划定甘肃生态红线 守住生态保护底线——全省资源林政工作座谈会议在兰州召开
农业生态环境保护知识竞赛试题
农业生态环境保护知识竞赛试题一、必答题（10分）1.《甘肃省农业生态环境保护条例》于那一年一月一日发布实施, 共有多少条？于2008年3月1日起施行, 共有42条。
2.甘肃省农业生态环境保护条例, 第二条所称农业生态环境, 所指什么？包括那些？是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的自然因素的总和, 包括土壤、水体、大气、生物等。
3、我国最近开展了耕地重金属普查, 普查的重金属主要有那几种？铅、汞、镉、铬、砷等。
4.通读甘肃省农业生态环境保护条例, 你就会发现, 在农业生态环境保护工作中, 承担管理、保护、实施、处罚等几项工作的主体主要是那一级机构？县级以上人民政府, 或县级以上农业行政主管部门。
5、我国最近开展了耕地重金属普查, 主要普查那些区域？工矿企业周边、大中城市郊区、污水灌溉区的耕地土壤。
6.对违反甘肃省农业生态环境保护条例, 在农田或者其他农业用地倾倒、弃置、堆存城市垃圾和工业废渣等固体废弃物造成污染的, 第三十六条规定如何处理？由县级以上农业行政主管部门责令限期改正, 并处以五千元以上五万元以下的罚款。
7、中华人民共和国野生植物保护条例将野生植物分为那两种？野生植物分为国家重点保护野生植物、地方重点保护野生植物。
8、目前我市危害果树最为严重的检疫性外来入侵生物是什么？苹果蠹蛾9、今年中央电视台先后两次播出了关于废旧农膜危害的专题片, 他们的名字是什么？农田里的白色污染、勿让地膜成地魔10、如中央电视台播出的“农田里的白色污染”中所述, 近二三十年来, 我国地膜的使用目前处一个什么水平我国地膜的使用量和覆盖面积一直位据世界第一, 使用量在100万吨, 覆盖面积超过2亿亩。
11、地膜覆盖栽培的作用有哪些？地膜覆盖有增温、保墒、保土、保肥、防虫、防草、增产的作用。
12.为了加强废旧地膜回收利用, 张掖市人民政府办公室发布了张政办发〔2012〕132号文件, 文件的名字叫什么？关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的实施意见。
持之以恒推进甘肃生态环境的整治和保护
持之以恒推进甘肃生态环境的整治和保护作者：张谦元来源：《人大研究》 2019年第8期持之以恒推进甘肃生态环境的整治和保护张谦元习近平总书记强调，“绿水青山就是金山银山”，全党全社会要坚持绿色发展理念，推进生态文明建设。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，甘肃大力整治祁连山生态环境问题，已取得阶段性成效。
但是，由于甘肃自然环境条件差，干旱缺水、沙漠化严重，生态环境十分脆弱，生态环境保护的任务依然十分艰巨且任重道远。
践行绿色发展理念，需要驰而不息，久久为功，持之以恒推进甘肃生态环境的整治和保护。
一、甘肃生态环境所处的重要地位和面临的严峻形势要求必须持之以恒推进生态环境的整治和保护。
甘肃地处西北，是祖国的重要生态屏障区。
生态环境是统一有机体，维护国家生态环境的整体建设要求必须加强甘肃区域生态环境的建设和保护。
同时，由于甘肃经济长期发展滞后，改善民生的问题多、发展任务重，而生态环境保护正处于压力叠加、负重前行的关键时期。
这就要求我们必须更加重视环境问题，充分认识和把握发展和环境的矛盾，坚持绿色发展理念，破解环境压力和困境，开创和探索一条绿色发展、人与自然和谐发展的路子。
无疑这也是甘肃当前和今后发展首先要着力解决的重大问题。
对此必须坚决摒弃以破坏环境为代价的发展，不搞大开发，要搞大保护，因为任何随意的开发破坏必然影响到生态平衡，以至于带来生态灾难。
要坚持和维护国家整体生态发展观，坚持绿色发展之路，推动可持续发展的千古事业。
二、坚持绿色发展，让绿色发展理念入脑入心，并推动形成绿色发展方式和生活方式，才能真正使甘肃走出发展困境，走出一条科学合理、人与自然和谐、具有长期发展潜质的道路。
推进甘肃生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染、生态系统退化的问题，首先要切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。
对甘肃这样一个生态脆弱地区，只有把生态环境保护摆在全局工作的突出位置，让绿色发展理念入脑入心，并与地方经济社会发展有机融合，把生态环境保护和地方整体规划开发有机统一，才能推动生态文明建设和生态环境保护领域的根本性变革，并推动形成绿色发展方式和生活方式。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.05•【字号】内政办发〔2023〕74号•【施行日期】2023.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（厅字〔2019〕48号）、《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）要求，加强全区生态保护红线管理，筑牢我国北方重要生态安全屏障，经自治区人民政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全国生态环境保护大会要求，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，牢固树立底线思维，严守生态保护红线，落实最严格的生态环境保护制度，禁止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏，保障和维护生态功能，以生态高水平保护助推自治区经济社会高质量发展，构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
