农业部：种植业调优结构促升级

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农业部改革方案

农业部改革方案引言农业事关国家经济发展和民生福祉，为了适应农业发展的新形势和挑战，农业部决定推行一系列改革方案，以提升农业的产能和竞争力。

本文将详细介绍农业部改革方案的目标、内容和计划。

目标农业部改革方案旨在实现以下目标： 1. 提高农业产能：通过优化种植结构、推进农业科技创新和改进农田管理，提高农业产量和质量。

2. 加强农业可持续发展：推动绿色农业发展，减少农业对环境的负面影响，提高农业可持续发展能力。

3. 提升农民收入：通过改善农民的生产条件和销售措施，增加农民的收入来源。

4. 加强农业市场体系建设：促进农产品流通和农产品价格稳定，加强农业市场监管和服务。

5. 推动农村经济发展：促进农村一二三产业融合发展，改善农村基础设施和公共服务体系。

内容以下是农业部改革方案的具体内容：1. 农业科技创新•加大投入，推动农业科技创新，提高农业生产效率和质量。

•加强农业科技人才培养和科研机构建设，提高科技支撑能力。

•推广应用农业科技成果，提供农业技术咨询和培训服务。

2. 农田管理和土壤保护•完善农田保护和利用政策，加强土壤污染治理和修复。

•推动耕地面积保持稳定，优化土地利用结构。

•建立健全农田信息监测和评估体系，提高土地利用效益。

3. 农产品质量安全监管•建设农产品质量安全监测网络，加强农产品质量监管和风险防控。

•完善农产品质量标准和认证体系。

•加强农产品溯源和追溯体系建设，提高农产品质量溯源能力。

4. 农产品市场体系建设•建立健全农产品市场监管体系，加强农产品质量安全监管。

•支持农产品电子商务和农产品直播销售，促进农产品流通和消费升级。

•加强农产品品牌建设，提升农产品附加值和竞争力。

5. 农村经济发展•推动农村一二三产业融合发展，培育农村新型经营主体，发展农村产业多元化。

•加强农村基础设施建设，提高农村电力、水利、交通和通信设施的覆盖率和质量。

•提供农村公共服务，改善农村教育、医疗、文化等方面的条件。

计划农业部改革方案将按照以下计划逐步实施：1.第一阶段（2021-2023年）：重点推动农业科技创新和农产品质量安全监管体系建设。

农业产业结构优化升级

农业产业结构优化升级农业产业结构优化升级是农业发展的重要方向之一，也是农业现代化进程中必不可少的一环。

通过优化和升级农业产业结构，可以提高农业生产效率，增加农民收入，实现农村经济持续健康发展。

下面将从不同的角度来探讨农业产业结构优化升级的重要性及方法。

第一，提升农产品附加值。

农业产业结构优化升级的一个重要目标是提升农产品的附加值。

传统农业生产主要是以粮食、蔬菜、水果等为主，这些农产品附加值较低。

而通过发展特色农产品、有机农产品、地理标志农产品等，可以提高农产品的品质和市场竞争力，从而增加农产品的附加值，提高农民收入。

第二，加强农产品品牌建设。

农业产业结构优化升级还需要加强农产品品牌建设。

品牌可以提高农产品的知名度和美誉度，进而拓展销售渠道，增加销售收入。

因此，农民和农业企业要注重打造自己的品牌，提高市场竞争力。

第三，推动产业融合发展。

农业产业结构优化升级还需要推动产业的融合发展，打破传统的农业生产模式，促进农业与工业、服务业的深度融合，实现产业链的延伸和产业的升级。

只有不断推动农业产业的融合发展，才能实现产业结构的优化升级。

第四，加强科技创新。

科技创新是推动农业产业结构优化升级的关键。

只有不断引进先进的农业技术和装备，推动农业生产方式的转变，才能提高农产品的产量和品质，降低生产成本，提高经济效益。

第五，优化农业资源配置。

农业资源是农业发展的基础，合理优化农业资源配置是农业产业结构优化升级的关键。

通过整合土地资源、水资源、人力资源等，实现资源的合理配置，提高资源利用效率，推动农业产业的升级。

第六，加强农业基础设施建设。

农业基础设施是支撑农业发展的重要保障，加强农业基础设施建设是实现农业产业结构优化升级的前提。

要加大对农田水利、农村道路、农产品加工等基础设施的投入，不断提升农业生产的基础条件。

第七，培育新型经营主体。

农业产业结构优化升级还需要培育新型经营主体，吸引更多的社会资本和人才投身农业产业发展。

农业种植业结构调整的必要性及措施分析

