浅谈如何实现税收管理精细化
关于如何实现对纳税人管理的精细化的探讨
关于如何实现对纳税人管理的精细化的探讨实现对纳税人管理的精细化的探讨在现代社会,税收是国家运行的重要来源之一,纳税人是税收的主要来源。
如何对纳税人进行精细化管理,提高纳税人的合规性和纳税效率,一直是税务部门关注的重点。
本文将探讨如何实现对纳税人管理的精细化。
一、建立全面的纳税人信息系统要实现对纳税人的精细化管理,首先需要建立一个全面的纳税人信息系统。
该系统应包括纳税人的基本信息、税务登记信息、税款缴纳信息、税务查验信息等多个方面的数据。
通过建立完善的信息系统,税务部门可以全面了解纳税人的纳税情况,为实现精细化管理奠定基础。
二、加强对纳税人的行为监测和评估在建立了全面的纳税人信息系统的基础上,税务部门可以通过对纳税人的行为进行监测和评估,实现对纳税人管理的精细化。
通过监测纳税人的税款缴纳情况、发票开具情况等行为,及时发现问题,并采取相应的措施进行干预和管理。
同时,对纳税人的纳税准确度、纳税频率等进行评估,为后续的管理和服务提供依据。
三、建立个性化的纳税服务模式精细化管理还需要建立个性化的纳税服务模式。
通过分析纳税人的需求和特点,为纳税人提供更加精准、便捷的服务。
例如,对纳税人提供网上申报、网上查询等服务,在线解答纳税疑问,提供个性化的纳税计划等。
通过建立个性化的服务模式,可以有效提高纳税人的满意度和合规性。
四、加强纳税人教育和培训纳税人教育和培训是实现对纳税人管理精细化的重要途径之一。
税务部门可以组织纳税人培训班、研讨会等,向纳税人传授税收政策、纳税申报流程等知识,提高纳税人的纳税意识和纳税技能。
同时,可以通过宣传税收法律法规、发布纳税指南等方式,加强对纳税人的教育引导,增强纳税人的自觉性和合规性。
五、加强税务部门之间的协同合作实现对纳税人管理的精细化需要税务部门之间的协同合作。
税务部门可以与银行等金融机构进行合作,共享纳税人的缴税信息,加强对纳税人的监管和管理。
同时,可以与公安、工商等相关部门共享信息,共同打击税务违法行为。
如何推进税收精细化管理的几点认识
如何推进税收精细化管理的几点认识本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!近年来,随着税收工作的不断发展,税收征管工作不仅数量上不断增长,而且质量上的要求也在不断提高。
税收征管作为一项政策性、业务性很强的管理活动,若要真正提高管理水平和管理质量,就必须走精细化管理的路子。
那么,什么是精细化管理呢?国家税务总局谢旭人局长说,精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。
由此可见,税收精细化管理,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的关键一步。
它对于基层税务机关的定位和职能回归、征管质量和效率的提高、征管模式的落实、税收职能作用的发挥,都有重要的现实意义。
当前,如何开展并不断推进税收的精细化管理,已是摆在地税人员面前的一件大事。
因此,开展对税收精细化管理的探讨,找到一条有效的方法途径,无疑会对开展地税工作起到事半功倍的效果。
笔者认为,税收精细化管理应该涉及税收管理工作的各个方面,包括对纳税人征税的税收征收管理,以及对税务内部事务的行政管理。
由于本人才疏学浅,因此,本文只就如何开展税收征管的精细化管理谈一点初浅的看法,以期抛砖引玉。
一、精细化管理的原则精细化管理是相对粗放式管理而言的。
笔者认为,税收工作要精细化,从日常工作来说,就是要大事化小,小事科学地细分,从小处着手,从细微处做起,在小事上求精、求细,这样才能以小事的精细化管理来将大事管深、管细、管出成效。
要进行精细化管理,必须确立相应的原则,必须落实科学征管和依法征管,实践科学发展观和现代税收管理理念,规范精细化管理的方向。
既要管深、管细,又不要事无巨细,眉毛胡子一把抓,毫无重点。
关于税收精细化管理的实践与思考
关于税收精细化管理的实践与思考
税收精细化管理是当今政府在改善税收制度时所采用的一种新的管理
手段,它不仅可以有效提高税收管理效率,还可以规范税收征收管理,切
实保护税收权益,有效提高税收征管效率。
一是加强审计管理。
实施税收精细化管理,必须充分加强审计管理,
实行从营业执照期限开始至税收支付结束的全程审计,全面把握纳税人的
真实经营状况,在把握税收征管情况的基础上,适当和完善审计管理制度,进一步提高税收征管效率。
二是建立税收精细化管理制度。
通过建立税收精细化管理制度,完善
税收征管细则,全面税收征管,改变过去办事慢、管理松的状态,充分发
