贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规流程图
三重一大 概念 政策 流程图 介绍
“三重一大”概念“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度) 。
“三重一大”来源“三重一大”最早源于1996年第十五届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。
具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。
第十五届中央纪委第六次全会公报全文如下：第十五届中央纪委第六次全体会议公报中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议，于１９９６年１月２４日至２７日在北京举行。
中央纪律检查委员会委员９８人出席了会议，各省、自治区、直辖市、中央和国务院各部门纪检监察机关的负责同志，以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。
全会以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，贯彻党的十四届五中全会精神，回顾了１９９５年反腐败斗争的情况，部署了１９９６年反腐败和党风廉政建设工作。
中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。
全会审议通过了中央纪律检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会作的工作报告。
中国共产党中央委员会总书记江泽民在全会上发表了重要讲话。
李鹏、乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛等党和国家领导人出席了会议。
参加会议的还有中央机关、国家机关和有关方面的负责同志，解放军驻京各大单位及武警部队的负责同志。
全会认真学习、讨论了江泽民同志的重要讲话。
一致认为，讲话从战略和全局的高度，深刻阐述了在新的历史条件下，在新的国内外环境中，加强党的建设、健全党内监督机制的重大意义。
明确指出我国要实现跨世纪的宏伟目标，关键在于把党建设好。
深入学习和贯彻江泽民同志的讲话精神，对于保持我们党的工人阶级先锋队性质，增强党的凝聚力和战斗力，提高党的执政水平和领导水平；对于团结全国各族人民，抓住时机解决中国的发展问题，战胜一切困难，推进社会主义现代化建设事业；对于深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设，都具有现实和深远的指导意义。
党建工作流程
项目部向分公司党委提交“召开党员大会选 举成立**项目党支部的请示”
请示须项目经理或项目党 支部（副）书记签字
分公司党委下文批复（同意召开选举）
项目部组织选举，并向分公司党委 汇报“党员大会选举结果”
分公司党委下文批复（同 意选举结果），项目部党支部正式成立
项目党支部向分公司党委提 出“增补委员请示”进行支部
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我批评。
党员管理 一、目的：掌握党员的基本情况，包括自然情况、思想状况、工 作情况、学习情况、生活情况等，是党员管理工作的一项基础工作。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程图： 1.党员管理工作流程图
党
通过严格管理，使每个党员都在党组织的约束监督下
员
通过严格管理，使党员自觉执行党的决议，完成党组
对照活动成效，挖掘不足、发现问题、总结经验，形成活动报告， 并进行宣传（组织实施人：工会主席）
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困难员工补助 一、目的：做好困难职工帮扶工作，员工生活保障工作规范化、 制度化。 二、执行文件：中建总公司《党群工作管理手册》。 三、业务流程：
受助人提出申请 提供申请依据
分公司工会主席审核
分公司工会委员会讨论
召开支部大会讨论吸收新党员，并实行票决制。支部大会必须 形成决议，连同发展对象本人的有关材料，报送党委审批。
预备期满时，召开支委会、支部大会进行表决（程序与接收预 备党员相同），并将党员的入党和转正申请书、政审材料等交
党委存入个人档案。
四、实施要求： 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一 个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义；坚持入党前培训。凡 没有通过政治审查的，一律不能发展；凡培养教育时间不满一年的入
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“三项制度”的基本要求及操作规程
“三项制度”的基本要求及操作规程一、“三项制度”的基本要求及关键环节在贯彻落实“三项制度”过程中（“三项制度”流程图见附件1），既要不折不扣地按照市委的要求去做，又要因地制宜、大胆创新，尤其是要把握住每一项制度的关键环节。
（一）党组织书记每周一次接待群众制度1、接待的主体是村、社区“两委”班子所有成员。
由于村、社区建制调整后，有的村、社区人口较以前增加了很多，而且，有的村、社区群众矛盾较多，因此，仅靠书记一人接待，显然不符合实际。
在今后的接待工作中，除书记接待外，接待主体须拓展到村、社区“两委”班子中其他成员，这样，接待主体从原来的1人增加到现在的7人以上（全市每个村、社区“两委”班子成员平均有7-8人）。
2、接待的时间要全天候。
一是书记必须固定接待的时间，而且是每周必须有一天。
