军转备考资料：公文类别及特性
公文知识点详细归纳总结
公文知识点详细归纳总结一、公文的定义和特点公文是指为了完成某一行政机关或组织的权责而用以传达管理性信息的书面文件。
其特点包括：正式性、客观性、权威性、规范性、稳定性、明确性。
二、公文的分类1. 表格文书：如登记表、统计表等；2. 通告文书：如通知、颁布文、公告等；3. 函件文书：将文件交付发送对象的书简；4. 报告文书：对某一事项或问题的处理结果进行说明；5. 决定文书：对某一事项或问题进行确定；6. 意见文书：对某一事项或问题提出意见或建议；7. 请示文书：请求领导对某一事项或问题作出指示或处理；8. 咨文文书：将某一有关资讯或意见以书面形式告诉人。
三、公文的基本要素1. 公文标题：公文的名字，反映了公文的性质、主题和目的；2. 发文机关：发出公文的单位名称，应写全称；3. 发文字号：发文机关为公文编号所用的特有编号；4. 编制时间：公文的成文时间；5. 信函符号：白文红眉的字眼、符号、标识及用字；6. 正文：是公文全文的内容；7. 发文日期：公文发行的具体日期；8. 签发人：对公文进行签名认可的机关首脑。
四、公文的写作原则1. 法定主管机关：发文机关必须合乎法定规定；2. 以实事求是为根本；公文应当客观真实，不夸大不缩小；3. 言之有物，明确简洁为原则；不要用大量的空洞之词，让接收者很难理解；4. 逻辑严密，文体优美；整个公文的结构应当严谨有条理；5. 重视实用价值和可读性；要求公文具有可读性，让受者能够很顺利的了解你要传递的信息。
五、公文的格式1. 公文封面：应填写有关的单位名称、机要编号和日期等基本要素；2. 公文页眉：每一页的顶端必须有一块空白区域（约占四分之一高度）作为页眉；3. 公文套数：公文套数包括公文正文和附件，其硬质封皮应事先装好；4. 《机要传真》栏：在公文页左上方标明公文传真相关内容；5. 语言表达规范：公文的语言表达要求正式准确，不宜使用俗语或口语化表达；6. 文件文种的特性：要对不同种类的文件文书的起草格式、要素规范要做到区别对待。
军转干(2014)备考指导-公文类别及特性
2014军转干备考指导-公文类别及特性一、公文的定义关于公文的定义，现行党和国家的公文法规中都有明确具体的表述。
2000年8月24日，《国家行政机关公文处理办法》第二条明确规定：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。
1996年5月3日，中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》的第二条明确界定：党的机关公文，是党的机关领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。
这两者均为狭义的定义，仅适用于我国现行党政机关。
据此类推，广义的公文定义扩展表述为：“公文，是各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的具有法定效力和规范体式的文书。
”二、公文的类别可按所起作用、行文关系、制发机关、来源及发出使用范围、内容的重要程度、送达和办理时间要求等六个方面划分，常用的分类有两种。
1、根据所起作用不同，可分为：（1）法规性公文。
如条例、规定、办法、章程、守则、规范、制度等。
（2）计划性公文。
如计划、规划、要点、方案、预案、设想、纲要、安排、打算等。
（3）指导性公文。
如命令、指示、决定、决议、通知、会议纪要、意见等。
（4）陈述性公文。
如工作总结、工作情况报告、调查报告等。
（5）请示答复性公文。
如请示、批复、复函等。
（6）沟通情况性公文。
如通报、简报等。
（7）宣传教育性公文。
如讲话稿、通告等。
（8）商洽性公文。
如函等。
2、根据不同的行文关系，可分为：（1）上行公文。
如请示、报告、意见等。
（2）下行公文。
如指示、意见、决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等。
（3）平行公文。
如函等。
三、公文的特性1、作用的策令性。
策令是反映阶级意志的，这就不能不使公文具有鲜明的阶级性和服务于政治的作用。
2、特有的严密程式性。
严密程式体现了政治集团的权限和从属关系。
程式性指公文的惯用格式、写作层次与转述来文的方式。
公文构成的三要素，即作为指导国家治理的政策思想，体现政治集团权限的行文程式，以及作为权力标记的信符，是其他所有文体都不具备的。
15种公文类型的文本特点
15种公文类型的文本特点第五种类：公告一、公告的内涵：公告是行政公文的主要文种之一，它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。
公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近中国将在东海进行地对地导弹发射训练;二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。
有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告;也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
二、公告的使用范围。
公告通常是以国家的名义向国内外宣布重大事件或者法定事项。
重要事项是指有关国家政治、经济、文化、军事、科技、人事、外交等方面的大事;法定事项是指由国家权力机关、行政机关等依据法律法规和法定程序公开的事项。