挥政府各部门的协同效应,把握税收征管的有效性和合法性,确保税收征
管的真实性和及时性。
三是完善税收服务。
有效地加强对税收服务的管理,改善税收管理机
构的服务质量,提高客户满意度。
加快税收报表的处理速度,改变税务官
员面对客户时的毫无耐心的态度,并定期对工作进行评估,以提高税收征
管工作的效率。
四是监督税收征管执法。
加强税源精细化管理的几项措施
加强税源精细化管理的几项措施加强税源精细化管理是当前税收管理工作的重点和难点之一。
为了提高税收征管的效率和质量,实现税源管理的精细化,需要采取一系列的措施。
下面将从多个方面提出几项重要的措施。
加强税源数据采集和整合。
税源数据是税收管理的基础,只有准确、完整的税源数据才能为税收征管提供可靠的依据。
因此,税务部门要加强对税源数据的采集和整合,建立完善的税源数据平台,实现各类税源数据的快速、准确、实时采集和整合,为税收征管提供及时有效的支撑。
推广应用大数据和人工智能技术。
随着信息技术的不断发展,大数据和人工智能已经成为税收管理的有力工具。
税务部门要充分利用大数据和人工智能技术,通过对大量税源数据的分析和挖掘,实现对纳税人的精细化管理。
例如,可以利用大数据技术对纳税人的经营情况、财务状况等进行全面分析,发现异常情况并及时采取相应的措施,提高税收征管的效果。
第三,加强税收征管的风险评估和预警。
税收征管是一个复杂的系统工程,面临着各种风险和挑战。
为了有效应对各种风险,税务部门要加强对税收征管的风险评估和预警工作,及时发现和解决潜在的风险隐患。
例如,可以建立风险评估模型,通过对纳税人的历史数据和行业数据进行分析,预测纳税人的风险等级,及时采取相应的管理措施,提高税源管理的效果。
第四,加强税收征管的协同合作。
税源管理涉及多个部门和层级之间的协同配合,需要各个部门和层级之间加强沟通和合作,形成合力。
税务部门要加强与其他行政部门和金融机构的信息共享和协作,共同推进税源管理工作。
例如,可以与工商、银行等部门建立信息共享机制,及时获取纳税人的相关信息,实现税源管理的全面覆盖。
第五,加强对纳税人的服务和指导。
税务部门要加强对纳税人的服务和指导,帮助纳税人理解税收政策和规定,并提供相应的纳税咨询和指导服务。
通过加强对纳税人的服务和指导,可以提高纳税人的合规意识,促进纳税人主动履行税收义务,减少纳税争议和风险。
加强税源精细化管理是一项复杂而重要的任务。
税收精细化管理
浅谈税收精细化管理摘要:对税收细化管理的内涵和当前税收管理中存在的主要问题进行研究,提出了推进税收精细化管理的有效措施。
关键词:工作优化科学发展观市场经济社会主义税收精细化管理是新时期征管工作的总体要求,也是全面提高税收征管水平的重要举措。
如何立足实践实施税收精细化管理,是摆在各级税务机关面前的一项重要任务。
笔者对税收精细化管理谈一谈个人的观点。
一、税收精细化管理的内涵精细化管理,又称精细管理、精益管理、零缺陷管理,作为现代工业化时代的一个管理概念,最早是由日本的企业在20世纪50年代提出来的。
近年来,随着税收征管改革的不断深化,精细化管理的理念引入到税收工作中。
2004年,在全国税收征管工作会议上,国家税务总局局长谢旭人明确指出,“精细化管理,就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。
”由此可见,实施税收精细化管理必须摒弃“粗放式”管理,实行标准化管理、程序化管理、数据化管理,进行动态管理、分类管理,全面透彻地掌握涉税信息,实施细密有效的控制,实现深度管理。
二、当前税收管理中存在的主要问题从某种程度上讲,税收精细化管理的实施,是税收征管的一次革命。
当前地税税收管理中存在以下问题:(一)税收执法不规范的现象仍然存在。
受税收计划体制等因素的影响,一些税务机关仍存在“拉税”、“借税”等违法现象,执法不严、执法不规范的问题时有发生。
税收管理由收入型向执法型转变还需要一个过程。
(二)税源管理的质量与水平不高。
基层税务部门对税源管理、税收分析工作不够重视;税源管理基础工作较为薄弱,数据信息质量不高,指标体系建设滞后;税收分析不透彻、税收预测缺乏科学性等,这些问题的存在影响了税源管理的质量和水平。
(三)税收信息化建设相对滞后。
金税工程(二期)的实施,极大地提高了国税系统的信息化建设水平。
浅谈我国税收的精细化管理
浅谈我国税收的精细化管理【摘要】随着社会的进步,在我国经济快速发展的同时,我国的税收事业也得到了飞速发展。
而目前的粗放式税收管理方式,已不能适应现阶段的需求,给税收管理工作带来很多弊端,已经无法满足现阶段的要求。
因此,精细化管理就成为我国降低税收成本,提高征收效率的重要措施之一。
