上海市军民融合专项资金项目管理培训
军民融合项目运营管理方案
军民融合项目运营管理方案一、项目背景军民融合是指将国防科技与民用科技、国防工业与民用工业、国防技术人才与民用技术人才等有机结合起来，形成互相支持、相互依存、协同发展的新型国防和军民经济结构。
近年来，我国在军民融合领域取得了一系列成果，涉及领域广泛，涵盖军工企业改制、转型发展、科技创新、产学研合作等方面。
为进一步推动军民融合发展，充分发挥军工技术和资源在民用领域的作用，提高军工企业的市场竞争力和创新能力，加速技术的市场化应用，需要建立一套完善的军民融合项目运营管理方案，有效促进军工技术向民用领域转移，实现军民融合的深度发展。
二、项目目标1. 加强军民融合协同创新，形成军民融合发展的良好格局。
2. 推动军工企业技术转移，促进军工技术在民用领域的应用。
3. 提高军工企业的市场竞争力和创新能力，丰富企业产品和服务。
4. 建立健全的军民融合项目运营管理机制，推动军民融合项目的快速落地和实施。
三、项目内容1. 军民融合项目甄选与规划根据国家产业政策和军民融合发展方向，结合军工企业技术和资源情况，对适合军民融合的项目进行甄选和规划。
确立项目的发展方向、目标和规模，及时发布并营销项目，引导军工企业积极参与军民融合项目。
2. 项目整合与对接建立军工企业及民用企业间的技术转移和资金对接机制，帮助企业解决技术应用和资金需求问题，推动军工技术在民用领域的应用。
3. 资源整合与共享促进军工企业与民用企业资源和技术的有机整合，实现资源共享、优势互补。
鼓励企业开展产学研合作，加速技术成果转化和市场化应用。
4. 创新技术推广与培训组织军民融合技术推广活动，推动创新技术在军民融合项目中的应用。
培训军工企业和民用企业相关技术人员，提高他们的技术水平和创新能力，推动军民融合的深度发展。
5. 成果评价与奖惩机制建立军民融合项目成果评价机制，对项目的进展和成果进行评价。
对取得显著成果和突破的企业给予奖励，对违规行为和失职失效的企业进行惩罚，提高企业积极性和创新能力。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着国家军民融合战略的不断深化，军民融合项目在社会各个领域的应用日益广泛。
军民融合项目管理的工作面临着新的形势和挑战，需要加强对项目管理问题的分析和对策的研究，以保障军民融合项目的顺利开展和高效运行。
本文将对新形势下军民融合的项目管理问题进行分析，并提出相应的对策。
1. 信息安全问题军民融合项目涉及到的信息内容多样化、多维度，信息的传输和保密工作是军民融合项目管理中最为核心的问题之一。
在新形势下，网络攻击、数据泄露等信息安全问题日益突出，这就需要军民融合项目管理者加强对信息安全问题的预防和控制。
2. 组织协调问题军民融合项目在涉及多个部门或单位的情况下，需要进行跨部门和跨单位的协调。
在实践中，不同部门之间的信息共享和协同工作，往往会出现对接不畅、沟通不畅的情况，严重影响了项目管理工作的高效进行。
3. 技术创新问题军民融合项目通常牵扯到高新技术的研发和应用，而新形势下，技术创新的周期越来越短，市场竞争压力也越来越大，技术创新的能力和速度成为了项目管理工作中的一个难题。
4. 人才培养问题军民融合项目管理需要一支高素质的团队来进行管理和运营，然而现实中普遍存在人才短缺、人才培养慢等问题，给军民融合项目管理带来了一定的难度。
针对军民融合项目管理中的信息安全问题，可以加强信息安全技术的应用，建立完善的信息安全管理体系，保障项目中涉及的各项信息的安全和保密。
可以借助网络安全技术，对项目的信息进行全方位、多层次的加密和防护，确保信息不受攻击和泄露。
2. 建立协作机制在组织协调问题上，可以通过建立跨部门、跨单位的协作机制，明确各方的职责和权限，加强信息共享和沟通协作，减少协同工作中的种种问题。
可以开展相关的协作培训，提升各部门之间的协作意识和水平。
对于技术创新问题，可以加强技术人员的培训和专业知识的积累，引导技术人员积极参与项目管理，并鼓励技术创新，鼓励创新意识和创新能力的培养。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策军民融合是指军队与民用领域之间的深度融合与协同发展，是以提高国防实力、推动国民经济持续发展为目标的一种重要战略举措。
在新形势下，军民融合的项目管理面临诸多问题，需要采取有效对策。
军民融合项目管理过程中存在信息共享不畅的问题。
由于军方与民用单位之间的差异性，信息交流、共享和协调存在困难，导致项目管理效率低下。
解决这一问题需要建立健全信息共享平台，搭建军民融合项目管理的“桥梁”，促进信息共享和流通。
军民融合项目涉及到大量的技术问题，军队与民用单位之间的技术研发水平和标准存在差异。
为了提高项目管理的效果，可通过建立技术研发联合实验室、共享技术资源等方式加强技术合作，推动技术创新及标准的统一。
军民融合项目涉及到军民法律及政策体系的协调问题。
由于涉及不同领域的单位，法律体系和政策环境不同，项目管理中会出现法律法规的冲突，影响项目的推进。
针对此问题，需要建立军民融合项目的法律法规及政策体系，统一军民法律法规及政策环境，为项目的顺利推进提供保障。
还有，军民融合项目管理需要考虑人员培训和资源整合等问题。
军队和民用单位的人员素质和能力水平不同，资源分散且使用效率低下。
为了有效管理军民融合项目，应开展相关人员的培训和交流，提高人员素质和能力，同时加强资源整合和共享，优化资源配置。
针对以上问题，可以采取以下对策，提高军民融合项目管理的效果。
一是加强组织机构建设，明确责任分工。
根据项目的具体特点，设立专门的组织机构，明确各方的责任和权利，确保项目管理的有序进行。
