日本石油安全战略对我国的启示
日本经济安全战略及其对我国的启示
、
日本 经 济 安 全 战 略 的 基 本 内容 及 其
效应
日本 的 经 济 安 全 战 略 是 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 初 才 正 式提 出的 ， 有关 国家 经济 安全 的观点 和政策 运作 但 则 早 已存 在 于 日本 经 济 的发 展 过 程 之 中 。１ ８ ９ ２年 ４ 月， 日本 通 产 省 下 属 机 构— — 经 济 安 全 保 障 问 题 特 别 小 组 正式 发 表 的“国家 经 济 安 全 战 略 ” 出 ： 济 指 经 安全 战 略 是 遏 制 和排 除外 部 的经 济 或 非 经 济威 胁 的 方 略 。 全 面 理 解 经 济 安 全 战 略 ， 须 树 立 三 个 基 本 必 观点 ： 是 综 合 观 ， 国 家 经 济 安 全 保 障 必 须 从 经 一 即 济 、 治 、 交 、 化 等 方 面 加 以综 合 考 虑 ； 是 全 球 政 外 文 二 观 ， 日本 经 济 安 全 必 须 在 世 界政 治 、 济框 架 内考 即 经 虑 ； 是全 民观 ， 三 即保 障 经 济 安 全 不 能 仅 靠 国 家 和 政
际 协 调 型 产 业 结 构 构 想 ， “ 需 主 导 型 ” 为 “内 由 外 转
需 主导 型 ” 建 立 “ 极 型 ” 业 结 构 ， 重 发 展 知 识 ， 多 产 注 经 济 。 日本 在 半 导 体 、 成 电路 、 集 电子 技 术 等 方 面 已
Ｊ １２ ０ ｕ．０ ２
日本 经 济 安 全 战 略 及 其 对 我 国 的启 示
汤 菲
（ 广东 商学 院 学报 编辑 部 ， 东 广 州 ５０ ２ 广 １ ３０）
摘
要 ： 绍 了 日本 经 济安 全 战略 以及 对我 国 的启 示 ， 出保 障我 国经 济安 全 的对 策 。 介 提
选修6第2章第2节非可再生资源的利用与保护学案
选修6第2章第2节非可再生资源的利用与保护学案课前温故知新【课标要求】1、举例说明非可再生资源耗竭对人类活动的影响，并说出人类采取的相应措施。
2、根据有关资料，说出非可再生资源开发过程中应采取的环境保护措施。
【学习目标】1.理解非可再生资源耗竭对人类活动的影响及人类采取的应对措施。
2.根据有关资料，分析非可再生资源开发过程中应采取的环境保护措施。
【学习重点】1.非可再生资源的耗竭与应对措施。
2.煤炭资源的利用和环境保护。
【学习难点】非可再生资源的利用保护应对措施，涉及技术性、生产性和社会性等。
【自主学习】一、石油资源耗竭与应对措施1．石油资源潜在危机分析（1）能源矿产：主要包括石油、__________、天然气和__________等。
（2）石油资源的潜在危机（1）表现：石油供应出现__________，石油价格__________。
（2）原因：2．石油危机应对措施（1）方针：在__________中保护，在__________中开发。
（2）措施：二、采矿过程中的环境保护1．采矿活动类型：分为__________和__________两种。
2．地下开采中的环境保护（1）产生的环境问题：地下采空区以上岩层变形、移动乃至被破坏，继而引起断裂、__________，甚至地表整体下沉。
（2）措施：用碎石、沙、__________等回填采空区。
3．露天开采中的环境保护（1）产生的环境问题：占用大量土地，并造成__________。
（2）措施：开掘时保护好__________，或用城市淤泥回填矿区，进行__________和再种植等。
三、煤炭资源利用的环境保护措施1．环境问题：煤炭燃烧释放CO2和SO2，以及__________等。
2．保护措施（1）优化用煤结构，增加其用于__________、__________等二次能源生产的数量。
课堂探究学习【问题探究】1、读“我国化石燃料生产相等能量情况下排放的污染物统计图”，回答(1)～(3)题。
日本能源安全政策及对我国的启示
华 人 民共和 国国民经 济和社 会发 展第 十个 五年 计划 纲要》 ，提 出 了 “ 挥 资 源 优 势 ，优 化 能 源 结 构 ， 发
提 高利用效 率 ，加 强 环 境保 护 ” 的 能源 建 设 方 针 。
Ａｂ ｔａ ｔ ｅｐｏ ｎ ｎ ｅ ｔｒ ｆｔ ｅＪ ｐ ｎ ｓ ｎ ｒ ｙ ｐ ｌ ｙｉ ｏ ｗｉｅ ｔ ｎ ｒ ｙ ｓ ｕ ｃ ｃｉｅｙ， ｓｒｃ Ｔｈ ｒ ｍｉｅ ｔｆａ ｕ ｅｏ ｈ ａ ａ ｅｅ ｅ ｅｇ ｏ ｉ ｓｔ ｄ ｎｉｓｅ ｅｇ ｏ ｒｅａ ｔｖ ｌ ｉ ｃ ｐ ｒｉ ｌｒｙｔ ｎ ｕ ｅｔ ｅｓ ｆｔ ｕ ｐ ｙｏ ｅｒ ｌｕ ａｔｃ ａｌ ｏｅ ｓ ｒ ｈ ａｅｙｓ ｐ ｌ ｆｐ ｔｏ ｅ ｍ．Ａｔ ｈ ａ ｉ ａ ａ ｅ ｅｏ ｃｉｅｙｔ ｅｎ ｗ ｎ ｒ ｕ ｅｓ ｍｅｔ ｔ ｍｅＪ ｐ ｎｄ ｖ ｌｐａ ｔ ｌ ｈ ｅ ｅ ｅ— ｖ
日本将 确保 石油 的稳定 、高 效 供应作 为其 能源 政策 的重要 内容 。 日本 的 原 油 几 乎 完 全 依 赖 进 口 ，其
中 ，对 中东 的依存 度 最 高 ，同其 他 发 达 国家 相 比 ， 日本 的石 油 供 应 体 系 非 常 脆 弱 。因 此 ，对 日本 来
这也是 中国政府 “ 五”期 间推 进经 济和 社会 发展 十
摘 要 ：日本能源政策 的一个 突出特点是积极拓 宽能源获取渠道 ，特别是保证 优质能源石油 的安全
供 应 ，同 时 从 安 全 和 环境 考 虑 ，积 极 开 发新 能 源 和 “ 资 源能 源 型 ” 产 业 政 策 。对 于 中 国而 言 ， 必 须 制 省
定可持续 的能源 安全政策 。实行能 源消费 结构 升级战 略 ，从主 要利用 国内资源 ，转 向充 分利用 全球 资
日本经济的兴衰及对中国的启示