二、明确有限人为活动类型生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照相关法律法规执行。
生态保护红线内自然保护地核心保护区，原则上禁止人为活动。
生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。
（一）管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。
包括修筑管护巡护的管理用房和巡护道、森林步道、野生动植物保护设施、执法设施、科学研究设施、气象监测设施、地震监测设施、环境监测设施、测绘导航设施、防灾减灾救灾设施、林业草原有害生物防治设施、森林草原防火设施、军事国防设施、防疫设施等。
甘肃省林业生态环境保护条例 2011年4月1日省十一届人大常委会第二十次会议通过
林 、 地 、 漠等 生 态 系统 的各 种 自然 因素和 人 为 因 湿 荒
资源 、 业 、 农 水利 、 建设 、 通 、 交 旅游等 部 门 ， 照各 自 按
林业 生态 环境保 护 的主要 区域是林 地 、湿地 、 沙
化土 地 ，重点保 护 的是 以上 区域 内的动植物 资源 、 自
人 居环境 。
八是要 处理 好争取项 目与 管好项 目的关 系。 要时 时 刻刻 解读 掌握 国家 和省 上 的投 资政 策 、 渠道 ， 选 筛
要倡导近 自然林业 的理念 ，努力促进形成多树 种、 层、 复 异令 的林 分结 构 ； 把 三北 五期 、 要 退耕 还林 工 程任 务和 积极 推进 封 山禁牧 这 一 重大战 略措 施相 配套 ； 要把 乡土树种 、 灌木树 种 、 器育苗 作为提高造 容 林成 效 的重 要途 径 ； 要把 创新机 制 、 实责 任作 为提 落
甘 肃 省 林 业 生 态 环 境 保 护 条
２ １ 年 ４月 １日省十一届人 大常委会第二十次会议通过 ０１
境保 护纳入 国 民经济 和社会发展 规划 ， 立健全林业 建
第一章
第一条
总则
生 态补 偿机 制 ， 步增 加投入 ， 取有 效措施 ， 护 、 逐 采 保
治理 和改善林业 生态环境 。
为 了保 护林 业 生 态环 境 ，保 障生 态 安
第六条
省林 业行 政 主管部 门负责全 省林 业生
全 ， 进经 济社 会可 持续发 展 ， 据 《 促 根 中华人 民共和 国
态环境 保护工作 ， 其所属 的林业生 态环境监 测监 督管
森林法》 《 、 中华人民共和国环境保护法》 等法律法规 ，
苗木 和其他 繁殖 材料 。 第 十 四条 县 级 以上 人 民政 府 及其 林 业 行 政 主 管 部 门应 当采 取措 施 ， 加强 林 产 品产地 生态 环境 的保
甘肃省林业生态保护可持续发展路径探析
方式能够更好地吸引年轻一代，激发他们的环保热情。 利用网络平台，政府和相关机构可以开发教育性的游 戏和应用软件，让民众在娱乐的同时学习有关林业生 态保护的知识。例如模拟森林管理和生态平衡维护的 游戏，增强民众对林业生态的了解和关注。
3 甘肃省林业生态保护路径研究
3.1 生态保护与经济发展相协调 甘肃省的林业生态保护与经济发展之间存在紧密
的关系。1）林业资源作为自然资本，为甘肃省的经济 增长提供了坚实的支持。木材、竹材、野生药材等林 产品的采集和加工业，以及生态旅游产业都在一定程 度上促进了当地的就业和经济发展。2）过度开发和不 合理利用林业资源可能对生态环境造成破坏，从而威 胁到未来的可持续发展 [3]。
在当今数字化时代，互联网成为信息传播和社会 互动的重要平台，也为林业生态保护意识的强化提供 了新的途径和工具。借助网络途径，当地政府和相关 部门可以更加高效地宣传林业生态保护的重要性，引 导民众参与生态保护工作，推动林业生态保护可持续 发展。利用互联网，政府部门可以建立多样化的宣传 平台，包括官方网站、社交媒体、移动应用程序等， 以覆盖不同年龄和兴趣的用户群体。这些平台可以定 期发布关于林业生态保护的信息、新闻、教育资料和 活动通知，将生态保护的理念传递给更广泛的受众。
政策的实施意见》
1）持续推进天然林保护修复，结合生物措施和其他措施，考虑生态系统完整性和可持续发展； 2）推进甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复，提升祁连山生态保护修复成 效，推进大规模国土绿化行动
注：此表通过整理 2021—2023 年甘肃省有关林业生态保护可持续发展通知相关文件的内容而制成。