农业种植业结构调整的必要性及措施分析随着人口增长和经济发展，农业种植业结构已经面临着许多挑战。

农业生产模式的单一化、土地资源过度开发、环境污染等问题逐渐浮出水面。

因此，对于农业种植业结构的调整已成为当前重要的农业发展问题。

本文将分析农业种植业结构调整的必要性，以及应采取的措施。

1.提高农业生产效益当前，农业生产的生产成本越来越高，而农产品的价格却没有相应上涨。

因此，农业生产效益严重不足。

如果不能从根本上调整农业种植业结构，提高农业生产效益，就难以扭转当前的局面。

2.保护和治理环境不合理的农业种植结构已经导致了许多环境问题。

过度施肥和农药的使用不仅会对土地和水源造成污染，还会对人的健康造成危害。

因此，必须调整农业种植业结构，改变过度耕种以及过度使用化肥和农药的做法，保护和治理环境。

3.促进农村经济发展当前，农村经济发展仍然滞后。

调整农业种植业结构可以促进农村产业结构的优化升级，扩大农村市场和增加就业机会。

这将间接满足农民的需求，改善他们的生活质量，促进农村经济的发展。

1.优化种植结构将过度依赖单一作物的种植调整为以多元化种植为主，提高土地的利用率。

同时，优化种植结构可以增加农产品的多样性，满足不同地区和不同消费者的需求。

2.推广绿色种植技术通过推广绿色种植技术，可以减少农药和化肥的使用，避免掉粪污染。

种植绿色农产品也可以增加产品的附加值，且符合现代消费者对健康食品的需求，带来更高的经济效益。

3.加强资源保护和治理加强土地资源的保护和治理，减少对水、土不良影响，保护生态系统和可持续发展的减缓和适应。

同时，还可以加强环境治理，减少重金属和有毒化学物质对人体健康的危害。

4.推动农村产业升级通过发展农业深加工、生物工程等高科技产业，推动农村产业升级，增加农产品的附加值。

这将提高农产品的质量，并促进农产品的现代化生产和经济效益的增加。

五、总结农业种植业结构调整是当前亟待解决的问题。

只有通过优化种植结构、推广绿色种植技术、加强资源保护和治理、推动农村产业升级等措施的综合采取，才能实现农业生产效益提高、环境治理、农村经济发展等目标。

农业生产结构的优化与调整

农业生产结构的优化与调整随着社会经济的不断发展和人们生活水平的提高，农业生产结构的优化与调整已成为当前农业发展的重要课题。

优化和调整农业生产结构，不仅可以提高农业生产效率，促进农业可持续发展，还可以增加农民收入，改善农村经济发展环境。

本文将从农业生产结构的内涵、优化调整的必要性、方法和路径等方面进行探讨。

一、农业生产结构的内涵农业生产结构是指农业各产业、各生产要素在农业生产中的比重和结构关系。

农业生产结构主要包括农作物种植业、畜牧业、渔业等不同产业之间的比重关系，以及土地、劳动力、资金等生产要素在农业生产中的配置比例。

优化农业生产结构，就是要合理调整各产业之间的比重关系，优化生产要素的配置结构，实现农业生产的高效、高质量发展。

二、优化调整农业生产结构的必要性1. 适应市场需求：随着城镇化进程的加快和居民生活水平的提高，市场对农产品品质和多样化需求不断增加，需要农业生产结构向高品质、特色化方向调整。

2. 提高农业效益：优化农业生产结构可以提高农业生产效率，降低生产成本，增加农业经济效益，提升农民收入水平。

3. 保护生态环境：合理调整农业生产结构有利于减少农业对生态环境的破坏，促进农业可持续发展，实现农业生态化、绿色化发展。

4. 促进农村经济发展：优化农业生产结构可以促进农村产业结构的升级和转型，推动农村经济多元化发展，增强农村经济的发展活力。

三、优化调整农业生产结构的方法和路径1. 加大科技投入：加强农业科技创新，推广高效农业生产技术，提高农业生产水平和质量，实现农业生产的智能化、数字化管理。

2. 发展特色产业：根据当地资源禀赋和市场需求，培育和发展适合当地条件的特色农产品，打造品牌农产品，提高产品附加值，拓展市场空间。

3. 调整种植结构：根据市场需求和生态环境条件，合理调整农作物种植结构，推广优质、高产、抗逆的新品种，降低种植风险，提高农产品质量。

4. 发展现代农业：推动农业产业化、规模化发展，促进农业生产组织方式的现代化转变，提高农业生产效率和竞争力。

农作物的种植结构调整与优化

农作物的种植结构调整与优化农作物的种植结构调整与优化是指根据市场需求、优势地区资源和生态环境等因素，对传统的种植结构进行调整和优化，以实现农作物生产方式的转变，提高农作物产量和质量，促进农业可持续发展。