关于社会发展阶段的研究——日本经济的兴衰及对中国的启示摘要：当中国从世界经济大舞台的边缘走向中央的时候，我们不禁想到三十年前高速发展的日本经济。
当前中国的经济状态与上世纪七八十年代的日本经济有着很多的相似点。
本文将通过对日本经济成长和衰退的研究以及与中国经济的类比，反思我国当前经济发展中所遇到的问题，进而得到一些处理经济问题的启示。
一、日本经济的成长1.1日本经济崛起前的经济发展状况撇开政治因素不谈，单从经济发展立场来考虑，按照罗斯托《经济成长的过程》中的界定，日本在十九世纪末的二十五年里就已经进入了经济的起飞阶段。
那些阻碍经济增长的问题得到解决，增长成为各部门的正常现象。
农业劳动力逐渐从农业中解脱出来，进入城市劳动，人均收入大大提高。
经过了六十年的发展，在二十世纪四十年代，日本成功的进入了经济成熟阶段。
经济中已经有效地吸收了当时技术的先进成果，并有能力生产自己想要生产的产品。
新的主导部门逐步建立，代替旧的主导部门，国民收入中有10％～20％稳定地用于投资。
经济成长所依靠的是对工业设备部门的投资，并由此带动了经济成长。
在这个阶段里，对外贸易对整个经济的作用加强，而农业劳动力占全社会劳动者的比重下降。
到了二十世纪50年代，即日本经济崛起的前夕，日本已经达到了高额群众消费阶段，此阶段工业高度发达，经济的主导部门转向耐用消费品的生产，社会对高额耐用消费品的使用普遍化。
越来越多的资源用来生产耐用消费品；技术工人和城市人口的比重都比前阶段有一定提高；用来供社会福利和保障之用的一部分资源逐渐增大；人们的生活方式发生了较大变化。
从这里我们可以看到，在日本经济崛起的前夕，它已经发展到一个很高的层次上了，因而为它之后的迅速崛起奠定了深厚的基础。
1.2日本经济的崛起1.高速增长阶段日本从1955年开始进入经济的高速增长时期。
1956～1973年日本保持了年均约10％的高速增长，这与日本池田内阁在1960年出台了“国民收入倍增计划”，有着很大的关系。
日本油气政策及其对我国的启示
１ 石油公 团 ．
为了ｆ进石油资源 的开发， 足 适应 １本经济起飞的需 ３
发 新能源 的政策 ， 通过长期的努力， 使石油在一次能源 要。 日本政府 的主导和促进 １５年 ８ １， 本国 在 ９ ５ 月９ 日 ３ 消费 中所 占比例 １趋下降， ０ ０ ３ ２ ０ 年为４ ．％， ０ ３ ９ ０ ２ ０ 年为 会通过了 《 石油资源开发株式会 社法》 成立了官民合 ， ４ ． ２ ０ 年降至４ ． ｆ 尽管如此 ， ８９ ％， ０ ６ ４１ ％。２ ＿ 石油仍居于一 办的石油资源开发公司 ， 从事石油 、 天然气 的勘探和贸
元 【。日本各石油资源 开发公 司都 被吸收 进入 石油公 作用， 并没有推动 １ ５ ｌ 但 ３ 本企业产生像埃克森美孚、 Ｐ Ｂ、 团。 当时， 日本石油公 团的下属公司和有业 务联系的公 壳牌这 样的大型国际石油企业 。日 石油公 团资助的 本 司达１ ２ 。 其中有２ 家负责石油资源的勘探 ， ９ ４家 … ２ ３ 家 数百个 海外 石油勘 探 开发项 目大 都没有 取得 优 良成 从事石油开采业务。 随着海外新 石油储 量探明区块的 果 ， 却消耗了大量资金。 与美国的大型国际石油企业相 不断涌现 ， 本 的石油外交布局也不断拓宽。 日 比， 本石油企业始终处于弱势地位 。 １９ 年起， 日 从 ９７ 石 石油公 团支援 民间企业 的业务方 式 多种 多样 ， 主 油公 团在 日 政坛和 舆论界引发 强烈不 满， 本 社会舆论
二 三
． ！
日本油气政策及其对我国的启示
周永 生
（ 外交学院国际关系研 究所 ）
摘 要 日本作为世界 石油消 费大 国，在 经历第一次石 油危机后 ，便开始采取 各种政 策应对 能源 安全 问题 。 日本政府先后利用石 油公 团与石 油天然气 ・ 属矿物资 源机构 两个半 官半 民的专业机构 金 推 动其石油开发 政策的 实施 。同时采取 节约油气的综合政策 ，稳定供应 、保证安全 的储备政策 以及 与之相应的 油气外交政策 。 日本 ２ ０ 年９ ０ ８ 月公 布的 《 “ 经济成 长战略 ”修 正案 》调整 未来 日本能 新 源政 策，发展新 能源 ，实现能源供应的根本性 革命 。通过 长期的努 力 ，石油在 日本一次能源 消费中
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴1. 引言1.1 能源安全的重要性能源安全是国家安全的重要组成部分，直接关系到国家经济发展、社会稳定和国际地位。
随着全球能源需求不断增长和能源资源的争夺日益激烈，能源安全问题日益凸显。
缺乏能源安全将使国家陷入能源危机，影响国家发展。
在现代社会，能源已经成为国家竞争力的一个重要指标，优良的能源安全将有利于提升国家在国际舞台上的地位和影响力。
能源安全关系到国家的经济和社会发展，影响到国家的政治稳定和国际竞争力。
能源是国家生产生活的重要支撑，任何一个国家都不能没有能源。
而且，能源资源的稀缺性和非可再生性使得能源安全成为国家安全的重要组成部分。
各国都十分重视能源安全，制定了相应的能源安全战略和政策来保障国家能源供应的稳定和安全。
实践表明，能源安全是国家发展的基石，任何国家都不能忽视这一重要问题。
.1.2 世界主要国家能源安全战略美国作为世界上最大的能源消费国之一，能源安全一直是其国家安全战略的重要组成部分。
美国的能源安全战略主要包括多元化能源供应、提高能源生产自给率、加强能源基础设施的安全性等方面。
在多元化能源供应方面，美国通过发展油气、核能、可再生能源等多种能源形式，降低对单一能源的依赖，确保能源供应的稳定性。
美国还通过提高能源生产自给率，如推动页岩气开发，提高石油产量，减少进口依赖，保障国内能源供应的安全性。
美国还加强了对能源基础设施的安全管理，包括加强对管道、电网等重要能源设施的保护，防止遭受恐怖袭击或自然灾害的影响。
美国的这些做法为其他国家在能源安全战略上提供了一定的借鉴和启示。