兰州市全面强化生态环境问题排查整治工作实施方案
兰州市全面强化生态环境问题排查整治工作实施方案兰州市全面强化生态环境问题排查整治工作实施方案为了更好地保护和改善兰州市的生态环境，维护人民群众的身体健康和生态安全，党委、政府和各级部门必须全面强化生态环境问题排查整治工作实施方案。
该方案应该立足于兰州市生态环境的现状和问题特点，以科学的方式和有效的措施，对涉及到生态环境的问题进行排查整治。
本文将就兰州市全面强化生态环境问题排查整治工作实施方案展开讨论。
一、工作原则1.依法治理。
本方案制定遵循党的路线、方针和政策，遵守国家法律法规和行政法规。
2.科学规划。
本方案的实施应根据兰州市的特点和实际情况，综合考虑国家规划、区域发展规划和产业发展规划。
3.公开透明。
本方案的落实应该以公开透明为原则，及时将问题的排查整治情况向社会公众和媒体公布。
4.综合施策。
本方案的实施应该采取多种措施，综合施策，针对不同的问题采取不同的治理措施，取得更加明显的效果。
二、工作任务1.生态环境问题排查本工作的首要任务是对兰州市生态环境问题进行全面排查。
简单概述，排查任务包含以下几个方面：(1)大气污染排检。
对工业企业、交通运输、城市建筑等领域，重点排查大气污染情况，挖掘出违反规则管理和投放大量污染物气体的情况。
(2)水污染排查。
对河流、湖泊、饮用水源地和工业生产废水排放口等进行排查，确保水体质量符合国家标准。
(3)土壤污染排查。
对染沙地区、农田、工业园区、废弃场地等进行调查，确保土壤质量符合国家标准。
(4)生态环境问题排查。
对非法采矿、乱倒垃圾等问题进行排查，确保城市氛围宜居。
2.生态环境问题整治依据排查情况，对兰州市出现的生态环境问题进行全面整治。
对于不同情况，实施不同整治措施。
(1)大气污染整治。
针对不符合国家规定的企业进行关停、取缔或整改，加大执法力度，对违反排放标准的企业进行处罚。
(2)水污染整治。
对违反污水排放标准的企业，依法采取关停、停产整改等严厉措施，确保水体质量符合标准。
新时期甘肃省造林技术及病虫害防治措施探讨
Journal of Agricultural Catastrophology 2023, Vol.13 No.12新时期甘肃省造林技术及病虫害防治措施探讨蒲芳霞甘肃白龙江阿夏省级自然管护中心旺藏保护站，甘肃甘南 747000摘要 随着全球气候变化和环境问题的加剧，造林工作逐渐在保护生态环境和实现可持续发展中扮演着重要的角色。
作为中国重要的绿色生态屏障之一，甘肃省具有广阔的森林资源和丰富的生态系统。
然而，当地的森林也面临着病虫害等生物灾害，给甘肃省的造林工作带来了一定的挑战。
探讨了甘肃省新时期的造林技术以及病虫害防治措施，为保护甘肃省的生态环境和提升造林工作质量提供参考。
关键词 新时期；甘肃省；造林技术；病虫害防治；可持续发展中图分类号：S725 文献标识码：B 文章编号：2095–3305(2023)12–0096-03近年来，随着全球气候变化和生态环境问题的日益严重，绿色发展和生态保护成了全球关注的焦点。
作为中国西北地区的重要省份，甘肃省拥有丰富的森林资源和多样化的生态系统，对于保护环境、推动可持续发展具有重要意义[1]。
精细化的造林技术和有效的病虫害防治措施是实现甘肃省林业可持续发展的关键。
在新时期，探讨甘肃省造林技术、病虫害防治方法尤为重要。
研究甘肃省的造林技术和病虫害防治措施，既是追求林业生产效益的需要，也是环境保护和生态建设的重要部分。
造林技术的不断创新和提升能够有效提高造林成功率、促进树木健康生长和提高林产品质量。
同时，病虫害在林业发展中是不可忽视的因素，一旦蔓延将对森林健康和经济效益造成严重影响[2]。
因此，相关部门应对甘肃省的新时期造林技术和病虫害防治措施进行深入探讨和研究，为甘肃省林业的可持续发展和生态环境的保护提供学术支持和决策参考。
1 甘肃省的造林技术1.1 树种的选择树种的选择是甘肃省造林技术的基础，在树种选择过程中，需要权衡树种的适应性、经济价值和生态功能，以实现可持续的林业发展。
甘肃生态环境保护工作责任规定试行
甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)第一章总则第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立绿色发展理念，严格落实生态环境保护责任，加快推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党问责条例》和“1+6”生态文明体制改革总体方案(“1”即《生态文明体制改革总体方案》，“6”即《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行) 》《编制自然资源资产，负债表试点方案》生态环境损害赔偿制度改革试点方案》)等有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条各级党委和政府及其有关部门、法院和检察院，依照相关法律法规、行政规章和本规定，紧密结合国家生态安全屏障综合试验区建设、循环经济示范区创建、主体功能区划、生态红线划定和区域生态环境保护重点、城市产业特点及环境质量特征等实际，履行好生态环境保护领域内的各自职责。
