【金版学案】2018-2019学年高中政治必修2练习：2.3民主管理：共创幸福生活
【金版学案】高中政治 同步辅导与检测必修二第二课第3框题民主管理
第二课
第3框题
我国公民的政治参与
民主管理：共创幸福生活
①
1.知识目标 确理解基层民主管理中公民民主参与的形式。 ③联系实际分析公民在基层管理组织中的作 用 2.能力目标 提高公民参与民主管理的能力 通过学习体验参与民主管理的意义和价值
3.情感、态度
与价值观目标
村民自治与居民自治的比较
误区3：村民委员会的成员可以由村民民主选举产生，也 可以由政府部门指定。 注意：村民委员会的成员由村民通过直接投票选举产生， 并不是由政府部门指定。 误区4：凡涉及全村村民利益的事都由村民委员会讨论决
定。
注意：凡涉及全村村民利益的事都由村民会议讨论决定。 误区5：基层民主自治制度不是我国基本的政治制度。 注意：党的十七大报告，已经把基层民主自治制度纳入我 国的基本政治制度体系。
活动。 2．重要性：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主 管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己 政治参与的________ 责任意识和实际本领。
1．基层民主自治制度是我国基本的政治制度 (1) 扩大基层民主，是完善发展中国特色社会主义民主政 治的必然趋势和重要基础。随着中国的发展和进步，全国各地 城乡基层民主不断扩大，公民有序的政治参与渠道增多，民主 的实现形式日益丰富。 (2) 目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民 委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。 广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主选 举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织 的公共事务和公益事业实行民主自治，已经成为当代中国最直 接、最广泛的民主实践。
(续上表) 联系：①村委会和居委会都是___________ 基层群众性 自治组织，是 我国基层民主中公民参与政治生活的重要形式；②村委会和 居委会都是我国基层的民主自治组织，都是公民通过 ________ 自我管理、自我教育、自我服务，实现现代民主的有效形式； ③村委会和居委会都是____________ 发展的要求，它们都是 社会主义民主 公民民主生活的体现，都体现了国家的一切权力属于人民和 人民当家作主的权利
【金版学案】高中政治必修二第六课第2框题
(4)党的执政理念：以人为本。
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化 文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题 的决定》指出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设 的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均 等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文 化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服 务。这体现了( ) ①中国共产党坚持以人为本，执政为民 ②全心全意为 人民服务是中国共产党的宗旨 ③中国共产党在履行文化建 设的职能 ④中国共产党立党为公、执政为民 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
误区3：科学发展观的核心是全面、协调、可持续发展。 注意：科学发展观的核心是以人为本。 误区4：中国共产党的指导思想与中国特色社会主义理论 体系的区别。 注意：中国共产党的指导思想是指马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展 观。而中国特色社会主义理论体系是指邓小平理论、“三个 代表”重要思想以及科学发展观，不包括毛泽东思想。
发展社会Байду номын сангаас义民主政治
第六课
第2框题
我国的政党制度
执政为民
中国共产党：以人为本
1.知识 目标
①识记“三个代表”的内涵及主要内容；贯彻“三个代表” 想为党的指导思想的意义；贯彻“三个代表”重要思想，关 键在坚持与时俱进，核心是坚持党的先进性 ①领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性， 培养学生的创新能力。②引导学生利用已有历史知识，深入 学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提 高自主学习的能力
试金石 。 场上，是判断马克思主义政党的________ 2．党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民 ________。
《金版学案》2019春高中政治必修二(课件)第一单元第一课第一框人民民主专政：本质是人民当家作主
[思考] 我国的人民民主是全民民主吗？ 提示：不是。民主作为国家制度，是指在统治阶级范 围内 按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理 国家事务。民主具有鲜明的阶级性。世界上从来没有抽象 的、超阶级的民主。我国的人民民主是全体人民享有的民 主，而不是全民民主。
3．人民民主的特点 (1)我国人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广 泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。 (2)我国人民民主的真实性，表现在人民当家作主的 权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国 家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民 的利益得到日益充分的实现。