2. 正文2.1 美国能源安全战略美国能源安全战略主要包括多元化能源供应、增加本国能源生产、提升能源效率和加强国际合作等方面。
在多元化能源供应方面，美国发展了石油、天然气、核能、可再生能源等多种能源，并积极推动能源互联网建设，实现不同能源形式之间的联通和互补。
在增加本国能源生产方面，美国通过加大石油和天然气勘探开发力度，实现了石油和天然气产量的持续增长，减少了对进口能源的依赖。
日本的海外利益维护战略及其启示
影响力 ，避 免被边缘 化。
［ 关键 词］ 日本 ；海外利益维护战略 ；经济 ；启 示；中国
［ 中图分类号］ Ｄ ８ １ ；Ｄ ８ ２
［ 文献标识码 ］ Ａ
国际借鉴体现 了一种 “ 外部” 视角 ， 其核心 目标是考 察世界主要 国家海外利益维护和拓展 的经历 ， 吸取 其经验教训 ， 增益 中国现实 。纵览学界现有研究成 果， 美、 英、 法、 加等发达国家和印度 等新兴 国家海
外 利 益 维 护 的经 验 已获 得 了不 同程 度 的重 视 。它 们从 不 同侧 面 ， 为 中 国海 外利 益 的发展 以及 维 护 战 略 的构 建 提供 了有 益启 示 。正 因如 此 ， 加 大 相关 研
辛璐 璐 （ １ ９ ８ ８ 一 ） ，女，博士研 究生 ， 研 究方 向为行政管理理论 与实践。
中 国海外利益维护 问题 日益成为一项战略议 题 。习近 平主席 、 李克强 总理在多 种场合 多次强 调， 要提升海外利益维护 能力 ， 切实维护好我 国海
达的经济体和中国的重要邻 国， 在海外利益 的拓展 和维 护上 ， 开辟 了一条独具特色的路径 ， 其经历不 应被忽视 ， 值得深入研究参鉴。
ａ ｎ ｄ Ｊ ａ ｐ ａ ｎ ） ， 美 国 既是 日本 的盟 国 ， 也 是 它 的保 护 国（ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｉ ｂ ｕ ｔ ｅ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｊ ａ ｐ ａ ｎ ） 。 日本 通
过对 美 国的依 附 ， 换 取 了美 国对 它 的安 全 承诺 。在
［ 摘
要】 在 中国海外利益的维护上 ，探 究其他 世界大 国的经验教 训始 终是学界的着力点之一。 日本作为东亚
中国当前与日本80年代对外投资的比较及启示
未经允许请勿引用经济预测分析第 17 期国家信息中心2015年5月25日中国当前与日本80年代对外投资的比较及启示内容摘要：20世纪80年代中后期，日本开始大规模对外投资。
从产品输出到资本输出是日本经济在世界经济版图中不断升级的过程。
当前，我国所处的发展阶段和外部环境与当时的日本具有一定相似性，比较这两个时期中日经济的发展，对加快我国对外投资步伐、推动经济发展— ２ — 方式转变都具有重要的借鉴意义。
一、中国正进入对外投资快速增长阶段在国家“一带一路”战略和自贸区战略的推动下，中国经济步入新的发展阶段，由资本净输入国变为资本净输出国。
1、对外贸易难以继续拉动经济快速增长随着中国对外开放的不断深入和推进，我国对外贸易的世界份额快速提升，尤其是2001年加入WTO 后，我国经济全球化进程加快，经济发展的外向性提高，贸易顺差逐年增加，对我国经济增长发挥了举足轻重的作用。
2006年，我国超过日本成为第一外汇储备大国，连续8年稳居世界第一位；2010年经济规模跃居全球第二；2013年成为全球第一货物贸易大国。
但当前，我国外贸已进入低增长的新常态，进出口规模占GDP 比重在2006年达到63%的高点后，呈现持续下降趋势。
（参见图1）从未来世界经济走势和我国经济结构调整的要求看，外贸将难以继续发挥以往在拉动经济增长中所起的作用。
与此同时，巨额的贸易顺差既造成了中国外汇储备额的迅猛增长，也引发了不少贸易摩擦，更带来了人民币升值的巨大压力。
在此背景下，中国企业走出去战略开始实施，活跃的海外投资日渐成为中国经济新亮点，并形成新的增长潜力。
0%10%20%30%40%50%60%70%1980198219841986198819901992199419961998200020020042006200820102012中国出口占G D P 比重中国进口占G D P 比重中国进出口占G D P 比重图1 中国进出口占GDP比重变化情况2、对外投资实现跨越式发展改革开放30多年来，中国经历了较长时间的大规模净资本流入，经济取得快速增长。
福岛核事故后日本能源战略及对中国的启示
福岛核事故后日本能源战略及对中国的启示[摘要]福岛核事故导致日本电力供给不足，石化能源消费量激增，其政府更加重视可再生能源和节能降耗的作用。
日本核事故的爆发是由于主观上轻视安全、监管上漠视漏洞、宣传上文过饰非。
重塑安全高效的能源版图，日本在缩减核电方面需要更加可行的替代方案，在可再生能源政策上应建立明确产业激励机制，在节能手段上需更加重视社会的可承受程度。
中国应吸取日本的经验教训，确保核电安全，谨慎发展核电；确保能源供给，实现能源结构多元化；建立能源危机管理体系，提高能源危机应对能力。
[关键词]日本能源战略；核事故；对中国启示2011年3月日本福岛核事故给能源产业带来巨大影响，促使核能政策转变，核电站处于停摆检查状态，各方对核电走向展开激烈争论。
为了弥补核电短缺，短期内日本通过增加火电满足电力需求，长期内将大力发展可再生能源，确保能源供给。
鉴于日本的经验教训，世界各国对核能安全性展开了深刻检查，一些国家已经提出了“零核能”的计划。
对中国而言，应该吸取日本的教训，确保核电安全，谨慎发展核电；确保能源供给，实现能源结构多元化；建立能源危机管理体系，提高能源危机应对能力。
一、核事故对日本能源战略的影响（一）核能发电量直线下降，电力供给面临严峻挑战福岛核泄露事故给日本的核电产业带来了毁灭性的打击，2012年5月，日本宣布关闭了运行中的最后一座核电站反应堆，标志着在47年的核电供应后，迎来了“无核电”时代。