如公布国家领导人的出国访问，国家领导人的选举结果，洲际导弹、人造卫星的发射等。
地方行政机关有时也可用公告。
公告还用于人民法院审理案件，如向被告送达法律文书等。
国家机关使用公告公布事项，只限于在自己的职权范围内，基层单位一般不能制发公告。
三、主要特点。
一是发文机关的特定性。
仅限于国家权力机关、行政机关，以及被授权的部门。
由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。
具体说，国家最高权力机关(人大及其常委会)，国家最高行政机关(国务院)及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力。
其他地方行政机关，一般不能发布公告。
党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。
二是内容的庄重性。
所宣布的事项都是有关重大的、国内外关注的事项，体现国家及其权力机关的威严，它的使用还要考虑到在国内可能产生的政治影响。
公文的分类知识
公文的分类知识
1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
今天讲的，重点是行政机关公文。
2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。
草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。
4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。
紧急公文的处理，我在后面要专门给大家讲。
5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。
今天讲的，主要是通用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文：除规范性公文以外的公文。
常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。
公文的分类及说明
公文的分类及说明公文是指政府机关、企事业单位或组织机构公开发布的文件，用以传达和执行特定的政策、规定、通知和命令。
根据其内容和性质的不同，公文可以分为以下几类：1. 政府公文：政府公文是政府机构发布的文件，用于传达政府的决策、规划、政策措施等。
例如国务院、省级政府、市县政府发布的命令、通知、公告等都属于政府公文。
2. 企事业单位公文：企事业单位公文是由企事业单位发布的文件，用于内部管理、指导员工、沟通合作等。
这类公文通常包括部门之间的交流函、通知、安排、报告以及与外部合作伙伴的合同、协议等。
3. 组织机构公文：组织机构公文是非政府组织、社会团体或非营利机构发布的文件，用于组织内部管理、活动组织、信息传递等。
例如学校的通知、社团的活动安排等都属于组织机构公文。
4. 法律文书：法律文书是司法机关发布的文件，用于对涉及法律问题的个人和组织做出判决、决定、公告等。
例如法院的判决书、公安机关的传唤、调查问卷等都属于法律文书。
5. 外交公文：外交公文是国际事务处理过程中国家之间或国家与国际组织之间交换的文件，用于传递国家政策、表明立场、商讨合作等。
这类公文包括外交部的外交照会、外交备忘录、外交公报等。
6. 公告通知：公告通知是用于向公众发布特定信息、事项或通知的文件，用于告知社会公众相关信息。
例如政府机构发布的公众安全警示、企事业单位的招聘公告、学校的停课通知等都属于公告通知。
总的来说，公文根据其内容与用途的不同可以进行分类，如政府公文、企事业单位公文、组织机构公文、法律文书、外交公文以及公告通知等。
这些分类有助于明确公文的性质与用途，以便于发文机构或接收者能够准确理解和正确处理公文内容。
公文的分类及说明是一项重要的工作，它有助于准确理解公文的内容和用途，同时也为文件的归档和查阅提供了方便。
下面将进一步详细介绍每一类公文的特点和作用。
1. 政府公文：政府公文是政府机构发布的文件，包括国务院、省级政府、市县政府等。
2020军转干公共基础知识：公文的种类
公共基础知识：公文的种类在公文知识中，公文的种类是非常重要的知识点，考察频率极高，今天我们就公文的种类这一知识点给大家进行简单的做题技巧的分享。
公文的种类这块知识点在考试当中的考察方式属于理解性加记忆性考察，以理解性考察为主，基本都是给我们一个案例，让我们去判断应该使用哪一种文种。
大家都知道，我们《党政机关公文处理工作条例》中，明确规定了十五种法定文种：决议、决定、命令、公告、公报、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。
每一文种的适用范围各不相同，当给案例问应当用哪一文种时，很多人都感觉非常头痛。
其实说到如何判断使用哪一文种，我们应当从行文关系下手，大家都知道，我们根据隶属关系和行文方向的不同，把公文分成了上行文、下行文和平行文。
其中上行文指的主要是请示和报告，平行文指的是函，剩下的绝大部分都是属于下行文。
大家知道了这十五种文种分别属于上行文、下行文还是平行文之后，做题就比较方便了。
拿到一个案例，大家首先就是判断发文机关和收文机关是什么样的关系，如果能够判断出发文机关和收文机关是平级或者不相隶属的关系，那么不论事项如何，均应使用平行文，即函。