二是除书记接待的这一天外，每周的其他四天时间，轮流安排其余“两委”班子成员，而且，每人接待的时间也是一个整天（拆迁任务重、群众矛盾特别多的村、社区，周末两天要安排轮流值班）。
因此，除书记每周固定一天有接待任务外，其他“两委”班子成员间隔一周或两周（班子成员多的有可能间隔三周）才有一次接待。
当然，在实际工作中，有的村、社区“两委”班子成员有可能天天在接待、随时在接待群众的来信来访，需注意的是：在固定的地点、对外公布的时间内，必须要保证这一天该同志在接待岗位上从事接待工作，至于在其他地点、时间，鼓励随时随地接待群众，倾听他们的意见建议和表达各种诉求。
3、接待的地点既固定又灵活。
一是每天明确了有接待任务的那个同志，必须在固定地点接待，建有村级公共服务中心、社区“红岩家园”党员服务中心等公共场所的，把其中一间屋设立为“书记接待室”，就在“书记接待室”中从事接待工作；对于还没有建起公共活动场所的村（社区），就在对外公布的接待地点（如班子成员家里或其他租借场所），从事接待工作。
二是对于其他时间的接待，接待地点可以在家里、路上、院坝上、田边地角、车船上、集镇上、小区里等，群众认为可以向你反映情况的地点，就是你的接待地点，这样，接待地点就不受局限，可以灵活掌握。
党支部工作手册
前言按照党中央在新的历史条件下加强党的建设的要求，使党的基层组织成为推动发展、服务群众、促进和谐的坚强战斗堡垒，我们编印了《党支部工作手册》发给各党支部及党务工作者。
《党支部工作手册》较系统地介绍了基层党支部的工作任务和要求、基本知识和工作方法，其目的是为了全面提升各党支部及党务工作者的业务水平和工作能力，使公司党建工作管理更加规范化、程序化、制度化、科学化，不断增强党支部的凝聚力、战斗力。
希望各支部组织支委和党员认真学习，熟悉党的基本知识，懂得党建工作的程序方法，把握党员、党组织、党建之间的相互关系及内在联系，使自己成为党建工作的行家里手，进一步提高党建工作的能力和水平。
各党支部要发挥战斗堡垒作用，牢固树立发展是第一要务的企业党建工作新理念，充分调动党员的积极性、主动性、创造性，找准支部工作的结合点，虚功实做，使企业党的工作由“冷”变“热”，从“幕后”走到“台前”，形成新的活力，做到党建工作与企业中心工作同轨同步，相互促进，共同发展，为公司各项目标任务的完成，提供强有力的组织保证和政治保证。
目录一、党支部的地位和作用 (1)二、党支部组织结构 (1)三、党支部党员大会程序 (2)四、党支部委员会会议程序 (3)五、党支部主要任务和发挥作用方式 (4)六、党支部书记工作职责 (5)七、组织委员工作职责 (6)八、党支部宣传委员职责 (7)九、党支部纪委委员主要职责 (8)十、党小组工作职责 (9)十一、“三会一课”主要内容 (10)十二、党支部建设的目标和工作方针 (11)十三、党支部思想建设工作 (11)十四、党支部组织建设 (13)十五、党支部作风建设 (13)十六、党支部经常性工作的开展 (15)十七、党支部议事程序 (16)十八、党支部组织生活制度 (17)十九、党支部（党小组）民主生活会程序 (18)二十、民主评议党员制度 (19)二十一、学习制度 (21)二十二、党费缴纳制度 (21)二十三、发展党员工作制度 (23)二十四、入党志愿书的填写工作规程 (24)二十五、思想政治工作的方法 (28)二十六、党支部书记的工作艺术 (29)二十七、党组织会议记录的内容 (32)一、党支部的地位和作用（二）党支部的作用流程图示二、党支部组织结构三、党支部党员大会程序流程图示：四、党支部委员会会议程序（一）流程图示（二）党支部委员会会议主要内容：1、贯彻落实上级党组织的指示，决定和执行党员大会的决议；2、通过做好党员教育管理，加强支部自身教育的决议；3、通过党支部党员大会，上级党组织的工作报告；4、研究如何做好党支部日常工作，支部工作计划，检查和总结支部工作；5、研究工会，共青团等群众组织的工作。
表部门厅室处职责任务分解落实表样本
6、协助驻在部门党组（党委）和行政领导班子组织协调本部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作，协助驻在部门领导班子把业务工作和反腐倡廉工作同布置、同检查、同贯彻；
依照工作需要，适时向驻在部门提出意见、建议→协助其搞好组织协调→协助其布置和检查贯彻
5、协助驻在部门党组（党委）和行政领导班子组织协调本部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作，协助驻在部门领导班子把业务工作和反腐倡廉工作同布置、同检查、同贯彻；
依照工作需要，适时向驻在部门提出意见、建议→协助其搞好组织协调→协助其布置和检查贯彻
6、受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分申诉；
3、严格按规定权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；
因失误、失职、失职、越权等违规违纪行为，给工作导致损失或严重后果，按照职责分工和关于规定，负责人负直接责任，主管领导负重要领导责任。
2、督检查驻在部门党组（党委）和领导班子及其成员维护党政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻贯彻党风廉政建设责任制和廉政勤政状况；
1、负责监察室全面工作；
拟定方案→纪检组长（建设纪委书记）→协作组或委局→组织实行→成果反馈→协作组或委局责任；对负责承办工作负直接责任。
2、受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分申诉；
2、切实加强驻在部门及所属系统贯彻执行党路线方针政策和省委、市委决策，遵守国家法律、法规，执行国务院、省政府、市政府决定、命令状况监督检查，保证中央、省、市重大决策布置有效贯彻。