个阶级手里，实行为哪个阶级服务的政策。
2．我国的国家性质 (1)我国的国家性质：工人阶级领导的、以工农联盟 为基础的人民民主专政的社会主义国家。 (2)我国的人民民主专政的特点：人民是国家的主人， 拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事 务的权利，对极少数敌对分子实行专政。 (3)人民民主专政的本质是人民当家作主。
[思考]
我国民主主体的广泛性就是指全体公民都
是国家的主人吗？ 提示：不是。我国民主主体的广泛性是指，在我国现
阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员 和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会 主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民， 都是国家和社会的主人。公民有人民与敌人之分，我国人 民才是国家的主人。
[归纳总结] 人民民主的广泛性和真实性 (1)我国人民民主专政的本质是人民当家作主，这一 本质主要通过人民民主的广泛性与真实性体现出来。 (2)人民民主的特点：人民民主的广泛性和真实性。
项目 民主权利 的广泛性
表现 选举权和被选举权、政治 自由、监督权 在我国现阶段，包括工人、 农民、知识分子、干部、 解放军指战员和其他社会 主义劳动者、社会主义事 业建设者、拥护社会主义 的爱国者、拥护祖国统一 的爱国者在内的全体人民， 都是国家和社会的主人
人教版高中政治必修2优质学案10：2.3 民主管理：共创幸福生活
民主管理：共创幸福生活温故知新：某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。
理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。
因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。
但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。
条例一出台，就遭到许多市民的反对。
在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。
(1)《征收城市增容费条例》出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误？(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。
『学习目标』1、识记村委会、居委会的性质及其作用；2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
『学习过程』『巩固练习』1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的A. 基层政权组织B. 基层自治组织C. 基层社会团体D. 基层经济组织3、村民自治的主要途径是A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、村民选举自己满意的当家人4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。
这表明A．我国具有完善的社会主义民主制度B．直接选举是我国选举制度的特色C．我国公民具有直接管理国家事务的权力D．扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。
人教版高中政治必修2优质学案18：2.3 民主管理：共创幸福生活
民主管理：共创幸福生活『学习目标』1.了解我国的村民自治和城市居民自治。
2.识记并理解发展基层民主的意义。
3.培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
『重点·难点』1. 村民委员会的性质和自治途径；居民委员会的性质和自治途径。
（重点）2. 村民委员会的性质。
（难点）『自学过程』『自我测评』1．从性质上看，村委会是村民________的基层群众性组织，是村民民主管理村务的机构。
()A．民主选举、民主决策、民主管理B．民主决策、民主管理、民主监督C．自我管理、自我教育、自我服务D．自我决策、自我监督、自我立法2．村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径是()A．召开村民会议B．制定村民自治章程C．自己选举当家人D．民主评议村干部3.党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要发展基层民主，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。
在我国，发展基层民主（）①就要实行农村村民自治和城市居民自治②有利于保障人民享有更切实的民主权利③是发展社会主义民主政治的重要内容④增加了公民的政治权利和自由A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④4.在我国，村长是( )A.居委会主任，由村民代表选举产生B.村党支部书记，由村党支部党员直选产生C.基层政权组织负责人，由村级人民代表大会选举产生D.村民委员会主任，由村民直接投票选举产生5.某乡通过开展全体村民“直评”村委会成员活动，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。
村民“直评”村委会成员有利于( )A.规范政府行为，保障村民权益B.村民行使管理国家的权力C.规范村干部行为，保障村民权益D.我国基层政权进一步完善6.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立“小饭桌”，以解决父母上班孩子的吃饭问题。