如果大家能够判断出来发文机关是下级，收文机关是上级，那么就应该使用上行文，上行文主要是请示和报告，这个时候大家再看一下是何事项，如果是下级向上级请求指示、批准，那么就应该使用请示，如果是下级向上级汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，那么就应该使用报告。
如果大家判断出来发文机关是上级，收文机关是下级，则应该使用下行文，而下行文数量最多，所以这个时候主要就是考察大家对重点文中的记忆情况了。
其实虽然下行文数量最多，但是大家需要记忆的适用范围主要是三个：通知、决定、命令。
把这三个下行文的文种进行记忆即可，其他的文种简单理解即可。
我们在公文考试中，就是以这种方式来进行公文种类考察的应对，希望通过今天的分享能够对大家的学习有所帮助。
上海市军转干部安置考试《综合知识》考点手册 考点归纳 公文知识(圣才出品)
第五章公文知识【考点1】公文基础知识1．公文的概念（1）定义公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。
（2）广义与狭义公文①广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务文书。
②狭义的公文，仅指法定公文和专用公文。
（3）公文的类型①法定公文：又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。
《党政机关公文处理工作条例》第八条规定，公文的种类主要有十五类：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
②专用公文：是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。
③事务文书：又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。
2．公文的特点公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。
公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、法定效力和特定体式。
（1）法定作者：是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。
各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件，它们都是公文的法定作者。
（2）法定效力：公文法定效力的大小取决于两方面：①制发机关地位的高低和职权范围的大小；②公文内容的重要程度。
此外，公文的法定效力具有一定的时间性，被称为公文的时效。
（3）特定体式：是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。
为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。
3．公文写作的语言运用公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。
4．公文的类别（1）按适用范围分类《党政机关公文处理工作条例》第八条将公文分为十五类：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文处理基础知识
公文处理基础知识公文处理是指对各类公文进行收发、整理、传递和归档的管理工作。
它是现代组织运转的重要环节，对于保障政府机关、企事业单位日常工作的有效开展具有重要意义。
本文将从公文的定义、特点、种类、处理流程和注意事项等方面，介绍公文处理的基础知识。
一、公文的定义公文是指由政府机关、企事业单位等组织或个人向内外部发出或收到的公函、公告、通知、报告等正式文件。
公文具有明确发文人和收文人、严谨的结构和格式、法律效力等特点，是组织内外部沟通、协调工作的纽带。
二、公文的特点1. 正式性：公文是由官方机构或组织发出的正式文件，必须符合一定的规范和格式，具有法律效力。
2. 规范性：公文有着统一的格式和内容要求，例如发文机关的署名、主题、编号、日期等，使得公文易于辨认和分类。
3. 传递性：公文在组织内外部之间进行传递，反映了组织活动和工作任务的开展。
4. 机密性：公文中的某些内容可能包含有保密性要求或限制。
三、公文的种类公文种类繁多，根据不同的组织和用途可以分为以下几类：1. 公文函件：用于机关与机关之间、机关与个人之间的正式信函。
2. 公文通知：包括会议通知、通告、通报等，用于宣布重要信息、通知工作安排或结果等。
3. 公文报告：用于向上级汇报工作、情况或提出建议等。
4. 公文决定：包括文件、通函等，用于颁布制定机关的重要决策、政策。
5. 公文备忘：记录重要事项、约定、备忘等，用于提醒和提示事项。
四、公文处理流程公文处理的流程主要包括收文、登记、拟文、审核、签发、分发和归档等环节。
下面将对每个环节进行介绍：1. 收文：负责接收外来公文，并进行登记和分类。
2. 登记：对收到的公文进行编号、归档，方便查阅和管理。
3. 拟文：根据需要，拟定公文的具体内容和格式。
4. 审核：由上级领导或主管部门对公文进行审核，确保符合规范和内容要求。
5. 签发：经过审核后，主管领导或负责人签署公文。
6. 分发：将签发的公文送达指定的收文人，确保公文的及时传递。
结合教材简述公文的概念特点功用构成要素与分类
结合教材简述公文的概念特点功用构成要素与分类公文是一种正式的文书，用于处理公务活动中的事务和问题。