二是加强信息共享和交流，建立有效的沟通机制。
建立军民融合项目管理的信息共享平台，改善信息交流和协调效果。
积极推动军队与民用单位之间的交流活动，加强沟通，提高理解和配合度。
四是完善法律法规及政策体系，保障项目的顺利推进。
建立军民融合项目的法律法规及政策体系，统一法律环境，保障项目的推进和落地。
军民融合的项目管理在新形势下面临着诸多问题，但通过有效的对策，可以提高军民融合项目管理的效果，为军人和民众的生活提供更好的保障。
上海市军民融合专项资金项目验收管理培训
谢谢！
03 验收证书纸质版（草稿）一份
04 实施成效总结（盖章）纸质版及电子版各一份
05 进展情况表（盖章）纸质版一份（补交）
验收申请
立项通知、合同书、调整报告等复印件 1
第三方财务审计报告原件 2
第三方检测报告、用户报告等复印件 3
专利、论文、查新报告等复印件 4
项目验收总结报告 附件材料
验收申请
立项情况 反映立项依据文件及立项主要内容
总投资执行情况 反映到位及支出情况，超支（结余） 比例超过10%必须说明
专项资金执行情况 反映到位及支出情况，尾款由单位 先行垫付，超支（结余）比例超过 10%必须说明
产业化指标完成情况 反映销售收入、销售数量、主要 用户等情况
审计意见 反映资金使用、管理和核算是否 符合要求
附件 台账详细反映专项资金收支情况
总投资不到位，应申请调整（影响项目评价及尾款拨付）
审计经费单项科目结余（超支）比例超过10%，应在审计报 告及验收总结报告中详细说明原因
经费使用不规范，列支与项目无关的内容、专项资金拨付非 相关单位等，未整改前不得申请验收
存在问题
01 02 03
主体问题
项目实施主体变更，项目单位自身发生改制等行为应申请备 案，擅自委托其他法人单位实施将导致项目中止
项目主要负责人变更，应申请备案并确保项目正常实施
项目管理人员变更，应及时报备
03
验收申请
申请流程 审核原则
申请材料
验收申请
提出 验收申请
提交 修改材料
1
编制验收 总结材料
2
3
4
根据审核意见 修改材料
申请流程
验收申请 01 验收申请报告（红头盖章）纸质版一份
军民融合工程项目管理方案
军民融合工程项目管理方案一、绪论随着国家经济的快速发展和科技水平的提高，军民融合已成为推动国家经济发展和国防现代化建设的重要战略。
军民融合工程是指军事科技成果在民用领域的应用和产业化，也包括民用科技成果在军事领域的应用和产业化。
军民融合工程项目管理是保障军民融合工程项目按时按质完成的重要保障，本文结合项目管理的相关理论和实践，提出军民融合工程项目管理的方案。
二、项目概述军民融合工程项目是指军民融合相关的技术开发、产业化、标准制定等实施过程。
军民融合工程项目可以包括多个领域、多个阶段和多个参与主体。
所涉及的领域包括但不限于航空航天、电子信息、生物医药等。
项目的实施阶段可包括技术研发、产业化推广、标准制定等。
参与主体包括政府、军队、企业、科研院所等。
为了保障军民融合工程项目能够按时按质完成，需要建立科学的项目管理体系，明确项目目标，合理制定项目计划，明确项目责任，建立有效的项目执行机制。
三、项目管理目标1. 提高项目管理效率通过科学的项目管理方法，提高项目执行效率，确保项目按时完成。
2. 保障项目质量建立质量控制机制，确保项目达到预期效果。
3. 明确项目目标明确项目的目标和任务，落实到各个责任部门和个人。
4. 降低项目风险分析项目风险，制定风险管理方案，降低项目风险。
5. 提高项目成本控制水平建立成本控制机制，提高项目成本控制水平。
四、项目管理组织1. 项目立项单位由国家相关部门进行统一立项，明确项目的目标和任务，并提供相应的资金支持。
2. 项目管理机构设立项目管理机构，负责具体的项目实施。
项目管理机构包括项目管理委员会、项目管理办公室等。
3. 项目管理团队项目管理团队由相关专业人员组成，包括项目经理、技术专家、市场专家、财务专家等。
4. 项目执行单位项目执行单位包括军队、企业、科研院所等，根据项目的具体内容，确定相应的执行单位。
五、项目管理流程1. 项目规划阶段确定项目目标、任务和项目管理机构，编制项目计划，明确项目的组织结构和工作分工，制定管理规章制度，落实项目的资金支持。
上海市军民融合专项(2018年度)项目申请表(示范应用)
一、项目申请单位概况
单位名称
注册地
通讯地址 法定代表人
电话
邮政编码 项目联系人 E_mail
项目负责人
电话
传真
手机
项目联系人
电话
传真
手机
职工总数： 大专及以上学历的科技人 从事研究开发的科技人 研究开发经费占上年度
（人） 员数：
（人）
员数：
（人） 总销售额的比： %
企业诚信情况
银行信用等级
企业登记注册类型
本单位对申请材料的真实性、可靠性、完整性负责。 如有不符，愿意承担相关后果并接受相应处理。
签 章：
年月日
七、项目主管单位意见
签 章：
年月日
八、项目审核意见
签 章：
年月日
九、附件（项目申请书） （一）项目实施的背景和必要性 1.国内外市场分析； 2.国内外相关技术和产业现状、发展趋势； 3.项目实现技术突破对国防建设及经济发展的重要意
研发经费 3%的收益等）
（不超过投资总额的 30%） 申请专项
资助额度
四、主要设备及软件购置明细
序号
使用产业化经 费添置的工艺 设备
1 2 3 ……
使用研发经费 添置的仪器设 备及软件
1 2 3 ……
设备名称及型号
（台/套、万元）
单价 数量 总价
五、开户银行及账号（盖银行账号三排章）
六、项目申请单位意见
企业资质
武器装备科研生产单位保密资格 □有 □无 军品质量管理体系认证 □有 □无
武器装备科研生产许可证
□有 □无 装备承制单位资格证书 □有 □无
单位名称
通讯地址 项目合作单位