拟定方案→与驻在部门沟通→组织或负责实行→向驻在部门反馈成果，对问题提出意见和建议，并督促整治贯彻→重要状况及时向协作组或委局报告→存档
廉政风险防控-乡镇党委职权总目录和流程图
***乡党委职权目录一、总目录（一）决策权（12项）1、对全乡经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题作出决定。
2、对本乡教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等社会发展中的重大问题作出决定。
3、对本乡精神文明、民主法制和社会稳定中的重大问题作出决定。
4、对本乡党的建设和党员干部教育、管理、监督工作中的重大问题作出决定。
5、领导本乡党风廉政建设和反腐败工作。
6、对大额资金使用、大额资产处置方案作出决定。
7、对乡人大、政府、纪委、人武部和村级组织以及工会、团委、妇联等群众组织中的重大问题作出决定。
8、对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定9、选举产生中共绍濂乡委员会10、选举产生中共绍濂乡纪律检查委员会11、选举产生本乡出席上级党代表大会的代表12、必须由党委会议决定的其他重要问题做出决策（二）执行权（2项）1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定，组织实施同级党代表大会议决议、决定。
2、加强乡党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
（三）监督权（8项）1、对下级党组织贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定的情况进行监督。
2、加强对本乡党员干部教育、管理和监督，协助管理上级有关部门驻本乡单位的干部。
3、对下级党组织落实党风廉政建设责任制以及党员干部执行廉洁自律有关规定的情况进行考核监督检查。
4、对管理权限内的党员干部违纪违法问题以及不合格党员作出处理。
5、对党员和干部群众提出的意见、建议组织整改。
6、听取和审查乡党委的报告7、听取和审查乡纪委的报告8、听取乡党委委员述职述廉并对其评议四、干部任免权（3项）1、对管理权限内的干部作出提名、考察、任免决定或决定提出推荐、提名意见2、对乡直各部门、行政村以及管理权限内的党员干部进行考核奖惩、民主评议。
3、对基层党组织、党员的评优表彰作出决定***乡镇党代会流程图****乡党委会流程图对全乡经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题作出决策流程图对本乡教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等社会发展中的重大问题作出决定流程图。
民政办事流程图
民政办工作职责
一、贯彻执行党和国家的方针政策和民政工作的有关政策、法律、法规，协助分管领导搞好民政工作。
二、贯彻和实施城乡居民最低生活保障制度，申报、发放最低生活保障金，实行动态管理。
三、贯彻执行党和国家有关老龄事业的政策、法规，承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作，指导残疾人的权益保障工作。
四、负责本镇优抚对象抚恤金、优待金、定期定量补助的发放工作；组织、指导拥军优属活动，承担拥军优属的日常工作。
五、负责本镇因灾生活困难群众的救济和社会临时救济工作，检查灾情，做好灾情上报工作。
六、负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作。
七、指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。
八、负责民政信访工作，为群众排忧解难。
九、按时完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。
民政工作人员准则
服务大局以民为本
爱岗敬业廉洁公正
团结务实开拓创新
替国分忧为民解困
乐善好施怜悯宽容
依法行事维护稳定
民政工作人员行为规范
待人热情诚恳
服务认真周到
衣着整洁大方
举止文明礼貌
作风求真务实
办事公平公道
工作雷厉风行
方法创新高效
民政办事流程图1、申请临时救济程序：
2、农村（城镇）低保审批程序：
3、救灾款物发放程序：
4、五保户入保程序：。
党委书记岗位职责
党委书记岗位职责
一、党委书记负责党委的全面工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行国家的法律、法规，以及区委的各项指示、决定，在政治上同党中央保持一致。
二、负责主持党委会和党委的日常工作，组织开好党委会，主持讨论研究会议议题，做出决策，组织安排实施并检查落实情况。
三、遵照党委集中领导和个人分工负责相结合的原则，正确执行党的民主集中制，发挥党委的核心领导作用。
四、努力加强班子建设，自觉维护和加强班子团结，主持召开民主生活会，带头开展批评和自我批评。
五、加强党的思想、组织、作风建设，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。
六、检查和指导局共青团工作情况，联系群众，关心群众。
七、加强廉政建设，发挥纪检、监察部门作用，抓好本局党员干部的廉政、勤政教育。
八、加强调查研究，改进领导班子工作作风，组织班子成员有计划、有目的地深入基层，了解情况，解决问题，总结
经验，推动工作。
九、依照党内有关制度规定完成其它工作。
党委书记工作流程图。
基层“八个会”规范
前言基层“八个会”是指党支部委员会、支部党员大会、党小组会、思想骨干汇报会、军人大会、队务会、班务会和点名。