它具有以下特点：1. 正式性：公文是一种正式的文书，通常需要正式的格式和语言来表达。
2. 规范性：公文通常需要遵守一定的规范和标准，例如文种的选用、行文的格式等。
3. 权威性：公文代表了发文单位的权威和立场，具有相应的法律和行政效力。
4. 实用性：公文通常是为了解决实际问题和事务而写的，因此具有很强的实用性。
公文的功用包括：1. 传达政策：公文可以传达政府的政策、法规和指令。
2. 发布信息：公文可以发布各种信息，例如通知、通告、广告等。
3. 联系公务：公文可以用于各个部门、机构、组织之间的联系和协调。
4. 凭证资料：公文可以作为凭证和资料，用于记录和保存。
公文的构成要素包括：1. 发文单位：公文的发文单位是文书的作者，通常是政府机构、组织、企业等。
2. 收文单位：公文的收文单位是文书的接收者，通常是政府部门、机构、个人等。
3. 文件标题：公文的文件标题是文书的名称，通常用于标识公文的主题和性质。
4. 日期：公文的日期是文书的制作时间，通常用于记录文书的制作时间和时间戳。
5. 正文：公文的正文是文书的主体部分，通常包括文本、表格、图片等内容。
6. 附件：公文的附件是文书的附加材料，通常包括表格、报告、证明等。
公文的分类包括：1. 按性质分类：公文可以按照性质分为行政公文、事务公文、法律公文等。
2. 按文体分类：公文可以按照文体分为记叙文、说明文、议论文、诗歌等。
3. 按行文方向分类：公文可以按照行文方向分为上行文、平行文、下行文等。
4. 按保密程度分类：公文可以按照保密程度分为公开公文、内部公文、机密公文等。
2014浙江军转干考试-公文的分类有哪些？
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《论语》中有句话说的好“温故而知新，可以为师矣。
”因此，基础性的内容需要军转干部们不断巩、固强化记忆。
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一、根据行文关系不同，公文可分为：1.上行文：下级机关向所属上级机关行文。
如请示、报告等。
2.下行文：上级机关向所属下级机关行文。
如命令(令)、决定、决议、公报、公告、通知、通报、批复等。
3.平行文：是指向所属同级机关以及向非同一组织系统或专业系统中不相隶属的任何级别的机关行文。
如：函。
二、根据涉及秘密的程度的不同，公文可分为：1.对外公开的公文。
不涉密，可对国内外公布的公文。
2.限国内公开的公文。
不涉密，只在国内公开发布的公文。
3.内部使用的公文。
不涉密，只限于本机关或组织系统或专业系统内部使用的公文。
4.秘密公文。
指含有一般的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害的公文。
5.机密公文。
指含有重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害的公文。
6.绝密公文。
指含有最重要的秘密，或者在一定的时间内，必须绝对地将知情人限定在极小范围内，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
三、根据对处理时间方面的限制和要求的不同，公文可分为：1.平件。
无特殊时间要求，按工作常规依次传递处理。
2.加急件。
内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件。
3.特急件。
内容非常重要并特别紧急，需立即优先迅速传递处理的文件。
四、根据来源的不同，公文可分为：1.收文。
指本机关收到的来自外部的公文2.发文。
指由本机关制作发往外部的或只供内部使用的公文。
总之，军转干考试网温馨提示军转干部们合理安排备考时间，健康饮食，好好休息，以良好的精神面貌答好公文试题。
总结公文写作类型及特点
总结公文写作类型及特点公文是一种特定的文体，通常用于行政机关、企事业单位与公众沟通交流，以达到让公众了解政府、企事业单位工作情况，做到公开、透明、规范化。
在实际中，公文分为多种类型，每种公文都有其特定的写作要求与特点。
一、通知通知是指机构或单位发出给特定对象的文件，其目的是告知对方某些事情或下发某些要求、指示及决策等。
通知的特点是文种要求简明扼要，重点突出，行文通俗易懂，内容结构清晰，规范性较强。
通知的写作步骤一般是：明确通知的主题，摆明身份，点明理由和目的，明确要求，然后用简洁明了的语言行文。
通知一般分为会议通知、培训通知、调研通知、防疫通知、考试通知等类型。
二、公告公告是具有公开、公示性质的文件，其目的是让公众了解特定信息或规定、措施等，以便公众自觉遵守或做出相应的反应。
公告的特点是内容简明扼要，言之有理、切实可行，并且有明确的规范性。
公告的写作步骤一般是：摆明要宣布的内容，重点突出，覆盖面广，根据公告的内容和目的，选取合适的宣传途径和方式，以便更好地传达公告的信息。
公告的种类有治安公告、重要通知公告、招标公告、业务公告、报考公告等。
三、报告报告是指向某些特定对象提供信息，以便帮助他们进行决策的文件，其目的是向上级领导、职工等组织机构汇总整理工作情况、研究成果、经验做法等。
报告的特点是内容形式多样，根据不同的目的内容可以千变万化，但是写作过程中要注意，深入分析问题，突出重点，语言简洁明了，逻辑严密，表达准确，必要的论据和事实要有充分的证明。