精细化管理一改过去粗放的经营模式,以传统管理理论为依据,从管理各个层面实施精细化,并最大程度地降低成本,增加利润的一种管理模式。
因此,精细化管理,必须有一套科学的,合理的安全分税制管理体制;优化税收制度实施现状,减轻税收负担,增加税收的计划;对税务代理集成及时,建立扁平型的税务组织;同时要加强和完善税收管理信息系统建设,加强网络信息的使用,以提供精细化管理实施的智力支持;税收精细化管理是实施税收业务流程改进的必要过程,提高了管理效率,降低成本;税源管理是税收管理的核心和基础,加强税收管理取决于税源管理。
对税收管理员制度的实施是加强税收管理的主要方法,开展纳税评估工作是加强税源管理的重要内容。
通过对纳税服务优化在强化税源管理,降低税务机关和纳税人的税收成本的税收成本,提高工作效率。
【关键词】税收;精细化管理;工作效率【中图分类号】F8 【文献标识码】A【文章编号】1007-4309(2013)03-0113-1.5自我国改革开放至今,中国经济增长保持了20多年,特别是在本世纪以来,中国经济逐步趋向国际化、消费结构高级化、民营经济扩大化、城市化和政府行为规范化,在此动力的推动下,我国的经济发展仍旧快速发展。
但是,过去粗放式的税收管理模式,已不能适应现阶段的需求,给税收管理工作带来很多缺陷和弊端。
尽管税收收入一直保持上涨的趋势,可是其中隐藏隐患也不能忽视,主要表现为税收成本太高,调整税收,没有所得税,收过头税,个人所得税,地方政府干预,税收仍然盛行,税收流失。
因此,加强税收管理,提高税务管理水平,成为中国降低税收成本,提高征管效率的主要措施。
加强税源精细化管理的几项措施
加强税源精细化管理的几项措施
一、加强税源精细化管理
1、严格巡查抽查,有效防止税源失控。
要定期对税种进行巡查抽查,注意查看企业活动是否存在报销发票、虚开发票等行为,查处税源失控行为,有力防止税源失控,确保税收不失控。
2、完善税收监管措施,实行长期监管行列。
要加强税务机关对企业
的长期监督检查,对税收优惠政策的执行情况,对企业和个人的财务状况、财税行为等进行全面把关,以科学合理的监管措施,切实确保税源的有效
管理。
3、加强税源协同管理,提高税收征管效率。
要建立全国税源协同管
理机制,通过信息共享、稽查协作、实体联动等方式,有效地完善税源管理,提高税收征管效率。
4、有效进行税收宣传,增强企业缴纳税收的自觉性。
要加大税收宣
传力度,引导广大企业积极参与税收宣传工作,进行税收有关法律法规宣
传活动,增强企业缴纳税收的自觉性,以正确的税收意识科学、合理进行
税收管理。
5、强化税源精细化管理的约束机制,提高税源管理的效率。
最新-浅议落实税收精细化管理 精品
浅议落实税收精细化管理税收精细化管理的目的在于提高管理质量和效益。
税收质量管理是全面、全过程、全员参与的质量管理。
实现税收质量管理精细化,必须从思想、业务、学习等多方面入手,突出过程控制,强调环环相扣,追求“高标准、精细化、零缺陷”,实现质量水平的提升,保证税收质量管理持续地“向深度延伸、向广度拓展”。
为此,要努力做到“六个坚持”。
一、坚持以收入为中心不动摇目前,国税工作仍面临着税源随机因素多、计划任务重、收入压力大的困难。
面对喜忧参半的收入形势,在工作中要始终突出组织收入这一中心,坚持全年收入目标不动摇,用切实的工作措施确保年度收入目标的全面完成。
一要突出重点。
始终将收入工作作为税收工作的要点。
要定期进行税收分析,深入分析动态,认真研究问题,及时明确方向,强化征收措施,形成对组织收入工作的集合力。
二要明确责任。
要从上到下,层层签订收入工作目标责任状。
由此形成一把手主抓收入目标的收入工作责任制,充分调动全体干部职工狠抓收入目标不放松的积极性和紧迫感。
三要强化目标,坚定信心。
要根据税源情况及时进行科学细致的分解,做到税收目标与税源状况基本吻合,做到应收尽收。
四要加强监控,及时掌握税源异动,把握组织收入工作的主动权。
二、坚持税源管理不动摇重点税源是税收的支柱。
加强对重点行业、重点企业的监控,是完成税收收入的重要保证。
要狠抓对重点税源的即时监控管理。
通过重点税源信息监控系统,密切关注重点企业的生产经营、资金流向和税收入库状况,实现对重点税源户从纳税申报到入库的全程监督。
要通过深入调查,及时掌握重点企业的生产经营及物流、资金流信息,综合分析、评价企业的经营和纳税能力,全面预测税收收入变动趋势,有针对性地制订组织收入的可行方案,牢牢把握税收收入的大头,确保收入及时入库和稳定增长。
三、坚持以人为本不动摇过硬的国税队伍,是创造过硬的国税工作业绩的重要保证。
要采取得力措施,狠抓干部队伍整体素质的提高。
努力打造一支技术先进、业务精湛、作风务实、勇于创新的税务干部团队,使队伍素质与事业发展相适应,这是科学发展观在队伍管理上的体现。