这是我军基层建设优良传统的真实体现，是新时期我军对优良传统的丰富和发展。
它较好地反映了以党支部为核心的基层组织建设和基层经常性管理教育工作的带兵建队特色。
在内容上覆盖全面，包含了基层平时工作的主要方面；在时间上贯穿经常，体现在每天、每周、每月的工作中；在功能上发挥着实施领导、发扬民主、督导工作落实、促进基层全面建设的重要作用，是基层工作中最基本、最常用、最管用的会议形式和工作手段。
抓好了基层“八个会”的落实，也就抓住了《军队基层建设纲要》和条令条例落实的重要环节，抓住了协调各项工作的“开关”，抓住了提高工作质量的根本途径。
从而为强化基层干部依靠制度抓基层，进一步建立和完善基层工作的正规秩序打下坚实的基础。
随着我军的建军原则和制度的确立，基层相应的“八个会”的形式和工作方式也就应运用产生了，并在实践中不断发展和完善。
“支部建在连上”，就有了党支部委员会、支部党员大会和党小组会。
实行“三大民主”制度，也就有了士兵委员会和后来的军人大会、队务会，也就有了给士兵提供充分说话机会的班务会,斗争的残酷，伤亡的频繁，兵员的增减，就有了点名的制度；官兵一致的作风，就形成了通过谈心开展思想工作和在实践中逐步总结出来的行之有效的一项经常性思想工作制度，即思想骨干汇报会等一整套部队管理教育工作的传统。
因此说，基层的“八个会”是随着我军一整套根本制度的建立而逐步形成的，并随着我军一系列优良传统的发展而发展的。
直到今天，“八个会”被条令条例所确认，成为法定化、定型化的基层工作运行制度。
当前，基层工作千头万绪，尤其在落实诸多会议制度方面，部分基层干部还存在抓不住重点，分不清主次，落实不到位，操作不得法，有时盲目乱抓，有时无从下手的现象，直接影响了部队基层全面建设的质量和整体水平。
作为基层带兵人，不掌握“八个会”基本功，也就找不我军特色带兵之道的“门径”如果我们进行深层的解析，就不难发现，党内的三个会（党支部委员会、支部党员大会和党小组会）和行政的四个会（军人大会、连务会、班务会和点名）以及思想骨干汇报会，这三条线索不仅与“党指挥枪”、“三大名主”和“官兵一致”这些根本的建军原则和传统血脉相通，而且也正是它们各自的操作之柄。
农村两委规范运作流程图
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村民委员会职责
组织村民开展自治活动，实现村民 自我管理、自我教育、自我服务。
向人民政府反映村民的意见、要求 和建议，维护村民的合法权益。
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召集村民会议，执行村民会议的决 定、决议，接受村民的监督。
组织村民发展集体经济，推进农村 集体经济发展。
村务监督委员会职责
对村务、财务管理等情况进行监督
村务监督委员会
职责：监督村委会执行工作， 确保村务公开透明
成员：由村民大会选举产生， 任期与村委会相同
监督内容：村务决策、财务收 支、村干部行为等
作用：维护村民权益，促进农 村稳定发展
02
农村两委职责分工
党支部委员会职责
宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党委的决策部署。 组织党员学习党的理论知识，加强党员思想政治教育。 加强对村民委员会的领导，支持其依法履行职责。 讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，监督村委会工作。
监督村委会执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党委、政府的重大决策和 重要工作部署情况
监督村委会落实党风廉政建设主体责任和廉洁自律各项规定情况
对村委会成员履职情况进行监督
03
农村两委运作流程
决策程序
提出议案：由村 委会或村民代表 提出议案
审议议案：村委 会召开会议，审 议议案并形成初 步意见
组成：议事会成员由村民选举产生， 任期与村委会相同
运作方式：议事会采取民主集中制原 则，按照少数服从多数的原则进行决 策
村务公开制度
村务公开的内容：财务收支、集体资产、土地流转等重要事项 村务公开的形式：村务公开栏、村民大会、村民代表会议等 村务公开的时间：每季度至少一次，重要事项及时公开 村务公开的监督：村民监督委员会负责监督，接受村民投诉和举报
中央纪委监察部组织机构图
中央纪委监察部网站正式开通公布组织机构图中央纪委监察部组织机构框图中纪委监察部内设机构中纪委监察部办案流程图中央纪委监察部机关内设27个职能部门（12个纪检监察室），具体为：办公厅、组织部、宣传部、研究室、法规室、党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室）、信访室、中央巡视工作领导小组办公室、案件监督管理室、第一纪检监察室至第十二纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室、国际合作局（国家预防腐败局办公室）、机关事务管理局、机关党委、离退休干部局。
此外，还设有中国监察杂志社、中国纪检监察报社、中国方正出版社、电化教育中心、机关综合服务中心、信息中心、中国纪检监察学院、北戴河培训中心、廉政理论研究中心等直属单位。
中央纪委、监察部派驻纪检监察机构53个。
内设机构及职责简介办公厅：负责处理机关日常事务，筹备组织重要会议、活动；组织起草委部有关文件文稿；督促检查有关工作部署的落实情况；负责机关对外联络工作等。
组织部：负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究和制度建设；按照干部管理权限承办有关干部人事工作；负责纪检监察系统干部培训工作等。
宣传部：组织协调党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设工作；归口管理机关承担宣传教育职能的单位；负责机关的新闻事务和有关网络信息工作等。
