在镇集镇及周边村(社)环境综合整治工作动员大会上的讲话

在镇集镇及周边村（社）环境综合整治工作动员大会上的讲话同志们：下午好！今天，我们在这里组织召开**镇集镇及周边村（社）环境综合整治工作动员大会，主要任务是：针对我镇集镇及周边村（社）环境状况，对开展我镇集镇及周边村（社）环境综合整治工作进行全面动员和安排部署，号召全镇上下积极行动、广泛参与，迅速掀起环境综合整治活动高潮，切实解决广大人民群众反映强烈的脏、乱、差等问题，改善村容镇貌、优化发展环境。

为扎实推进这次环境综合整治工作，下面，我讲四点意见：一、统一思想，深刻认识开展此次环境综合整治工作的重要性和紧迫性近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级各部门的大力支持、帮助下，全镇人民齐心协力，攻坚克难，确保了全镇经济社会的不断发展，集镇化进程快速推进，但同时，镇、村基础设施薄弱、集镇管理滞后、环境卫生差等问题日益凸显，与人民群众的期望差距较大。

这些问题的存在，既损害了群众利益，也影响了全镇的形象，制约了**的发展。

当前，着力改善集镇及周边村（社）环境状况，提高居民群众文明素质，推动集镇化进程已成为了摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

刚刚胜利闭幕的镇第十一次党代会，把“加快集镇化进程，统筹镇村发展”作为了我镇当前及今后的一项重要工作任务，大家要充分认识到：一方面，实施集镇及周边村（社）环境综合整治工作，是我镇实现跨越发展的基础工程。

“集镇发展，三分靠建设，七分靠管理”，实施此次环境综合整治工作，就是要从集镇管理最起码、最基本的事情做起，改变“脏、乱、差”现象，创造干净整洁的环境，并在此基础上逐步拓展到集镇规划、基础设施建设、公共服务等各方面，全面提高集镇管理水平。

把集镇建设好、管理好，既有利于企业、个体工商户依托良好的投资环境，积极参与市场竞争，更有利于实施充分的开放合作，加快承接产业转移步伐，推动经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

另一方面，实施集镇及周边村（社）环境综合整治工作，是利民惠民的德政工程。

关注民生、维护民利、促进和谐，必须从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起。

目前，集镇内车辆乱停乱放、摊位乱摆乱占、垃圾乱扔、广告乱贴等对集镇容貌造成了严重影响，群众反响强烈。

实施环境综合整治工作，就是从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生、交通市场秩序等问题入手，开展全面清理、综合整治，努力为广大居民群众创造一个良好的居住环境和生产生活条件，提高广大居民群众的生活质量和健康水平。

再者，实施集镇及周边村（社）环境综合整治工作，是检验干部工作能力和作风的有效途径。

俗话说：“一屋不扫，何以扫天下？”集镇、村庄是我们广大干部职工、广大人民群众工作、生活的地方，虽然现实存在很多困难和问题，但我们要有足够的信心，要齐心协力、攻坚克难、全力推进，务求取得实效。

在实际工作中，我们要把实施环境综合整治工作与检验干部工作能力、转变干部工作作风、加强行政效能建设紧密结合起来，通过扎实的工作，使干部得到锻炼，作风得到转变，工作效能得到提高，进一步树立好党委、政府执政为民的良好形象。

二、明确目标，解决集镇及村（社）环境主要问题当前，我镇组织开展此次集镇及周边村（社）环境综合整治工作，主要目标是：实现人居环境和集镇、村（社）面貌明显改观，交通市场秩序明显好转，镇村基础设施更加完善，居民群众素质普遍提高，环境综合整治工作机制和长效管理机制基本健全。