重点实施税收怎么科学精细化管理
重点实施税收怎么科学精细化管理税源管理是税收管理的基础,是决定税收征管水平的重要方面。
与此同时,税源管理也是依法治税、依法征管的基础。
离开了税源管理,税务部门就会丧失依法征税的主动权,提高税收征管水平也就无从谈起。
因此,税务部门要落实科学发展观,全面提高税收征管水平,就是要按照科学化、精细化管理的要求切实做好税源管理工作,落实税源管理的各项措施,创造性地开展工作,努力提高税收征管的质量和效率。
首先,加强税收经济分析。
税收经济分析是税源管理的重要内容,做好税收经济分析,既要关注税收收入总量增减的变化,更要重点分析税收收入相对于经济的变化,以及各税种收入与相关经济指标之间的关系,分析影响税收收入变化的经济、政策和征管等方面因素,科学判断税收收入增减的原因;既要分析税收收入计划完成进度,更要加强宏观税负和税收弹性分析,对不同地区、产业、行业和重点税源企业的税负水平进行横向和纵向比较,分析各主要税种、税目收入增长与相关经济指标之间的弹性;既要作一般性分析,又要注意收入增长中一些特殊因素的影响,还应注意剔除特殊因素后的宏观税负和增长弹性情况,以免因特殊的因素而掩盖了其他方面存在的问题;既要有税收宏观分析,还要有税源的微观分析,要善于将一个地区税收增减的总体状况,分解剖析到具体税种、具体行业和企业等微观方面,及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题,并有针对性地采取措施及时解决。
要建立完善定期税收分析制度,建立健全税收分析档案,及时掌握影响税收收入变化的相关因素,积极采取应对措施。
其次,扎实推进企业纳税评估。
对企业进行纳税评估是强化税源管理,提高税收征收率的有效途径,是实现科学化、精细化管理的重要内容,是税务机关特别是基层税务机关税源管理部门和税收管理员的一项重要工作职责。
要认真贯彻落实纳税评估管理办法,结合实际,建立科学、实用的纳税评估模型和细化的纳税评估指标体系,综合运用不同税种的分析评估方法,有针对性地对企业尤其是重点企业开展纳税评估。
如何推进税收征管精细化管理
如何推进税收征管精细化管理
一、税收征管精细化管理的重要性
二、细化税收征管的措施
(一)完善政策法规,加强税收征管。
在做好税收法律的基础上,不断改进税收征管政策和相关法规,积极推出新的政策和措施,加强对税收的管理,提高税收征管效率,满足社会发展的需求。
(二)完善税收信息管理体系。
要根据市场发展的实际情况,继续加大税收信息管理力度,完善税收信息管理体系,确保税收征管信息及时准确地输入市场。
(三)提升税收征管能力。
加大基础设施投入,提高税收机构的信息化水平,提升税收征管能力,在市场环境变化时快速应对,确保税收征管实施的准确性。
(四)强化诚信管理。
浅谈如何发挥税收管理员在精细化管理中的作用
浅谈如何发挥税收管理员在精细化管理中的作用
一、税收管理员的作用
1、税收管理员要负责收集各级政府的税收,确保税收的准确收缴;
2、税收管理员要对各个税收形式进行细化管理,明确税收征管的范围,加强营收政策的执行;
3、税收管理员要进行税收政策的解读和税收管理工作的指导,及时
调整税收制度,抓紧税收工作,保证政策的执行;
4、税收管理员要对不同纳税人如何使用不同的手段拥有不同的优惠
政策进行监督,保证税收的公平;
5、税收管理员要定期进行税收结构的调整,逐步解决税收的违规行为。
1、提高税收管理质量:通过加大税收精细化管理力度,税收管理员
可以从政策执行、税收管理、税收服务等多个维度,综合考虑税收事项的
复杂性和税收历史积累,精确识别纳税服务的质量,不断提高税收管理的
质量,为政府提供高质量的税收服务。
2、提高政策的执行:税收管理员可以采取多种措施,改善政策的执行,加强政策的效力,确保政策的真实实施,避免政策的失效。
3、提升政策的可操作性:税收管理员可以通过建立多层次管理机制。
加强税源精细化管理的几项措施
加强税源精细化管理的几项措施
加强税源精细化管理的几项措施可以包括:
1. 数据化管理:建立和完善税源数据管理系统,将各种税收相关数据集中存储和管理,实现对税源的全面监控和跟踪。
2. 提高税源采集的自动化水平:利用现代信息技术手段,提高税源采集的自动化程度,减少人工操作,提高工作效率和准确性。
3. 强化风险评估:针对不同行业和企业特点,建立相应的风险评估模型,对税源进行精细化分析和评估,及时发现风险隐患。
4. 定期开展税务稽查:建立定期开展税务稽查的制度,并加大稽查力度,对可能存在问题的纳税人进行深入核查,保障税收的合规性。
