财政收入和支出分析

讨论：有人说，中职生不是纳税人，与税收 无关。这个观点对吗？
这个观点是错误的。首先一个人是 否是纳税人，主要看他是否取得应税的收入， 而不是看他的年龄和职业。其次，中职生虽然 现在还不是纳税人，但是因为在生活中我们都 是商品和劳务的消费者，是“负税者”，已经 于税收发生了密切的联系。
所得税是以企业与 个人的所得和收益为征 税对象的一种税。 所得税对所得多的 多征，所得少的少征， 无所得的不征，能够有 效的缩小社会贫富差距， 促进社会公平。 比如个人所得税可 以有效的缓解社会分配 的不公。
财产税
财产税是 指以纳税人拥 有或支配的财 产为征税对象 的税种体系。 “出租房屋也是要缴房 产税的！”
财政收入与支出
（一）财政
主体
国家收入 财政收入
国家参与 社会分配 的两个方 面
1、财政的含义：国家的收入和支出。
社 会 财 富
初分配
企业收入 劳动者个人 收入
再分配
财政支出
财政的本质：一种分配关系
1.财政
(1)含义：国家的收入和支出。 (2)本质： 是一种分配关系 2.财政实现的渠道： 国家预算
北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右， 其中国家体育场“鸟巢”造价31.5亿元人民币，北京为了 举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、 新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045 亿元人民币。
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
思考： 1、“北京奥运”“四大工程”的 投资及相 关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该 由谁来办？ 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来 提供的？
探 讨 生 活
你知道哪些国家财政支出的具体事 例？
２．财政支出的种类
（１）经济建设支出 （２）科教文卫事业支出 （３）行政管理和国防支出 （４）社会保障支出 （５）债务支出
经济建设支出
科学，教育，文化，卫生事业支出
行 周恩来向世界宣布我国第一颗原子弹爆炸成功 政 管 理 和 轰六（B－6）中程轰炸机国 中国的8CC型主战坦克 防 支 出
33.45%
08年增值税与其他税种占税 收收入的比例
消费税
在对货物普遍征收增值税的基础上，选择部分消费品 再征收一道消费税。 消费税可以对产业结构和居民消费结构实现有效的调 整。促使保护环境、促进资源节约使用。 它还可以促使人们改正不良习惯，比如对烟草征收重 税的调节导向作用。
车辆购置税：
所得税
其他税种
税收 家族还包 括：印花 税、城市 维护建设 税、烟叶 税。
3、影响财政收入的因素
(1) (2)
经济发展水平
—— 基础性
分配政策 既保证国家财政收入稳步增长，
又促进企业的持续发展和人民生 活水平的不断提高。 企业 国家 做大 个人
切好
在社会财富总量一定的前提下 过 多 企业和个人 的收入减少 影响企业生产的 扩大和个人购买 力的增加 阻碍经 济发展
审批国家预算
1.财政收入的含义： 国家通过一定的形式和渠道 筹集起来的资金。
议 一 议
税收收入
⑴做蛋糕需要一定的原料，如果把国 家的财政收入看成是一个蛋糕，它由 哪些“原料”构成呢？ ⑵什么是这个蛋糕的主要“原料”呢？
２．财政收入的形式
国家财政收入
税、利、债、其它收入
税收是财政收入的主要来源
利、债、其它收入
国 家 财 政 收 入
过 少
财政收入减 少 经济建设 的投资减 少
直接影响国家职能 的有效发挥
想一想：国家财政收入越多越好？还是越少越好？ 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳 步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断 提高
国家对集中起来的财政资金 １．财政支出的含义： 进行分配和使用的过程。
着力改善民生，保障公民福利
货物和劳务税： 增值税、消费税、营业税、 车辆购置税、关税 所得税： 个人所得税、企业所得税、 土地增值税 财产税： 房产税、城市房地产税、 城镇土地使用税、耕地占用 税、车船税、船舶吨税、契 税、资源税 其他税： 城市维护建设税、印花税、 烟叶税
增值税
增值税是对货物增值额征收的税。 增值税是我国的第一大税，2008年国内 增值税收入占我国税收总收入的33.45%，是 我国税收家族中的顶梁柱和大哥大。
21世纪中国核攻击潜艇 中国的潜射弹道导弹
社 会 保 障 支 出
敬老院
灾后重建
１．财政收支的三种情况：
收入 收入
=
> <
支出
财政收支相等 财政节余 财政赤字
支出
收入
支出
在财政收支的三种情况中，那种情况是最 理想的呢？这种理想的状态存在吗？
理论上是存在的，但是由于经济 发展受到多种因素的制约，财政 收入和支出是在动态过程中实现 的，具体情况不断变化．财政收 支完全相等的情况几乎不存在．
2.财政收支平衡和财政赤字
财政收入＝财政支出
财政收入 > 财政支出 略有节余 财政收支平衡 财政收入 <财政支出
大于财政收入的部分．
Baidu Nhomakorabea
略有赤字
财政赤字是指当年的财政支出
赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物 价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控 制在一定范围之内 。
想一想
(1)假如每年都实现“收入大于 支出，略有节余”，是财政运 行的最好状况吗？ (2)如果财政赤字过大，对我国 经济有哪些影响，必须要避免 财政赤字吗?
2010年，全国财政支出结构得到进一步优化，重点 支持了教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保 障、文化等民生方面的支出，加大了对“三农”的 投入力度。主要支出项目情况如下： 教育支出12450亿元；医疗卫生支出4745亿；社 会保障和就业支出9081亿元；住房保障支出2358亿 元；农林水事务支出8052亿元；交通运输支出5488 亿元；环境保护支出2426亿元；城乡社区事务支出 5980亿元；资源勘探电力信息等事务支出3497亿元； 公共安全支出5486亿元；科学技术支出3227亿元； 一般公共服务支出9353亿元；国债付息支出1845亿 元。
财政收入的主要来源：税收
在日常 生活中，我 们处处都能 感受到税收 带来的便利， 漂亮的公园， 宽阔的大道， 美丽的校舍， 各种大型的 公共设施等 等，都是税 收的功劳。
税收是国家为了社会公共需要而征收的，我国税收 的本质就是取之于民，用之于民
发展国防事业，保障国家安全 支持内政外交，服务政府运转 投资基础设施，强化公共服务