该方案应该( )A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准7．城市居委会发挥着不可替代的作用。
2018-2019学年高一政治人教版必修二教案：2.4民主监督：守望公共家园
民主监督：守望公共家园《权力的行使：需要监督》一、【教学内容】我国政府权力的行使为什么需要监督？我国的行政监督机制是什么？这个体系里包括哪些部分？政府接受监督有什么意义？我国政府目前都有哪些政务公开项目，对我们的生活有什么样的影响？概括起来就是“为什么”要进行监督和“怎样”进行监督这两个问题。
二、【学情分析】中学生是社会的一员，但由于学业繁忙，兴趣爱好等的各种原因对社会的关注度比较少，政治参与更是缺少，通过这节课的学习让学生了解到我们国家是怎么样监督政府权力的行使的，我们个人可以发挥什么样的作用，政府权力依法行政后对我们个人，对社会有什么样的意义.帮助学生正确科学监督政府，真正的行使我们公民的权力，做国家主人。
三、【设计思想】（1）新课程的理念就是要在注重学生基础知识的同时，注重学生运用知识的能力，学会的目的在于会用，注重学生能力及情感态度价值观的培养。
结合本课实际，在课堂教学中凸显这一点，让学生在思想上和行动上都能真正的做到监督政府权力的行使。
新课程的一个突出特点就是强调生活化。
在课堂教学中要充分重视理论知识的生活化，以现实生活中的具体事例，来调动学生，吸引学生，提高课堂效率，注意培养学生运用所学知识分析社会现象的能力。
所以，本课以一个假设贯穿课堂。
（2）新课程要凸显学生在课堂上的主体地位，因此对问题的设置，要让学生有话可说，有话敢说，有话愿说。
因此，根据视频内容，引导学生思考问题，是本课的一项重要工作。
（3）高中政治课的教学要注重培养学生的逻辑思维能力、知识建构能力及前后知识的融会贯通能力。
因而在课上，引导学生对前后联结的知识点进行思考。
四、【教学目标】（1）知识目标理解为什么要对政府的权力进行制约和监督，对政府权力监督的意义。
了解权力制约和监督机制。
认识我国的行政监督体系，明确行政监督体系包括外部监督和内部监督。
建设法治政府的基本要求，懂得政府主动接受监督，创建“阳光工程”的意义。
（2）能力目标由一个假设（假如我是西安交通局局长，我手中有1000万元的道路建设费，我打算怎么样花这1000万元，学生自主思考并和大家分享自己会怎么样花这部分钱，由同学的回答中引出为什么要监督政府权力，引导学生由现象上升到理论进行分析。
人教版政治必修二：第2课第3框《民主管理共创幸福生活》课时作业(含解析)
民主管理:共创幸福生活(30分钟50分)一、选择题(每小题4分,共28分)1.党和政府一直高度关注民生、珍惜民力、了解民情。
民生的核心是民权,而民权包括生命权、劳动权、财产权、不被歧视的权利、自我治理的权利。
对“自我治理”权利的正确理解是( )A.村(居)民管理本村、本街道的事务,国家机关无权干涉B.每户进行自我管理,村委会不能领导各户C.在农村和城市分别实行村民自治和居民自治D.自我治理就是不受国家法律的限制2.某地一些村民对村务、村政管理,原来是“站在场外看”,现在是“入场当裁判”,对村民事务,村民自己“可以理直气壮地亮亮观点,提提意见”。
这样做使紧张的干群关系变得融洽了,萎缩的农村集体经济快速发展了。
这表明( )①我国社会主义民主发展程度很高②我国人民管理国家和社会事务的权利已得到完全实现③村民自治制度建设有利于农村经济的发展④我国人民在社会中处于主人翁地位A.①②B.③④C.①③D.②④3.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“村民委员会向村民会议负责并报告工作。
村民会议每年审议村民委员会的工作报告,并审议村民委员会成员的工作。
”这说明( )A.村民选举村干部是村民自治的基础B.村民会议是全村的最高权力机构C.村务公开是村民民主管理的主要途径D.民主评议村干部是村委会的主要工作4.四川省在农村管理中有若干创新,如若村委会和村委会成员不公开村务,村务公开不规范甚至在村务公开中弄虚作假,今后要依法被罢免。
实行村务公开有利于( )①保障农民群众的知情权和决策权②保障村民的监督权,充分体现人民民主的广泛性③健全社会主义民主制度,完善农村民主形式④农民群众直接行使管理国家的权力A.②③B.③④C.①②D.①③5.发展基层民主,实行村民自治和城市居民自治,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
这表明,在我国( )A.人民可以直接参与国家管理B.公民享有广泛的政治自由权利C.人民是国家和社会的主人D.每个公民都可以管理国家事务和社会事务6.在村民会议上,任何村民都可以发表意见,当意见不一时,应采用以下哪种原则来决定涉及全村村民利益的事情( )A.由村委会主任拍板决定B.由村委会成员商量决定C.由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定D.谁能领导大家致富就由谁来决定7.某村实行村务公开制度,即以户为单位通过投票决定村务大事,由村民对村中大事直接行使决策权。
金学案高中政治必修二人教课件：第1单元 第2课 第3框题 民主管理：共创幸福生活
杭州市区两级政府出资30亿元免费改善危旧房，这在全国
链 接
尚无先例。但在这一惠及民生的“好事”过程中，却险些
在个别群众间酿成化不开的“结”。这让杭州市的决策者
深思：解决民生问题难免涉及群众切身利益的调整，要解
决群众利益诉求“不同向”的问题，不能靠行政手段，唯
有依靠基层民主。
基础 预 览 屡次上门为光复路居民调解的上城区湖滨街道党工委书记
分析：村民委员会和居民委员会都不是国家机关。我
国最基层的政权组织是乡镇政府，村委会和居委会都是基层
群众自治组织。
栏
目
2．村民委员会和城市居民委员会是基层政权组织。
链 接
分析：基层群众自治组织不等于基层政权组织。基层 群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的 居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自 我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表 大会和乡镇人民政府。
