旅发大会工作方案

**市旅游产业发展大会工作方案
为切实做好首届旅游产业发展大会（简称市旅发大会） 筹备工作，确保把这次大会办成精彩震撼的旅游盛会，制定 本工作方案。 一、总体思路 以办会促发展，打造**旅游升级版为主题，坚持创新、 协调、绿色、开放、共享发展理念，坚守发展、生态和民生 三大底线， 促进旅游供给侧结构性改革， 推进旅游项目建设， 提升旅游发展质量，优化旅游发展环境，推动旅游产业转型 升级跨越发展，提高旅游品牌知名度、美誉度和竞争力。 二、任务分工 （一）指挥部 成立**市首届旅游产业发展大会指挥部（简称指挥部） ， 全面负责承办工作的总体安排、部署调度。指挥部政委由市 委书记***担任，指挥长由市委副书记、市长***担任，常务 副指挥长由市委副书记***担任，副指挥长由市委、市人大、 市政府、市政协四大班子相关领导担任，成员由市直相关部 门和单位及**县、**县组成（指挥部组成人员名单附后） 。 （二）工作机构 指挥部下设“一办十一组”根据职责分工，承担相关工 作。 办公室组成及职能： 牵头领导：***
督查室、市旅发委主管领导，**县、**县两县分管县级领导。 联络人：** 职 责：
一是负责指挥部各项重大决策、重要工作部署贯彻落实 情况的督查督办。把**县、**县的承办工作做为重点进行督
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导。 二是督导大会各项筹备工作进度，建立任务台账、完成 时限及责任人，进行专项督导督查，对工作不力、进展迟缓 的进行通报和新闻媒体曝光。 三、工作要求 全市各级各有关部门要按照市旅游产业发展大会承办 工作指挥部的统一安排和部署，以承办好市首届旅发大会为 己任，切实提高执行力和落实力，全力以赴，履职尽责，确 保圆满完成各项承办工作任务。指挥部各工作组要根据工作 职责，抽调专门工作人员，安排专门办公场所，从现在起到 市旅发大会结束，集中办公，每组要明确 1 名县级负责人和 1 名科级干部做为本组联络员。各级各有关部门、各工作组 要制定具体细化的子方案，明确机构组成、任务目标、具体 工作措施、完成时间节点等。各工作组要加强工作调度和统 筹，及时研究解决工作中存在的困难和问题，强力推进各项 工作落实。指挥部将对工作任务推进情况实时开展督导检 查，对工作推进不力、严重影响筹备工作的，将追究部门和 单位领导的责任。
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副 组 长： ***成
工委、市旅发委主管领导，**县、**县两县分管县级领导。 联 络 员： **** 职 责：
负责重点旅游新业态项目的谋划、包装、推介、招商活 动。
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3、道路建设和用地保障组 牵头领导：*** 组 副 成 长：*** 组 长：*** 员：市交通运输局、市发改委、市国土资源局、
市林业局、市水利局、市城乡规划管理局、市旅发委主管领 导，**县、**县两县分管县级领导。 联 络 员：*** 职 责：
副 组 长：***
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成
员：市工信局、电信**分公司、移动**分公司、
联通**分公司、市供电公司、市旅发委主管领导，**县、** 县两县分管县级领导。 联 络 员：*** 职 责：
一是负责项目建设攻坚战分指挥部中相关基础设施建 设任务。 二是负责**县、**县重要区域、重点景区供电及互联网 光纤、WIFI 覆盖的扩容升级，协调做好全市域景区的有线、 无线、光纤覆盖工作。 7、宣传文化推介组 牵头领导：*** 组 成 长：*** 员：市委宣传部、市发改委、市文广新局、市
一是负责做好全市社会治安综合治理工作，确保会议期 间社会秩序良好稳定。 二是负责做好各级参会领导和重要嘉宾的警卫工作。 三是负责活动期间应急值守、信息报送和综合协调工 作，妥善处置突发事件。负责做好会议期间信访、维稳工作， 创造平安稳定祥和的社会环境。 四是负责会议期间各项活动搭建工程的安全监督，保障 开幕式以及相关设施设备、施工等安全监督工作。 五是负责大会期间交通组织。各项活动现场的车辆停放 及周边道路交通秩序维护、参会嘉宾驻地至场馆及考察活动 的安全保卫工作。 六是负责做好会议期间各活动场馆，重要宾客下榻宾馆