报告的写作步骤一般是：明确报告的主旨，进行全面的调查与研究，分析和总结工作成果，提出具体的建议和措施，最后附上相关文件的资料以及分析报告中的相关数据。
报告在分类型的时候，可以分为调研报告、年度工作报告、评估报告、技术报告等种类。
四、请示请示是指机构或单位向上级领导或相关部门请求批准某些工作或决策的文件，其主要目的是说明问题，征求意见，征求领导的指导和批示。
公文知识点
公文知识点公文是指政府、事业单位和团体组织等机关在行政管理中使用的、以规范、明确和权威的方式表达的文件。
公文具有严肃性、权威性和规范性的特点，对于行政管理和信息传递起到重要的作用。
下面就公文的分类、特点和写作要点进行介绍。
一、公文的分类1.行文方式分类：（1）批示类：主要用于领导对下级工作的批示和指导，例如工作部署、任务书等。
（2）通知类：主要用于向单位内部或外部发布某一事项的通知，例如会议通知、离退休人员通知等。
（3）函件类：主要用于单位之间进行公文往来，例如交换文件、请示报告等。
2.内容形式分类：（1）规章制度类：主要用于制定和颁布组织的规章制度，例如工作制度、管理办法等。
（2）报告材料类：主要用于向上级或领导汇报工作情况和重大事件，例如工作汇报、事故报告等。
（3）经济类：主要用于财务、统计、审计等经济管理的公文，例如报销申请、经费审批等。
（4）人事类：主要用于人事管理方面的公文，例如招聘公告、考核通报等。
二、公文的特点1.严谨性：公文是行政管理的一种规范和明确的表达方式，所以要求语言严谨、措辞准确。
2.权威性：公文通常由上级机关或领导发布，具有一定的权威性，因此要求内容真实可靠。
3.规范性：公文有一定的格式和写作要求，所以要求结构严谨、格式规范。
4.正式性：公文是政府机关和事业单位的正式文件，所以要求表达方式和态度要庄重。
三、公文的写作要点1.标题：标题要简明扼要地概括文件内容，突出主题，吸引读者的注意。
2.主送单位：在公文中列出主要接收单位，确保该文件传达到正确的人员。
3.正文：正文是公文的核心部分，要逻辑清晰、语言简洁、表达准确。
4.落款：公文的落款是文件作者的单位名称、联系方式和签字日期等信息。
5.附件：根据需要，可适当添加附件，以提供相关信息的支持。
以上是关于公文的分类、特点和写作要点的介绍。
通过了解和掌握这些知识点，能够帮助我们更好地理解和撰写公文，提高行政管理的效率和规范性。
15种公文类型的文本特点
15种公文类型的文本特点15种公文类型的文本特点是什么?下文是小编收集的关于十五种类公文的具体写法，或许里面可以帮到你!公文及其种类的演变过程公文即公务文书，是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。
公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。
初始的公文种类较少。
西周春秋时期，下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种，各诸侯国及其官吏之间的平行文书，也只有“檄文”和“移书”等，而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。
后来，由于国事的繁杂、礼仪的周全，加之封建等级观念的森严，公文种类逐渐膨胀起来。
上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书，秦时尚只有“奏”(上书)一种，两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种，后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状” 等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。
这些文种名目虽多，但不少是大同小异的，有的则可互相代替。
如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种，刘褴在《文心雕龙·奏启》中说：“晋来盛启，用兼表、奏。
”辛亥革命后，南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例，废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。
奏、表、笺”等公文名目，明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”)，并指明用途，这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。
但是，由于辛亥革命反封建并不彻底，因而在公文的确定和使用中，仍免不了封建主义糟粕，如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。
袁世凯准备复辟帝制期间，更变本加厉，公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。
1914年5月26日，北洋政府第二次修改的公文程式规定，大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等，这些名称都是仿照古代的叫法。
袁世凯称帝失败后，1916年7月公文程式进行了第三次修改，恢复南京临时政府原定的公文程式，并细化了公文种类，由原来的7种增加到13种，即：大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。