目 链
村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供了一个 接
良好的生活环境。该村还制定了村民行为规范、依法管理
制度、村务公开制度等来规范村民和村干部行为。该村村
民委员会设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，
查账后还要张榜公布结果。
基础 预览
栏 目 链 接
结合上述材料，谈谈该村村民是如何实现民主自治的。
D．报请有关行政部门批准
要点 突破
解析 本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居 民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 栏
目 链 接
答案 C
要点 突破
二、发展社会主义基层民主的意义
1．从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践
中，公民可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的
【金版学案】2018-2019学年高中政治必修2练习：2.4民主监督：守望公共家园
第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第四框民主监督：守望公共家园发挥网络监督作用不断加大反腐力度以互联网为代表的现代信息技术的发展，为人民群众参与民主监督举报提供了便捷通道①。
各地纪委官网在改版升级的同时，注重畅通监督举报渠道，发挥社会监督作用②。
各地纪委官网发布的违纪违法案件均采取点名道姓的方式。
上至厅局级领导干部，下到基层村干部，一律实名曝光。
过去一些地方常用的“某某”不见了，通报全部具体到人、具体到事、具体到处分结果，形成了有力震慑③。
【思维导图】【创新演练】1．随着互联网的不断发展和网民数量的不断增加，网络近年来逐渐成为民众参与社会管理和监督、反映民声和诉求的重要平台，同时网络监督又是“双刃剑”，网民需要加强理性思考和判断，这表明网民负责地行使监督权利必须做到( )①勇于使用宪法和法律规定的监督权②可以夸大事实，制造轰动效应以引起政府的注意③不可以干扰国家机关公务活动④坚持实事求是的原则A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④解析：本题考查公民行使监督权的要求。
①③④应选；②应排除；故选出B 项。
答案：B2．以互联网为代表的现代信息技术的发展，为人民群众参与民主监督举报提供了便捷通道。
各地纪委官网在改版升级的同时，注重畅通监督举报渠道，发挥社会监督作用。
借助网络监督的力量，部分腐败官员落马……网络监督逐渐发展成为中国民众维护公共利益的新途径，政府的公信力和执行力在经受考验的同时也在不断提高。
结合材料分析说明我国高度重视网络反腐的理由。
答案：(1)网络监督作为舆论监督的代表，集中体现了舆论监督透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特作用，也为公民行使民主监督的权利开辟了新渠道。
(2)互联网为公民参与政治生活提供了重要平台，有利于保证人民的知情权、表达权、监督权，也有利于党和政府决策的科学化和民主化。
一、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意)1．某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。
江苏省人教版高中政治必修二学案：2.3民主管理：共创幸福生活
江苏省人教版高中政治必修二学案第二课我国公民的政治参与第三框民主管理：共创幸福生活【精华回放】1．公民参与民主决策的途径有哪些？2．公民参与民主决策的意义？【目标导航】1.我国的村民委员会、居民委员会的性质2.发展基层民主、参与民主管理的意义【学习过程】一、基础梳理----合作自学（一）公民直接参与民主管理的形式在我国，实行基层民主自治的组织是和。
1．村民自治（1）村民委员会的性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
（2）村民自治的内容（途径或方式）：①（选举）村民投票选举村民委员会成员。
，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
②（决策）村民通过等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按原则谈论决定。
③（管理）制定或，来规范自己与村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。
④（监督）通过、、等形式，监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。
2．城市居民自治（1）城市居民委员会的性质：是居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
（2）居民委员会的作用（见P25 ）（3）城市居民自治的内容（途径或方式）：①居民委员会成员由产生；②凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定；③居委会实行制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质问。
（二）基层民主自治的意义1．（P23）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是的重要内容。
实行和，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径2．（P26）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