本文将从农作物的调整意义、调整方法和调整前景三个方面，探讨农作物的种植结构调整与优化。

一、调整意义农作物的种植结构调整与优化对于农业发展具有以下重要意义：1. 提高农作物产量和质量。

通过调整种植结构，选择适应当地环境和市场需求的农作物进行种植，可以充分利用土地和气候等资源，提高农作物的产量和质量。

2. 优化农业生态环境。

合理调整农作物的种植结构，可以减少农药和化肥的使用量，降低农业对环境的污染程度，改善农田生态环境，促进土地的保持和恢复。

3. 促进农业可持续发展。

种植结构调整可推动农业转型升级，促进农业产业结构优化和农业增效，提高农民的收入水平，推动农业可持续发展。

二、调整方法农作物的种植结构调整与优化可以通过以下几种方法实施：1. 引导政策支持。

政府可以制定支持政策，如提供补贴和奖励，鼓励农民调整种植结构，向市场需求紧缺的农作物转型。

同时，政府还可以加强农业技术培训，提供专业咨询，帮助农民合理选择农作物。

2. 加强科学研究。

农业科研机构可以加强对当地气候、土壤和市场需求等方面的研究，提供科学指导，推荐适宜种植的农作物，并提供高新技术和品种改良的支持。

3. 产销对接。

加强产销对接，建立农作物种植和销售的信息平台，促进农民和农业企业之间的合作，提高农产品的销售渠道，增加农产品附加值。

4. 推广先进农业技术。

引进和推广先进的农业技术和管理经验，如精准农业、有机农业和保护性农业等，以提高农作物的生产效益和质量。

三、调整前景农作物的种植结构调整与优化具有广阔的前景和潜力：1. 提高农产品竞争力。

通过调整种植结构，培育市场需求旺盛的农作物品种，提高农产品的品质和品牌效应，增强农产品的市场竞争力。

2. 促进农业增效。

农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要

农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.07.01•【文号】农办议〔2024〕74号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要农办议〔2024〕74号楼向平代表：您提出的关于加快拓展农业大数据应用场景精准保障国家粮食安全的建议收悉。

经商工业和信息化部、财政部、中国气象局、国家粮食和储备局，现答复如下：一、关于加强顶层设计和政策引导，建立政府主导多方参与的协同机制近年来，农业农村部、工业和信息化部、财政部会同有关部门，不断完善顶层设计，加大投入力度，推动农业农村大数据发展。

一是强化规划引领。

在《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《“十四五”国家信息化规划》中对推动农业农村大数据应用进行了部署安排，重点推进物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。

农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》、《“十四五”数字农业建设规划》，明确了农业农村大数据应用的重点任务和建设内容。

二是完善基础设施。

实施数字乡村建设工程，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展，截至2023年底全国行政村通5G比例超过80%。

不断完善农村信息服务体系，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新型农业经营主体提供各类信息服务超过10.8亿次。

三是推动数据互联互通。

以“全农码”为全国农村集体经济组织及成员、农户、承包地块、宅基地宗地等对象赋码。

建设国家农业遥感应用与研究中心，绘制农业农村用地“一张图”，开发可供各级农业农村部门使用的大数据公共平台基座。

目前，粮、棉、油、糖、畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等全产业链大数据试点取得初步成效。

下一步，农业农村部将会同有关部门，持续完善农业农村大数据发展政策体系，在加快建设农业强国规划和“十五五”农业农村发展规划中，明确加快农业农村大数据建设的具体任务安排。

我国种植业结构调整方法

我国种植业结构调整方法种植业结构调整，就是按照自然规律和经济规律，科学合理配置生产要素，使之与整个国民经济结构调整和发展相适应。

下面是店铺精心为你整理的我国种植业结构调整方法，一起来看看。

我国种植业结构调整方法1.加强农业基础建设，增强农业综合生产能力结构调整要有利于提高农业综合生产能力，促进生态环境的保护和资源的可持续利用，实现经济、社会、生态效益的有机统一。

要依照《农业法》，坚持把农业放在国民经济首位不动摇，坚持稳定和加强农业不动摇，坚持增加农业投入不动摇，大力开展农田水利等农业基础设施建设和生态环境建设，加强耕地、水资源保护，不断改善农业基础生产条件，增强防灾抗灾减灾能力。

加强农业科研、病虫害防治、农业技术培训、农产品检验服务、市场促销服务和市场体系、信息体系、质量标准体系、农技推广体系等社会化服务体系建设，稳定增强农业综合生产能力。