联系人
电话
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着科技的发展和信息化的深入，军民融合已成为国家发展战略的一部分，一系列新形势下的项目管理问题也随之而来。
军民融合项目管理是一项综合性、系统性较强的项目管理工作，它将涉及到军队和民用企业、科研院所的合作和管理，并有着严格的保密和安全要求。
本文将从项目管理的角度分析新形势下军民融合的问题，并提出相应对策，以期为相关管理者提供参考。
一、军民融合项目管理存在的问题1. 多元化管理挑战军民融合项目通常需要联合军队、企业、科研院所等多方合作，涉及的管理利益相关者众多，管理难度较大。
不同单位之间的组织文化、管理方式、沟通机制等方面存在差异，导致项目管理面临多元化管理挑战。
2. 技术保密和信息安全问题军民融合项目通常涉及到军事技术和信息，涉密程度高，技术保密和信息安全问题成为项目管理的瓶颈。
如何在确保信息共享的前提下保护军事技术和敏感信息的安全成为难题。
3. 项目成本控制难度大军民融合项目通常规模较大、周期较长，涉及的投入及管理成本较高。
而军民融合项目中的技术研发、装备采购等环节成本控制难度大，风险较高。
4. 沟通协调困难军队、企业、科研院所等单位之间存在不同的利益诉求和管理理念，容易出现沟通协调困难的情况。
信息沟通不畅、决策不统一等问题容易导致项目执行的失误和延误。
1. 强化组织架构设计针对军民融合项目管理中的多元化管理挑战，需要实施更加有效的组织架构设计。
通过成立专门负责军民融合项目管理的机构，明确项目管理的责任和权限，完善管理层级和管理流程，建立项目决策、执行和监督制度。
2. 加强信息安全保障军民融合项目管理中的信息安全问题至关重要，需要加强信息技术保障和管理措施。
建立健全的信息安全管理制度，加强数据加密、权限控制等技术手段，提高信息安全保障能力。
同时加强内部人员的安全意识培训，提高信息安全保密意识。
3. 强化成本管理在军民融合项目管理中，要做到严格控制成本，提高资金利用效率。
关于军民融合的项目管理存在的问题及建议
关于军民融合的项目管理存在的问题及建议作者：王继伟来源：《科技信息·下旬刊》2018年第06期摘要：伴随着我国目前科学技术的不断发展以及我国的综合实力的不断提升，这也使得我国目前所面临的一个大环境发生了相应的变化，同时国家把军民融合上升国家战略也给我国的军民融合的发展带来了新的契机，虽然存在着这样的一个契机，但是对于真正意义上的融合来说，同样还是面临着很多的问题，尤其是项目管理上所存在着的问题。
本文从军民融合项目管理存在的问题和完善军民融合项目管理存建议这两个部分开始展开论述。
关键词：军民融合；项目管理；存在问题；建议虽然我国目前的经济水平以及科学技术水平已经得到的很大的提升以及进步，但是我国现阶段仍然还面临着十分严峻的国际间的竞争，而这种竞争同样也是十分严峻的，而这种严峻的形势也给我国的一些军工企业带来的十分严重的威胁。
只有不断地调整、不断地改变我国目前的一个产业形势和产业结构，才能够不断地确保以及提升我国的军工企业的一个竞争优势。
一、军民融合项目管理存在的问题对于我国目前的一个发展的阶段来说，我国的军民融合项目在整体上也还存在着很多的问题，尤其是在于整个项目的管理上，存在着很多的问题，本文从对军民融合项目的重要性认识不足、军民融合项目管理体系有待改进、企业产业化发展能力不强这几个方面来展开论述。
1.1对军民融合项目的重要性认识不足军民融合项目只是在近几年国家才实施的项目，对于扭转传统的项目管理理念还存在一定难度。
按照我国军工的发展战略，军转民、军民融合项目计划完成销售必须达到几十亿的收入，这将成为军工企业发展战略的重要支撑。
而目前国内的一些部门和企业对通过军民融合国家战略实施提升国家综合国力的核心价值和内容认知度不够，也可以说并没有认识到军民融合国家战略的一个重要性，所以这也就影响到了我国目前的一个军民融合项目的发展。
1.2军民融合项目管理体系有待改进军民融合项目管理体系的建立也是近几年的事，历经周折才实现从无到有的部门。
军民融合项目安全管理制度
第一章总则第一条为加强军民融合项目的安全管理，确保项目施工安全、人员安全、设备安全和环境安全，根据国家有关安全生产法律法规和行业标准，结合军民融合项目实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于军民融合项目的施工、监理、设计、采购、运输、安装、调试等各个环节。
第三条军民融合项目安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、全员参与、责任到人”的原则。
第二章安全组织机构与职责第四条成立军民融合项目安全管理领导小组，负责项目安全管理的组织、协调和监督工作。
第五条项目安全管理领导小组下设安全办公室，负责具体实施安全管理措施，包括但不限于以下职责：1. 组织制定和实施项目安全管理制度；2. 组织开展安全教育培训；3. 负责安全生产检查和隐患排查；4. 组织安全事故的调查和处理；5. 监督实施安全生产整改措施；6. 向领导小组报告项目安全管理情况。
第六条项目各参建单位应设立相应的安全管理部门，明确安全管理人员，负责本单位的安全管理工作。
第三章安全生产责任制第七条项目安全管理实行逐级负责制，各级负责人对本单位的安全管理工作全面负责。
第八条项目安全管理责任如下：1. 项目总负责人：对项目整体安全管理负总责；2. 项目技术负责人：负责项目技术安全管理工作；3. 项目现场负责人：负责项目现场安全管理工作；4. 各参建单位负责人：对本单位的安全管理工作负直接责任；5. 项目部安全管理人员：负责项目日常安全管理工作。