二、情境创设——互动探究建设美丽家乡镜头一：针对蔬菜批发市场少数村民强手外村人的保护费问题，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制订了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。
【金版学案】高中政治 同步辅导与检测必修二第二课第4框题民主监督
依法在 新闻媒体 _________上 公开发表意 见
电视、广播、 ____ 报纸、杂志 等
（续上表） 特 点 不 区 同 别 作 用 不 同 是我们行使宪法所规 人大代表一头连 ________、威力 定的提出批评、建议、 着国家权力机关， 透明度高 申诉、控告和检举权 大、影响大、时 一头连着人民群 效快 的重要途径之一，是 众 民主监督的有效方法 使公民的民主监 对国家机关及其 为公民监督提供了有 督得以真正落实 工作人员的监督 力保障 得到切实保障 发挥独特作用
公民的政治生活
第二课
第4框题
我国公民的政治参与
民主监督：守望公共家园
①识记公民的民主监督权利、作用。②理解公 1.知识目标 民的民主监督的重要性。③学会分析如何进行 监督权
2.能力目标
3.情感、态度 与价值观目 标
通过学习逐步形成民主监督能力
通过学习培养学生主人翁责任感
我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式
解析：随意搜索、公布他人信息的行为割裂了公民权利 和义务的辩证关系，B项正确。
答案：B
2．云南省人民政府为鼓励各界人士为云南发展献计献策， 向社会广泛征集“诤言”，对云南经济建设、社会发展等提 出的意见、建议，以及对政府工作的监督和批评等，均属征 集范围，取得重大效益者可获最高达5万元的奖励，设立诤言 奖有利于( )
误区2：公民享有监督权，意味着公民想说什么就说什么， 想怎么做就怎么做。 注意：公民必须在宪法和法律的范围内行使自己的权利 和自由，在行使自己的权利时，不得损害国家、集体和其他 公民的合法权益。
谁监督 监督谁 民主监督的具体内容 民 主 监 督 ： 守 望 公 共 家 园 ① ② 实行民主监 督的渠道 人大代表联系群众制度 ，申诉、控告或检举的权利
2018-2019学年政治人教版必修2学案：第一单元+第二课+第二框+民主决策：作出最佳选择
目题(一)参与民主决策的多种方式1．政府的决策为何要科学合理？公民怎样间接参与民主决策？(1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
因此，决策是否科学、合理，至关重要。
(2)公民间接参与民主决策就是通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
2．公民直接参与民主决策的方式有哪些？(1)公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。
(2)专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。
(3)决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
(4)公民还可以通过社会听证制度参与决策。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)1．公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方式进行民主决策。
(×)辨析：公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方式参与民主决策。
2．公民享有对涉及公共利益决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。
(√)公民参与民主决策四种方式的比较[典例应用](浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。
这从一个侧面表明()①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权利A．①③B．②④C．②③D．①④[解析]省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们都是公民，可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院，这从一个侧面表明公民可以通过专家咨询制度参与民主决策，也表明公民拥有参与政治生活的权利，①④符合题意；题目并没有表明公民政治权利的不同，②排除；题目突出了省政府参事的作用与影响，意味着公民对政府决策的作用和影响是有差别的，③排除。
金版学案高中政治学业水平过关测试配套课件必修二第二课我国公民的政治参与
不仅(bùjǐn)所有涉及民生的重大决策
必须100%听证，而且还要经过民意调
查程序。这一规定有利于( )
第二十页，共24页。
栏目链接
典 型 例 题 解析 B项的“扩大(kuòdà)”、C项的
“所有”、D项的“减少”说法都错误。 答案 A
第二十一页，共24页。
典
型
【例6】 (2014年6月广东学业水平
和公益事业，调解居民纠纷，协助
维护社会治安，反映居民意见、要
求和提出建议等方面，居民委员会
发挥着重要的作用。
栏目链接
③城市居民自治的内容：居民委 员会成员由居民民主选举产生；凡 涉及居民切身利益的重要事务，要
第十一页，共24页。
考 点归
5．公民依法行使民主监督权的渠道(qúdào)和
纳 方式
(1)公民民主监督的合法渠道：信
考
点归 纳
通过村民会议等形式，参与本村公
共事务和公益事业的决策与管理； 制
定自治章程或村规民约等，是村民参
与民主管理的有效途径；创造了村务
公开、民主评议村干部、村委会定期
报告工作等形式，对村干部的行为和
村委会的工作进行监督。
(3)城市居民自治。
第十页，共24页。
考
点
办理本居住地区居民的公共事务
归 纳
(2)专家学者利用自己掌握的专 第六页，共24页。
考
点
归
(3)决策机关对涉及公共利益的
纳
各项决策进行公示，公民在了解有
栏目链接
关(yǒuguā知n)情内权容后发表意见，提出
建议，这是公民通过重大事项公示
制度参与民主决策。公民享有对涉
决策(juécè)利民