公文的性质
1、公文的性质、特点、作用、分类性质：工具性、凭证性、政治性、思想性特点：公文具有法定的制作者具有法定的权威和现行效用具有特定的格式和处理程序五大作用：规范和准绳作用领导和指导作用宣传和教育作用联系和知照作用依据和凭证作用（根本作用）分类：按公文运转范围来分：通用公文和专用公文按行文方向来分：上行文、下行文、平行文按行政效力来分：行政公文、事务性文书按公文的机密性来分：保密文件、内部文件、公布文件按机密等级来分：绝密、机密、秘密按作者的性质来分：行政公文、党内公文、群众团体公文按文件的来源来分：发文、收文2、公文的构成要素标题、文头、文尾、组成部分基本组成部分：标题、收文机关名称、正文、附件、发文机关名称、成文日期（汉字）、印章1）标题：发文机关+事由+文件2）眉首（文头）a.发文机关标识b.发文字号，由机关代字、年号、顺序号组成c.份数序号（保密文件编号在左上角，如01）只有保密文件需加份数序号d.密级分绝密、机密、秘密（通常在右上角）e.紧急程度：特急、急件（通常写于密级下一行，优先处理）f.签发人：xxx上行文注签发人名；下行文不需要（与发文字号同一行）3）版记（文尾）a.主题词：指最能概括文件的内容特征，说明问题的关键词b.抄送单位名称(不一定都要写)、同类部门之间用顿号，不是同一类别之间用逗号c.印发机关名称（如xxx办公室）d.印发日期：用阿拉伯数字写全x年x月x日印发（成文日期用汉字）3、公文处理程序1）收文处理程序（12个环节）收进、启封、登记、分送、拟办、批办、承办、催办、查办、注办、清退、归卷2) 发文处理程序（11个环节）撰稿、核稿、签发、缮印、校对、盖印、注发、登记、装封、发出、存本归卷4、文书工作的基本要求和组织形式1）文书工作必须实行集中统一管理，由专人负责统一领导和安排工作，要建立统一的制度（如签发、保密、立卷归档等均需统一制度）2）文书工作必须实行准确、周密、保证质量、避免差错3）文书的处理必须及时、迅速、反对拖拉、积压4)精简文件、深入实际、反对官僚主义、形式主义、文牍主义5）公文处理要安全，保守党和国家机密（保密既是政治斗争，又是经济建设的关键）6）公文的处理要贯彻党政分开的原则文书工作机构的两种组织形式——分散式和集中式集中式适用于小机构分散式适用于大机关5、简述文书工作的重要意义（一）从文书工作在机关工作中的地位和作用来看（微观）1）机关工作的开展与文件的制作运转密不可分2）文书工作是使文件得以形成并正常运转的必要条件（二）从宏观来看。
公文的特点和种类_个人写作
公文的特点和种类_个人写作属于科学文章中的应用文体。
应用文是非常庞大的文章类群。
私人信件、留条一类的短文，都属于应用文。
而则是应用文中特殊规范的一种。
从把握这一事物本质、并从确定在应用文的坐标以及辨别自身种类等角度出发，对进行准确的定义是必要的。
，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。
办理公务，就是以文字的形式实施管理。
公务，应该包括内务即内部管理和外务即处理其它社会组织的关系。
公务还分为政务和事务：政务是社会组织领导所主管的人员安排和组织发展的大事；事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。
从的概念中可以提取出的特点来。
作为客观事物的的特点和作为客观事物运动的写作的特点是密切相联的：第一，格式的规范性。
在绪论中写作的特点部分已经作了一些阐述。
这里要说的是格式是文章都有的。
但是，一般文章特别是文学作品的格式只是简单的外在的文面格式，按照习惯形成。
而的格式大不相同。
的格式，有惯用的格式和法定的格式两种。
惯用的格式，是约定俗成的，没有严格的限制。
如普通中计划和总结的格式。
法定的格式则是权威机关规定的，必须严格按照格式写作。
法定中的行政和党务，更由最高权力机关及有关部门通过法规性规定了严格的格式。
还要进一步说明的是，格式同时又是程式，呈现出写作和办理的程序性。
格式的规范性，是本质特性的发展，是写作和办理的需要。
公务具有公众性和同一性，对社会组织成员产生一致的认可、制约和指挥，否则社会组织就不可能运作。
相应的，反映和办理公务的，也就形成了格式和程式，显著提高了写作和办理的效率。
完全可以预见，随着时代的发展和社会组织的进步，的规范及格式会更加科学、严谨，以致于写作和办理会有高度先进的电脑软件来实现电子化和自动化。
第二，内容的公务性。
的公，指的是社会组织。
个人的感受认识，只能用文学作品或者一般科学文章来表达。
但是，不管是起草者个人，还是领导个人，都不能用来表情达意。
公文基本知识
公文基本知识公文是指国家机关、团体、企事业单位依据法律法规、规章制度或上级机关的指示、决定、要求等需要发表的正式文件。
它以书面形式表述，具有权威性、明确性、规范性和约束力，是组织管理和沟通的重要工具。
为了使公文起到有效的作用，编写公文时需要掌握一些基本的知识。
一、公文的类型及特点公文根据用途和内容的差异，可以分为行政公文、党政公文、经济公文、法律公文、新闻公文等。
不同类型的公文有不同的特点，但它们都具有以下的基本特征：1. 规范性：公文通常是按照事先制定的规范文件进行书写，具有一定的格式和结构要求，例如标题、正文、落款、文号等。
这种规范性使得公文具有标准化、规范化的特点，便于理解和处理。
2. 明确性：公文要求言简意赅、表达清楚，使读者能够准确理解公文的内容和意图。