福岛核事故之前，核能每年大约提供2834亿千瓦时的电力，在电力供给结构中的比例约为30%。
从2011年3月开始，核电发电量就呈现直线下降的态势，到2012年5月，日本正式关停了最后一座核反应堆，核电供应为零，导致电力供应明显下降。
其中核电比例较高的关西电力辖区最为严重，供给能力相对需求缺口达14.9%。
（二）化石能源消费增长明显，电价上涨，碳排放增加为了保障国内电力总体供应，日本不得不增加火电供给，导致化石能源消费激增。
日本在第二次世界大战中的石油战——兼论对国家资源安全的启示
要： 日本 为 了争夺 包括石 油在 内的重要 战略 资 源的控 制权 ， 拓展 生存 空 间， 在远 东挑 起 了第
二次世界大战。 对石油的控制和 占有成为日本制定军事战略的重要 因素， 本不仅视石油为生死攸关 日 的战争必需品， 而且对石油的角逐明显影响着战争的进程和结局。第二次世界大战中， 全球石油资源 以战争的暴力方式被强行地再次分配。 进入 ２ 世纪， １ 各国仍然面临着石油资源的全球性竞争。 如何在 权力均衡的既有国际能源格局 中占据有利位置 ， 已成为中国能源战略必须思考和回答的问题。
在远东的市场、 石油和其他矿产资源， 充分暴露了 Ｅ ｔ 本 地 缘 政 治 的本 质 和确 保 国家 资 源 安 全 的 战 略 目 的。１３ 年 ， ９ ６ 国际联盟讨论各国平等利用原料 问题 时， １ 叫嚣“ ３本 如果 不 对 领土 重新 进 行 公 平 的分 配 ， 原料就永远不会得到解决 ”６ ［ 。第二次世界大战是 ４ ］ ９ 在赤裸裸地争夺生存空间、 夺取资源 的旗 帜下进行 的 ， 以暴 力 的方 式对 全 球 资 源 的再 分 配 。直 到 第 是 二次世界大战结束 ， 本对外政策一直是为实现其 日 对 资源 的掠 夺 和控 制而竭 尽所 能 。
二、 日本在第二次世界大 战中的石油战
（ ） 一 掠夺 石油— — 日本 的核 心政 策 第二次世界大战期间 ， 包含石油在 内的资源的 虚弱支配 了 日 的战略。“ 本本 国不能生产足够 本 日 的粮食 ， 缺乏诸 如 动力 燃料 、 与有 色金属 、 墨 、 也 铁 石
日本能源安全的国内体制保障与启示
管理 体 制成 为 中国保 障能 源安 全 的 当务 之选 。 日本能 源管 理体 制改 革 的经验 无 疑是值 得借 鉴 的 。 日本能 源 自给率 低 ， 主要 依赖 进 口， 同时又 是能
主义 国家 中 ， 直接 设 能 源 部 的美 国属 于高 级 别 的集 中管理 ， 国家 经 济 部 门 内设 资 源 能 源 厅 的 日本 属 在
源政策， 使其在 能源利用率、 节能和非石油能源的开发方面成为发达资本 主义国家 中比较成功的一
个 。 日本 的集 中管理模 式和 制定 综 合性 能源 政策 的经 验值 得 中 国能源 管理机 构 借 鉴。 ［ 关键 词 ］ 能源安 全 ；能源 管理 ；通 产 省 ；综合 能 源政 策 ［ 中图分 类 号 ］ Ｄ ３． ７ １３ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章 编号 ］ １０ － ８ （０９ ０—０ １０ ０４３ ９２０ ）６０４－６ ４
性 不安 全 因素而 言 ， 制性 改 革见效 更 快 ， 革 能源 体 改
、
日本 能 源 管 理 体 制 的 现 状
如果 按 政 府 对 能 源 管理 的松 散 程度 进 行 分 类 ， 可将 能源 管理 分 为 高 级别 的集 中管 理 和 分 散 管 理 、
低级 别 的集 中管 理 和 分 散 管 理 。 ‘ 眦 在 发 达 资 本
国内开 始 ， 即采取 强 力有效 的制度设 计 、 略措施 和 战
克。 ＿ ’ ｌ（ 高效率的能源利用从某种程度上改善 了 ４眦
日本 能源 安全 的脆 弱性 。 １本 能源 效率 的成 就得 益 ３ 于上 世纪 ７ 代 能源 管理 体制 的变 革 ， Ｏ年 探究 日本 能 源管 理体 制 的改革 经验 是 我们 今天 分析 中国能 源体
日本能源安全的体制保障对中国能源管理体制改革的启示
２０ ０ ９年 第 ２期 第 ２ ３卷 （ 第 １ １期 ） 总 ５
日本 问题 研 究
Ｊ ｐ ｎ ｓ ｓａ ｃ ａ ａ ｅｅＲｅｅ ｒｈ
ＶｒＺ ３Ｎ ｏ ０ ．２ ．２
Ｊ ｎ ，０ ９ ｕ ．２ ０
日本 能源 安全 的体制 保 障对 中国 能源 管理 体制 改 革 的启示
付 瑞 红
要法 宝之 一［ 。通 产 省是 １本 国 民经 济 的导 向机 ５ ］ ３ 构 ， 日本 内阁 中的地 位 仅 次 于外 务 省 和 大 藏 省 ， 在
综 合能 源对 策 阁僚 会 议 ， 员 有 大藏 、 产 、 林 、 成 通 农 劳 动 、 济企 画等 大 臣 ， 经 其后 又 吸收 了外 务 大 臣和
建立 完备 的能 源资 源 管理 体 制 ， 实现 稳 定 供 给 ； 从 高效 利用 能源 出发 ， 强 能 源领 域 的工 作效 率 ， 加 降 低能 源 的成 本 ， 力求 得 到更 加 廉 价 的 能 源 ； 子孙 为 后代 的利益 保护 环 境 。 日本 能 源机 构 改 革 的 重点 是 通商 产业 省 （ 产 省 ） 通 内部 的机 构 调 整 ， 当 日 充 本 能源 部角 色的通 产 省 是 日本 应 对 能 源 问题 的重
散 管理Ｈ 。美 国采 取 的模 式 是 直接 设 能 源 部 的高 ］ 级别 集 中管 理 ， 日本 是 在 国 家 经 济 产 业 省 内设 而 资 源能 源厅 ， 于 低 级 别 的集 中 管 理 模 式 。两 次 属
石油 危机 时期 ， 日本 能 源机 构 改 革 由分 散 走 向集 中的一元 化 管 理 模 式 。２ Ｏ世 纪 ７ ０年代 石 油 危 机 对 日本 经济 的冲击 ， 主要 不 是 石油 供 应 量 的减 少 ，