5. 加强税收政策宣传和教育:以多种形式对纳税人进行税收政策的宣传和教育,提高纳税人的税收意识和自觉性,减少违法行为的发生。
6. 引入第三方专业机构的监督:与第三方专业机构建立合作关系,进行税源管理的监督,提高管理的透明度和公正性。
7. 鼓励纳税人自查自纠:通过减免罚款等措施,鼓励纳税人自觉按规定申报纳税,自查自纠,及时补正错误和漏报的税款。
8. 运用大数据和人工智能技术:利用大数据和人工智能技术,挖掘潜在的税源,进行精细化管理和预警,提高税收收入的质量和效益。
通过以上措施的综合运用,可以有效加强税源精细化管理,提高税收的征管水平和质量。
浅谈如何发挥税收管理员在精细化管理中的作用
浅谈如何发挥税收管理员在精细化管理中的作用税收管理员在精细化管理中的作用不可忽视。
税收管理员是负责监督、收取和管理税收的人员,他们在税收政策制定和执行过程中起着关键的作用。
他们可以通过精细化管理,提高税收收入,加强税收合规性,促进经济发展。
下面将从以下几个方面,浅谈税收管理员在精细化管理中的作用:首先,税收管理员可以发挥自己的专业知识和技能,帮助企业和个人合理避税、节税。
税收政策的复杂性需要专业人士提供专业的指导和建议。
税收管理员可以通过审查财务报表、核查税款缴纳情况等方式,帮助企业和个人合理避税、节税。
他们可以根据税法的规定,推荐合规操作和最佳税收筹划方案,帮助纳税人减少税负,提高经济效益。
税收管理员的专业知识和技能对所在单位和纳税人来说非常重要,可以帮助他们达到税收合规和优化税务结构的目标。
其次,税收管理员可以通过精确计算和核对,提高税收征管的效率和准确性。
税收管理员负责征收和管理税收,他们需要精确计算、核对和记录税款。
在精细化管理中,税收管理员可以采用先进的计算机系统和软件,提高税款的计算准确性。
他们可以通过数据分析和处理,提高税收数据的精确度,防止假冒造假等违法行为。
税收管理员还可以建立完善的税收档案,及时记录和管理税务数据,提高税收管理的效率和准确性。
最后,税收管理员可以通过加强税务合作,推动税收国际化和信息共享。
随着经济全球化和信息技术的发展,税收管理越来越需要国际合作和信息共享。
税收管理员可以利用国际税收协定和网络平台,加强与其他国家和地区的税务合作。
他们可以共享信息和经验,提高税收管理的水平和质量。
税收管理员还可以在国际税收政策制定和法规制定方面发挥作用,推动税收国际化和全球税收治理的进步。
通过加强税务合作,税收管理员可以为经济发展和税收收入增长做出贡献。
综上所述,税收管理员在精细化管理中发挥着重要的作用。
他们可以通过发挥自己的专业知识和技能,帮助企业和个人合理避税、节税;通过精确计算和核对,提高税收征管的效率和准确性;通过优化纳税人服务,提高纳税人满意度;通过加强税务合作,推动税收国际化和信息共享。
[浅析税收精细化管理]精细化管理学习心得
[浅析税收精细化管理]精细化管理学习心得严肃追究考核人的过错责任,并将考核结果与单位千分制考核挂钩,有力推进了系统运行的深入开展。
2022年,该局共发出“执法过错人工追究传递单”32件,涉及4个单位56人次,累计扣发考核奖金6600元。
四、建立行业模型强化税源监控行业税负管理模型是加强税源精细化管理的“利器”。
该局借鉴兄弟单位的先进经验,以加强行业税源监控、评估为突破口,逐步建立符合某某行业发展实际的行业税负管理模型,强化税源精细化管理提供了“有力武器”一是综合筛选,确定重点对象。
从某某行业经济发展的现状出发,在调查摸底的基础上,按国民经济行业分类的第四级进行行业细化分类,明确了着手建立管理模型的33个行业,并以低于省局税负的行业、高危行业(涉农、涉废、福利企业)、重点税源行业为重点,确定了重点建设的14个典型行业为解剖对象,按照管户集中度和管理水平的不同,逐一分解到相关分局,着手搭建行业模型。
二是典型调查,精心采集数据。
从典型行业中选择财务核算较为健全的企业,通过深入企业车间跟班作业,结合明察暗访及与企业相关人员约谈的方式,从所评估行业的行业特点、基本工艺流程、生产设备特点等方面着手调查,对影响企业产品、产量的工艺流程、成本结构、下脚废料率、能耗率、主要材料投入产出比、单位产品工资等相关指标,进行全面采集和梳理,并加以综合分析、测算,提炼出全行业的生产经营特点、管理的薄弱环节、监控关系点提示等内容,重新修正各行业基本税负指标等相关预警值,找出税务部门容易掌握并能据以加强企业税源监控的关键环节和要素,从而归纳出各行业的主要评估方法,并提出切实可行的行业税负评估思路。
三是付诸实践,反复论证使用。
经过认真准备,该局初步建立起了33个行业的税源管理模型,在此基础上,该局抽调税政科及部分业务骨干组成综合审议小组,对指标数据采集的过程、方法及可行性进行反复论证,并选择相关分局进行试点运用,通过实践检验不断进行丰富完善。