研究室：综合分析党风廉政建设和反腐败工作情况，开展政策理论及重大课题调查研究；起草重要文件文稿等。
法规室：负责提出纪检监察法规制度建设规划、计划和立法建议；起草、修订纪检监察法规制度；负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释、立法后评估、备案审查、清理、编纂等。
党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室）：综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查；综合协调党风廉政建设责任制、作风建设规定、廉洁自律规定等制度规定的落实，开展党风政风监督专项检查；履行国务院纠正行业不正之风办公室职能等。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,执行
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行上级党组织指示、决定，对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导流程图2、对全县经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策流程图3、制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议、决定的措施流程图4、听取和审议县委常委会的工作报告，对县委常委会及其成员的工作进行监督和评议流程图5、决定召开党代表大会或党代表会议流程图6、选举县委常委会和书记、副书记；通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生县纪委常委会和书记、副书记流程图7、对县委常委会提请决定的问题或必须由县委全委会决定的其他重要问题做出决策流程图8、召集县委全委会，向县委全委会负责并报告工作流程图9、组织实施县党代表大会、党代表会议和全委会的决议流程图10、组织、协调全县司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动、独立负责工作流程图11、对同级全县国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组织请示的问题作出决定流程图12、（1）以县委名义向上级党组织请示、报告工作流程图12、（2）向所属党组织发布指示、通知、通报流程图13、（1）领导全县经济工作，向县委全委会提出全县经济发展年度目标、工作重点和计划安排建议意见流程图13、（2）对全县经济发展和经济运行中的重要问题作出决定流程图14、审定全县优化经济环境政策措施、招商引资优惠政策和奖励政策流程图15、审定调整对全县经济社会发展影响较大的项目流程图16、（1）审定财政预、决算方案流程图16、（2）审定重大收支计划调整方案流程图16、（3）审定大额资金使用方案流程图17、（1）安排部署全县农业和农村工作流程图17、（2）对农村经济发展、农村社会建设和农村政策落实中的重大问题作出决定流程图18、（1）领导全县社会发展工作，向全委会提出社会发展年度目标建议方案流程图18、（2）对民生工作和城乡建设工作中的重要问题作出决定流程图19、（1）安排部署全县民生工作流程图19、（2）对教育、医疗卫生、计划生育和社会保障等民生工作中的重要问题作出决定流程图20、（1）审定县城建设总体规划流程图20、（2）对城市建设管理中的重大问题作出决定流程图21、（1）领导全县稳定工作流程图21、（2）对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定流程图5122、22、（2）对法制建设和社会治安综合治理中的重要问题作出决定流程图23、监督公正司法，听取重大案件和有较大社会影响案件查处情况的报告流程图24、（1）安排部署全县信访工作流程图24、（2）对信访工作中的重大问题作出决定流程图25、指导全县重大信访案件和公共突发事件的处理流程图26、（1）领导全县党的建设，向全委会提出党的建设工作思路和目标任务流程图26、（2）对思想建设、组织建设、作风建设中的重要问题作出决定流程图27、（1）安排部署全县组织建设工作流程图27、（2）对基层组织建设、民主政治建设和党员队伍建设中的重大问题作出决定流程图28、决定在县内国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组流程图29、审定全县各单位组织机构设置调整和编制调整方案流程图30、（1）安排部署全县干部队伍建设流程图30、（2）对干部教育、管理、监督和任免工作中的重大问题作出决定流程图31、对管理权限内的干部作出提名、考察、任免决定或提出推荐、提名意见流程图32、对属于上级管理的干部提出选拔任用建议流程图33、对协管干部的任免提出意见流程图34、（1）安排部署全县干部考核、评议工作流程图。
公司重大决策管理规定
公司重大决策管理规定文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-XX公司重大决策管理规定第一章总则第一条为规范公司重大决策管理和经营者的决策行为，建立民主、科学的决策机制，防范和控制重大决策风险，根据国家有关法律法规和XX集团有限公司重大决策管理有关规定，特制定本规定。
第二条重大决策必须坚持科学决策、民主决策、依法依规决策和忠实决策原则，采取分类决策的方式，按照“谁分管，谁负责”的要求，在管理权限范围内，结合公司实际，确定重大决策的具体内容、范围，建立和完善覆盖全过程的各类重大决策责任制。