兰州新区、甘肃矿区的生态环境保护工作责任，参照本规定执行。
第三条坚持经济发展和生态环境保护并重，坚持谁决策谁负责、谁主管谁负责，管行业必须管生态环境保护的原则，建立落实最严格的生态环境保护责任体系和问责制度，形成党政同责、一岗双责、权责一致、多方联动的工作格局。
第四条各级党委和政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责；党委和政府有关部门、法院和检察院在各自职责范围内履行生态环境保护相关职责；环境保护部门对本行政区域环境保护工作实施综合协调和监督管理。
第五条各级党委和政府主要领导承担本行政区域生态环境质量领导责任；分管生态环境保护工作的领导承担综合监管领导责任；其他有关领导在职责范围内承担直接领导责任。
党委和政府有关部门、法院和检察院负责人按照职责要求分别承担相应责任。
第六条负有生态环境保护职责的部门除按本规定履行工作职责外，要认真落实本级党委政府交办的其他生态环境保护事项，并承担相应责任。
会省林业局长会议兰州召开
化指挥部的主要负责人 ， 白龙江林管局 、 小陇山林业实 验局 主要负 责人 ，厅直 各单 位和厅 机关各 处室 主要 负 责人 ，厅机关副处级 以上干部列席了大会 。《 甘肃 日 报 》《 、甘肃经济报》 《 、甘肃 电视 台》《 、甘肃人民广播 电 台》 甘肃林业》 和《 等新闻媒体记者到会进行 了报道 。 厅党组 副书记 火统元宣 读 了甘 肃省林 业厅关 于表 彰 ２ １ 年度全省林业工作先进单位 的决定 ； ０ １ 厅党组成 员 、副厅长赵建林宣读了甘肃省林业厅关于表彰全省 “ 十一五” 林业有害生物防治工作先进单位和先进个人 的决定 ； 党组成 员 、 长樊 辉宣读 了甘 肃省林 业厅 厅 副厅
有效 途径 。因此 ， 要进 一 步认 识加 强林 业有 害 生物 防 治工 作 的重 要性 ， 分认 清 当前林 业 有害生 物 防治 工 充 作 面 临 的新 形 势 、 机 遇 和新 挑 战 。全 面 提升 “ 新 十二
五” 林业有害生物防治水平 ， 一是进一步健全法律法 规体 系 ， 二是全 面实行林业有害生物 防控 “ 双线” 目 标管理责任制 ， 三是加强基础设施建设 ， 四是创新 防
抢抓机遇实现全省林业改革发展新跨越”的重要讲话 （ 全文 另发 ）副厅 长赵 建林 、 昌盛 、 ； 段 张肃 斌作 了专 题 讲话 ； 大会还举行了甘肃林业网开通仪式 。
为 了认 真 贯 彻 落 实全 国林 业 有 害 生 物 防 治工 作
防为主 ， 科学治理 ， 依法监管 ， 强化责任” 的方针 ， 围绕 厅党组工作部署 ， 以落实防治责任为抓 手 ， 以机制创 新 和科 技进 步 为动 力 ， 以重 大危 险 性林 业有 害生 物 防 控为主线 ， 努力建设与我省林业发展要求相适应 的林 业有 害生物监测预警体系、 检疫御灾体系 、 防治减灾 体系和支撑保障体系 ， 全面提升林业有害生物防控能 力， 遏制林业有害生物 的高发态势 。力争到 ２ １ 年 ， ０５ 全 省 林业 有 害 生物 成灾 率 控 制在 ５ 以下 ， 公 害 防 ％０ 无 治率达到 ９ ％以上 ， ０ 杜绝松材线虫病、 国白蛾 、 美 枣实 蝇 等重 大检 疫性 林业 有 害生 物侵 入 ，杨 树蛀 干 天牛 、 林业鼠（ ） 、 兔 害 苹果蠹蛾等重点林业有害生物得到有
贯彻落实《甘肃省林地保护条例》
发林 权证 ， 地承 包期 为 ７ 。２国有林 地使 用权 依 林 ０年 ．
法转 让 、 价入 股 或作 为合 资 、 作 合作 造林 、 经营 林木 的
生态 保 护功 能 的重 点公 益林 地 ； 取封 闭管护措 施 禁 采
止在 自然保 护（ 然林 ） 生 态环 境重 点保 护 区域 的 天 区等
林地 及未 成林 幼林 地放 牧 。
《 甘肃省 林 地保 护 条例 》 为 总则 、 地 的权 属管 分 林 理 、 护利用 、 收 占用 和 法律 责任 、 保 征 附则 等六 章 四 十
偿划 拨取 得 的前 提和林 地 资 产评 估 、出让 交 费 程序 ， 单位 和个 人使 国有 林地 荒 芜或 变 为非 林 地 的处 理 ； 征 收 、 用 和 占用 林 地 的 申请 材 料 与 办理 程 序 ， 理 与 征 受
审批 的机关 、 限 、 限 ， 当依法 缴 纳 费金 的项 目等 权 期 应
境 ， 肃省 第十 一届 人 民代 表 大会 常 务委 员会 第 十一 甘 次 会 议 于 ２０ ０ ９年 ９月 ２ 日通 过 公 布 、并 决 定 自 ５ ２０ ０ ９年 １ ２月 １ 日起 施 行 《 肃 省 林 地 保 护 条 甘 例 》 。
位 和个 人 的林 地使 用权 ；采取 措施 恢 复 ２ 以上 陡 ５度 坡（ 垦） 的植 被 ， 农 地 防止 水土 流失 ； 取 封 山（ 、 ） 采 沙 滩 育 林 等措 施 保 护 防 风 固沙 、 土保 持 、 源 涵养 等 具 有 水 水
贯彻落实 甘肃省林地保护条倒
宋 秉 阳
甘 肃 干旱 少 雨 、 林 植被 稀少 、 地 退 化 数 量减 森 林
构筑西部生态屏障的甘肃水利实践及水生态文明建设建议