2.深化体制改革，为结构调整创造良好的环境农业结构战略性调整是向农业深度、广度进军的过程，也是建立和完善社会主义市场经济体制的过程。

首先，行政管理体制创新。

要适应市场经济发展的要求，加强中央政府宏观调控职能，改革条块分割的管理体制，逐步建立农产品生产、加工、销售、对外贸易和动植物检疫一体化的新型管理体制。

第二，流通体制创新。

深化流通体制改革，进一步搞活农产品和生产资料流通，形成开放、统一、竞争、有序的农产品和生产要素市场体系，充分发挥市场在政府宏观调控下配置资源的基础性作用。

第三，经营体制创新。

稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

在稳定土地承包关系的基础上，建立土地使用权流转机制，鼓励提高农业集约化程度，积极稳妥发展土地适度规模经营。

培育新型农业市场竞争主体，大力扶持"龙头企业"、专业性服务组织和市场中介组织，提高农民的组织化程度，促进农业产业化经营发展。

3.创新农业技术，提高结构调整的科技含量推进农业结构的战略性调整，大力开展新的农业科技革命，逐步建立具有世界先进水平的农业科技创新体系，高效率转化科研成果的技术推广体系，不断提高农民科学文化素质的教育培训体系，用现代农业技术改造以高产为中心的传统农业技术，创建以经济效益为中心，经济效益、社会效益和生态效益相统一的现代农业新体系，发挥科技进步和技术创新对结构调整、产业升级的推动作用。

调整优化种植结构发展高效经济作物

一、调整优化种植结构势在必行1.种植结构调整的意义。

种植结构调整，既是一项科研成果，又是一项实用技术，对推动农村经济发展、农民增收及参与市场竞争，都具有重要的现实意义。

种植结构的调整，既是种植习惯改革的需要，也是改进传统种植制度和种植方式，适应市场经济发展的需要。

市场需要什么产品，就种什么作物，也就选用什么品种，加大品种结构调整力度，加快优质农产品发展步伐，最大限度地满足人民群众物质生活的需要。

种植结构调整是提高复种指数，增加单位面积劳动产出率的需要。

改变目前农作物种植的二年三熟制、一年二熟制为一年三熟制或一年多熟制，由二元结构变为三元结构或多元结构，加大科技投入，提高复种指数，增加整体效益。

种植结构调整是加强农民生产自主权，培养生产者适应市场、更新观念的需要。

造就一批科技素质高，有经济头脑的生产组织者和经营者，特别是要大力发展农民经纪人和营销大户，让他们积极参与市场竞争。

2.种植结构现状及存在问题种植结构的现状：范县现有耕地51万亩，人均1.1亩，主要种植小麦、水稻、玉米、花生、大豆、瓜菜等作物。

通过分析，范县种植结构在当前存在以下五个关键问题。

一是种植结构比较单一。

近几年来，范县粮食积压，粮价下跌，农民收入减少，小麦与玉米（大豆）连作，小麦与水稻连作，年亩产值在800-1100元，粮食作物比较效益大幅度下降，农民增产不增收的矛盾日益突出。

二是经济作物产值比重较小。

去年全县经济作物产值占种植业产值的比重为22%，粮经产值比为7∶3，农业发达地区经济作物产值高于或等于粮食作物产值，粮经产值比3∶7或4∶6，甚至一些乡镇全部种植高产、高效经济作物。

三是经济作物布局和品种搭配不合理。

近几年范县棉花生产，几乎种的是夏播棉，产量低，一般亩产皮棉40-60公斤；范县蔬菜生产，露地菜所占比重较大，茬口安排不科学，品种搭配不合理，高档品种几乎没有。

四是经济作物产品档次低、品质调整优化种植结构发展高效经济作物范县科学技术协会张洪存差。

农业部关于印发《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》的通知

农业部关于印发《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.04.11•【文号】农农发〔2016〕3号•【施行日期】2016.04.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业部关于印发《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》的通知农农发〔2016〕3号各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、农垦局（厅、委），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻落实《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号）精神，扎实推进农业供给侧结构性改革，努力提高农业供给体系的质量和效率，农业部编制了《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》，现予以印发。

请结合实际，认真组织实施。

农业部2016年4月11日全国种植业结构调整规划（2016-2020年）种植业是农业的重要基础，粮棉油糖菜是关系国计民生的重要产品。

“十二五”时期，我国粮食连年增产，种植业持续稳定发展，为经济发展和改革大局提供了有力支撑。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，面临的形势更加复杂、发展的任务更加繁重。

适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，必须加快转变发展方式，调整优化种植结构，全面提高发展质量，全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，特制定本规划。

本规划调整的主要作物为粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜及饲草作物，规划期为2016-2020年。

一、种植业结构调整的必要性紧迫性“十二五”以来，特别是党的十八大以来，中央高度重视“三农”工作，作出了一系列重大部署，出台了一系列强农惠农富农政策，有力促进了粮食和种植业持续稳定发展，取得了巨大成就。