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饭店、接待用餐地点消防隐患的排查工作。 9、项目资金监管组 牵头领导：*** 组 长：***
副 组 长：*** 成 员：市财政局、市发改委、市金融办、市旅发委、
市监察局、市审计局、市农发行、市顺德集团主管领导，** 县、**县两县分管县级领导。 联 络 员：*** 职 责：
一是负责制定市旅发大会专项资金监管整体工作方案， 指导**县、**县制定旅发大会专项资金监管方案。 二是负责市旅发大会专项资金监管的审核和拨付工作 , 做好旅发大会会务经费保障工作。 三是科学谋划项目，积极争取中央、省旅游发展专项资 金支持。 四是依托投融资平台，通过市场化运作，对旅发大会重 点项目倾斜支持。 五是负责项目招投标有关工作，积极向省有关部门争取 在审批、立项、建设、招投标上放宽政策，最大程度简化审 批流程和手续。 六是负责对项目资金拨付、使用实行同步监督检查和全 程跟踪审计，确保项目资金安全高效。 10、志愿者管理组
副 组 长：*** 成 员：市农工委、市扶贫办、市农业局、市国土资
源局、市公安局、市环保局、市旅发委主管领导，**县、** 县两县分管县级领导。 联 络 员：*** 职 责：
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一是按照“五位一体”的要求，统筹推进**县、**县美 丽乡村建设。 二是以推动旅游带动为依托，指导全市各县分别打造一 片高标准美丽乡村。 三是做好重点道路可视范围内的环境整治，做好旅游观 摩线路沿途的违章建筑、残垣断壁、有碍观瞻的建筑物（构 筑物）的拆除等。 5、绿化美化组 牵头领导：*** 组 长：***
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市扶贫办主任 市委督查室主任 市政府督查室主任
市无线电管理局局长 **农业发展银行行长 **银行董事长 省农村信用联社**办事处主任 **供电公司总经理 移动**分公司总经理 **电信分公司经理 联通**分公司经理 **县委书记 **县委书记
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文联、**日报社、市广播电视台、市交通运输局、市城管局、 市旅发委主管领导，**县、**县两县分管县级领导。 联 络 员： *** 职 责：
一是负责全市旅游发展大会的整体宣传造势，做好会前 氛围营造、会中新闻报道、会后后续报道工作。包括搭建新 闻宣传平台、出版精美画册和电视宣传片、策划专题宣传及 大会的演出活动等。 二是负责拟定提供大会宣传标语。 三是负责指导督促各相关部门、各县（市、区）在辖区
市农工委、市国土资源局、市交通运输局、市农业局、市林 业局、市水利局、市文广新局、市体育局、市妇联、市工信
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局、电信**分公司、***集团、市农发行、**银行、农村商 业银行、市旅发委主管领导，**县、**县两县分管县级领导。 联 络 员：*** 职 责：
一是负责指导全市重点区域、重要景区规划的编制，风 景区内交通路网、绿化、景观的专项规划以及**县、**县区 域内重点新业态项目总规的编制等。 二是围绕重点项目建设打造旅游产品亮点（大会旅游项 目观摩点）,旅游产品体系建设，形成精品景区集群。 三是负责统筹旅发大会主体活动及系列的策划、组织和 实施。 四是负责全市旅游企业负责人、旅游从业人员、乡村旅 游村干部群众的专项教育培训等。 五是负责全市旅游大数据平台建设。 六是负责完成指挥部交办的其他工作。 2、项目招商建设组 牵头领导：*** 组 长： *** 员：市发改委、市商务局、市农
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成
员：
***
市公安局常务副局长 市人社局局长 市国土资源局局长 市环境保护局局长 市城乡规划局局长 市建设局局长 市城管行政执法局局长 市交通运输局局长 市水务局党局长 市农业局党局长 市林业局局长 市商务局局长 市文广新局局长 市食品药品监管局局长 市体育局局长 市国资委主任 市安全监管局局长 市质监局局长 市工商局局长 市工信局局长 市信访局局长 市金融办主任