如何推进税收精细化管理的几点认识
如何推进税收精细化管理的几点认识如何推进税收精细化管理的几点认识近年来,随着税收工作的不断发展,税收征管工作不仅数量上不断增长,而且质量上的要求也在不断提高。
税收征管作为一项政策性、业务性很强的管理活动,若要真正提高管理水平和管理质量,就必须走精细化管理的路子。
那么,什么是精细化管理呢?国家税务总局谢旭人局长说,精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。
由此可见,税收精细化管理,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的关键一步。
它对于基层税务机关的定位和职能回归、征管质量和效率的提高、征管模式的落实、税收职能作用的发挥,都有重要的现实意义。
当前,如何开展并不断推进税收的精细化管理,已是摆在地税人员面前的一件大事。
因此,开展对税收精细化管理的探讨,找到一条有效的方法途径,无疑会对开展地税工作起到事半功倍的效果。
笔者认为,税收精细化管理应该涉及税收管理工作的各个方面,包括对纳税人征税的税收征收管理,以及对税务内部事务的行政管理。
由于本人才疏学浅,因此,本文只就如何开展税收征管的精细化管理谈一点初浅的看法,以期抛砖引玉。
一、精细化管理的原则精细化管理是相对粗放式管理而言的。
笔者认为,税收工作要精细化,从日常工作来说,就是要大事化小,小事科学地细分,从小处着手,从细微处做起,在小事上求精、求细,这样才能以小事的精细化管理来将大事管深、管细、管出成效。
要进行精细化管理,必须确立相应的原则,必须落实科学征管和依法征管,实践科学发展观和现代税收管理理念,规范精细化管理的方向。
既要管深、管细,又不要事无巨细,眉毛胡子一把抓,毫无重点。
为此,笔者认为,要搞好精细化管理必须遵循以下几个原则。
1、依法治税原则依法治税是税收工作的灵魂,是一切税收工作的出发点和归宿点。
浅析税收精细化管理
浅析税收精细化管理实施思路精细化管理是税收征管工作恒久不变的努力方向。
2021年,**市国税局紧紧围绕提升征管质量,创新思路,扎实工作,标本兼治、强化监控,建立了契合**征管工作实际的税源精细化管理机制,全系统税源管理质量显著提升。
一、再釆进行规范征管基础规范数据管理征管基础数据的准确性直接关系到税源精细化的质量高低。
该局坚持“打基础、利长远”思路,从规范征管数据审批、归档、运用等方面入手,不断提高征管坚实基础数据的征管准确性,为加强税源精细化管理奠定了坚实的基础。
一是把好数据采集关,严格系统数据审核。
数据采集是推进税源精细化管理的重要基础性。
该局从规范征管基础数据采集、审核等基础工作入手,要求责任区管理员对照表征管索引资料目录,认真收集资料,力求全面准确,在数据采集环节,认真实施纸质资料、一般来说图表情况和征管系统数据的“三次核对”,信息内容查找纸质资料当中缺失的信息,并进行补充完善,确保系统数据的准确性和完整性,为征管基础数据的数据资料分类归档、综合类运用做好了准备。
二是把漂亮数据归档关,规范地方税档案管理。
征管基础数据的归档运用是税源精细化管理的重要环节。
该局从现行征管工作实际出发,税务按照省局税收业务规范的强烈要求,通过分局试点、深入调研、效果评估等形式,经过四次易稿,重新修改了征管资料目录,删除24项过时、不切实际的要求,将征管资料库目录重新划分为户籍、户管、总合资料三大类共101个子栏目,实行企业户籍档案分户采行档案,户管资料企业每户一档,个体户5户一档,使征管资料便于收集、利于归档,明晰责任,方便考核,提高了征管资料的规范性和利用率。
三是把好数据清理关,强化错误信息调整。
著重运用考核手段,采取定期检查和集中评比相结合的紧密结合形式,加强对资料的数据准确性和完整性的检查和考核,切实把好原始数据清理关,数据资料对资料缺失征管档案及时成功进行补充、完善,对比对不符的数据及时及时进行调整、剔除,确保征管基础数据资料的完整性和可用性。
实现税收科学化、精细化管理的思考
实现税收科学化、精细化管理的思考文章标题:实现税收科学化、精细化管理的思考严征管”是十六届三中全会确定的税收改革的基本原则之一。
大力实施科学化、精细化管理,是税务部门贯彻落实严征管要求的具体举措。
从征管工作的细微环节和具体问题入手,持之以恒,常抓不懈,是实现科学化、精细化管理的重要途径。
一、实施税收科学化、精细化管理,关键是树立精益求精的工作态度人是生产力中的第一要素,是一切管理活动的主体。
实施科学化、精细化管理,首要的是要加强对税收征管主体——税务干部的教育和管理,努力形成一种人人不甘落后,奋发向上,积极进取,争创一流的工作精神。