科技创新推进节能减排——日本应对第一次石油危机的经验与启示
摘
要 ：基 于科技 创新 的 能源 结构优 化 和 经济增 长方 式转 变是人 类 经 济社 会 可持 续发展 的必 经路 径 。
以第一 次石 油危机 为 契机 ， 日本在 能源环 保领 域优 先 选 定具 有基 础 性 、 战略 性 、 瞻性 和 可行性 的重 点 前
技 术项 目． 对其制 定“ 新发 展路 线 图” 以期 突破 “ 源环境 双约 束 ” 困局 。 日本 的科技 创 新对 其能 并 创 ， 能 的 源结构转 型 、 能源利 用率提 升和环 境 污染治理 等方 面业 已产 生传导 效应 。 关键 词 ：能源 ； 技创 新 ； 线 图 ； 能减排 ； 科 路 节 日本 中图分 类号 ： ２ ６ 文献 标识码 ： Ｆ０ Ａ
ｏｐ ｒ ｎｔ，ａ ａ ｈｓ ｏ ｅｋｙｔ ｈ ｉ ｌ ｒｇａ ｆ ｊｒ ｔ ｔ ｉ ｉ ｎ ｒ ｎ ｎ ｉ ｎ ｎ ｐｏ ｃｉ ｅ ， ｎ ａｅａｒｕｅ ｐ ｏ ｕ ｉ Ｊｐ ｎｃｏｅｓｍ ｅ ｃｎｃ ｏｒｍｓ ｏ ｒ ｅ ｃ ｎｅｅｇ ａ ｄｅｖｒ ｍｅｔ ｒｔ ｔ ｎｆ ｌ ａｄｍ ｄ ｔ ｔ ｙ ｅ ａｐ ｏ ｍａ ｓ ａ ｇ ｙ ｏ ｅ ｏｉｄ ｏ
基 金 项 目 ：国 家 社 会 科 学 基 金 项 目 ” 能 源 环 境 双 约 束 下 日本 构 建 低 碳 型 社 会 研 究 ”０ Ｃ Ｊ０ ） （９ Ｇ ０ ９ 、教 育 部 社 科 基 金 项 目 ” 战 后 日 本 能 源 政 策 转 型 研 究 ” （９ Ｊ ７ ０ ３ 、 ０ Ｙ Ｇ７０ ３ ） 日本 住 友 财 团 ２ ０ ０ ９年 度 亚 洲 资 助 研 究 项 目 （９ ０ ０） ０８８ 。 收稿 日期 ：２ １ — ５ ３ ０ ０ ０ —１ 作者简介 ： 尹晓亮（９ ３ ） 男 ， １７ 一 ， 河北易县人 ， 博士 ， 讲师 ； 研究方向 ： 日本能源经济 、 能源政策 。
中日东海石油之争及对我国的启示
世
界
地
理
研
究ＧＩ ＯＮＡＬ Ｓ ＵＤＩ Ｔ ＥＳ
Ｊｎ ｕ ．，２００８
文 章 编 号 ： ０ ４ ９ ７ （０ ８ ０ — ０ ３ ４ １ ０ — ４ ９ ２ ０ ）３ ０ ４ — ９
通 讯 作 者 ： 全 林 （９ ５ ） ， 授 ， 士 。研 究 方 向： 钟 １６一， 教 男 博 森林 资 源 与环 境 管 理 。Ｅ ｉｑｚｏｇ ２ ． Ｉ ｍａ ｌｈｎ ＠１６Ｃ Ｔ ｈ ＯＩ
世 界 地 理 研 究
１ ７卷
线 ： 日本 北部 岛群 沿岸 连接 到 中 国的钓鱼 岛 ， 连 接到 日本南 部 岛群沿 岸 的连线 为起 算线 从 再 而划分 的中间 线 ． 质上 它是 中国大 陆沿岸 与 日本 岛链及 钓鱼 岛之 间 的 中间线 。 把钓 鱼 岛 实 是 作 为 其领 土而 划 的界 线 涉及 到 中国领 土钓 鱼 岛的 中间线 ． 国 当然 不承 认 。在东 海专 属经 济 区的界 线划 分上 。 我
组成。
关 键 词 ： 日东 海 石 油 之 争 ； 属 经 济 区 ；石 油 安 全 中 专
中图分类号： １３ Ｆ １． ３ 文章标识码 ： Ａ
１ 中 日东 海 石 油 之 争
１１ 东海及 东海能 源状 况 ．
东 海是 一 片被 中 、 韩 三 国领 土环 绕形 成 的半 封闭海 域 。东海 大 陆架位 于 三 国之 间 ， 日、 是 中国大 陆领 土 的 自然 延伸 。东海 大陆 架蕴 藏着 非常 丰富 的水 产 、 油 、 石 天然 气 以及稀 有矿
表 ” 石 油 领 域 的 争夺 也 日趋 激 烈 ， 国 纷纷 建 立 自己 的石 油 储 备 体 系 ， 在 各 以保 障 自己的 石 油 安 全 。
新时期中日能源战略博弈及启示
舞哀
天 然 气
１ ８
１ ３
１ ８
１ ５
变化 影响 石油 进 口的稳 定
格 太 幅 渡 的 风 险 ． 日 国 内 第
综 合 近 厂 ￡ 日本 能 源 政 策 豹 制 订 平 ｕ ［
核 能 水 电
１ ３ ３
１ ３
第 三 大 石 油 公 司 国 际 石 油 开 发 公 司 和 战 噩 善实 施 情 况 ． 不 难 看 出 该 国 未 廷 酌 肯 呈 青 匡 石油 公 司 牦 于 ２Ｃ ０ ６点 月 成 立 联 源 战 略 主 要 包 括 如 下 几 方 面 冈 客
合 控 殷 公 司 以 在 全 球 激 烈 的 油 气 竞 争 １ 积 极 推 逛 。 毫 外 文 》 肯源 在 即将 出台 的新的 能源 战略 中 日 中 生 存 和 发 展 ． 在 国 际 舞 台 上 发 挥 更 重 刍 一 直 将 能 溽 安 全 问题 置 于 外 本 政 府 决 心 研 究 开 发 新 一 代 原 子 能 发 电 要 的 咋 用 ． 交 工作 的优 先地 位 通 过各科 选径 和方 设 施 ．进 一 步 推 广 利 用 核 能 将 石 油 ｌ１ — ¨ ‘ ！ 【 ． 、 ＾ 。 法 推 进高 层 官 员的交 流 寻求 与能源 依 赖 率 从 目前 豹 ５ ％ 降 低 到 ２ ３ ０ ０ ０肇 的 生产 国家 ｃ 其是 中东 地区 产注 国 ： 尤 建
维普资讯
新 时 期 中 日能
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日本石油安全战略对我国的启示
的增长速度 ， 因此 ， 造成了国内石油供给和需求 的不平衡 ， 加
剧 了 石 油供 需 矛 盾 。 为 了解 决 供 需 矛 盾 ， 国不 得 不 从 求 ， 维护供需 平衡 ， 就导 这
致 石油 净 进 口量 不 断 增 长 ， 外依 存 度 的不 断 提 高 。从 １ ９ 对 ９３ 资 料 来 源 ： 华人 民共 和 国 国 家统 计 局 ． 国统 计 年 鉴 中 中 １９ — ０ ８Ｒ． 京 ： 国统 计 出版 社 ，９ １２０ 年 ． ９ １２ ０ ［］ 北 中 １９ —０ ８