构筑西部生态屏障的甘肃水利实践及水生态文明建设建议甘肃位于中国西部，地处黄土高原和青藏高原的交汇区，具有丰富的水资源和独特的生态环境，正是其在西部生态屏障建设中发挥重要作用的基础。
本文将就甘肃的水利实践和水生态文明建设提出以下建议。
首先，甘肃应加强水资源管理。
由于地理位置的特殊性，甘肃的水资源分布不均，大部分地区是干旱少雨的，因此，甘肃应加强对水资源的管理和调配。
可以在旱涝保收的基础上，优化水资源配置，合理规划和开发水资源。
此外，还需要加强水资源的保护和节约利用，通过建设水库和调水工程来收集雨水和融水，为干旱地区提供水源。
其次，甘肃应积极发展水土保持工作。
由于甘肃地处黄土高原，土地沙化和水土流失问题非常突出。
为了构筑西部生态屏障，甘肃应加大水土保持工作的力度。
可以采取多种措施，如大力发展植被恢复工程，种植树木和草地来保护土壤，减少水土流失。
此外，还可以修建石堤和沟渠，遏制沙尘暴的扩散。
再次，甘肃应加强水生态环境保护。
水生态环境是生态屏障的重要组成部分，保护水生态环境对于构筑西部生态屏障至关重要。
甘肃应加强水生态环境的保护和修复工作，减少水体的污染和生态破坏。
可以通过建设污水处理厂和河道治理，控制工业废水和农业污水的排放，保护水体的水质。
此外，还可以加强湿地保护，建立自然保护区和湿地公园，保护湿地生态系统的完整性。
最后，甘肃应促进水生态文明建设。
水生态文明建设是西部生态屏障建设的重要内容，也是实现可持续发展的关键。
甘肃应加强水资源的统筹管理和水生态环境的保护修复，推动生态农业和生态旅游的发展，提高水资源利用效益和生态效益。
可以通过制定相关政策和法规，加强水生态文明教育，提高全社会对水生态文明建设的认识和重视。
总之，甘肃作为西部生态屏障建设的重要组成部分，应加强水资源管理，积极发展水土保持工作，加强水生态环境保护，促进水生态文明建设。
这些措施既可以保护和改善甘肃的生态环境，也能为西部生态屏障建设做出贡献。
“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南(试行)
附件“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）—3—环境保护部2017年12月—4—目录前言 (8)1 总则 (7)1.1 工作定位 (9)1.2 适用范围 (9)1.3 术语和定义 (9)1.4 基本原则 (11)1.5 规范性引用文件 (12)2 主要任务与技术路线 (16)2.1 主要任务 (16)2.2 技术路线 (19)3 生态保护红线 (19)3.1 工作要求 (19)3.2 生态评价 (20)3.3 生态空间识别 (20)3.4 划定生态保护红线 (20)4 环境质量底线 (21)4.1 工作要求 (21)4.2 水环境质量底线 (21)4.3 大气环境质量底线 (25)—5—4.4 土壤环境风险管控底线 (29)5 资源利用上线 (31)5.1 工作要求 (31)5.2 水资源利用上线 (31)5.3 土地资源利用上线 (32)5.4 能源利用上线 (32)5.5 自然资源资产核算及管控 (33)6 环境管控单元 (34)6.1 工作要求 (34)6.2 环境管控单元划定 (34)6.3 环境管控单元分类 (34)7 环境准入负面清单 (36)7.1 工作要求 (36)7.2 负面清单的编制 (37)8 主要成果与要求 (40)8.1 工作要求 (40)8.2 文本成果要求 (41)8.3 图集成果要求 (41)8.4 研究报告成果要求 (41)8.5 数据共享及应用平台成果要求 (42)附录A（规范性附录）工作底图制作要求 (44)附录B（规范性附录）水环境模拟评价要点 (54)附录C（规范性附录）大气环境模拟评价要点 (59)—6—附录D（规范性附录）“三线一单”数据共享及应用平台功能要求63—7—前言为深入贯彻党的十九大精神，全面落实以习近平同志为核心的党中央关于推进生态文明建设的一系列重大决策部署，指导各地加快建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）环境管控体系，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《生态文明体制改革总体方案》《“十三五”生态环境保护规划》及《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，制定本技术指南。
以严格监管守住自然生态安全边界
以严格监管守住自然生态安全边界作者：连兵来源：《中国党政干部论坛》 2021年第1期连兵甘肃省生态环境厅副厅长党的十九届五中全会明确提出了“十四五”和2035年生态文明建设、生态环境保护的新目标新任务新要求，强调要守住自然生态安全边界。
