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度上海市专精特新中小企业认定精品资料1 2015年度上海市“专精特新”中小企业认定办法

为贯彻落实《工业和信息化部关于促进中小企业“专精

特新”发展的指导意见》（工信部企业[2013]264号）精神，结合本市建设具有全球影响力的科技创新中心和“四新”经济发展要求,引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，促进本市中小企业转型升级、增强核心竞争力，特制定本办法。

一、专精特新涵义

（一）专业化。专注核心业务，具有专业化生产、服务

和协作配套的能力。

（二）精细化。具备精细化的生产、管理或服务，掌握

自主知识产权或先进知识。

（三）特色化。采用独特的工艺、技术、配方或特殊原

料进行研制生产，产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。

（四）新颖化。开展技术创新、管理创新和商业模式创

新，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务，具有“四新”经济发展特征。

二、认定标准

（一）通用标准

1.在本市进行工商注册登记、连续经营两年以上并具有

独立法人资格的中小企业，符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的规定。

2.企业年营业收入不少于1000万元。上年营业收入增

长率不低于15%，或连续两年营业收入平均增长率不低于10%。

（二）专项标准

1.专业化。主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区

段，在行业细分市场领域内达到全国前十名。

2.精细化。掌握自主知识产权或先进知识，拥有在有效

期内的发明专利1项以上（含1项）、实用新型专利或软件著作权3项以上（含3项）,或者近两年以来经过权威机构

认定的市级以上专有技术1项以上（含1项），R&D投入占

营业收入的比例超过3%，建立市级院士专家工作站或区（县）

级以上企业技术中心、企业工程中心。（上述内容符合其中一项即达标）

3.特色化。产品或服务具有独特性、独有性、独家生产

的特点。近两年内主持制（修）订国家标准或行业标准，企业具有中国驰名商标、上海市著名商标、上海市名牌产品、上海市名牌明日之星等品牌称号。

4.新颖化。适应消费者（包括生产性消费和生活性消费）

行为的改变，符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征的产品或服务。

（三）限制条件

有下列情况之一的企业，不得确定为本市“专精特新”

中小企业，已认定为“专精特新”中小企业的，取消其资格：

1.在申请认定或复评过程中提供虚假信息的；

2.近三年发生过安全、质量事故的；

3.环保不达标或发生过环境污染事故的；

4.有偷税、漏税行为的；

5.有其他违法违规行为的。

三、申报要求

（一）凡符合通用标准和一项专项标准的本市中小企业，均可申报本市“专精特新”中小企业，认定后享受相关政策扶持。

（二）上海市“专精特新”中小企业采取网上和书面申报（复核）并行的方式，由企业自愿提出申请。

1.申报企业请在“上海市中小企业服务互动平台”