农业生产能力稳步提升。

粮食产量连续五年超过5.5亿吨，连续三年超过6亿吨，综合生产能力超过5.5亿吨。

同时，果菜茶等园艺作物稳定发展，棉油糖等工业原料作物单产水平进一步提高。

农业分析中的农作物种植结构调整

农业分析中的农作物种植结构调整导言：农作物种植结构调整是指农业生产中根据市场需求、资源禀赋和生态环境等因素，合理调整不同农作物的种植面积和比例，以提高农业生产效益、增加农民收入，保障粮食安全和生态环境可持续发展。

本文将从几个关键点出发，探讨农作物种植结构调整的重要性和影响因素，并以中国农业为例进行具体分析。

一、农作物种植结构调整的背景和意义农作物种植结构是农业生产的基础，直接关系到国家粮食安全、农民收入和农业可持续发展。

在全球化和经济发展的背景下，人们对农产品需求的结构也在不断变化，传统的粮食作物逐渐受到其他农产品的替代，需要通过调整种植结构来适应市场需求变化。

二、影响农作物种植结构的因素1.市场需求变化：消费结构的变化直接影响到农作物的种植结构调整。

随着人民生活水平的提高，对各种农产品的需求也会发生变化，特别是高品质、绿色健康的农产品需求将逐渐增加。

2.资源禀赋差异：不同地区的土壤类型、气候条件、水资源等禀赋差异会导致农作物种植结构的差异，对于特定的农产品种植来说，需要选择最适合的种植区域，提高资源的利用效率。

3.生态环境需求：农作物的种植结构调整还应考虑生态环境的可持续发展。

对于生态环境敏感的区域，应减少非适应性作物的种植，提倡生态友好的种植方式。

三、中国农作物种植结构的现状和问题1.主粮作物优势地位下降：中国农业过去长期以粮食作物为主，但随着工业化和城市化的发展，人们对粮食的需求减少，主粮作物如水稻、小麦等的种植面积却没有相应调整，导致种植结构失衡。

2.绿色生态需求增加：随着人们对食品安全和环境保护的日益关注，对绿色生态农产品的需求逐渐增加。

然而，目前中国的农作物种植结构中绿色农产品的比例仍然较低，无法满足市场需求。

四、中国农作物种植结构调整的实施与成效1.政府引导：中国政府通过农业结构调整补贴政策、种植结构调整指导等方式，鼓励农民调整种植结构，增加绿色生态农产品的种植比例。

2.粮食种植结构调整：政府逐步减少主粮作物的种植面积，增加经济作物和特色农产品的种植面积，以提高农民收入和农业综合效益。

种植业结构调整

种植业结构调整种植业结构调整是指根据市场需求、资源禀赋和国家政策的变化，重新调整和优化种植业的品种结构、区域布局和生产方式，以提高种植业的综合效益和竞争力。

一、种植业结构调整的必要性：1.市场需求的变化：随着经济和社会发展，人们对农产品的品质、安全和营养价值的要求越来越高，消费结构也逐渐向高品质、高附加值的农产品转变，因此，种植业需要调整品种结构，提供更符合市场需求的农产品。

2.资源禀赋的限制：地理环境、水资源、土壤条件等方面的禀赋差异导致不同地区的适宜种植品种和产量不同，种植业结构调整可以充分发挥各地资源的优势，实现种植业的可持续发展。

3.国家政策的导向：国家农业政策的变化对种植业结构调整起到重要的指导作用。

为了提高农产品的质量和安全水平，加强农业产业化经营，国家推出一系列的农业支持政策和优惠政策，为种植业结构调整提供了政策环境。

二、种植业结构调整的主要内容：1.优化品种结构：根据市场需求和资源禀赋，适度减少传统农作物的种植面积，增加优质特色农产品的种植面积，推动农业供给侧结构性改革，提高农产品的质量和附加值。

2.调整区域布局：根据区域的资源禀赋和市场需求，适度调整农作物的种植区域，发展适宜的农产品生产基地，实现区域间农业的互补优势，提高农产品的供给能力和市场竞争力。

3.提高生产方式：推广先进的农业生产技术和管理模式，加强农业科技创新，提高生产效率和资源利用效率，减少农业生产对环境的污染，实现农业的绿色可持续发展。

三、种植业结构调整的具体举措：1.加大科技创新力度：加强科研机构和企业的合作，推动农业科技与农业生产的深度融合，提高农作物的品种质量和产量。

2.优化土地资源配置：通过土地流转、土地整治等政策措施，调整土地资源布局，实现土地集约利用，提高土地利用效率和农产品的产量。

3.完善农业保险制度：建立健全农业保险制度，为农业生产提供风险保障，减少农业生产的风险，提高种植业的稳定性和可持续性。

4.发展农产品加工业：加大农产品加工业的投资力度，提高农产品的附加值，延长农产品的保鲜期，提高农产品的市场竞争力。

农业部发布《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》

农业部发布《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》作者：来源：《吉林农业》2015年第03期为全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，加快转变农业发展方式，努力在优化农业结构上开辟新途径，推动农业发展挖潜力、提质量、增效益，开创中国特色农业发展新局面，农业部发布《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》（农发〔2015〕2号），对新时期调整优化农业结构进行了系统部署。