贯彻落实五中全会精神必须以习近平生态文明思想为指导，夯实生态环境保护的政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对总体国家安全观这个“国之大者”了然于胸，坚持系统思维，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律推进生态文明建设，着力健全生态环境监管长效机制，共同抓好大保护，协同推进大治理，严守自然生态安全边界，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、完善生态环境法律制度，守住自然生态安全的法治警戒线习近平总书记强调，要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。
近年来，生态环境立法加快推进，现已形成包括“法律—党内法规—环境保护行政法规—部门规章—环境保护地方性法规、地方政府规章—环境标准—环境保护国际公约”7个层级、较为完善的生态环境保护法律法规体系。
但仍存在重“环保”、轻“生态”，重末端治理、轻源头保护的问题。
建议在国家层面统筹推进生态环境领域法规规章的立、改、废、释工作，加快生物安全、污染防治、矿产、草原、自然保护地、野生动物保护、国土空间开发保护等方面的立法修法进程。
在省市层面，聚焦区域资源环境禀赋和突出生态环境问题，研制体现地方特色、解决实际问题的法律标准，将生态环境保护融入经济发展决策全过程，定战略、出政策、上项目必须严守自然生态安全边界。
二、强化生态环境监管，守住生态保护职责边界线一是完善生态环境保护督察制度。
制定督察工作实施细则，定期开展省级生态环境保护例行督察和“回头看”，对重点区域、重点领域、重点行业、重点工作开展专项督察。
二是实行生态环境监管综合执法。
深入推行生态环境领域行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。
甘肃省自然资源厅关于印发稳住经济18条支持措施的通知
甘肃省自然资源厅关于印发稳住经济18条支持措施的通知文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2022.07.07•【字号】•【施行日期】2022.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文甘肃省自然资源厅关于印发稳住经济18条支持措施的通知为落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》和《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力实现全年经济社会发展预期目标，提出18条支持措施。
甘肃省自然资源厅2022年7月7日甘肃省自然资源厅稳住经济18条支持措施1.强力推进生态及地质灾害避险搬迁。
按照“省级统筹、市负总责、县区落实”的原则，5年内完成12个市（州）72个县区12.98万户群众避险搬迁，其中2022年完成4万户搬迁任务，通过安置房、配套基础设施和公共服务项目建设，带动家居、家电等消费，拉动投资和经济增长。
压实行业部门责任，精准核定地质灾害威胁区、河湖管理范围、地震灾害危险区、生态敏感区、自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区等6种类型搬迁范围和对象，优先搬迁受地质灾害严重威胁的群众。
大力实施迁出区土地整治和生态修复治理项目，推进迁出区村庄改造和旧宅基地复垦复绿；开通绿色审批通道，对安置用地实行应保尽保。
协调省直相关部门研究制定本行业领域的支持措施，形成支持避险搬迁的“政策包”。
2.全面实施新一轮找矿突破行动。
以甘肃省矿产资源总体规划（2021-2025年）为引领，聚焦重要成矿带和战略性优势矿产部署勘查工作。
加快实施2022年度已安排的省级基础地质调查项目和1:5万矿产地质调查项目，提交找矿靶区，对具有找矿前景的重点区域，接续安排省地勘基金项目跟进勘查。
推进2022年已安排的省地勘基金项目实施，力争实现找矿重大突破。
3.大力推进矿产资源开发利用。
指导重点区域已有探矿权转采矿权手续办理。
有序投放483个勘查区块、117个开采规划区块内具备出让条件的矿业权，重点推动陇东16个煤炭井田矿业权出让。
加强领导 扎实工作 确保全省公益书生态效益最大化
本 刊 记 者
了研 究工 作 。 甘 肃省 公 益 林 生 态效 益 最 大 化研 究 的 目 标主 要有 以下 五个 方 面 ：
１ 、通 过对 甘 肃 省 公 益林 现状 进 行 调查 ，
摸清 甘 肃 省公 益 林 现 状 及存 在 的 问题 ，为进
议。
类 型 的 国家 级 自然 保 护 区 、 要 水 库 、 漠 化 和 水 土 重 荒
流失 严 重 地 区 等不 同生 态 区 内 ，选 择具 有 代 表 性 区 域， 设立 １ 实验 示 范 区 ， ０个 即兴 隆 山 保 护 区 、 民勤 连
古 城 保 护 区 、 塔 县 、 曲县 、 靖 县 、 州 区 、 台 金 玛 永 秦 灵
大化研 究 的意 义 甘肃省 是一个 生态 环境 脆弱 ， 林资 源 总量较 少 森
按期 完成各 自承担 的工作 。
四、扎 实工作 ， 以项 目为载体 为公 益 林建 设提供
有效 科技 支撑
且 分 布不 均 的省 份 ， 因此 ， 强公 益 林 资 源培 育 与保 加 护 ， 改 善 全省 生态 环境 、 对 涵养 水 源 、 化 空气 、 良 净 改