第二章重大决策的类型第三条贯彻执行类（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和重要会议精神、决议、决定的主要措施；（二）贯彻执行党和国家、上级领导的指示、批示的主要措施；（三）贯彻执行上级会议精神、重要决定、决议的主要措施。
第四条发展战略、规划计划类（一）公司发展战略、规划计划、经营方针；（二）年度计划、年度主要工作、生产经营中的重大问题；（三）体制改革、科研生产能力布局及其调整方案。
第五条组织架构、规章制度类（一）管理的基本流程及其重大调整方案；（二）组织机构设置、人员编制、岗位设置及其重大调整方案；（三）组织章程和重要规章制度的审定。
第六条组织人事薪酬类（一）中层以上管理人员的选拔、聘用、奖惩、解聘；（二）公司绩效考核、评价、奖惩、工资分配方案。
第七条财经类（一）财务预、决算方案，融资计划和方案，大额度资金的使用，第三方担保；（二）公司的资产重组、改制、合并与分立、破产、解散方案；（三）公司对外投资、合资合作、并购和转让，股权收购、转让等资本运作方案。
第八条重要、特殊经济行为类（一）重大经济合同审批；（二）大宗物资和设备采购，重大资产处置；（三）涉及土地、房屋、设备、知识产权等资产的开发、租赁、转让、特别许可使用等。
第九条科研、生产重大项目类（一）重大项目的立项、承接、转产，对外委托研制和生产；（二）重大技术改造、设备引进和基本建设方案。
纪检监察工作手册
纪检监察管理纪检监察管理手册1. 目的为了加强纪检监察工作，逐步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证党的路线方针政策在企业中的贯彻执行，服务生产经营，促进企业管理，特制定本手册。
2. 适用范围本手册适用于集团公司及所属或控股的各分公司、子公司党组织、纪检组织。
3. 职责3.1 部门职责3.1.1 贯彻执行党的路线、方针和政策以及国资委纪委、集团总公司、集团公司纪委决定和要求；制定年度纪检监察工作计划、效能监察工作计划，提出工作要求，明确工作重点。
3.1.2 督促检查监察对象贯彻执行国家的法律、法规和企业规章制度的情况。
3.1.3 督促检查监察对象党风廉政建设责任制落实情况。
3.1.4 结合企业实际，做好党风廉政教育和企业廉洁文化建设。
3.1.5 负责企业的案件检查工作，围绕企业生产经营，开展效能监察。
3.1.6 受理党员的申诉、控告、和职工的来信来访。
3.1.7 负责收集、更新、传达业务范围内的有关职业健康安全和环境管理方面国家、行业的法律法规、标准、规范及其他要求，按规定报安全监控部，并协助相关部门抓好落实。
3.1.8 按时上报各种报表，及时归档文件资料。
3.2 岗位职责3.2.1 纪检监察主任山西四建集团有限公司3.2.1.1 有计划的安排纪检监察工作，并督促抓好落实。
3.2.1.2 组织拟定公司纪检监察发展规划及规章制度。
3.2.1.3 负责公司党风廉政建设工作，督促和检查党风廉政建设落实情况。
3.2.1.4 负责纪检监察规章制度的制定和修订工作。
3.2.1.5 负责筹备纪检监察工作会议。
3.2.1.6 负责协调案件调查和审理工作。
3.2.1.7 完成领导交办的其他工作任务。
3.2.2 纪检监察主管3.2.2.1协助领导搞好党风廉政教育。
3.2.2.2受理党员、职工来信来访，提出处理意见。
3.2.2.3协助领导查处违法违纪案件。
3.2.2.4按照领导要求和企业实际，制定有关监察方面的规章制度并监督执行落实。
基层党支部宣传和执行党的路线方针政策执行情况工作报告
基层党支部宣传和执行党的路线、方针、政策执行情况工作报告篇一：关于党支部保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行情况关于党支部保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行情况一、深刻领会党中央文件精神，充分认识加强和改进高校学生党支部建设的重要性和紧迫性党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。
改革开放30年来，高等教育规模有了突飞猛进地发展，高校学生党建工作的成就是有目共睹的。
但是，随着高等教育的发展，面对国际、国内新形势的变化需求，高校学生党支部建设中还存在着一些不同步、不一致、不适应和不协调现象。
加强和改进高校学生党支部建设的意识十分重大、任务十分艰巨，形势十分紧迫。
1、高校学生党建工作与高校改革步伐存在着一些不同步高等学校的根本责任是“教育为本，德育为先”，党建工作是思想政治教育工作的主渠道，高校学生党支部建设理应走在高校改革的前列。
但是，在不同时期和不同情况下，高校学生党支部建设还没有完全跟上高校改革的步伐，存在着一些不同步。
一是学生党支部建设与教学改革发展不同步。
学生党支部建设仍以班级或年级为基础，党支部工作没能及时跟进学生宿舍、学生社团及团体，党组织的凝聚力和战斗力受到制约。
三是学生党支部建设与大学生思想政治教育改进步伐不同步。
随着国际国内形势的深刻变化，大学生的思想和成长成才需求更具独立性、选择性、多变性和差异性，党中央十分重视加强和改进大学生思想政治教育工作，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。
但是，高校学生党支部在发挥理想信念教育和党员示范作用中还有待于进一步加强。
2、学生党员数量的增长与质量提高存在着不一致随着大学生中的入党积极分子和党员数都有较大幅度地增加，高校学生党建工作任务不断加重。
但是，从学生党员数量与质量的关系来看，还存在着一些不一致的地方：一是学生党员发展数量与党员质量的提高不一致。
少数学生的入党动机不端正，只关注在组织上尽快入党，而不去考虑自己如何从思想上入党，导致有的党员思想基础不牢，有的党员不能很好地发挥党员的模范带头作用，有损于党员队伍形象，影响了党组织在广大学生中的威信。
