宣传工作要答好经济平稳回升的“算术题”

宣传工作要答好经济平稳回升的“算术题”
张效廉《光明日报》（ 2014年10月31日 07 版）今年以来，我国经济运行总体平稳、稳中有进。

与此同时，黑龙江受错综复杂的经济环境影响，承受着前所未有的经济下行压力，但全省上下“稳中求进”的工作总基调没有变、促进经济平稳回升的决心没有改。

当此之际，宣传工作算好加减乘除，主动发声、提振信心、领风前行必然成为新姿态。

勤于“加法”，以好声音提振信心。

当前，经济发展面临的不稳定不确定因素虽然较多，但也要看到我国经济具有巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地，只要坚定信心、主动作为，就能牢牢把握经济工作的主动权。

正因如此，就要充分发挥正面宣传引导人、激励人、鼓舞人的作用，用权威声音引领舆论走向。

走进群众讲成就。

通过百姓宣讲、媒体解读、网上访谈等群众喜闻乐见的形式，聚焦城乡面貌日新月异的大手笔、大力度、大成果，大力宣传我省推进实施“五大规划”“十大重点产业”和“十大民生工程”的进展成效以及一批重大项目引进、实施情况，充分展示经济发展取得的显著成绩，提振深化改革、加快发展的信心。

着力宣传党和国家系列惠民政策的落实情况，注重从物质生活水平的提高，到精神文化需求的满足，再到社会保障体系的完善等方面热情讴歌群众生活的新变化，深化爱国爱乡情感，增强促进经济平稳回升的使命担当。

走进干部讲机遇。

着力办好龙江发展讲坛、“五大规划”系列研讨会、黑龙江建龙经济论坛、各级党干校培训和行之有效的形势报告会，使各级领导干部认清国家出台支持东北振兴若干重大政策举措、进一步支持停伐后重点国有林区转型发展等难得机遇；认清产业项目建设、农业现代化、新型城镇化建设、基础设施建设对经济发展带动支撑作用正慢慢显现等有利条件，鼓足干劲，千方百计上项目、拉投资、保运行。

走进阜外讲优势。

深入实施对外宣传“走出去”战略，把农业优势明显、工业基
础雄厚、区位条件突出、基础设施完备、生态环境优良的“龙江故事”讲生动、讲具体。

要对外阐明，黑龙江坚持谁能打造产业、促进转型，谁能搞好精深加工、延长产业链，谁能拉动就业、富裕百姓，就把资源优先配置给谁。

大力推介北大荒、寒地黑土、黑森等绿色食品知名品牌，放大“绿色食品第一大省”美誉度，增强消费者信心。

精于“减法”，以好形象凝聚共识。

当前，国内经济发展正在经历阶段性调整，长期积累的深层次矛盾逐步暴露，特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化，保持经济平稳较快发展需要付出更多努力。

正因如此，就要及时回应关切，用事实说话，维护龙江良好形象，汇聚加快经济平稳回升的正能量。

扶正纠偏，化解“悲观论调”。

针对那些唱空中国经济、唱衰龙江发展的论调，各级主流媒体要主动发声，澄清事实，让人们看到，增速虽然放缓、实际增量可观，调整虽然艰难、升级已成大势，调控虽然平稳、经济活力增强，保持战略定力，看阶段、看长远。

当前，重点结合宏观经济走势、经济增速放缓、推动转方式调结构、房地产市场发展、地方债务风险、影子银行、金融改革、资本市场发展等热点问题，有针对性地解疑释惑、拨灯点睛。

切实加强网络评论员队伍建设，依托网站、论坛、贴吧等载体主动设置议题，及时引导人们正确看待经济发展中遇到的困难和问题，看到各级党委政府精准施策，以“微刺激”等手段应对下行压力的各种努力，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。

舆论高压，破解“掣肘因素”。

各级新闻媒体上下联动、横向互动，对破坏经济发展环境的职能部门、窗口单位和领导干部进行常态化的舆论监督、电视曝光、跟踪报道，下大气力消除“为官不为”和对投资人、创业者“勒”“拿”“卡”“要”等违背市场规则的不良现象，坚决抵制不托人就跑不下来项目、不送礼就得不到审批等不良行为，最大限度地释放“规则红利”，把黑龙江打造成为“全国投资发展
环境最优地区”。