第四章安全生产教育培训第九条项目参建单位应按照国家有关安全生产教育培训的规定，对员工进行安全教育培训。
第十条新员工入职前，必须进行岗前安全教育培训，合格后方可上岗。
第十一条定期组织员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能。
第五章施工现场安全管理第十二条施工现场应设立安全警示标志，明确安全操作规程。
第十三条施工现场必须配备必要的安全防护设施和应急救援设备。
第十四条施工现场作业人员必须按照安全操作规程进行作业，严禁违章操作。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着我国经济的快速发展和军队改革的深入推进，军民融合已经成为国家战略的重要组成部分。
军民融合涉及多个领域和行业，项目管理在军民融合中发挥着重要的作用。
在新的形势下，军民融合的项目管理也面临着一些问题，需要进行深入分析并提出相应的对策。
军民融合的项目管理存在着资源配置不均衡的问题。
由于军方在科技研发和人才储备方面具有一定的优势，因此在军民融合项目中，军方往往更容易获得资源的支持。
这导致了一些民营企业在军民融合项目中的参与度较低，影响了项目的推进和成果的实现。
为解决这一问题，需要建立公正的资源分配机制，保障各方的利益，并鼓励民营企业的积极参与。
军民融合的项目管理存在着技术转化难的问题。
由于军方在技术研发方面的特殊需求和要求，军民融合项目中的技术转化往往比较困难。
一些民营企业在技术转化方面缺乏经验和能力，导致项目无法顺利实施。
为解决这一问题，需要加强政府和军方对技术转化的支持力度，提供相关的培训和指导，帮助民营企业提高技术转化能力。
军民融合的项目管理存在着安全风险高的问题。
军民融合项目往往涉及到涉密信息和技术，安全风险较高。
一些民营企业在安全管理方面缺乏经验和能力，容易出现信息泄露和技术泄露的情况，对军队安全造成威胁。
为解决这一问题，需要加强对民营企业的安全教育和监管，提高其安全管理水平，同时加强军方对项目的监控和保护。
军民融合的项目管理存在着利益分配不合理的问题。
军民融合项目往往需要多方合作，各方之间利益分配的问题容易引发矛盾和纠纷。
一些项目存在着利益分配不均等的情况，导致一方利益受损，影响项目的顺利推进。
为解决这一问题，需要建立公正的利益分配机制，明确各方的权益和责任，并加强协商和沟通，解决各方之间的矛盾和纠纷。
针对以上问题，可以采取以下对策:建立公正的资源分配机制。
通过制定相关规定和政策，确保资源的公平分配，鼓励民营企业的参与和发展。
加强技术转化的支持。
加大政府和军方对技术转化的扶持力度，提供相关的培训和指导，帮助民营企业提高技术转化能力。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着国家军民融合战略的不断推进，军民融合项目也日益增多，而在新形势下，军民融合项目管理面临着许多新的问题。
本文从项目管理的角度分析这些问题，并提出对应的解决策略。
一、项目管理问题分析1. 战略目标不一致军民融合项目通常需要同时满足军方和民用市场的需求，但这两者的目标和要求有时不尽相同，甚至相互冲突。
而如果项目管理人员无法同时考虑和满足这些要求，就会影响项目的成功和效益。
2. 需求变化快速军民融合项目不仅要适应民用市场的需求变化，还需要随时调整军方需求的改变。
这就要求项目管理人员具备及时了解和反应市场和军方动态的能力。
3. 技术门槛高军民融合项目涉及到的技术门槛往往较高，需要从事高级研究和开发。
而对于项目管理人员来说，需要具备相关技术知识才能更好地管理项目。
4. 团队背景复杂军民融合项目的参与者既有军队、科研院所等军方机构，也有民营企业和社会组织，涉及到的行业和背景较为复杂，如果不能有效地协调和管理这些资源，会影响项目的顺利进行。
5. 资金来源较难军民融合项目的投资和资金来源较为复杂，既需要政府补贴和支持，也需要民营企业和机构等的投入。
项目管理人员需要具备相关资金管理知识和能力，保证项目的资金充足和有效使用。
二、解决策略在项目启动之前，应确定项目的战略目标和优先级，并明确哪些是军方需求，哪些是民用市场需求，以及如何平衡满足这两方需求。
项目管理人员需要对此充分理解和把握，以便更好地规划和管理项目进程。
2. 建立敏捷的管理机制鉴于军民融合项目需求变化快速，需要建立敏捷的管理机制，包括充分了解市场和军方需求发展动态，建立紧密合作的研发团队和快速反应机制，以及不断优化项目管理流程。
3. 设计合理的组织架构军民融合项目的参与者较多，项目管理人员需要针对不同的任务和职责，设计合理的组织架构，建立明确的组织层次和管理流程，并通过科学有效的协调机制，保证各方资源的充分利用和协同。
2023年度军民融合发展专项资金项目
2023年度军民融合发展专项资金项目：实现军民融合，促进科技创新随着我国经济的不断发展和国防事业的日益强大，军民融合发展已经成为了一个备受关注的话题。
军民融合发展是指国家军队和军工企业与民用企业、科研机构和大众共同参与国防科技、产业技术升级、国防装备研发和产业化等活动，实现了军民资源的有机整合和共享，使军队和军工企业的力量得到了最大程度的发挥，同时也为民用领域的科技创新和产业发展提供了强大的支撑。
军民融合发展对于国家安全和国民经济发展都具有重要的意义。
2023年度军民融合发展专项资金项目是一项重要的计划，旨在加大对军民融合发展的支持和投入，促进军民融合领域的科技创新和产业化，推动国防科技和国民经济的融合发展。
在本文中，将从深度和广度的角度全面评估2023年度军民融合发展专项资金项目，并据此撰写一篇有价值的文章，以便能更深入地理解这一重要主题。