2019-2020学年政治人教版必修2学案：第二课第三框 民主管理：共创幸福生活 Word版含解析
第三框民主管理：共创幸福生活学习目标核心素养村民委员会和居民委员会属于什么性质的组织？(难点)村民委员会和居民委员会能够发挥什么样的作用？正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式及作用。
(重点＋难点)联系实际，说明发展基层民主、参与民主管理的意义。
(重点)通过发展基层民主，坚信基层民主自治制度是适合我国国情的基本政治制度。
(政治认同)对比分析村民自治和居民自治的基本内容。
(科学精神)依法参与民主管理。
(法治意识)尝试参与民主管理的活动。
(公共参与)一、基层民主自治历程教材“探究问题1”提示(1)分别是农村村民委员会和城市居民委员会。
(2)村民通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村里的日常事务。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
二、最广泛的民主实践1．发展基层民主的重要性(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
2．农村村民自治(1)组织及性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
(2)内容①自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
②通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③制定村民自治章程或村规民约等形式，规范村民自己和村干部的行为。
④广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
金版学案高中政治必修2课件第一单元公民的政治生活第二课第3框题民主管理共创幸福生活
制改革，要完善基层民主制度，发挥基层各类组织协同
作用，实现政府管理和基层民主有机结合。完善基层民
主制度(A)
①为人民当家作主提供了最有效的途径
栏 目
链
②是人民参与管理国家和管理社会的基础和标志
接
③有利于扩大公民(gōngmín)基本民主权利
④有利于保证人民群众依法直接行使民主权利
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是
不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”对此规定理解(lǐjiě)
正确的是(B)
栏
①村委会是基层政府的派出机构 ②政府和村委会是指导与协助 目栏
的关系 ③村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层
链目 接链
接
群众性自治组织 ④政府和村委会是领导与被领导关系
第九页，共17页。
3．2014年7月9日，淮北市第九届村民委员会换届选举工
作如火如荼，受到广泛(guǎngfàn)关注。这是因为村委会
换届选举是(B)
①实现人民当家作主的根本途径
栏 目栏
②村民参与民主管理的主要途径
链目 接链
接
③公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
④村民自治的基础
A．①② B．②④ C．③④ D．①④
第十页，共17页。
解析：村委会换届选举，自己选举当家人，是村民自治的基础，
也是村民参与民主管理的主要途径，②④正确。人民代表大会 栏
制度(zhìdù)是人民当家作主的根本途径，①不选。行使选举权
目栏 链目
和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，③
接链 接
不选。
第十一页，共17页。
金版学案高中政治第一单元公民的政治生活第二课第三框民主管理：共创幸福生活课件新人教版必修42109
3．城市居民自治 (1)居民委员会的性质：居民委员会是城市居民自我 管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 (2)城市居民自治的内容： 居民委员会成员由居民民主选举产生；凡涉及居民 切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民 委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作， 接受居民的监督和质询。
第十四页，共44页。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层 民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为 发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
第十五页，共44页。
2．教材 P25 【提示】 (1)镜头一中的村民，通过理财小组对村 中的事务进行监督；镜头二中的村民通过召开民主质询会 的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民，通过 村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理 情况。
体验民主管理的意义和价值，提高自己政治参与的意 识和能力。
第二十一页，共44页。
[问题探究] 某村进行村委会换届选举，要选举 2 名村干部，镇政府 提出了 3 名候选人，实行差额选举。但到正式选举那一天， 不少村民却不想参加。他们说：“选谁都是上级领导定好的， 还不是搞形式主义？再说，反正我也不想当村干部。”
第十七页，共44页。
3．教材 P26 【提示】 (1)社区居民委员会是城市居民自我管理、 自我教育、自我服务的基层群众性自治组织；在维护居民 的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民 纠纷，协助维护社会治安，反映自己的意见、要求和建议 方面，发挥着重要作用。
第十八页，共44页。