依法打击，消解“恶意中伤”。

始终保持对网络谣言的高压态势，依法从严打击经济活动中的负面炒作、恶意竞争，特别是对那些借助互联网和手机网络造谣传谣，抹黑竞争对手的行为要实行“零容忍”，严厉查处以监督、维权为名的敲诈勒索网站和人员，坚决查处一批有组织造谣传谣、敲诈勒索的典型案例，警示不法分子，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序。

乐于“乘法”，以好风貌催生实践。

下大力气抓好中央决策部署的贯彻落实，需要强化全局意识和责任意识，主动作为，创造性地开展工作，不等不靠，敢于担当，勇于攻坚，主动谋划推进工作。

正因如此，就要着眼筑牢促进经济持续健康发展的精神纽带，引导干部群众以更大勇气和智慧全面投身发展实践。

大力开展“弘扬优秀精神、助推经济发展”主题实践活动。

紧密结合经济社会发展和干部群众的思想及工作实际，大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神、大兴安岭精神等龙江优秀精神，教育引导广大干部群众立足生产经营岗位，开展献计献策、创先争优以及小革新、小发明、小创造活动，为发展生产、搞活经营、维护稳定、构建和谐贡献力量。

把龙江优秀精神融入企业文化、校园文化、社区文化、村镇文化建设，指导生产实践，规范行为举止。

大力培育和选树推动经济发展的领军人物。

着眼于实施“五大规划”、推进“十大重点产业”的伟大实践，着力在各行各业、在平凡的人和事中发掘致富“能人”、行业“新人”、发展“带头人”、群众“贴心人”等各类实践楷模，总结提炼他们的鲜明时代性、广泛代表性、典型示范性和强大感染力，通过举行颁奖仪式、举办先进事迹报告会、开展媒体集中宣传、编创先进事迹文艺精品、命名表彰先进模范等形式，大张旗鼓地烘托建功立业的氛围，实现经济社会发展预期目标。

大力加强社会征信体系建设。

在确立经济发展目标和发展规划、出台经济社会政策和重大改革措施、开展各项生产经营活动中，遵循社会主义核心价值观要求，讲求诚信守约，建立企业诚信
“红、黑名单”制度，催生持续发展的内驱力。

在一些产业项目建设、基础设施建设、城镇化建设、保障和改善民生等工作中，注重经济行为和价值导向有机统一，经济效益和社会效益有机统一，实现市场经济和道德建设良性互动。

善于“除法”，以好状态融入发展。

实现经济平稳回升，需要宣传工作者围绕中央和省委重大决策部署卓有成效地开展工作，能够在纷繁复杂的事物中间抓住主要矛盾并解决之，表现出心系大局、敢于担当的品格，不断创新、追求卓越的精神和敢为人先、勇往直前的气魄。

正因如此，就要去除部分宣传工作者思想、生活、工作上的“亚健康”状态，努力形成助推经济发展蹄疾步稳、激情干事的良好局面。

除官气、接地气。

深入开展“转作风、正文风、改学风”活动，引导广大宣传干部从我做起“沉下去”，深入田间地头，走进学校厂矿，与人民群众同吃、同住、同劳动，增进对基层、对普通群众的感情，切实在解民忧、帮发展、促和谐上立新功、做贡献。

要主动深入经济建设主战场，增强自身知识结构的宽度和厚度，历练助推经济发展的本领，努力做经济宣传的行家里手。

除邪气、鼓正气。

各级新闻工作者必须遵守基本的职业操守，树立正确的人生观、价值观、道德观，堂堂正正做人，清清白白做事，自觉抵制追求利益的有偿新闻、吸引眼球的虚假新闻、低俗新闻、雷人新闻，始终坚守新闻的责任和公正，写出对促进经济社会发展有价值、有贡献的好作品。

除惰气、生财气。

宣传工作者要有良好的为政心态，淡泊名利、甘于奉献，勤思善想，积极作为，不仅要为经济建设提供理论指导、智力支持，还要大力推动文化产业发展，使其在经济增长中的份额逐年增加，成为最具生机活力的新兴产业，为促进经济发展方式转变提供战略支点。

（作者系中共黑龙江省委常委、宣传部长）。