加强理想信念教育。
理想信念是居于支配地位的价值观念,是思想政治工作的核心。
在全面建设小康社会的新阶段,思想政治工作必须定位于促进人的全面发展,以人的全面发展为核心,努力形成尊重人、理解人、关心人、激励人的人本理念,激发干部工作热情,调动干部的工作积极性。
深入持久地开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德建设,努力营造人尽其才、安居乐业的工作和生活环境。
积极开展各种争先创优活动,努力形成一个良好的学习、工作氛围,使每一名税务干部养成精益求精的工作态度和作风。
强化责任意识。
增强干部职工做好工作的主动性,养成精益求精的工作态度,必须强化责任意识。
一是建立健全税收执法责任制。
将税收的征收、管理、稽查等执法工作,细化为具体的执法岗位,以岗定责,以责定人,构建完整的岗责体系;对每个岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准等作出明确细致的规定,设计科学、严密的工作规程;以岗位职责和工作规程为标准,对执法质量进行定期检查,建立奖励与约束相结合的评议考核体系;与评议考核、执法检查相衔接,实行严格的过错责任追究。
二是要严格落实好以查促管工作制度。
通过税务稽查,不仅要查处纳税人违法违规的问题,也要发现和分析税务部门自身存在的问题和原因。
从而强化税务干部的责任意识,为实施科学化、精细化管理指明方向、找准症结、提供对策。
如何实现对纳税人管理的精细化
如何实现对纳税人管理的精细化一、如何进一步实现行业分类的精细化按照当前我国经济改革的状况,未来市场经济环境下的企业大多数将是混合经营体,产品的分类更加多样化,在这种情况下行业分类将是困难的,必须实事求是,把管理成本和管理效益、可操作性充分考虑,这三个因素是我们行业分类的重要依据。
如果说省局的模式可以作为参考的话,对于实际操作的分类管理必须以税所为单位由税所出具具体实施的方案,行业分类仍然以目前上级的分类为准,但应该由税所根据企业的个性化信息和税源状况进行可操作、更有实际价值的行业分类,这样一方面充分尊重了税所的“准法人” 地位,调动税所的积极性,同时税所的方案报县局、市局备案,避免了税所方案的应付性,使所有税所的分类管理从“上级要求下级”的管理制度变为“上级要求下级+税所自律性方案”的自觉能动的管理方式。
这样可以提高管理效益、减少管理成本、增强可操作性,最终实现分类管理的制度化效果和竞争效应。
二、如何实现管理信息的精细化由于目前税所的自主管理能力被上级的过多干涉削弱,时间被大虽临时性的工作所占用,从而使税所在信息采集上放弃了许多机会,信息采集的统筹效益没有得到发挥,最基本的税源管理出现了重大的疏漏,在帐户管理、会计管理上无法实现充分高效的快速反映机制和所需要的时间。
为了实现对管理信息的精细化采集,有效贯彻《征管法》的精神,A、必须建立有效的税源管理制度,充分调动税源管理员的主观能动性和自觉自律性;B、大力宣传《征管法》中关于税务管理的基本精神;C、加强对税源管理的税收和会计理论培训,提高他们的综合素质和分析能力。
三、如何实现内部分工落实的精细化目前的组织分工并不明确,作为税所我们并不明白县级、市级机关内设部门完整准确的人力效益和工作内容。
到底一件税务业务的业务流程应该怎样更简化,更有效率,这是我们需要思考的。
同时我们需要认识到,人力资源是税务工作的首要资源,是实现信息资源、技术资源效益最大化的根本,是实现税收收入最大化的长城。
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浅谈如何实现税收管理精细化
当前,税收征管工作的突出问题,仍然是管理的粗放问题,由于管理的粗放,导致各环节之间缺乏协调,使税收工作存在许多漏洞,税收流失问题长期得不到解决,影响了税收征管质量和效率。
因此,要解决税收征管粗放的问题,实现税务管理的零缺陷,税收管理精细化是唯一有效途径。
那么如何才能实现税收管理和精细化呢?我认为要重点抓好目标、制度、分工、程序、考核精细化。
一、目标精细化。
税务机关过去更注重的是执法的强制性,而随着服务型政府的提出,在依法行政的基础上同时要强调为纳税人提供优质的服务,这种职能上的转变必然会带来战略目标的方向性变化。
税务机关除了要遵循整个税务系统的定位,还必须根据自己在税务系统中的地位、竞争优势、劣势比较、资源分析、发展方向等进行精细化设计,提出自己的战略目标。
战略目标不是简单的、笼统的提一些口号,而应该分阶段、分重点、分项目来进行设计,具体包括如在某个时期本单位要处于什么样的地位、以什么为突破口、采取什么样的途径、如何根据形势的发展变化及时修正战略目标等。