一、资金项目背景2023年度军民融合发展专项资金项目作为国家重点发展资金，旨在支持和推动军民融合发展领域的科技创新和产业化。
在这一背景下，资金项目将重点关注军民融合领域的关键技术和重要产业，支持军民融合发展示范区和评台建设，推动军民融合产业园区和基地建设，促进军民融合领域的技术转移和产业化成果转化，推动军用技术向民用领域延伸和应用。
二、资金项目目标2023年度军民融合发展专项资金项目的目标是促进军民融合领域的科技创新和产业化，推动国防科技和国民经济的融合发展。
具体目标包括：1. 加强军民融合发展示范区和评台建设，打造一批具有国际影响力的军民融合示范城市和园区。
2. 支持军民融合领域的关键技术攻关和重大项目研发，推动军用技术向民用领域转化和应用。
3. 推动军民融合产业园区和基地建设，促进军民融合产业的集聚和发展。
4. 加强军民融合领域的技术转移和成果转化，推动军民融合产业的快速增长和壮大。
三、资金项目重点2023年度军民融合发展专项资金项目的重点将聚焦在以下几个方面：1. 军民融合领域的重点产业和关键技术，如信息技术、生物医药、新材料、新能源等。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策在新形势下，军民融合发展已经成为我国国防和军队建设的重要方向。
军民融合项目管理所涉及的问题具有复杂性和特殊性，并且可能会受到政治、技术、组织和文化等方面的影响。
为了推进军民融合项目的顺利实施，需要深入分析军民融合项目管理中的问题，并提出相应的对策。
军民融合项目管理中的政治问题是首要的。
军民融合项目涉及到政府、军队、军工企业和民营企业等多方的利益关系。
政府在项目的决策、投资和监督中扮演着重要角色，因此应加强政府的引导和统筹，明确责任和权限，建立健全的协调机制。
政治因素也可能会对项目的实施产生影响，因此需要做好政治风险评估，制定相应的对策。
技术问题是军民融合项目管理中不可忽视的方面。
军队和军工企业在技术方面具有优势，但民营企业在市场竞争和创新能力方面有所突出。
在项目管理中需要平衡军队和军工企业的技术能力和民营企业的市场需求，避免技术壁垒和信息封闭。
项目管理中还需要关注技术转移和保护的问题，并建立技术交流与共享的机制。
组织问题是军民融合项目管理中的重要因素。
军队和军工企业在组织结构和管理模式方面较为僵化，而民营企业则更加灵活和市场化。
在项目管理中需要建立灵活高效的决策机制和组织结构，打破组织壁垒，促进信息流动和决策的快速实施。
还需要加强组织文化的融合，增强团队协作和沟通能力。
军民融合项目管理中还需要重视文化问题。
军队和军工企业的文化特点较为稳定和封闭，而民营企业则更加开放和市场化。
在项目管理中需要重视文化差异，加强文化融合和沟通，形成共同的价值观和团队文化。
项目管理中还需要注重人才培养和引进，提高团队的专业素质和工作效率。
为了解决上述问题，可以通过以下对策来提升军民融合项目管理水平：一是加强政府引导和统筹，明确责任和权限。
二是平衡技术能力和市场需求，促进技术交流与共享。
三是建立灵活高效的决策机制和组织结构，促进信息流动和决策的快速实施。
四是重视文化差异，加强文化融合和沟通。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策新时代背景下，军民融合已经成为我国国家战略的重要组成部分，各个领域都在积极推进军民融合发展。
在军民融合的项目管理中，随之而来的问题也相应增加。
本文将对军民融合项目管理中的问题进行分析，并提出相应对策。
一、项目管理问题分析1. 技术转移困难：军队拥有许多先进技术和装备，但在将这些技术与军民融合领域结合时，存在着技术转移困难的问题。
这主要体现在技术门槛高、技术保密性要求高、人才培养周期长等方面。
2. 利益分配问题：军民融合项目涉及到多个利益相关方，包括军方、民用企业、研究机构等。
如何合理、公正地分配项目收益，是一个较为复杂的问题。
3. 高效管理难度大：军民融合项目涉及到多个部门、多个组织的协同工作，需要统筹规划、统一协调，但相关管理机制尚不健全，管理难度较大。
4. 制度体系不健全：随着军民融合的推进，现有的制度体系已经不能完全适应新形势下的需求。
如何建立完善的制度体系，成为一个重要问题。
二、对策措施1. 加强技术转化和人才培养。
完善技术转化机制，加大对技术保密性要求不高的项目的支持力度。
加强人才培养，建立多元化的培养体系，吸引优秀人才参与军民融合项目的研发和推广。
2. 设立公正的利益分配机制。
建立起公正、透明的利益分配机制，确保各方的利益得到合理保障和分配。
要注重平衡各方利益，确保项目的可持续发展。
3. 建立项目管理机制。
加强对军民融合项目的统筹规划和协调管理，设立专门的项目管理机构，明确各个部门、组织在项目中的职责和权责关系。
4. 完善制度体系。
根据新形势下军民融合的需求，进行制度改革和创新，加快建立完善的军民融合制度体系，提供制度保障和便利。
新形势下军民融合的项目管理面临诸多问题，但随着社会的进步和制度的健全，这些问题是可以得以解决的。
只有充分认识到这些问题的重要性，找准对策措施，才能更好地推进军民融合项目的发展。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着军民融合的深入推进，军民融合项目管理面临着新的挑战和问题。
本文将对新形势下军民融合的项目管理问题进行分析，并提出相应的对策。
军民融合项目涉及多个部门和多个利益相关方，协调管理难度大。
解决这一问题的对策是建立起多部门间的信息共享和协同工作机制，推动各部门间的相互交流和合作，明确各个部门的责任和权责边界，确保项目能够高效有序地推进。
军民融合项目的创新性和复杂性对项目管理能力提出了更高要求。