《意见》指出，调整优化农业结构的主要目标是：进一步调整优化农业结构的主要目标是实现“两稳两增两提”。

“两稳”，即稳定粮食产量和粮食产能，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。

“两增”，即农业增效、农民增收，实现农业整体素质提升和农民收入持续较快增长。

“两提”，即提高农业市场竞争力和可持续发展能力，使农业发展由数量增长为主真正转到数量质量效益并重上来，由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。

《意见》指出，调整优化农业结构的重点任务包括六个方面：（一）以“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”为着力点，调整优化确保国家粮食安全的实现路径。

着眼于稳定面积和提高地力，加快划定永久基本农田，大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，大幅度提升耕地质量，将粮食产能落实到田头地块，实现“藏粮于地”。

着眼于提高单产和提升品质，加快新品种繁育，大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，集成推广应用综合技术，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，力争在种业等关键领域取得突破，实现“藏粮于技”。

着眼于调动农民种粮储粮积极性和提升农民素质，完善粮食生产支持保护政策体系，保证农民种粮合理收益；改善生产经营者的储粮条件，保持和扩大新型农业经营主体粮食烘干和储备规模，减少粮食产后损失；加快培育新型农业经营主体，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现“藏粮于民”。

（二）以构建与资源环境承载力相匹配的农业生产新格局为目标，调整优化区域生产力布局。

农业部种植司权力

农业部种植司权力农业部种植司是中国农业部的一个职能部门，负责对种植业进行管理和监督，并制定相关政策措施，促进农业种植业的发展。

它的主要职责包括制定农作物种植规划、推动农业技术创新、调控农作物产量、指导农业品种培育和推广、促进农机化和农业机械装备的发展等。

首先，农业部种植司负责制定农作物种植规划。

种植规划是指根据市场需求、资源条件和气候等因素，合理安排各地的农作物种植结构和面积分布。

种植规划可以提高种植业的效益，保障农产品的供给，并有助于农民的收入增加。

农业部种植司通过研究分析和实地调研，制定科学合理的种植规划，引导农民种植适应市场需求的农作物，提高农产品质量和市场竞争力。

其次，农业部种植司负责推动农业技术创新。

农业技术创新是现代农业生产不可或缺的一环。

农业部种植司通过组织开展科学研究和技术培训，促进农业科技成果的转化和推广。

它与农业科研机构、高等院校和农民合作，共同开展种植技术创新研究，推广先进的种植技术和管理模式，提高农作物产量、质量和抗逆性，提升农业生产水平。

第三，农业部种植司负责调控农作物产量。

农作物产量的稳定和提高对粮食安全和农民收入增加至关重要。

农业部种植司根据市场需求和资源情况，适时进行农作物产量调控。

通过制定政策、发放种植补贴和购销政策，引导农民根据市场需求调整作物种植面积和结构，保持农作物供需平衡，稳定农产品价格。

此外，农业部种植司还负责指导农业品种培育和推广工作。

农业品种的选育和推广是提高农作物产量和质量的重要手段。

农业部种植司通过组织品种试验和示范推广，加强合作交流，推广适应地方特点的农业品种，提高农作物的抗病虫害能力和适应性，增加农民收益。

最后，农业部种植司负责促进农机化和农业机械装备的发展。

农业机械的推广和应用可以有效提高农业生产效率，减少劳动力成本。

农业部种植司通过制定政策措施、开展培训和宣传推广，引导农民了解和使用现代农业机械装备，促进农机产品的研发和更新换代，推动农机化水平的提高。

农业部关于实施生态农业绿色发展的五大行动

农业部关于实施生态农业绿色发展的五大行动农业部关于实施生态农业绿色发展的五大行动为贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，增强农业可持续发展能力，提高农业发展的质量效益和竞争力，农业部决定启动实施畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。

现就有关事项通知如下。

一、充分认识实施农业绿色发展五大行动的重要意义：今年中央1号文件提出，要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。

各级农业部门要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，充分认识实施五大行动的重要意义，进一步增强推进农业绿色发展的紧迫感、使命感。

（一）实施农业绿色发展五大行动是落实绿色发展理念的关键举措。

绿色发展是现代农业发展的内在要求，是生态文明建设的重要组成部分。

近年来，我国粮食连年丰收，农产品供给充裕，农业发展不断迈上新台阶。

但由于化肥、农药过量使用，加之畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用率不高，渔业捕捞强度过大，农业发展面临的资源压力日益加大，生态环境亮起“红灯”，我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。