乡镇纪委工作流程图
乡镇纪委工作流程乡（镇）纪委工作制度一、年初拟定年度乡（镇）纪委工作计划，并报乡（镇)党委及上级纪委。
每半年总结一次工作。
二、每季度进行一次党规、党纪教育,教育采取上课或布置学习的形式，每次教育前要分析一次党员守纪情况。
三、及时查处违纪违规案件，时间一般不超过三个月，复杂的不超过六个月。
四、受理党员控告和申诉时，答复时间一般不超过三个月。
五、每半年召开一次各支部纪律检查委员会议,听取各支部纪检工作情况，指导做好支部纪检工作。
六、坚持学习政治理论及纪检业务。
1．纪检委员每月集体学习一次。
2．支部纪检委员每两个月集体学习一次.乡（镇)纪委工作议事规则为使乡（镇）纪委会议事程序化，规范化、民主化和科学化,充分发挥纪委会集体领导的作用，切实履行纪委会的职责，特制定本规则.一、乡(镇）纪委会委员必须按时参加纪委会议,如因事、因病不能出席纪委会议的,需会前请假,事后应主动了解本次会议的内容。
二、乡（镇)纪委会议由纪委书记主持，纪委书记缺席时由纪委副书记主持，纪委办公室应派员做好记录，存档备查。
三、乡（镇）纪委会议事范围:根据有关规定应由乡（镇)纪委讨论、决定的一切有关事项。
四、乡(镇）纪委委员提交乡（镇）纪委会讨论的议题由纪委办公室负责收集，经纪委书记或副书记审定后由纪委办公室安排会议时间、地点,并在会前一至三天通知各纪委委员、对重大议题，纪委办公室须将书面材料在会前送给各纪委委员，为议事作好准备。
五、乡（镇）纪委委员会议一般每个月举行1次，遇有特殊情况可随时举行。
纪委会议讨论决定有关事项应有半数以上委员出席方能进行。
六、乡（镇)纪委会议事必须严格遵守《党章》的规定，充分发扬民主，各抒己见，实行民主集中制的原则。
乡（镇)纪委会的决定或决议，在充分酝酿讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，经出席会议的委员过半数同意方能通过，意见基本一致时可进行举手表决，意见有分歧时采取无记名投票方式表决。
七、乡（镇）纪委会议事，若某议案涉及到纪委某成员或其直系亲属,该委员应主动回避。
关于进一步加强政务督查确保政令畅通的暂行办法
关于进一步加强政务督查确保政令畅通的暂行办法第一章总则第一条为建立健全抓落实的长效机制，加大督查力度，提高工作效率，确保政令畅通，更好地推动县委、县政府重大决策和重要部署的贯彻落实，根据国务院、省、市政府督查工作的有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全县各级行政机关、法律法规授权的组织或受行政机关委托行使行政管理职责的组织及其工作人员。
第三条加强政务督查是推动决策落实的关键环节，是促进依法行政的有力手段，也是确保政令畅通的必然要求。
各镇（乡、街道）、县直各单位要把督促检查工作贯穿于实施决策的全过程，研究决策时明确督查事项，部署工作时提出督查要求，开展督查时保证落实效果。
第四条在政务督查工作中引入问责机制，抓住“不落实的事”，追究“不落实的人”，必须坚持实事求是、客观公正、权责统一、惩教结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第五条着力提高执行力，坚持用制度管人管事。
各镇（乡、街道）、县直各单位对工作中发现的共性问题，要注意从制度上查找漏洞和薄弱环节，在建章立制上下功夫，进一步健全完善公开承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等相关制度，以制度的创新完善和严格执行，促进工作落实，确保政令畅通。
第二章督查方式第六条调度督查（一）调度督查是高位推动工作落实的重要手段。
县政府班子成员和有关部门负责人，每年都应领衔督查几项重点工作。
尤其对牵动全局的重大事项，要坚持“三调度一核查”，即主管部门每月一调度，分管副县长双月一调度，县长每季一调度，专门机构核查。
调度督查应及时通报有关情况，并建立工作台帐。
（二）调度督查的重点内容包括：贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，省委、省政府的重大决策以及市委、市政府、县委、县政府的重大工作部署的进展情况；重大民生工程的推进情况；重大产业和重点项目实施情况；重要信访和重大安全事故的应急处置情况等。
（三）调度督查的责任分工：重大政策、决策和工作部署落实情况的调度督查由县政府办公室牵头，所涉相关部门配合；重大民生工程的调度督查由县政府办公室牵头，财政、人保、民政、教育、卫生、扶贫、交通、农业、房管等部门配合；重大产业和重点项目的调度督查由县发改委牵头，商务局、工信委、农办、旅游局等部门配合；重要信访事项的调度督查由县信访局牵头，综治、公安等部门配合；重大安全事项的调度督查由县安监局牵头，煤炭局、消防大队等单位配合。
流程图示
支部党员大会内容图示传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施支部党员大会定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督讨论和接受新党员和预备党员转正，讨论对党员的表彰和处分讨论决定其他需要由党支部党员大会讨论决定的重要问题选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表入党积极分子短期培训制度图示入党积极分子短期培训制度培训内容培训时间培训形式一般为5―7天（或不少于40学时），培训可依托业余党校灵活多样，但务必讲求失效党的基本知识和党的基本路线发展党员工作流程图由本人向党组织提出书面入党申请，递交入党申请书申请人经过一段时间培养考察后，表现较好的经支委会讨论通过后，确定为入党积极分子。