公文的表述应尽量避免模棱两可、含糊不清的词句，避免引起误解和歧义。
3. 简洁性：公文一般要求简明扼要，避免冗长和废话。
内容要精炼、紧凑，注重重点和要义的表述，不必过多赘述细节和次要信息。
4. 确定性：公文的表述要确切、准确，避免使用含糊、模棱两可的词句。
应尽量用具体、明确的措辞来传达信息，使读者无法产生歧义。
5. 正式性：公文是正式文件，要求用正式的语言和措辞，避免使用俗语、口语、方言等非正式表达方式。
公文的格式、样式、用字都要讲究规范和庄重。
二、公文的组成部分公文通常由以下几个基本部分组成：1. 头部：头部是公文的开头部分，包括标题、发文机关和发文字号等信息。
标题一般用于简要概括公文的主题和目的，发文机关用于表明公文的发出单位，发文字号用于标识公文的编号和归档。
2. 正文：正文是公文的主体部分，包括公文的内容和要点。
公文的正文应按照条理清晰、逻辑严密的方式进行组织，注意分段和段落间的过渡。
正文的内容应紧扣主题，将要传达的信息和意图准确地表达出来。
3. 落款：落款是公文的结尾部分，用于表明公文的发文日期、署名和印章等。
落款是公文的重要组成部分，应注意格式和规范，以确保公文的合法性和真实性。
公文归纳总结
公文归纳总结公文是指国家机关、组织或团体在行政和事务处理过程中所采用的正式书面文件。
它具有规范性、准确性和正式性等特点，起到记录、传达和决策的作用。
在日常工作中，我们常常需要处理各类公文，因此需要对公文进行归纳总结，以便更好地理解和应用公文。
一、公文的种类及其特点公文的种类繁多，常见的有通知、公告、公函、报告、请示、批复等。
不同类型的公文具有不同的特点。
通知和公告主要用于向广大人员传达某一信息或宣布某一决定，具有一般性、宽泛性和公开性的特点；公函一般用于机构之间的书信往来，具有个性化和私密性的特点；报告主要用于向上级机构汇报工作情况或征求意见，具有具体性和针对性的特点；请示和批复常用于请示上级意见或回复下级请求，具有咨询性和回应性的特点。
二、公文的格式要求公文的格式是按照一定的规范来设置和书写的，具体要求如下：1. 页眉：页眉中应包括机关名称或标志、文件标题、文件字号和页码等信息，其中文件字号是指文件的编号，用于公文的管理和归档。
2. 密级：公文应根据内容的保密程度划定密级，通常有绝密、机密、秘密和普通等级别。
3. 标题：公文的标题应简明扼要，突出主题，便于读者快速了解公文的内容。
4. 主送、抄送：公文应明确主送单位和抄送单位的名称和地址，便于公文的传递和阅知。
5. 正文：公文的正文应分段落，各段之间应空一行，段首应缩进两个字的空格。
正文应言简意赅，表达准确清晰。
6. 签名和日期：公文的最后一部分应列明发文机关、签发人和日期，以确认公文的真实性和合法性。
三、公文的归纳总结作为工作中的重要文书，公文的归纳总结对于提高工作效率和规范工作流程有着重要的意义。
以下是公文归纳总结的几个方面：1. 简洁明了：公文的归纳总结应遵循简洁明了的原则，摘取公文的核心内容，突出重点，并用简短的语言进行总结。
2. 按类别归纳：根据公文的种类和内容，将其归纳总结到相应的类别中。
比如，可将通知类公文、报告类公文、请示类公文等分别归纳总结，以便于查阅和使用。
福建莆田2014军转干考试：行政机关公文的种类及特点
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福建莆田2014军转干考试：行政机关公文的种类及特点
［导读］公共基础知识作为军转干考试的常考科目，由于其重记忆、轻理论、题量大、知识杂、题目易、准备难等基本特点让广大军转干考生在备考时束手无策。
上篇中公教育军转干考试网从考试的前期准备方法与技巧方面为军转干部们来阐述，下面我们就将从考试的应试技巧方面谈谈那些注意事项。
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概念：行政机关的公文，是行政机关在行政管理的过程中形成的具有法定样式和规范体式的文书，是依法行政和进行公文活动的重要工具。
公文包括：公文基本常识、公文构成要素及格式、行文规则、主要文种及写作方法、常用事务文书的写作、公文的处理及电子文档的管理等内容。
行政机关的公文主要有：函、命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要等形式，除此之外机关还要到很多常用的事务文书及常用文体，如简报、总结、情况汇报、计划、情况反映、调查报告、研究报告等文体。
公文具有以下3个特点：1.实用性;2.实践性;3.系统和规范性。
小编解读：想要备考2014军转干考试行政机关公文写作并不难。
公文考点相对集中，规律性强。
在备考的过程中，不仅要识记讲义种的相关知识，同时也应熟悉国家的公文方面的政策如《2012党政机关公文处理工作条例》、《党政机关工作条例》等。
2014福建莆田军转干阅读资料：/html/junzhuangan/?wt.mc_id=bk13482。
公文的特点和种类
公文的特点和种类公文属于科学文章中的应用文体。
应用文是非常庞大的文章类群。
私人信件、留条一类的短文，都属于应用文。
而公文则是应用文中特殊规范的一种。
从把握公文这一事物本质、并从确定公文在应用文的坐标以及辨别公文自身种类等角度出发，对公文进行准确的定义是必要的。
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。
公文办理公务，就是以文字的形式实施管理。
公务，应该包括内务即内部管理和外务即处理其它社会组织的关系。