在项目管理过程中，要充分考虑项目的技术难度、市场需求和社会关注度等因素，制定出切实可行的项目目标和计划，并通过科学的管理方法和工具对项目进行全程管理和控制，确保项目的成功实施。
军民融合项目在技术和设备的研发、测试和应用过程中可能会面临一些安全和保密问题。
为解决这一问题，可以采取措施，如加强对项目人员的安全培训和教育，建立严格的保密制度，完善技术安全防护措施，确保项目的安全和保密。
第四，军民融合项目在运行过程中可能会遇到政策调整和不确定因素。
面对这些问题，可以建立灵活的项目管理机制，及时获取政策信息并进行分析研判，根据实际情况调整项目目标和计划，保持项目的持续推进。
第五，军民融合项目的效益评估和回顾机制不完善，导致项目效果无法全面评估和总结。
为解决这一问题，可以建立科学的评估指标体系和评估方法，定期对项目进行效益评估和回顾，及时发现问题和不足，总结经验教训，提高项目的管理水平和效果。
新形势下军民融合的项目管理面临着诸多问题，但只要我们坚持科学管理、创新方法、加强合作、持续评估，就能有效地解决这些问题，保证军民融合项目的顺利实施，推动国防科技创新和军民融合发展。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着国家战略的不断推进，军民融合已经成为了新时期中国发展的必然趋势。
在这样的大背景下，将军民融合落地，需要一个完善的项目管理机制。
但是，在新形势下，军民融合项目管理也面临着许多问题。
首先是组织结构方面的问题。
军民融合项目所涉及的多个部门、单位、企业之间需要建立有效的协调机制，要形成一种协同工作的局面，但如何确立这种关系，如何协调不同部门、单位、企业之间的工作，都是需要解决的问题。
面对这种情况，可以采取设立联席会议、成立协商组织等措施，以促进各个单位间的沟通交流，消除各种隔阂。
其次是项目经费的问题。
军民融合项目，在实施过程中需要消耗大量的资金，如何保障资金的来源、使用以及分配，是一个关键问题。
军方肯定拥有一定的财力，但不能独自承担整个项目的经费，此外，民间的投资也非常重要。
为此，可以通过设立专项基金、吸引社会资本等措施，实现项目的经费保障。
第三是技术研发方面的问题。
军民融合项目涉及到许多前沿科技，如何做好技术攻关和技术研发是一个大问题。
在这个方面可以采取多方合作，设立专项研发基地、引进专业人才等做法，以解决技术研发的问题，同时借鉴企业的创新思维、管理经验，使项目更具可行性。
第四是风险管理方面的问题。
军民融合项目的风险较大，而一些项目中的错误往往会造成巨大的影响。
因此，要定期组织项目风险评估，及时发现和解决问题。
另外，建立并完善风险管理体系，做好风险控制，可以最大程度降低风险对项目的影响。
最后是推广和应用的问题。
新形势下，如何将军民融合项目成功地推广和应用，也是一个问题。
可以采取组织培训和座谈会等措施，加强对军民融合的宣传和推广，促进军民融合项目的更加广泛应用。
大力推进军民融合已成为国家的重要战略，要想取得更好的效果，就必须建立健全的项目管理机制，创造更稳定、高效的项目环境，从而更好地服务于国家经济发展和安全建设。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着中国军民融合战略的推进，军民融合项目的数量和规模不断增加。
在新形势下，军民融合项目管理面临着一些问题。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
军民融合项目管理中存在着组织结构不清晰的问题。
军民融合项目往往涉及到多个部门、机构和企业之间的合作，而这些合作关系复杂且涉及面广，导致项目组织结构不够清晰。
这种情况下，项目管理的效率和效果都会受到影响。
为了解决这个问题，可以建立一个专门的军民融合项目管理组织，明确各部门和企业之间的合作关系和责任分工，并制定相应的管理规范和流程。
军民融合项目管理中存在着信息共享不畅的问题。
由于不同部门和企业之间的信息系统不兼容、信息共享机制不完善等原因，导致项目管理中的信息共享不畅。
这样一来，项目参与者很难获得全面的信息，增加了项目管理的难度。
要解决这个问题，可以采用信息技术手段，建立一个统一的信息平台，实现信息的集中管理和共享。
可以加强信息沟通和交流，提高各个部门和企业之间的沟通效率。
军民融合项目管理中存在着人力资源不足的问题。
军民融合项目需要具备跨部门、跨领域的专业知识和技能，而目前这样的人才相对稀缺。
这就导致项目管理团队的实力不足，项目管理能力有限。
为了解决这个问题，可以采取以下措施。
一是加强人才培养和引进，通过培训和教育提高项目管理人员的专业能力。
二是建立军民融合项目管理专业人才队伍，吸引和留住高素质的专业人才。
三是加强跨部门、跨领域的合作，共享资源和人才，提高整体的管理能力。
军民融合项目管理中存在着风险管理不足的问题。
随着军民融合项目规模的增大，项目的风险也越来越多样化和复杂化。
由于缺乏有效的风险管理机制和工具，项目管理者往往无法及时识别和评估项目风险，导致项目进展受到影响甚至失败。
为了解决这个问题，可以建立一个完善的风险管理框架，包括风险识别、风险评估、风险应对等环节，以及相应的风险管理工具和方法。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策包括组织结构不清晰、信息共享不畅、人力资源不足、风险管理不足等方面。
军民融合引导资金绩效评价和项目验收培训
许可证等）。
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4.项目验收资料