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主
任：*****
副 主 任：市委、政府相关副秘书长，*** 联络人员：*** 办公室工作人员由成员单位抽调，集中办公。 职 责：
一是负责制定市旅发大会的整体工作方案。指导**县、 **县制定旅发大会承办工作方案，督促专项工作组和市直相 关部门制定专项工作方案。 二是负责市旅发大会会务接待工作，制定具体会议接待 方案，安排好会议期间主体活动、分项活动及观摩线路。 三是负责与市旅游工作领导小组办公室沟通联络，统筹 协调及指挥部日常管理、会务工作，负责领导讲话、会议纪 要、简报等文稿的起草、修改、送审、印发工作，负责收集、 整理、归档各类文件资料。 四是负责推进落实对口市直部门关于旅发大会的相关 政策，争取项目和资金支持，并做好配套支持等。 相关工作小组具体组成及职能： 1、旅游产品提升及活动策划组 牵头领导：*** 组 副 成 长：*** 组 长：*** 员：市发改委、市规划局、市城管局、市建设局、
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内主要交通干道两侧、高速公路周边及服务区、车站、城镇 进出口等处设立宣传旅发大会的大型户外广告。协调在**市 区和重点县城区、街区户外 LED 屏，出租车电子显示屏上推 出相关宣传标语口号。 8、安全稳定保障组 牵头领导：*** 组 成 长：*** 员：市信访局、市维稳办、市公安局、市安监
局、市质监局、市卫计委、市气象局、市旅发委主管领导， **县、**县两县分管县级领导 联 络 员：** 职 责：
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牵头领导：** 组 长： ***
副 组 长： *** 成 员：市文明办、市教育局、团市委、市妇联、市
旅发委主管领导，**县、**县两县分管县级领导及团县委书 记。 联 络 员： *** 职 责：
一是负责大会志愿者的征集和培训，会议期间志愿者的 使用与管理。 二是根据大会日程做好志愿服务岗位制定工作，制定相 关预案。 三是组织主题志愿服务活动，展现我市青春、活泼、热 情、好客的风貌，为大会顺利召开宣传造势。 11、督查督导组 牵头领导：*** 组 副 组 成 长：** 长：市政府督查室主任 员：市纪委、市委组织部、市委督查室、市政府
一是负责 ** 县、 ** 县重要旅游交通干道的建设改造升 级、旅游风景道路及绿道的建设。负责指导全市域旅游交通 路网的规划、立项、建设工作。 二是做好道路界内的绿化、美化和环境整治。 三是落实旅游重点项目建设用地。及时安排新增建设用 地计划指标，加快办理相关手续，保障项目用地供应。 4、美丽乡村和周边环境整治组 牵头领导：*** 组 长： ***
副 组 长：*** 成 员：市林业局、市农业局、市交通运输局、市城
管局、市国土资源局、市水利局、市旅发委主管领导，**县、 **县两县分管县级领导。 联 络 员： *** 职 责：
负责市环境整治攻坚战分指挥部中绿化造林工作，做好 路网廊道、水系、城镇、村庄、矿山、荒坡的绿化、美化工 作，重点做好旅发大会观摩路线周边的景观、生态林建设。 负责指导**县、**县旅游新业态项目占林地手续办理工作。 6、通信、电力建设组 牵头领导：*** 组 长： ***
附件：**市首届旅游产业发展大会指挥部人员名单
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附件:
**市首届旅游产业发展大会指挥部 组成人员名单
政 委： 长： **** *** *** 市委书记 市委副书记、市长 市委副书记
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指 挥
常务副指挥长：
副 指 挥 长：
*** *** *** *** *** *** ***
市委常委、宣传部长 市委常委、政法委书记 市人大副主任 市政府副市长 市政协副主席 市委秘书长 市政府秘书长 市政府党组成员、市财政局局长 市委副秘书长 市委政法委常务副书记 市委统战部常务副部长 市农工委常务副书记 市政府办公室调研员 市委宣传部副部长、市文明办主任 市委宣传部副部长 团市委书记 市妇联主席 市发改委主任 市旅发委主任 市卫计委主任 市教育局局长 市民宗局局长