工作中：一要着力解决集镇、村（社）建设管理水平不高的问题。

要切实抓好集镇和村（社）的规划和建设，注重风貌塑造，提升整体形象。

按照“路通、排水畅、环境整洁”的要求，合理配置环卫、宣传等各类公益设施，提高布局水3/ 11平。

二要着力解决环卫设施不足、运行不畅的问题。

要切实加快污水与垃圾处理等基础设施以及公厕、垃圾集中堆放点等环卫配套设施建设，实现有垃圾清运车、有垃圾集中堆放点、有畅通的排污渠道、有公共卫生厕、有一支清扫保洁队伍的“五有”要求；要切实加强已建环卫设施的日常运行管理，规范使用，充分发挥作用。

三要着力解决绿化美化的问题。

要努力实施文明村组、文明家庭、各类型绿色小区及绿色学校等工程建设，有效开展绿化基础设施建设，新建、改造集镇街道、重要节点的绿化，推进村（社）道路绿化、水利通道绿化、房前屋后绿化等建设，不断提高镇村绿化、美化水平和质量。

四要着力解决部分居民群众文明、卫生意识较差的问题。

要扎实深入推进环境综合整治工作“进机关、进单位、进企业、进学校、进医院、进社区、进村（社）、进家庭”的“八进”活动，把活动与群众精神文明建设有机结合起来，纳入总体部署，同安排、同落实、同考核。

积极开展主题宣传和群众性实践活动，突出居民群众在环境综合整治工作中的主体地位，引导居民群众提高文明卫生、环境保护意识，爱护和科学利用公共设施，破除陋习，移风易俗，自觉抵制和纠正不健康、不文明行为，养成讲文明、爱卫生的良好习惯。

五要着力解决机制不活、效率不高的问题。

要认真贯彻落实国家、省、市、县扶持环保、市政等行业发展的经济政策，深化体制改革，采用多种融资方式参与环境、市政行业的建设和运营。

要建立健全镇村生活污水与垃圾处理及道路、绿化等基础设施运行与维护工作的市场运作机制，实现清扫保洁、垃圾收运与处理、污水处理、绿化、美化的企业化、市场化运作。

三、突出重点，强化措施，确保集镇及周边村（社）环境综合整治工作取得成效（一）切实加大加大集镇环境卫生整治工作力度一是进一步规范集镇垃圾清运处理工作。

重点整治集镇街道、镇村结合部、集贸市场、公路、河道、坑塘、桥梁、公共厕所等卫生死角。

建立完善日常保洁、清运机制，做到有专人负责，常扫常清；合理规划配置完善垃圾堆放设施，及时集中、处理各类生产、生活垃圾。

二是进一步规范户外广告、牌匾、路灯设置。

重点整治广告乱贴乱画“牛皮癣”顽症。

完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用行政、法律等手段，对户外广告、商店招牌等进行规范。

三是进一步规范交通秩序和车辆停放工作。

重点整治车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通及安全等问题，全力实施“畅通工程”，努力创造良好的道路交通环境。

5/ 11切实加强对机动车、非机动车的管理和路巡路查工作，进一步完善道路交通信号、交通标识等交通管理设施，合理规划设置车辆停放区域，严格管理车辆停放秩序。

四是进一步规范摆摊设点工作。

重点整治乱设乱摆、跨门经营、占道经商等问题。

坚持疏堵结合、便民利民原则，合理规划设置临时市场，提供规范、低门槛的经营条件，加强综合管理，保持环境整洁。

五是进一步规范建筑工地的管理工作。

重点整治施工噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染道路等环境问题。

组织开展创建文明工地、标准化工地活动，强化建筑工地文明施工长效管理。

建筑施工实行围栏作业，运输建材与建筑垃圾的车辆必须采取加盖密闭等措施，严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾污染道路和环境的行为。