油安 全 战 略 的 实施 对 我 国制 定石 油 安 全 对策 具 有 启 示作 用 。
关 键词 ： 日本 ； 油安 全 战 略 ； 示 石 启
中图 分 类 号 ：０ ４５ 文献 标 志 码 ： 文章 编 号 ：６ ３ ２ １ ２ ０ ） １０ ９ — ３ Ｆ１． Ａ １７ — ９ Ｘ（０９ １－ １３ ０
了 我 国石 油 进 口的 压 力 ，影 响 我 国 在 海 外 的 石 油 开 采 和 运 输 。 四是 为 了应 对 石 油 输 出 国供 给 中断 的 危 险 。 国均 进 行 各
峻。
（ ） 二 日本 石 油 安 全 状 况
１日本 石 油 供 需 现 状 ．
了石油资源储备 。而我国的石 油储备水平仅为 ３ ０天左右 ， 远
２０ ０９年第 ｌ 期 １
经济研究导刊
ＥＣ ０ＮＯＭＩ Ｓ ＡＲＣ ＧＵＩ Ｃ ＲＥ Ｅ Ｈ ＤＥ
Ｎｏ １ ２０ ９ ． １， ０
总第 ４ 期 ９
Ｓ ｒ ｌ ．９ ｅｉ ４ ａ Ｎｏ
日本石 油安 全 战略对 我 国的启示
郭 琳
（ 吉林大学 东北亚研究 院， 长春 １０ １ ） ３ ０ ２ 摘 要： 日本是处于世界第三住 的石油消费大国， 对石 油资源依 赖性很 高。 高的石油进 口依存度使 Ｅ本的石油 较 ｌ
历次石油危机的影响及启示
历次石油危机的影响及启示
历次石油危机对全球经济和能源政策产生了深远影响，并为未来的能源发展提供了一些重要的启示。
1. 1973年石油危机：由于阿拉伯国家对以色列的支持导致中东石油输出国组织（OPEC）对西方国家实施了石油禁运和价格上涨。
这次危机导致了全球经济衰退和通货膨胀，暴露了世界对石油的过度依赖。
启示是需要减少对石油的依赖，寻找替代能源和多元化能源供应管道。
2. 1979年石油危机：伊朗伊斯兰革命导致伊朗石油产量下降，再加上伊朗对美国的敌意，OPEC再次限制石油供应。
这次危机进一步加剧了全球通货膨胀和经济衰退。
启示是需要国际社会加强能源安全合作，减少政治因素对能源供应的影响。
3. 1990年石油危机：伊拉克入侵科威特导致中东地区的石油供应中断，引发了石油价格的飙升。
这次危机对全球经济产生了严重影响，并加速了可再生能源和能源效率的发展。
启示是需要加大对替代能源的研发和推广，减少对地缘政治和冲突的依赖。
这些石油危机也使得各国深刻意识到能源安全的重要性，并提出了一系列应对措施和政策：
1. 多元化能源供应：各国开始寻找和开发替代能源，如核能、天然气、太阳能和风能等，以减少对石油的依赖。
2. 加强能源安全合作：国际社会加强合作，确保能源供应的稳定性和可靠性，减少政治因素对能源供应的干扰。
3. 提高能源效率：加大对能源效率的研发和推广，减少能源消耗和浪费，提高能源利用效率。
4. 发展可再生能源：各国加大对可再生能源的研发和推广，以减少碳排放和环境污染。
历次石油危机的影响和启示使得各国意识到能源安全的重要性，加强了对替代能源的研发和推广，促进了能源结构的多元化和可持续发展。
日本能源对策对中国的启示——一位远洋海员的航海笔记
对策 。在原油进 １方面， ７ ： １ 日本对中东的依赖 程度是 ９ ％。随着中东局势长期 的不稳定 ， ０
个缺 少能源 的国家 ，为什 么富可 流
日 本做 出进一步确保能 源的稳定供给 ， 降低 对 中东 的依赖程度的决策 。 他们把 目光转向
利 比亚 、 、 埃及 阿尔及利亚等北非地 区。 因最 近两年原油价格高涨 ， 北非成了他们能源进 １新 的战略地区。 ７ ： １ 同时 日本与各产油 国谋求
两艘七万吨级 的油船上工作过 ， 均是从 大连 新港油码头 装载原油运往 日本。货源充 足
个重要标志 。
样， 前后不差一分钟 ， 多次去 日 ， 没 我 本 却从 因为 日 的原因耽误船期 。在作业 中， 方 我们
看到 日本人工作八小 时就是八小时 ， 一点不 含糊 。工人通常在 ７ ４ 点 ０分左 右就来 到作 业 现场 ，有 暂短 的活动 时 间， ７点 ５ ０分左 右， 工人要 聚在一起 ， 听工头 布置这个班 的 工作 ， 事毕 ， 大家跑步进入工作 岗位 。 那场 面
周往返。
日 的大小码头数不胜数 ， 本 以 快港闻名世界 。 由于我是做报务工 作的 ， 每次去 日本 的靠泊动 态都 是 由我手抄 收下来的。 记得第 一次去 日本时 ， 日方电报通知 ：６点 上 接 “ 引水 ， ５ ６点 ０分靠泊 ， 开始 卸 ８点 货 ，２ ０点 ３ ０分离港 。” 我不 以为 然， 心想 ： 你再快 ， 作业 中难免不 出
一
本正 在大 力研究 对 液化 天然 气安 全储 藏 。 如用输 气管道将各 个液化 天然气储存 基地 以及 地下储 藏设 施有 机 地联 结起 来等 等 ， 以确保天然气安全供给 。 日本要说 有能 源的话 ， 那就是煤 炭 ， 但 蕴藏量 很少 ， 日本 国 内生 产的煤炭 占国 内 煤炭供给总量 的 １ ％；在 国内一 次能源总 ． ９
发达国家的能源安全战略对我国的启示
发达国家的能源安全战略对我国的启示发达国家的能源安全战略对我国的启示关键词：能源安全战略石油战略储备体系新能源经济增长方式1 发达国家的能源安全战略1.1 具有较完善的石油战略储备体系美国在1975年由国会通过了《能源政策与保护法案》，并正式授权建立战略石油储备。
到2002年，美国的战略石油储备为5.99亿桶，同时为摆脱对中东石油的依赖，美国实行石油进口来源多元化，其中包括（1）加强同加拿大、沙特阿拉伯、委内瑞拉和墨西哥等产油国的贸易关系；（2）加紧争夺和开发里海和俄罗斯的石油资源；（3）抢先占领非洲石油资源。
法国的能源战略储备体系由非官方储备、国家储备和机构储备三个部分组成。
目前，日、英、美等发达国家以及巴西、南非等发展中国家都建立了自己的比较成熟的石油战略储备体系。
特别是经合成员国的石油战略储备是一种强制性体制，它要求成员国必须储备至少相当于一自然年度90天原油或成品的“净进口量”。