实施绿色发展五大行动，有利于推进农业生产废弃物综合治理和资源化利用，把农业资源过高的利用强度缓下来、面源污染加重的趋势降下来，推动我国农业走上可持续发展的道路。

托普农业生态循环监管系统是将种植业、畜牧业、渔业等与加工业有机联系的综合经营方式，其利用微生物科技在农、林、牧、副、渔多模块间形成整体生态链的良性循环;它将为解决农业污染、优化产业结构、节约农业资源、提高产出效果、改造农业生态、保障食品安全等提供系统化解决方案，并打造一种新型的多层次循环农业生态系统，成就出一种良性的生态循环环境。

解决目标1、加快发展现代生态循环农业，推动农业发展方式的转变2、强化主体污染治理责任，引导并监督各类主体加强农业资源保护和环境生态改善3、实现现代生态循环农业技术支撑体系的构建，推行智能化实时监管技术适用对象：农业主管部门、畜牧主管部门、环保部门等政府部门托普农业生态监控优势特色：顶层设计、业务整合、高度集成、数据汇聚（二）实施农业绿色发展五大行动是推动农业供给侧结构性改革的重要抓手。

种植业结构优化调整实施方案

种植业结构优化调整实施方案一、背景随着农业现代化的推进和农民收入增长的要求，种植业结构优化调整成为当前农业发展的重要任务。

传统的种植业结构以常规粮食作物为主，种植业的单一结构导致土地资源利用不充分，产出效益较低。

因此，为了提高农民收入和农业生产效益，需要对种植业结构进行优化调整。

二、目标1.实现农田土地资源的多元化利用，提高土地的综合效益；2.增加农民收入，提高农民生活质量；3.提高农产品质量和安全。

三、实施方案1.推进农业产业化增加农业产业化项目，并进行必要的政策支持。

发展特色农业，推动农产品加工业的发展。

通过增加农产品的加工环节，延长农产品的生命周期，提高附加值。

2.扩大种植业规模鼓励农民集中种植某种农作物，形成规模效应。

提供技术指导和培训，提高农作物的产量和质量。

3.引导农民转变种植方式引导农民从传统的农作物种植转向绿色、有机的种植方式。

提倡使用环保农药和有机肥料，减少对环境的污染。

通过认证和宣传，提高绿色农产品的市场认可度。

4.优化种植品种结构根据市场需求和农业资源条件，优化种植品种结构。

发展适宜地区的优势农作物，提高农产品的市场竞争力。

5.鼓励农业科技创新加大对农业科技创新的支持力度，培育新型农业经营主体，引进新品种、新技术和新工艺，提高农业生产效益。

6.建立农产品市场监管体系加强对农产品市场的监管，严格控制农产品的质量和安全。

建立农产品追溯和标识体系，加强对农产品流通环节的监管。

鼓励农民组织开展集中销售和电子商务销售，提高农产品的市场竞争力。

7.为种植者提供技术和经验支持提供种植技术培训和推广，帮助种植者提高种植技能和管理水平。

开展示范示教，引导种植者学习先进的种植技术和管理经验。

四、实施路径1.政府支持政府加大对种植业结构优化调整的支持力度，提供财政资金和政策扶持。

设立产业发展基金，用于支持农业产业化和农业科技创新。

制定有利于种植结构优化调整的政策，鼓励农民参与种植结构调整。

2.组织协调加强各级农业部门之间的沟通和协调，形成合力。

国土资源部、农业部关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知

国土资源部、农业部关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),农业部(已撤销)•【公布日期】1999.12.29•【文号】国土资发[1999]511号•【施行日期】1999.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文国土资源部、农业部关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知（国土资发〔１９９９〕５１１号）各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅）、农业（农牧渔业、农林、农牧）厅（局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：为贯彻落实党的十五届三中全会和中央经济工作会议精神，加强基本农田保护，搞好农用地管理，促进农业生产结构调整，现就有关问题通知如下：一、提高认识，加强对农业生产结构调整指导和服务开展农业生产结构调整是农业和农村经济发展新阶段的客观要求，是当前和今后一段时期农业和农村经济工作的主要任务。

大力开展农业生产结构调整，把农业发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来，对于农业和农村经济在新的台阶上继续保持旺盛的发展活力具有重要意义。

土地是最重要的农业生产资料，是农业发展的基础，搞好农用地管理将给农业生产结构调整创造宽松的环境。

引导各地因地制宜开展农业生产结构调整，提高资源利用效率，对促进农村经济可持续发展具有积极作用，同时也对土地管理工作提出了新的要求。

各级土地和农业行政主管部门要认真学习领会中央精神，提高认识，调整思路，精心组织，密切合作，增强对农业生产结构调整指导和服务意识。

坚持政策引导，对有利于稳定提高农业综合生产能力的农业生产结构调整，要给予支持；坚持科学规划，统筹安排，努力实现耕地总量动态平衡；坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，改善生态环境，防治水土流失，保障资源可持续利用。