公务还分为政务和事务：政务是社会组织领导所主管的人员安排和组织发展的大事；事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。
从公文的概念中可以提取出公文的特点来。
作为客观事物的公文的特点和作为客观事物运动的公文写作的特点是密切相联的：第一，公文格式的规范性。
在绪论中“公文写作的特点”部分已经作了一些阐述。
这里要说的是格式是文章都有的。
但是，一般文章特别是文学作品的格式只是简单的外在的文面格式，按照习惯形成。
而公文的格式大不相同。
公文的格式，有惯用的格式和法定的格式两种。
惯用的格式，是约定俗成的，没有严格的限制。
如普通公文中计划和总结的格式。
法定的格式则是权威机关规定的，必须严格按照格式写作。
法定公文中的行政公文和党务公文，更由最高权力机关及有关部门通过法规性公文规定了严格的格式。
还要进一步说明的是，公文格式同时又是程式，呈现出公文写作和办理的程序性。
公文格式的规范性，是公文本质特性的发展，是公文写作和办理的需要。
公务具有公众性和同一性，对社会组织成员产生一致的认可、制约和指挥，否则社会组织就不可能运作。
相应的，反映和办理公务的公文，也就形成了格式和程式，显著提高了公文写作和办理的效率。
完全可以预见，随着时代的发展和社会组织的进步，公文的规范及格式会更加科学、严谨，以致于公文写作和办理会有高度先进的电脑软件来实现电子化和自动化。
第二，公文内容的公务性。
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军转备考资料：公文类别及特性
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一、公文的定义
关于公文的定义，现行党和国家的公文法规中都有明确具体的表述。
2000年8月24日，《国家行政机关公文处理办法》第二条明确规定：行政机关的公文(包括电报)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。
1996年5月3日，中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》的第二条明确界定：党的机关公文，是党的机关领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。
这两者均为狭义的定义，仅适用于我国现行党政机关。
据此类推，广义的公文定义扩展表述为：“公文，是各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的具有法定效力和规范体式的文书。
”
二、公文的类别
可按所起作用、行文关系、制发机关、来源及发出使用范围、内容的重要程度、送达和办理时间要求等六个方面划分，常用的分类有两种。
1、根据所起作用不同，可分为：
(1)法规性公文。
如条例、规定、办法、章程、守则、规范、制度等。
(2)计划性公文。
如计划、规划、要点、方案、预案、设想、纲要、安排、打算等。
(3)指导性公文。
如命令、指示、决定、决议、通知、会议纪要、意见等。
(4)陈述性公文。
如工作总结、工作情况报告、调查报告等。
(5)请示答复性公文。
如请示、批复、复函等。
(6)沟通情况性公文。
如通报、简报等。
(7)宣传教育性公文。
如讲话稿、通告等。
(8)商洽性公文。
如函等。
2、根据不同的行文关系，可分为：
(1)上行公文。
如请示、报告、意见等。
(2)下行公文。
如指示、意见、决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等。
(3)平行公文。
如函等。
三、公文的特性
1、作用的策令性。
策令是反映阶级意志的，这就不能不使公文具有鲜明的阶级性和服务于政治的作用。
2、特有的严密程式性。
严密程式体现了政治集团的权限和从属关系。
程式性指公文的惯用格式、写作层次与转述来文的方式。
公文构成的三要素，即作为指导国家治理的政策思
想，体现政治集团权限的行文程式，以及作为权力标记的信符，是其他所有文体都不具备的。
3、撰拟的专任性。
包括两种形式，一是职述，即由担负某种职务的人去拟写与其职务相称的公文;二是代拟，即指一级领导机关或领导者个人授权由他人代拟公文。
4、严格的时间性与特有的时效性。
时间性，决定了公文要快写、快发、快处理，以提高机关工作的办事效率，这也是当前机关行政效能建设的一项重要内容。
时效性，所有文件均以“成文日期”作为生效时间，也即是公文公章“骑年盖月”的那个时间，非版记印制时间。
5、实实在在的真实性。
为什么要概括成这样一句正确的废话?实在又真实?原因在于公文的真实性，要符合本单位的实际，不是“天马行空”，也不是“无法无边”，是事实真实与方针政策真实的有机统一。
6、作者与阅者的特定性。
此外，值得一提的是，从1988年以来，国家先后两次发布与公文处理法规相配套的公文格式标准。
一是由国家技术监督局1988年9月5日发布的《国家机关公文格式》(GB/T9704—1988)，该标准适合于各级党政机关制发的公文。
二是由国务院办公厅提出、由中国标准研究中心和国务院办公厅秘书局共同起草、国家质量技术监督局于1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999)，该标准在1988年的基础上作了很大修订，而且靠拢了国际标准，显得更加科学、严谨、完备，也正是今天印发的会议资料之一。