路 行业 财 政 预 算 改革 的 目标还不 是很 明确 , 没 有明确 的预算 管 理 目标导 致 预算改 革 的重点不 突 出 , 不 能有效 的完成 预算 改革 的预期 目
年开始 了税 费改 革 的进程 , 用 消 费税取 代过 去 的养路 费。税 费改 革 的推进 给我 国公路 行业 产生 了重 大的影 响 , 公 路行 业 的预算 将 统一划 归 到 国家 财政 预算体 系之 中 , 过 去 的养路 费
收入也 将 全部取 消 。面对 全新 的形势 , 公 路行 业 必须 改革 现
行业 没有 统一制 定完 善 的财政预 算 , 随着公 路行 业税 费 改革
的推进 , 以及财 政 预算 改革 的推进 , 对 财 政 预算 人 员 的要 求 也不 断提 升 , 财 务人 员相关 专业 素质 的缺失 成为 了公 路 行业 财政 预算 改革 的重大瓶 颈之 一 , 严重 制约 了我 国公路 行业 财