各地要从实际出发，采取有效措施，切实做好有关调整农业生产结构的各项工作。

我国种植业结构调整“三箭齐发”

Enterprise & Industry 企业产业农业部日前公布了《全国种植业结构调整规划（２０１６—２０２０年）》，针对粮、棉、油、果、菜、饲料六大类农产品，明确了其品种结构和区域布局的调整意见，提出加快构建粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合的发展格局。

改善结构　提质增效当前农业的结构性矛盾突出，呈现阶段性供过于求和供给不足并存局面。

农业部种植业司副司长潘文博介绍，我国稻谷平衡略余，小麦基本平衡，玉米出现阶段性供大于求，大豆供求缺口逐年扩大。

棉花、油料、糖料等受资源约束和国际市场冲击，进口大幅增加，生产出现下滑。

优质饲草短缺，进口逐年增加。

正是基于此，《规划》明确了种植业结构调整的目标主要是“两保、三稳、两协调”。

即保口粮、保谷物，稳定棉花、食用植物油、我国种植业结构调整“三箭齐发”食糖自给水平，实现蔬菜生产与需求协调发展、饲草生产与畜牧养殖协调发展。

改革开放以来，我国农业结构大体经历了四轮调整。

第一轮，是２０世纪８０年代中期，家庭联产承包后，结构调整的重点是压粮扩经。

第二轮，是２０世纪９０年代初期，出现了“卖粮难”现象，这轮重点是发展高产、优质、高效农业。

第三轮，是２０世纪９０年代末，粮食产量创新高，水稻、小麦、玉米三大主粮面积大幅调减。

“目前是第四轮结构调整。

”潘文博说，这一轮种植结构调整规划的特点是，有保有压，有取有舍，稳定水稻、小麦等口粮品种，调减库存压力大的玉米，发展市场需求的大豆、杂粮杂豆、马铃薯、优质饲草等产品。

这不仅是在农产品数量上作努力，更是在改善结构、提高质量效益上下功夫。

业内认为，结构调整，要以优化玉米结构为切入点推动“去库存”，以农业节本增效为着力点推动“降成本”。

发展优质农产品，优先发展优质稻米、强筋弱筋小麦、高蛋白大豆等优质农产品。

发展专用农产品，积极发展甜糯玉米、加工型早籼稻、高淀粉马铃薯等加工型专用品种。

发展特色农产品，因地制宜发展特色种质资源的水稻、有区域特色的杂粮杂豆、风味独特的小宗油料。

农业种植结构的优化路径

农业种植结构的优化路径随着社会的发展和人口的增长，粮食安全和农业可持续发展成为全球关注的焦点。

优化农业种植结构不仅是提高农业生产效率、保障食品安全的需要，也是促进农村经济发展、实现农业现代化的重要途径。

当前我国农业种植结构存在一些问题，如单一作物种植现象普遍、高耗水耗肥作物种植面积过大等，这些问题制约了农业资源的合理利用和生态环境的保护。

因此优化种植结构显得尤为迫切。

发展区域特色农业是优化种植结构的有效途径。

每个地区应依托其自然条件和资源优势，发展与当地气候、土壤相适应的特色农作物。

例如干旱少雨的地区可以减少水稻等耗水作物的种植，转而种植耐旱的作物如谷子、高粱等；而水资源丰富的地区则可以重点发展水生作物如稻米、莲藕等。

推行轮作休耕制度对于改善土壤环境、提高土地产出率至关重要。

长期种植同一作物会导致土壤养分单一化，病虫害发生率增加。

通过轮作不同的作物，不仅可以有效防止病虫害，还能平衡土壤养分，提高土地的利用率和生产力。

科学施肥与节水灌溉技术的推广也至关重要。

过量施用化肥和不合理灌溉不仅造成资源浪费，还会引发土壤退化和水体污染。

采用测土配方施肥、滴灌、喷灌等现代技术，既能保证作物生长所需的水分和营养，又能最大限度减少对环境的负面影响。

加强农业科技支撑是实现种植结构优化的关键。

通过培育和推广耐旱、抗病、高产的农作物新品种，可以提高农作物的适应性和产量。

同时加强对农民的技术培训，提升他们的现代农业意识和种植管理能力，为优化种植结构提供人才支持。

优化农业种植结构是一个系统工程，需要政府、企业、农民以及科研机构等多方面的共同努力。

通过调整种植布局、推广先进技术、完善政策支持等措施，逐步形成科学合理、高效可持续的农业种植体系，以实现农业的绿色发展和产业升级。

未来，随着种植结构的不断优化，我们有望进入一个粮食安全有保障、农业生态友好的新时代。