2012.8.1财政收入与支出

想一想
大连地铁工程所 需资金是由谁来投 入呢？
想一想
我们身边还有哪些服务是国 家提供的？
开发区童牛岭
开发区管委会
开发区轻轨站
开发区十中
一、财政
1、含义： 2、本质：
国家预算
3、财政的实现
国家决算
2011年预算执行情况与2012年预算的草案
2011年决算，全国财政收入总量 103740.01亿元 ,支出总量为 108929.67亿元。
谢 谢 合 作
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
（1）含义（2）形式
税收是财政收入的主要来源
90%以上
税收 国有企业的利润 债务收入 各种收费
这一比例说明了什么?
二 、 财 政 收 入 与 支 出
（3）影响财政收入的因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
年份 1978年 1987年 1997年 2007年 2011年
3、社会保障和就业支出4715.77亿元，增长23.9％。
新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面扩大到60％以 上地区，对60周岁及以上居民发放养老金，补助196亿元。 对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名 困难群众发放生活补贴，提高孤儿基本生活补助标准， 增加救助流浪乞讨人员的补助，支持残疾人社会保障和 服务体系建设。落实优抚对象等人员抚恤和生活补助待 遇，适时调整抚恤补助标准。保障受灾群众基本生活， 支持做好国有企业政策性关闭破产相关工作，妥善安置 职工。
国内生 产总值 国家财 政收入
3624
亿元
11954
亿元
73142
亿元
24661132
亿元
2199
亿元
8651
亿元
51304
亿元
103740 亿元
表格说明什么问题？
（3）影响财政收入的因素
财政收入是否越多越好?
企业 国家 个人 企业 国家 个人
财政收入过多：减少企业和个人的收入，
辽宁省大连市地铁工程建设项目奠基暨试 验段工程开工仪式二十五日举行，该工程预 计二0一三年完工。这是今年国家继福州、昆 明之后批准的第三个地铁项目，大连也是继 沈阳之后，辽宁省第二个拥有地铁的城市。 该地铁工程首期建设五十八点一公里， 将辐射现有主城区的大部分，估算投资二十 亿元。 据了解，现在全国已经建设和正在建设 地铁的城市有十几个，但大连因地势复杂特 殊等原因，将多种施工方式并举，工程造价 达到每公里四亿元人民币。
提示：
1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活水 平的物质保障。 材料中发放救灾补助，调整城乡低保补助水平体 现了改善人民生活。
2、财政具有促进资源合理配置的作用。 材料中加强对公路、电网等基础设施抢修的支出 体现了这一点。 3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 材料中财政部门还积极应对各地和灾区的物价上 涨体现了财政调控物价，使经济正常运行。
2011年我国财政支出情况：
4、住房保障支出１７２０．６３亿元，增长５２．８％。
加快保障性安居工程建设，支出１４３２．５７亿元。
财政以上四方面的支出说明财政有什么作用？ 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保证
神州八号
青藏铁路
国家财政具有促进资源合理配置的作用 这些项目都是由谁来投资建设？
不利于生产规模的扩大和个人购买力的提高
财政收入太少：减少对经济建设的支出， 降低国家宏观调控的能力
财政收入是否越少越好?
国家要制定合理的分配政策
（1）含义
（2）支出方面
二 、 财 政 收 入 与 支 出
科教文卫支出
行政管理支出
国防支出 2008年国家预算国防支出4177.69亿元，比 上年增长了17.6%。美国2007年国防支出5328亿美元， 占全球军费的46%。
大连市政府新闻办发布：从2008年1月1日起，提高大 连市城乡居民最低生活保障标准。这是大连市第九次提高 “两 个 确 保” 城市低保标准、第三次提高农村低保标准。 此次城乡低保“提标”的具体内容是，城市低保标准： 中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州 区和长海县的保障标准由现行的每人每月280元提高到320 元。瓦房店市、普兰店市、庄河市的保障标准由现行的每 人每月200元提高到社会保障支出 240元。经济技术开发区保障标准由现 行的每人每月290元提高到320元。 农村低保标准：甘井子区、旅顺口区、金州区和长海县 的保障标准由现行的每人每年1800元提高到2100元；瓦房 店市、普兰店市、庄河市的保障标准由现行的每人每年 1500元提高到1800元；开发区现行的保障标准每人每年 2400元不变。
2012年预算，财政总收入113600亿元， 财政支出124300亿元。
财政部部长 谢旭人
一、财政
1、含义： 2、本质： 3、财政的实现
＊4、财政的作用
2011年我国财政支出情况：
1、教育支出3248.6亿元，增长27.5％。 支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育， 完善农村义务教育经费保障机制， 全国所有农村义务教育学生全部享受免除学杂费 和免费教科书政策， 1228万名家庭经济困难寄宿生获得资助， 免除2900万名城市义务教育学生学杂费， 支持1167万名农民工随迁子女在城市接受义务教 育， 健全家庭经济困难学生资助政策体系，约1867万 名学生受益。
南水北调
农业投资
材料一：2012年我国将延续积极扩张性的财 政政策，部分原因在于2008年年底人民币4 万亿元的刺激计划出台后有很多后续的配套 资金需要得到筹集和安排。 材料二：中国财政部财政科学研究所所长贾 康指出，中国在财政政策方面不能一味继续 扩张，在以后有必要的情况下财政政策将要 回归稳健。
2011年我国财政支出情况：
2、医疗卫生支出1747.78亿元，增长17.7％。 将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的 财政补助标准由每人每年120元提高到200元，补 助766.55亿元。 将城乡居民年人均基本公共卫生服务经费标准由 15元提高到25元， 加大城乡医疗救助力度。
2011年我国财政支出情况：
讨论：
假如你是开发区财政局局长，手里 有100个亿，你将如何花呢？
二 、 财 政 收 入 与 支 出
3、财政收支的关系
收=支 收＞支
节余过多 略有赤字 资金未充分利用
（最理想状态）
财政收支平衡
略有节余
支＞收
赤字过大
可能引发通货膨胀
2008年1月10日以来，我国南方大部分地区发 生了50年不遇的低温雨雪冰冻灾害，给我国经济 社会造成极为严重的影响。为推进灾后重建工作， 使灾区尽快恢复生产生活秩序，截止到2008年2 月13日，中央财政已投入救灾补助资金27亿元， 这些资金主要用于灾区灾民转移安置的生活救助 和公路、电网等基础设施抢修的各项救灾支出。 此外，财政部门还积极应对各地和灾区的物价上 涨，及时调整城乡低保补助水平。 材料所述事实是如何体现我国财政作用的？