土壤 、 防止水 土 流失 及 荒漠 化 、 持 生态 稳 定 和生 物 维 多样 性 、 加碳 汇储量 等 方 面具 有 非常 重要 的现 实 意 增 义 。 年来 ， 今 省厅认 真贯 彻落实 省委 、 省政府 及 国家林
开 展公 益林 生 态效益 监测 与评价 ， 探索 有益 于森
林资源增加 、 功能提高的经营模式 ， 是加快森林 资源 培 育 ， 高林 分质 量 ， 提 增加 森林 碳 汇功能 ， 现公 益林 实 生 物 量最 大 化 ， 固土涵 水 能 力最 强 ， 相 景 观最 美 的 林
甘肃省林业和草原局关于进一步做好全省林草行业生态环境问题排查整治工作的通知
各市(州)林业和草原局、兰州新区农林水务局、白龙江林业保护中心、小陇山林业保护中心、各国家级自然保护区管护中心：
为确保全Байду номын сангаас林草行业排查整治工作达到“着眼长远长效，及早发现问题、扎实解决问题，已实打实、硬碰硬的举措把生态环保的工作抓实抓好，确保经得起实践和历史的检验”的工作要求，根据省生态环境保护委员会办公室《关于进一步做好全省生态环境问题排查整治工作的通知》（甘环委办〔2021〕2号）精神，现就进一步做好全省林草行业生态环境问题排查整治工作有关事项通知如下。
甘肃省林业和草原局关于进一步做好全省林草行业生态环境问题排查整治工作的通知
文章属性
【制定机关】甘肃省林业和草原局
【公布日期】2021.05.20
【字 号】
【施行日期】2021.05.20
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】自然生态保护
正文
甘肃省林业和草原局关于进一步做好全省林草行业生态环境问题排查整治工作的通知
一、提高政治站位，强化责任意识。全省林草行业生态环境问题整改已进入攻坚克难的关键阶段。各地各有关部门要进一步提高政治站位，强化监管意识和责任意识，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，把林草行业生态环境问题整改作为政治任务和底线任务来抓，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，对林草行业生态环境问题全面开展排查普查，把检视问题、整改落实贯穿始终，确保全省林草行业生态环境问题排查整治工作取得实效。
甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步加强城市风貌管理若干措施的通知
甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步加强城市风貌管理若干措施的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2024.06.12•【字号】甘政办发〔2024〕54号•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步加强城市风貌管理若干措施的通知甘政办发〔2024〕54号各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《关于进一步加强城市风貌管理的若干措施》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2024年6月12日关于进一步加强城市风貌管理的若干措施为深入践行以人民为中心的发展思想，在规划、建设和管理各环节细化加强风貌管控，切实提升城市（含县城）形象和管理水平，助力美丽甘肃建设，结合实际，提出以下工作措施。
一、加强规划引领（一）强化城市风貌塑造。
充分发挥国土空间总体规划在风貌特色塑造中的重要引领作用，突出城市特色和地域风貌，明确风貌特色定位和目标，统筹推进城市自然人文整体格局保护和塑造，并将风貌特色等具体要求落实到城市功能定位、空间布局、绿地系统、交通体系等规划内容中。
鼓励市县因地制宜编制风貌管控等专项规划，相关专项规划要遵循国土空间总体规划，其主要内容要纳入详细规划。
划定蓝线、绿线、黄线、紫线、道路红线、历史文化保护线等与风貌相关的管控线，打造重要景观节点，贯通重要景观廊道，注重公众空间体验。
（二）强化城市设计与法定规划衔接。
深入分析区域、自然、人文、环境特征，对全域全要素特色资源进行识别，划定景观风貌重点管控区域，传承历史文脉。
明确公共空间、城市天际线、建筑限高、建筑退让、建筑色彩等管控要求。
城市设计确定的管控要求应纳入相应层级的国土空间总体规划和规划条件，妥善处理城市建设与自然山水、资源保护的关系，营造更具特色魅力的风貌空间。
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一
石厅 长要 求 ， 切实 落实好 全 国林业 厅 局长 座谈 会
议精神 ， 尽快研究划定甘肃生态红线 ， 特别要加快推