(2)对居委会的调查，可到所在居民委员会进行咨询， 或找居民、邻居、父母等进行了解，或者上网查询等。
2．村民自己选举村干部有何意义？ 提示：村民自己选举村干部是村民自治的基础，也是 村民参与民主管理的主要途径。
必修2第二课第三框导学案
第二课我国公民的政治参与第三框民主管理：共创幸福生活导学案【课前延伸学案】【学习目标】1、我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容2、我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容3、基层民主自治的重大意义【学习过程】一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式，包括和。
1、发展基层民主的重要性：2、我国的村民自治（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）①选举：②决策：③管理：④监督：3、我国的城市居民自治（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）①选举：②决策：③管理和监督：（3）城市居民自治的作用、意义：二、共建祥和文明社区1、基层民主自治的重大意义4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）【课内探究学案】探究1：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。
村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。
协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。
辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。
探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。
在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。
该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？★课堂有效训练一、单项选择题：1.下列属于基层民主自治组织的是（）①村民委员会②城市居民委员会③村民自治④居委会创建的小学A.①④B.②③C.①②D.①③2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会和城市居民委员会是我国的A. 基层政权组织B. 基层自治组织C. 基层社会团体D. 基层经济组织3、农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是（）A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、自己选举当家人4、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）①村务公开②重大事项社会听证③民主评议村干部④村委会定期报告工作A．①②③B．②③④C．①③④ D．①②④5、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）①有利于增加村务决策的透明度②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作③有利于发扬民主，进行村务监督④是村民参与民主管理的主要途径A．①③Ｂ．②③Ｃ．①④D．②④6.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于（）①有利于维护广大人民群众的根本利益②有利于完善村民自治，发展社会主义民主③有利于加强对村民委员会的监督④有利于促进农村全面建设小康社会A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④二、非选择题：7、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层政权建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。
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第一单元公民的政治生活
第二课我国公民的政治参与
第三框民主管理：共创幸福生活
严肃对待村委会选举
《乡村爱情故事》关于村委会主任改选的片段，充满了疑似违背《村民委员会组织法》的情节。
该剧由即将卸任的村委会主任王长贵主持整个村委会改选事宜①；该剧改选村委会主任完全抛弃村民直接选举，直接由几个虽具有代表性、但却不是任何合法有效组织的村民个人讨论决定②；新任村委会主任需要获得镇领导齐镇长批准③。
【思维导图】
【创新演练】
1．有人认为：村干部是官，是国家机关最基层的干部，所以村委会主任需要镇长批准。
下列对此观点判断正确的是( )
A．观点正确，因为村委会是我国基层政权机关
B．观点正确，因为村委会是我国基层民族自治机关
C．观点错误，因为村委会是我国基层政党机关
D．观点错误，因为村委会是我国基层群众性自治组织
解析：本题考查对村民自治的理解。
村民委员会是基层群众性自治组织，它不是基层政权机关、基层政党，更不是基层民族自治机关，故只有D项分析正确。
答案：D
2．《乡村爱情故事》中村委会主任直接由几个虽具有代表性、但却不是任何合法有效组织的村民个人讨论决定，是错误的，那么村民自治的基础，也就是村民参与民主管理的主要途径是( )
A．召开村民会议
B．制定村民自治章程
C．自己选举当家人
D．民主评议村干部
解析：四个选项中的举措都有利于村民参与民主管理，但作为村民自治基础的只能是自己选举当家人，故选C项。
答案：C
一、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意)
1．村民自治是我国农村的又一伟大创举。
下列对村民自治的认识，不正确的是( )