1.2 保存国内能源资源美国为了石油供给的长期性，采取了先不开发本国能源而向国外能源扩张的战略。
美国将勘探出的国内石油资源，部分暂时封存，以备若干年后使用，仅在1998年就封闭了13万口国内油井。
日本针对中亚地区石油资源提出了“欧亚大陆外交计划”，目的是致力于石油进口渠道的多元化，以减少对海湾石油的依赖。
2003年，针对中俄就开发西伯利亚原油而铺设“安大”线输油管道的计划，日本通过各种手段，促使俄罗斯改变计划，致使俄对早该落实的“安大”线计划至今未能决断；2004年日本又以20亿美元，购得伊朗阿扎德甘特大油田的开采权。
1.3 替代石油能源的大量应用早在25年，各主要工业国便开始了向新能源经济的过渡，并为抑制石油需求而对石油消费采取征收高额税等措施。
核能、太阳能、电能、风能、潮汐能、天然气、地热等利用已取得明显的成效。
从90年代初到20世纪末，全世界风力发电每年增长24%，地热每年增长4%，太阳能电池的生产量每年增长17%。
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年份199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007生产量13830.614099.214209.714517.414608.215005.015733.416074.116100.016000.016300.016395.916700.016960.017587.318135.318476.618631.8消费量11485.612383.513353.714721.314956.016064.917436.219691.719817.821072.922439.322838.324779.827126.131699.932535.434875.936570.1净进口量-2354.8-1681.2-734.91109.2523.01218.71840.93971.83412.24839.87576.47071.58130.110648.815050.714275.116826.818475.1表11990—2007年我国石油生产、消费需求量及净进口量（万吨）资料来源：中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴1991-2008[R].北京：中国统计出版社，1991-2008年.经济研究导刊ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第49期2009年第11期Serial No．49No．11，2009摘要：日本是处于世界第三位的石油消费大国，对石油资源依赖性很高。
较高的石油进口依存度使日本的石油安全形势严峻，受石油危机影响较大。
日本政府已经认识到石油安全问题，并采取了不同的石油安全战略来解决，取得了显著效果。
与日本相同，我国也是石油消费大国，需要大量进口石油，石油安全也面临着各种危险。
因此，日本石油安全战略的实施对我国制定石油安全对策具有启示作用。
关键词：日本；石油安全战略；启示中图分类号：F014.5文献标志码：A文章编号：1673－291X （2009）11－0193－03收稿日期：2009-02-25作者简介：郭琳（1978-），女，吉林长春人，博士研究生，从事区域人口、资源与环境经济研究。
日本石油安全战略对我国的启示郭琳（吉林大学东北亚研究院，长春130012）日本是位于美国、中国之后的世界第三大石油消费国。
受本国资源匮乏的影响，日本国内可供给的石油资源非常稀缺，不得不依靠大量从国外进口石油来满足国内消费需求。
由于99%以上的石油依赖进口，日本的石油供给、运输等面临着巨大的危险，石油安全问题较为严重，因此，日本采取了一系列战略对策来确保石油安全，并取得了显著效果。
同处于亚洲地区，并且均是石油消费大国，日本的石油安全战略为我国保障石油安全，制定相应的解决对策带来了启示。
（一）我国石油安全状况1.我国石油供需现状表1数据显示，1990—2007年我国石油生产量（主要指原油）、消费需求量及净进口量都在不断增长，但增长幅度不同，说明的问题也各不相同。
对比石油消费需求量，我国石油生产量增长速度缓慢，年均增长幅度较小，2007年比1990年增加了4801.2万吨，增长了34.7%。
1990—2007年，石油消费量增加了25084.5万吨，增长了218.4%，明显大于生产量的增长速度，因此，造成了国内石油供给和需求的不平衡，加剧了石油供需矛盾。
为了解决供需矛盾，我国不得不从国外进口大量石油来满足国内消费需求，维护供需平衡，这就导致石油净进口量不断增长，对外依存度的不断提高。
从1993年我国石油净进口量开始为正，达到1109.2万吨，即石油进口量大于出口量；2007年，石油净进口量增加到18475.1万吨，是1993年的16.6倍。
2.我国石油安全态势国内石油供需失衡导致进口依存度不断增大的同时，增加了石油供给的不安全性，使我国石油安全形势更加严峻。
一是进口数量的增加使我国石油进口易受石油输出国的影响，一旦发生战争或其他政治事件，就可能会造成我国石油供给中断。
二是进口的增加也意味着要确保石油运输安全。
众所周知，“马六甲困局”还未得到解决，依然威胁着我国海一、我国及日本石油安全状况193——从石油进口量来看，其变化趋势与石油消费量的变化趋势相似，1997年进口量最大，为573.5万桶/日。
之后总体呈递减趋势，2007年为503.2万桶/日，下降了12.3个百分点。
2.日本石油安全态势日本石油进口依存度很高，这使得日本的石油安全态势严峻，易受石油输出国的影响，存在各种潜在的危险。
特别是日本的石油进口来源集中，2007年，进口来源前三位国家均属于海湾国家，86.7%的进口石油来源于中东地区[1]。
可见，日本对中东的依赖性很高，存在着安全隐患，日本的石油安全态势不容乐观。