进其 它几 个方 面 生态 红线 指标 的确 定 ， 并 认 真分解 落 实 到县 市 区 ， 力 争早 日划定 我 省 生 态保 护 红 线 ， 为 构 建甘 肃生 态安全 屏 障提供有 力保 障 。 县级林 地保护 利 用规 划 编制工 作是 关乎 林业 生态 建设 成效 ， 关 乎全 省 生态 屏 障构建 和 生态安 全 大局 。各 地 、 各 单位 要高 度 重视 ， 加快 推 进 工作 落 实 ， 确 保 县级 林 地 保 护利 用 规 划高 质量 如期 完成 。要 认 真研究 ， 尽 快完 善全 省森 林 增长 指 标 考核 内容 ， 细 化考 核 评 价体 系 ， 制定 具 体 可 行 的实施 办法 ， 为全省 森林 增长 目标 年度 考核 评价 工 作打 下坚 实 的基 础 。
产力 、 改善 生 态 环境 就 是发 展 生 产 力 的 理念 ， 更加 自
觉 地 推动 绿色 发展 、 循 环 发展 、 低碳 发展 ， 决 不 以牺牲
查工作 ； 首次完成全省林地保护利用规划及林地 “ 一 张图” ；推行 重大 建设 项 目实行 林地 统征 等 九个方 面
回顾 总结 了近年 来 全省 资 源 林 政管 理 工 作取 得 的成
划定甘肃生态红线
守住生态保护底线
全省资源林政工作座谈会议在 兰州召开
林业厅森林资源管理处
９月 １ ６日至 １ ７日， 全 省 资 源林 政 工 座 谈会 在 兰 州 召开 ，会 议学 习传 达 了全 国林 业厅 局 长座谈 会 、
全 国森林 资源 行 政 案件 管 理 工 作会 议 和 全 国木材 运
是限制开发利用的 “ 高压线” ，也是维护生态平衡的 “ 安 全线 ” ； 既 是 建设 生 态文 明 的 “ 目标 线 ” ， 也 是 实现
编工作 ，尽快完成木材检查站布局调整等具体工作， 对如何抓好工作落实提出了具体要求。
理工 作 面 临 的严 峻 形势 、 存 在 的主要 矛 盾 、 困难 和 问 题 。从按 期完 成 县级林 地保 护利 用 规划 编制 加强 林 地林 权管 理 ， 全力 推进 森林 经 营方案 编制 等六 个方 面 安排 部署 了近期 全省 资源林 政管 理重 点工作 。 特别 强 调要 组织 开展 全 省林地 清 理整治 专项 行 动 ， 加 强森 林 植被 恢 复工程 建设 监督 管 理 ， 积 极 推进立 木材 积表 修
樊辉 副 厅 长 从 全 面完 成 全 省一 类 清 查 和二 类 调
是 森林 资源 保 护管理 的形势 有 了新变 化 ， 各地 发展
地 方 经济 的愿 望 比以往 任 何 时候更 强烈 ， 项 目建 设破 坏 林 地毁 坏林 木案 件较 以往 明显增 加 ， 经济 发展 与生 态 保 护 矛 盾 日渐 凸显 ， 迫切 需 要 我 们认 真研 究 ， 采取 切 实有 力措 施解 决 。 二是 国家对 森林 资源保 护 管理 的 要 求更 加 严格 。习近平 总 书记 在 ５月 ２ ４日中央政 治 局 集 体 学 习 时强 调 指 出 ， 建设 生 态 文 明 ， 关 系 人 民福
输检查监督管理工作会议精神。各地 、 各单位交流了 近期资源林政工作情况 ， 认真分析了当前森林资源保
护 管 理工 作 面临 的形 势 ， 深 人研 究 了新 时期 全省 森林
决守住维护国家生态安全 、 保障人民基本生态需求的
底线 。三是要 通 过召 开这 次会议 ， 认 真分 析研 究 当前 森林 资 源保 护管 理方 面存 在 的问题 ， 集思 广益 商讨 解
祉， 关 乎 民族 未来 。党 的 十八 大把 生态 文 明建设 纳人
中 国特色 社会 主 义事业 五 位一 体 总体 布局 ， 明确 提 出
大 力 推 进 生态 文 明建 设 ， 努力建设美丽中国 ， 实 现 中
华 民族永续发展 。 我们要正确处理好经济发展同生态 环 境保 护 的关 系 ， 牢 固树立 保 护生 态环 境就 是保 护 生
永续 发展 的“ 保 障线 ” 。 说 明 国家对 森林 资源保 护工 作
提 出 了新 的 、 更高 的要 求 ， 迫切要 求 我们认 真研 究 ， 划 定我 们甘 肃 的生态 红线 ， 牢 固树 立红 线意 识 和底线 思 维， 采 取一 切 措 施 ， 加 大保 护 力度 ， 避 免 生 态破 坏 ， 坚
决 问题 的措施 和 办 法 ，安 排 落 实下 一 阶 段 的重 点 工 作。
资源 管 理 工作 中 出现 的新 情 况 、 新 问题 ， 明确 了当前
和今 后一 个 时期 的重 点工 作 ， 通 报 了近 期全 省林 业行
政 典 型案 件 。省林 业厅 厅 长石 卫东 作重 要讲 话 ， 副厅 长 樊辉 作工 作报 告 。 石厅长指出 ， 这 次 会议 ， 是 厅 党组 研 究 决 定 召 开
绩 。从 资源保 护 与开 发 的矛盾更 加 突 出 ； 林政 案件 呈 现高 发 势头 等 四个 方 面 ， 科 学分 析 了 当前 资 源林政 管
环 境 为代价 去换 取一 时 的经济 增长 。 要坚 定不 移加快 实 施 主体 功能 区战略 ， 严格 按 照优 化开 发 、 重点 开发 、 限制 开 发 、 禁 止 开发 的主体 功能 定 位 ， 划 定 并 严 守生 态红线 ， 构 建科 学合 理 的城 镇 化 推 进格 局 、 农 业 发展 格局 、 生态 安 全格 局 ， 保 障 国家 和 区域生 态 安全 ， 提 高 生 态服 务功 能 。 赵树丛 局 长在全 国林 业厅 局长 座谈会 强 调 ，国 家生 态红 线 是维 护 国家 生 态安 全 的底 线 ， 既