A．村民自治是基层民主中村民参与政治生活的重要形式
B．村民自治是社会主义民主的具体体现
C．村民自治是建设社会主义民主政治的重要途径
D．村民自治不受任何其他组织或者个人的干预
解析：村民自治必须依法进行，接受乡镇人大等有关部门的监督，D项说法错误，符合题意；A、B、C三项说法正确，不符合题意。
答案：D
2．某地村委会召开了2017年危房改造申请户民主评议大会。
参会人员根据具体要求，坚持向五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则，秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议，把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的农户手中。
可见，村委会召开民主评议大会( )
①是村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径②切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利③保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为④有利于极大地调动广大居民参与社区建设的积极性A．③④B．①②C．①③D．②③
解析：自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，不是村委召开民主评议大会，①说法错误。
材料反映的是村民自治，④反映的是居民自治，排除。
②③正确符合题意。
答案：D
3．杭州市出台了《关于全面提升社区建设国际化水平的实施意见》，在全国率先提出建设国际化社区。
这一举措的目的在于( )
A．推进基层民主法制化进程
B．完善基层民主，提升民主管理水平
C．发挥社区基层政权自我管理的功能
D．保证社区群众依法直接行使基本的民主权利
解析：材料并没有体现有关“法制”的内容，推进基层民主法制化进程在材料中没有体现，A项不选；建设国际化社区的举措目的在于完善基层民主，提升民主管理水平，B项正确；社区是基层群众自治组织，不属于基层政权，C项不选；我国公民基本的民主权利是选举权与被选举权，这一举措的目的不在于保证社区群众的选举权与被选举权，D项不选。
答案：B
4．某乡通过开展全体村民“直评”村委会成员活动，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。
村民“直评”村委会成员有利于 ( ) A．规范政府行为，保障村民权益
B．村民行使管理国家的权利
C．规范村干部行为，保障村民权益
D．我国基层政权进一步完善
解析：村委会是基层群众性自治组织，不属于政府机关，也不是基层政权机关，A、D两项不选。
村民“直评”村委会成员不属于管理国家事务，B项说法错误；村民“直评”村委会成员属于村民监督的形式，有利于规范村干部行为，C 项符合题意。
答案：C
5．制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。
我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
下列内容能够纳入村规民约的是( )
A．外出务工者必须按时返乡参加选举
B．牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿
C．村委会定期张榜公布村内重要事项
D．村民发生纠纷必须服从村委会裁定
解析：参加选举是公民的权利而不是义务，所以A项不符合规定。
B项的做法侵犯了公民的合法财产权利，不符合规定。
村委会不是一个裁决机构，它可以调解村民纠纷，但村民不是必须服从，村民纠纷还可以通过法律等途径解决，D 项也不符合规定。
村委会定期张榜公布村内重大事项是村务公开的内容，符合规定，可纳入村规民约，故选C项。
答案：C
6．由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村干部、大腐败”戏码时有上演。
下列能有效遏制上述现象的措施是( )
①村干部由村民民主选举产生，经上级政府批准就职②保障村民选举村干部及罢免村干部的权利③乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任④涉及村民利益的大事由村党支部集体讨论决定
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
解析：本题考查民主管理。
有效遏制村干部巨贪需要乡镇党委认真落实党风廉政建设的责任，加强对村委会工作的监督，同时也要保障村民选举村干部及罢免村干部的权利，发挥民主监督的作用，②③正确且符合题意；村委会的选举属于基层群众自治制度，就职不需要上级政府的批准，①错误；涉及村民利益的大事应由村民会议讨论决定，④错误。
答案：C
二、非选择题
7．在我国，村民换届选举是我国农村村民自治的基础环节。
近年来，村委会换届选举参选率都在90%以上，一大批素质高、能力强、作风正的人走上了村委会领导岗位，2015年4月7日，北盛镇燕舞洲村村民纷纷聚集于村部——参加村民委员会投票选举。
此时，不管是参加投票的村民，还是此次村主任、村委会委员的候选人，内心都充满着紧张与期待。
因为投票的结果，将直接关系到今后村里的发展。
据悉，在这次村级换届选举中，该村有多名党员、村民坐飞机回来参加选举。
根据所学知识分析该村村民踊跃参与村委会换届选举的原因。
解析：本题以村委会换届选举为背景，考查学生对村民自治的理解，考查学
生获取和解读信息、调动和运用知识、论证和分析问题的能力。
依据材料，作答时应着重分析村民自治的途径和意义。
答案：(1)村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
村委会成员素质的高低，直接关系全村村民的利益。
广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
(2)村民踊跃参与村委会的换届选举，是公民政治参与意识、公民意识和主人翁意识强的表现。
(3)广大村民踊跃参与村委会选举，有助于推进社会主义政治文明建设。