20世纪90年代中后期开始，日本政府已经逐步意识到进口依存度过高及进口来源集中带来的石油安全问题，采取了相应的安全战略来提高石油安全度。
消费量和进口量的减少都说明日本采取的石油安全战略取得了一定成效。
我国与日本同样面临石油安全问题，石油安全态势严峻，因此，日本的石油安全战略对解决我国石油安全问题，保障石油安全供给，缓解石油供需矛盾具有启示作用和重要的借鉴意义。
由于进口依存度的过高，日本石油安全一直受到威胁。
石油危机给日本造成的影响很大，使日本政府充分认识到了保障石油安全的重要性。
因此，石油危机后，日本政府开始逐步制定石油安全战略，并不断完善，将石油安全战略与建设循环型社会结合起来，取得较好的成绩。
（一）完善的石油储备体系日本是世界上较早进行石油储备，建立石油储备体系的国家。
1975年，日本政府就制定了《石油储备法》，对石油储备相关事宜作了专门的规定，为石油储备体系的进一步完善奠定了基础。
伴随着民间石油储备有规模的扩大，日本政府又于1978年正式开始战略石油储备。
日本石油储备量不断增加，石油储备水平持续提升。
日本的石油储备数量虽然没有美国高，但储备水平却高于美国。
2003年，日本石油储备水平已经达到169天，居世界第一位；2008年9月，石油储备水平提升到了184天。
相比之下，我国的石油储备仅为30天左右，差距巨大。
在石油储备设施和基地建设方面，日本也取得了一定成效。
日本采取多样化的石油储备方式，为石油储备提供了安全保障。
此外，日本政府为石油储备体系建设提供了充足的资金支持，对石油储备进行分工管理。
日本石油公团负责国家石油储备的规划和管理，国家石油储备公司负责建设和运作国家石油储备基地，由政府领导的几大集团进行石油垄断经营[2]。
（二）扩大石油进口来源，降低进口来源集中度石油危机使日本政府更加认识到降低进口来源集中度，年份19871988198919901991199219931994199519961997消费量（百万吨）209.3224.7232.9247.7252.1257.5251.9267.4267.6268.8265.0进口量（万桶/日）412.5441.2454.9480.2492.5530.6530.7561.2558.1568.5573.5年份1998199920002001200220032004200520062007消费量（百万吨）253.6257.3255.5247.5243.6248.9241.1244.1237.1228.9进口量（万桶/日）525.9534.6532.9520.2507.0531.4520.3522.5520.1503.2表21987—2007年日本石油消费需求量和进口量资料来源：BP.Statistical Review Full Report Workbook 2008.London:BP,2008.上运输通道的安全。
三是各国对石油资源的激烈竞争，增加了我国石油进口的压力，影响我国在海外的石油开采和运输。
四是为了应对石油输出国供给中断的危险，各国均进行了石油资源储备。
而我国的石油储备水平仅为30天左右，远低于IEA90天的标准。
这说明我国的石油储备量还不能应对石油输出国供给中断的危机，存在不安全性。
五是石油进口数量越多，越容易受国际市场油价波动的影响。
特别是进入21世纪，国际油价的高涨进一步降低了石油的安全性。
虽然2008年7月开始，受金融危机影响，国际油价开始下跌，但其对我国石油进口已经产生的影响不会马上改变，且未来油价的变化趋势依然难测。
总之，石油供需矛盾的加剧使我国石油安全度在逐步降低，石油供给安全、运输安全等都受到威胁，石油安全形势严峻。
（二）日本石油安全状况1.日本石油供需现状日本国内石油资源的极度匮乏使得日本国内石油生产量很小，主要依赖从国外进口的石油来满足消费需求。
从表2我们可以看到，由于日本工业化水平较高，伴随着经济的发展，对石油资源的消费量较大，1996年石油消费需求量达到268.8百万吨。
此后，由于日本政府意识到对石油资源的过度消费，采取了一系列能源安全措施，减少了石油资源的消费需求。
同时，增加了其他替代能源的使用，进而使石油资源消费量逐步下降，2007年达到228.9百万吨。
但是，从能源消费结构看，石油资源的消费比重依然较大，仍是日本最主要的消费能源，而且日本人均石油消费量明显高于我国。
二、日本石油安全战略194——参考文献：[1]日本资源能源厅.http://www.enecho.meti.go.jp/info/statistics/index.htm.[2]查道炯.中国石油安全的国际政治经济学分析[M].北京：当代世界出版社，2005：217-218.[3]BP.BP Statistical Review of World Energy 2008[R].London:BP,2008.[4]张玲.从国际经济学角度谈我国石油进口安全策略[J].中国科技信息，2006（23）：28.[5]郭廷杰.加强节油代油工作确保石油安全[J]能源技术，2002（6）：232.减轻对中东地区的依赖，扩大石油进口来源的必要性。
日本扩大了中东地区外的石油进口来源，通过能源外交政策，积极地与更多石油输出国进行合作，使进口来源多元化，进而使进口来源集中度有所下降，相对减轻了对中东地区的依赖。
同时，日本投入到激烈的能源争夺中，通过增强国际竞争力来与石油输出国进行项目合作，开采海外石油。
在各个石油资源蕴藏丰富的地区都可以看到日本的身影。
事实证明，日本通过能源外交政策，进行能源合作，扩大石油进口来源取得了显著效果。
根据日本资源能源厅的统计数据，日本的石油进口来源国由20世纪90年代的20左右扩大到2007年的33个左右，增加了65%，覆盖了亚洲、南美洲、非洲、大洋洲、欧洲、北美洲。
（三）开发新能源，提高节能技术水平为了能够减轻对石油资源的依赖，增加其他资源的使用，日本重视能源结构的改善，有计划的增加了替代能源，如天然气等的比重。