党支部及时指定1-2名正式党员做入党积极分子的培训联系人①入党积极分子经一年以上的培养教育后，条件成熟的按以下程序确定为发展对象：联系人向支部汇报积极分子考察情况、党小组进行酝酿、征求党外人士意见、召开支委会。
确定后党支部要及时指定2名正式党员担任发展对象的入党介绍人②对发展对象进行5-7天（或不少于40学时）的集中培训采取个别访谈、召开座谈会、进行公示（7-10天）等形式听取党外人士的意见③召开支部大会讨论，与会党员充分发表意见后，采取举手或无记名投票的方式进行表决，表决结果的赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数，可以通过接受预备党员的决议④预备党员面向党旗举行入党宣誓仪式⑤\预备党员提出转正申请后，经支部大会讨论，与会同志采取举手或无记名投票方式进行表决，作出决议干部任免制度的形式图示干部任免制度的形式选任制委任制考任制聘任制选拔任用领导干部的原则与程序图示选拔任用领导干部的原则与程序选拔任用干部的原则选拔任用干部的程序党管干部原则德才兼备、任人唯贤的原则群众公认、注重实绩的原则公开平等、竞争择优的原则民主集中制的原则依法办事的原则民主推荐考察酝酿讨论决定任职民主推荐流程图召开推荐会，公布推荐服务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关有求填写推荐表，进行个别谈话对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析向上级党委汇报推荐情况。
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1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行上级党组织指示、决定，对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导流程图
2、对全县经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策流程图
3、制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议、决定的措施流程图
4、听取和审议县委常委会的工作报告，对县委常委会及其成员的工作进行监督和评议流程图
5、决定召开党代表大会或党代表会议流程图
6、选举县委常委会和书记、副书记；通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生县纪委常委会和书记、副书记流程图
7、对县委常委会提请决定的问题或必须由县委全委会决定的其他重要问题做出决策流程图
8、召集县委全委会，向县委全委会负责并报告工作流程图
9、组织实施县党代表大会、党代表会议和全委会的决议流程图
10、组织、协调全县司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动、独立负责工作流程图
11、对同级全县国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组织请示的问题作出决定流程图
12、（1）以县委名义向上级党组织请示、报告工作流程图
12、（2）向所属党组织发布指示、通知、通报流程图
13、（1）领导全县经济工作，向县委全委会提出全县经济发展年度目标、工作重点和计划安排建议意见流程图
13、（2）对全县经济发展和经济运行中的重要问题作出决定流程图
14、审定全县优化经济环境政策措施、招商引资优惠政策和奖励政策流程图
15、审定调整对全县经济社会发展影响较大的项目流程图
16、（1）审定财政预、决算方案流程图
16、（2）审定重大收支计划调整方案流程图
16、（3）审定大额资金使用方案流程图
17、（1）安排部署全县农业和农村工作流程图
17、（2）对农村经济发展、农村社会建设和农村政策落实中的重大问题作出决定流程图
18、（1）领导全县社会发展工作，向全委会提出社会发展年度目标建议方案流程图
18、（2）对民生工作和城乡建设工作中的重要问题作出决定流程图
19、（1）安排部署全县民生工作流程图
19、（2）对教育、医疗卫生、计划生育和社会保障等民生工作中的重要问题作出决定流程图
20、（1）审定县城建设总体规划流程图
20、（2）对城市建设管理中的重大问题作出决定流程图
21、（1）领导全县稳定工作流程图
21、（2）对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定流程图
22、（1）安排部署全县政法工作流程图
22、（2）对法制建设和社会治安综合治理中的重要问题作出决定流程图
23、监督公正司法，听取重大案件和有较大社会影响案件查处情况的报告流程图
24、（1）安排部署全县信访工作流程图
24、（2）对信访工作中的重大问题作出决定流程图
25、指导全县重大信访案件和公共突发事件的处理流程图
26、（1）领导全县党的建设，向全委会提出党的建设工作思路和目标任务流程图
26、（2）对思想建设、组织建设、作风建设中的重要问题作出决定流程图
27、（1）安排部署全县组织建设工作流程图
27、
（2）对基层组织建设、政治建设和党员队伍建设中的重大问题作出决定流程图
28、决定在县国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组流程图
29、审定全县各单位组织机构设置调整和编制调整方案流程图
30、（1）安排部署全县干部队伍建设流程图
30、（2）对干部教育、管理、监督和任免工作中的重大问题作出决定流程图
31、对管理权限的干部作出提名、考察、任免决定或提出推荐、提名意见流程图
管理的干部提出选拔任用建议流程图
33、对协管干部的任免提出意见流程图
34、（1）安排部署全县干部考核、评议工作流程图。