税务机构分设以来税收工作的实际也证明了战略管理和目标精细化的重要性。
比如税制改革时以完善税制保障税收收入为总体目标,促进了税改的顺利实施;最近几年来以推进信息化深化征管改革为总体目标,保证了税收工作的依法、规范和集约化;而通过增值税申报纳税“一窗式”管理,进行信
息比对,实现信息整合资源共享等,则使税收征管进一步向精细化目标推进。
二、制度精细化。
制度是一切工作的保障,每一项工作都必须通过制度确定下来。
当然,制度管理也并不是搞繁琐哲学,而应该简洁、有效、实用,制度建设必须根据工作目标、工作特点、工作要点设计,既要符合实际、简单易行,又要完整全面,不能挂一漏万。
要进一步加强制度建设,既要包括税收业务的各项制度,如各种管理办法、审批制度等,也要包括人力资源的各项管理制度,同时应包括行政管理的各项制度。
要通过建章立制,建立起一个完整的体系。
制度的设计应当是完整的,公开透明的,便于执行的。
分工合理明确,程序简便顺畅,考核严密严格。
同时,要通过目标管理卡、绩效考评表、税务人员的绩效档案等对税务人员的职责履行情况进行全面考核,而且必须日清日结。
考核结果应公正、公开,以绩效为主要标准,尽量避免主观因素。
考核结果必须与对税务干部的奖惩、评优、职位升降真正挂钩,避免考核游离于整个组织的管理过程,保证考核机制的激励、促进作用。
建立绩效反馈面谈制度也是精细化管理的一个重要环节,考核结果应随时与被考核人员进行面对面的沟通,包括应该肯定的工作、工作中存在的不足、对税务人员个体工作建设性的改进意见、税务干部对单位与工作的态度、精细化管理五个内容在实际工作中的适配情况等,疏通精细化管理在实施过程中的一些误会,鼓励或督促税务人员努力适应精细化管理的目标。
三、分工精细化。
分工是现代社会的特征,是专业化、信息化管理的基
础。
分工不明确或职能交叉的结果肯定是管理的混乱,影响整个组织的效率。
精细化分工的前提是按照目标管理的基础,将每一项工作按照环节或管理对象的不同特质进行细分,确定岗位与职责。
职责定位要准确、明确、全面,并力求细化。
税收管理不能简单的分为征管查三个系列,而应该在征管查划分的基础上进一步进行分解。
比如征收,就可以分为申报开票、发票管理、税收计划、税源监控、税收统计、催报催缴、税收分析、纳税评估等,申报征收则可以进一步划分为受理上门申报、电子申报、邮寄申报、临时征收、申报稽核、报税管理、认证管理等。
税务稽查可以按选案、查案、审理、执行等进行划分,查案又可以按行业、所有制性质、税种、地域、税源大小等进一步进行划分,力求培养专业的稽查人才。
一般来讲,分工越精细,专业化程度就越高,管理的质量就越好。
当然在分工精细化的基础上,更需要岗位间的配合与协作。
四、程序精细化。
程序是结果的保证,也是责任追究的基础。
行政管理的每一个环节要达到管理的目的,必须实行流程管理,尤其是在信息化管理的条件下,流程是保证整个工作顺畅运行的基础。
税收征管流程的制定必须包含税收工作的全部内容,包括分工、职责定位、工作内容、工作要求、时间要求、限制性要求等,更重要的是要明确各环节之间的勾稽关系,如纳税申报与发票管理、纳税评估、欠缓缴税收管理、税务稽查等环节之间的信息交流等。
五、考核精细化。
税务系统过去常常以完成收入任务为考核指标,“以
收入论英雄”,结果掩盖了许多管理上的问题,现在的评优、年度考核等由于缺乏对工作业绩的具体考核,以票数论英雄,结果也往往使考核与贡献相分离。
最近一些年来,一些税务机关通过引进ISO体系、目标管理机制等,使税务系统的考核体系逐步走向日常化、系统化和全面性,但目前大多数的考核系统还仅仅局限于对工作程序的考核,如差错率、出勤率、完成任务的饱和度等,而缺乏员工对本单位贡献的关心,反而形成多干事多出错,干多不如少干的不正常现象。
考核的精细化事实上基于目标的精细化、制度的精细化、分工的精细化、程序的精细化,考核必须从目标到行为直至结果进行全面考核,只有每一项内容都精细化,考核才有基础。
同时,考核精细化要求考核的每一项指标都应力求分解到点,并且对每一点进行标准的量化,将原来的概念性的评价改为显性的数量考核。
如纳税服务,税务人员应该做什么,做了什么,做得怎样,纳税人怎么评价,对税务机关的形象的树立起了什么作用等,都必须建立标准值,进行数量分析,全面进行考核,通过列举工作事实来体现工作的饱和度,通过工作效果来体现工作的贡献量。
考核精细化在进行绩效考核的时候要注意与战略目标挂钩。
同时,在进行绩效考核时要把员工的业绩与对单位的贡献程度对应起来,有害的行为要处罚,日常必须作为的行为要肯定,那些工作难度大、创新度高、影响力大的行为则应该予以正激励,鼓励创新。