民营经济

战 为社 会 义市 场经 济 ｍ 组 成部 分 和 我 经 济 社会 发 腱 的 重 耍 堪 础
撕 川 戊 后 ，经 过 祉 会 主 义 革 命和 处 设 ，民 盼 经 济 已 被 彻 底 消 除 ，围 何 经
济 椰集 体 济 成 为仅 存 的 形 式 十 一扁 ＝．中 个 会 后 ， 伙 村 家 庭 联产 承包 如 火 如 荼
公 民 ，足 ｆ 食 其 乃的 独 ＩＬ劳 动行 ”，对城 镇 非伏 业 个体 经 济 的经 霄 范 同做 厂细 致 规 定 ，
求 ：资 、货 源 、场 地 、税 收 、市 场 管 等方 而给 予 支 持 和 方 便 ，给 其 个 体 经
者 同伞 Ｌｑ ＪＴＲ＇滞 ｊ、集 体 所 订 制 荦 位的 劳 动 者 一 样 的收 冶 权 利 和 社 会 地 他 。经 过 中
补 充 ， 多 经 济 战 分 长 期 共 Ｉ 可存 存和 发 展 ；再 到 １９９７年 十 五 大 提 出 非 公 有 制 经 济
址社 会 ＿Ｉｉ义 市场 经 济 的 重 组 成部 分 ，十 六大 提 出 “必 须 毫不 动 摇 地 ＇ｔｌ嗣和 发 展公
制 经 济 ” “必 须 毫 不动 摇 地 漱 励 、支 持 和 引 导非 公 有 制 经 济发 展 ”．十 九 大 提 出 “构
改 节 仆欣 以 来 ，我 … ｝ 经 济 从 小 剑 大 、 ｝｛１ｇｇ￣ｉＪ强 ，为 中 同 的 经 济 社 会 发 展
捉 供 了 坝劲 ｎ，』动 力 民 介 、【Ｊ／ 卷义 重 大 ， 献 了 伞 【）（）％ 以 上 的 税收 、６０％ 以 上
ｆ ＧＤＰ、 ７０％ 以 上的 创 撕 、８０％ 以 上 的 城 镇 就 业和 ９，０‘％ 以 上 的 企 业 数 量 ，发 展
做 好 城铋 动 ｌＪ，上 作 》．认为 存 生产 火 系 上对 个 体经 济 朽 所压 制 ，必 埘 我 国 经济
体 制 包 劳 动 俸 圳进 行 全 ｆ『Ｉｉ改 革，“逐 步 做 剑 允 许城 镇 劳 动 力 在 一 定 范 内 琉动 ”
篮按 照 劳 动 、Ｊ介 就 业 、¨ 愿组 织 起 爿∈就 业和 自煤 耳５ｊ业 相 结 合 的方 针 ．使 劳 动 者
央的支 持 和激 嘞 ，仅 １（）｝ １，ｌｉ底 ，仝 个体 ｆ 就 突 破 再 万 ，通过 允 许个 体 经济 发 ，
人 大缓 懈 了 ｕ，ｆ司题 ．Ｆ；Ｊｆ］寸也促 进 了市 场 经 济发 展 ，成 为 计划 经济 之 外 的有 益 补 充
之 后 ，【ｌ｝】 恨 据 社 会 经 济 发 展 又 陆 续 出 台 了 一 系 ｄＵ１＇￣－障 个 体 、私 霄 经 济 发 展
、 １９８６年 ，北 京西 四 ，新 华书店前 卖 服的摊档 。
业个 体 经济 千政 策 性 定 》．认为 “逍 、ｌ 同宋 的 政 策和 法 律 、为 社会 主 义 建 设服 务 、
不￣！Ｊ［ ｑ ｒｊ他 人 动 ｎ勺个体 经 济 ，足 国营 经 济 集体 经 济 的 必 耍 补 充 从 ｊ＝ｆ个 体 经 营 的
ｎ勺『口Ｊ题 为 决 ｊ 【Ｉ， 的 问 ，政 策层 Ｉ 开 始 放 松 对 个 体经 济 的 限 制 ．“傻 子 瓜 子 ”
品 牌 十｝ 战 ． 经 济 就 是 这 个 背 Ｆ产 生 的
１９ｆ４（） ｝｛ １ １＇７ ＿ｌ｛］ 中 央转 发 个 动 就 、ｌｉ，会 议 议定 的 文 件 《关 于进 一 步
迎 亲 政 商火 系 ，促 进 非 ｔ－Ｙ ｉ制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 仃 制 经 济 人 士 健 成wenku.baidu.com长 ”．这
一 系 列 中 央 颅 设 计坚 定 了 营 经 济发 展 的 信 心 ，鼓 舞 侍 企 业 家 更加 投 身 于 千
创 业 中 体政 策 促 进 和 扶 持 方而 ，不 断 放 宽市 场 准 入 ，不 断进 行 崩 并制 度 改 革 ，
文 件 存 政 地 位 方 ，从 １９８２年党 的十 二 大 提 出 劳动 者 个 体 经 济 作 为 公 有 制
经 济 的 “必 要 、何 的 补 充 ”，到 １９９２年 十 四 大 确 提 出 在 所 何 圳缡 卞勾上 以 公
仃 剖 包 插 个 【 所有 制 和 集 体 昕 有制 经 济 为 主 体 ，个 体 经 济 、私 营 经 济 和 外 资 经济 为
“Ｉ 以俐 ｆ Ｉｌ，工作 ．。 Ｊ．以 集 体企 业 工作 ，可 以组 合 作社 或 合 作 小组 进 行 生产 经 背 ， Ⅲ以 从 个 体ｊ二商 业和 服 务 业劳 动 ”，这算 足从 中央 层 面正 式 承认 了 个体
经济的合 ：地ｆ 为了 进个体经济发展．１９８１年又 出台 了 《围务院父于城镇非农
１ ９８０年 ８ 月 １ ７ 日
国目国
１９８０年 ，中 共 中 央 转 发 全 国 劳 动 就 业 会 议 议 定 的 文 件 《关 于 进 一 步 做 好 城 镇 劳 动 就 业 工 作 》，这 算 是 从 中 央 层 面 正 式 承认了个体经 济的合法地位 。
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不断 完藩 产 仪 １ 护 ，使 民佑 经 济 可 以进 一 步 拓 宽 经营 令员域 、便 利 化 投 资 决策 等 ，逐
进 行 之 日、ｆ． 城市 则正 酝 瞅 一场 所有 制 令Ｉ）ｊ域 的 改 革 中旧 的 民嚣 经 济发 展 是 从 个
体 经 济 月：
２０ 纪 ７０年 代 后 驯 ．上 千 万 伏 民 进 城 ，同 Ｎｔｄ＇，城 镇 人 口不 断
流 人 大 中城 市 ． ｛耳』Ｊ【Ｊ上大 识 占年 同到 城 市 ，火城 市 人 厂］过 于 膨 胀 ，产 生 就 、Ｊ Ｊ￡