➢4.1 建设依据； ➢4.2 已验收的单项工程竣工资料； ➢4.3 环保、消防。人防、劳动安全、职业卫生、档案等单项验收意见，所在地工程
质量监督部门质量评定意见； ➢4.4 全部工程档案资料，包括建设时期勘察、设计、施工以及其他综合性资料； ➢4.5 项目验收总结报告，主要内容包括：建设概况、建设完成情况、工程质量情况、
（套）设备估算在100万人民币以上的仪器设备应标明招标方案。 ➢3.2 哪一类项目可以可行性研究报告代替初步设计 ➢没有新建土地工程，只购置通用仪器或计算机软硬件等方案简单的项目，可不再进行
初步设计，由项目可行性研究报告代初步设计，但项目可行性研究报告应达到初步设 计的深度要求。 ➢按照军工项目分类管理原则，采取投资补助、货款贴息方式的只审批资金申请报告
1 2 3 4 5 6
文件材料归档范围
运行及维护修理阶段 重要设备仪器操作规程 设备仪器大、中修记录、总结、签定书、设备仪器技术状况签 定表、维修检测报告） 设备仪器检查记录 设备仪器事故分析、记录及处理结果报告 改造阶段 合理化建议及处理结果 设备仪器改造、安装的报告与批复 改进、改装过程中形成的图样、技术文件、生产线改造工艺布 置图 设备仪器改造、改装的验收文件 设备仪器报废技术签定书、请示及批复文件 技术签定及成果申报奖励文件
01 项目验收的基本程序和要求
02 项目立项的规范程序和要求
03
项目管理基本要求
04
项目档案管理
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1
项目验收的基本程序和要求
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1.项目竣工验收应具备的条件：
军民融合项目管理制度内容
军民融合项目管理制度内容一、军民融合项目管理制度的基本原则1. 遵循市场原则。
军民融合项目要以市场为导向，充分调动市场主体的积极性和创造性，实行竞争性找寻、选择和考核。
2. 遵循规范原则。
军民融合项目要遵循国家法律、法规和政策，保障项目的合法合规开展。
3. 遵循效益原则。
军民融合项目要追求经济效益和军事效益双赢，尽可能实现资源的最大利用和效益最大化。
4. 遵循创新原则。
军民融合项目要鼓励创新，提倡技术创新、管理创新和模式创新，不断提高项目的科技含量和竞争力。
二、军民融合项目管理制度的组织结构军民融合项目管理制度的组织结构应该包括项目管理委员会、项目管理办公室、技术管理部门和经济管理部门等。
项目管理委员会负责项目的总体规划和决策，项目管理办公室负责项目的具体执行和协调，技术管理部门负责项目的技术支持和研发工作，经济管理部门负责项目的资金筹措和成本控制。
项目管理委员会由相关领导和专家组成，负责项目的立项、审批和监督等工作。
项目管理办公室由项目经理和项目团队组成，负责项目的具体实施和管理。
技术管理部门和经济管理部门分别由技术人员和经济人员组成，负责项目的技术研发和经济管理。
三、军民融合项目管理制度的管理流程军民融合项目管理制度的管理流程包括项目立项、项目实施、项目验收和项目总结等环节。
项目立项是指根据国家政策和市场需求，确定项目的目标、内容、地点、时间、资金、人员等，形成项目的可行性研究报告。
项目实施是指根据项目的实际情况，组织项目团队、制定项目计划、实施项目任务、监督项目进展，确保项目按时按质完成。
项目验收是指根据项目的规定要求，对项目的成果、质量、效益进行评估和检验，确立项目的合格性。
项目总结是指根据项目的实际情况，对项目的成果、经验、教训进行总结和反思，为后续项目提供借鉴和参考。
四、军民融合项目管理制度的决策机制军民融合项目管理制度的决策机制包括项目立项决策、项目调度决策、项目变更决策和项目风险决策等。
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策
新形势下军民融合的项目管理问题分析和对策随着我国军民融合战略的提出和推进，越来越多的军民融合项目涌现出来。
在项目管理过程中，军民融合项目面临着一系列的问题。
以下分析了军民融合项目管理的问题，并提出了相应的对策。
军民融合项目的复杂性是项目管理的核心问题之一。
军民融合项目涉及到政府、军队、企业等多方利益相关者，其利益关系错综复杂，任务也是多层次、多维度的。
在项目管理过程中，需要协调各方利益，平衡资源，确保项目目标的实现。
对策是建立多方协作的机制，明确各方的责任和权利，确保信息的畅通和共享，加强组织机构协调。
军民融合项目的风险管理是一个重要问题。
由于军民融合项目具有较高的科技含量和不确定性，项目风险也相对较高。
在项目管理过程中，需要建立完善的风险管理体系，做好风险辨识、风险评估和风险控制。
对策是制定风险管理计划，建立风险防控机制，提前规划和应对可能出现的风险。
军民融合项目的人力资源管理问题也值得关注。
军民融合项目需要高素质、复合型的人才支撑，而目前我国对军民融合项目管理人才的培养还存在差距。
对策是加强人力资源的培养和引进，建立完善的人才评价和激励机制，提高人员的工作积极性和创造性。
军民融合项目的信息化管理是一个迫切需求。
军民融合项目需求多方联动，信息的共享和协同工作将成为项目管理的关键。
对策是建立信息化平台，实现信息的流动和共享，提高项目管理的效率和准确性。
军民融合项目管理面临着复杂性、风险、人力资源和信息化等问题。
通过建立多方协作机制、完善风险管理体系、加强人力资源培养和引进以及建立信息化平台等对策，可以有效提升军民融合项目的管理水平，保证项目的顺利实施。
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项目经费预算 经费参照项目申报表 专项资金额度根据《通知》批复的资助金额 总投资=自筹资金+专项资金 经费原则上不允许调整 明确专项资金用途，参照项目申报表，如设计费：
100（其中专项资金50），专用费：50（其中专 项
资金25）
项目实施过程中的主要时间节点和计划验收时间 主要时间节点参照项目申请表，如20年X月至20 年X月，完成……，提供/出具……。 计划验收时间参照项目申请表，如20年X月 其他条款 内容不能修改 拨款额大写
子版一份
首款 拨付
依据项目申报表，核对收款人名称、收款人账户
A 、开户银行等信息 B 拨付失败，根据项目单位提供的财务三排章复印件，
重新核对单位信息
C 付款人户名：市级财政直接支付资金清算账户 摘要：军民融合——高新工程
过程监管
项目单位每半年提交《上海市军民融合专项项目进展情况表》 纸质和电子版各一份
监督检查
每年对部分项目执行情况进行现场检查
调整审批
受理因客观原因造成的项目内容调整申请
01
02
03
04
项目承担单位在完成项目合同书规定的全部考核指标后，应及时编制验收 材料，并向我处提出验收申请。
项目承担单位需提交的验收申请材料包括： 验收申请报告（红头盖章）纸质版一份； 上海市军民融合专项项目进展情况表（盖章）纸质版一份（补交）； 项目验收总结报告（盖章）纸质版一份（包括项目合同书、调整报告、
项目承担单位应根据专家验收意见，对验收材料进 行整改或补充后报我处。我处对整改或补充后的验收材 料进行归档并下发验收证书。
项目承担单位应提交的归档材料包括： 整改或补充后的验收总结报告纸质版（盖章）（包括项 目合同书、调整报告、财务审计报告、用户使用报告、 第三方检测报告、专利及论文发表证明等附件）及电子 版各一份； 专家出具验收意见并签字的验收证书原件一式二份。 当年5月底前验收的项目余款当年拨付，下半年验收的项 目余款明年上半年拨付。
谢谢！
项目验收内容和考核指标 产业化指标：产业化项目必须明确执行期内累 计可达到的产值（销售额），不能是产能；成 果转化项目选填产值（销售额）。 主要技术指标：参照项目申报表 知识产权：专利或论文数量 技术水平：世界领先、世界先进、填补国内空 白等
考核指标编写原则 指标量化可考核（验收时应出具第三方报告） 指标参照项目申请表，原则上只增不减，只升
财务审计报告、用户使用报告、第三方检测报告、专利及论文发表证 明等附件）； 项目验收证书纸质版一份； 项目实施成效总结（盖章）纸质版及电子版各一份。
我处对验收材料进行形式及内容审核。通过审核的，项目承担单位应做好 验收会议准备工作；未通过审核的，项目承担单位应根据审核意见进行整改。
我处下达验收会议通知，组织专家（包括1名项目管理专家、3名技术专家和 1名财务专家）对项目进行现场验收。 验收会议召开前，项目承担单位应准备的上会材料包括： 项目验收总结报告纸质版（包括项目合同书、调整报告、财务审计报告、用户 使用报告、第三方检测报告、专利及论文发表证明等附件的复印件）一式七份； 项目验收汇报材料电子版一式一份； 专家现场检查记录表纸质版一式五份； 保密诚信承诺书纸质版一式五份； 验收会议议程纸质版一式七份； 项目申请表、批复立项文件、合同书、财务审计报告、用户使用报告、第三方 检测报告、专利及论文发表证明，其他与项目有关的招投标资料、设备资料、 财务资料等纸质版原件一式一份； 项目验收证书电子版（包括验收意见）一式一份。
合同签署 甲方：不用修改 乙方：单位全称并盖章，注意一致性 代表人:一定要签字或盖章 签订日期：一定要写 本页不能单独成页 合同双面打印
1
草稿提交
2
调整修改
3
正文提交
提交合同草稿纸质版或 电子版一份
3-5个工作日内，根据 要求完成合同内容修 改，再次提交
合同提交流程
修改稿经确认后，提 交盖章签字正式合同 纸质版一式四份，电
合同封面 编号：不用填写 密级：参照项目申请表 年度：2017 项目名称：与项目申请表中一致 委托方（甲方）：上海市经济和信息化委员 会 承担单位（乙方）：单位全称，参照项目申 请表 项目负责人：参照项目申请表 起止日期：20年X月- 20年X月，参照项目 申请表
项目基本情况 四项内容参照项目申报表
2017年度
上海市军民融合专项资金项目 管理培训
上海市经济和信息化委员会
1
项目申报
2
项目立项
目录
3
项目实施
4
项目验收
立项下达 合同签订 首款拨付
材料初审 组织验收 尾款拨付
申报
立项
实施
验收
通知发布 材料初审 组织评审
过程管理 监督检查 调整审核
补充说明： 关于专家库，计划每年更新和扩充 关于申报培训，计划每年举办一期
联系地址：上海市浦东新区世博 村路300号5号楼904室 邮政编码：200125 传真：63580075 联系人：钱筠玮 座机：23112787 手机： 邮箱：
航天、航空 陈松青
船舶、核能 戴晓忻 23119420
空间信息、电子信息 吴亦闻 23112735
智能装备、新材料 钱筠玮 23112787
《上海市军民融合专项项目合同书》 （以下简称 “合同”）
首款拨付
市级财政资金申请拨付
01 明确立项项目 （详见附件 10、3 ），本次共 7明8确个合同内容、 提交时间和份 数（7月14日前， 一式四份，合
项先拨50% 首款，验收0通4 明过确后验再收拨方余式款， 准备验收总结 材料，提出申 请，专家现场
2 材料初审
契合主题 材料完整、真实 未获得过市级财政支持
02
01
1 通知下发
《上海市经济信息化委关于组织申报2017年 度上海市军民融合专项项目的通知》，上年 年底下发通知，受理时间1个月
03
3 组织评审
项目按领域分组 专家库选取专家 现场书面评审
立项下达
《上海市经济信息化委关于下达2017年度上海 市军民融合专项资金第二批项目计划的通知》 （以下简称“通知” ）