六是进一步规范居民小区管理工作。

重点整治镇村结合部居民群众的生活环境，推行和规范居民小区的物业管理工作，推进社区化管理工作的深入开展。

（二）切实加大周边村（社）的环境卫生整治工作力度。

一是认真组织开展群众性的村内环境卫生整治工作。

切实加大村庄内生活垃圾的清理力度。

采取村组干部带头、群众投工投劳参与、村建卫生部门无偿清运的方式，积极组织、发动群众全面清理户内、户外、村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、沟渠、坑塘内多年积聚的垃圾渣土；因地制宜，规划建设统一的垃圾池、垃圾倾倒点，并定期、不定期的组织及时清运。

切实加大乱堆乱放物品的清理力度。

积极组织、发动群众清理并规范村内“三堆”（即：粪堆、草堆、杂物堆），全面整理收拾主干道、巷道内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的杂物，做到村内柴草等杂物堆放整齐。

切实加大排水沟渠的疏通力度。

对村内主次干道配套排水沟渠进行清理、疏通，防止垃圾淤泥堵塞，保证排水顺畅。

切实加大绿化美化村庄工作力度。

根据村庄内实际情况，积极做好群众的协调工作，充分利用房前屋后、道路两旁的空地开展村庄绿化，栽种绿化树木，选择生长快、易管护、适宜当地的苗木品种进行绿化，提高村庄绿化、美化水平。

二是切实加大村内外道路等基础设施得到建设力度。

积极争取上级项目、资金扶持，整合资源，加大对部分进村主干道和村组道路进行硬化或用沙石进行铺垫，力争每年投入80万元，切实解决村社群众运输难、行路难的问题。

（三）切实加大对工业、非公经济企业环境卫生整治工作力度。

一是组织工业、非公企业开展工业废渣的处理或固7/ 11定工作。

对能够出售或再加工利用的工业废料、废渣，组织工作组，深入企业，全方位的做好业主的思想工作，争取积极配合，督促其及时出售、限时处理。

对无利用价值或因数量较多，暂时无法处理的工业废渣，利用砖、石固定其周边，杜绝堆放面积的扩大，同时，对废渣进行油毛毡或篷布等覆盖，防止因雨水冲刷造成二次污染。

二是加大对企业原材料及产品运输车辆的管理工作。

由于长期以来的发展，形成了我镇村庄包围厂区的格局，企业原材料或生产成品、半成品的运输均需经过村庄等人员密集居住区。

在运输过程中，由于密封不严，对居住于运输通道两旁的群众造成粉尘污染，群众意见较大。

为杜绝此类问题的发生，将进一步加大对生产企业、运输车辆进行有关集镇管理和道路交通运输等法律法规的宣传教育工作，同时，制定严格的管理机制，对从事企业原材料或生产成品、半成品的运输车辆进行密封及防渗、防漏和防扬尘处理，专人负责监督，从严从重处罚违规企业和车辆驾驶人员。

四、全力保障，为扎实推进集镇及周边村（社）环境综合整治工作奠定坚实基础一是健全机构，强化组织领导。

镇党委、政府进一步健全了集镇及周边村（社）环境综合整治工作领导机构、督查机构和具体工作机构，党政一把手亲自抓、其余班子领导具体抓，全镇范围内抽调精兵强将组成工作组。

真正做到将此次环境综合整治工作摆在当前工作的突出位置、重要位置来抓，各村（社）、单位（部门）也要成立完善相应工作机构，统筹安排各项工作，充分发挥职能作用，切实履行职责，密切协作配合，积极主动作为，共同推进我镇当前环境综合整治工作的持续深入开展二是切实加大宣传工作力度。

各有关村、社区，相关单位、部门要进一步完善宣传工作方案，创新宣传方式，加大宣传力度，扩大宣传的覆盖面和渗透力，广泛宣传开展环境综合整治工作的重大意义、主要任务、政策措施，大力宣传取得的先进经验和成功做法和工作中涌现的先进典型和模范人物，营造浓厚的舆论氛围。

要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，推进全社会共同参与建设清洁、整齐、优美的环境。

三是科学制定整治规划。

各有关村、社区，相关单位、部门要结合整治任务，制定整治规划，编制和完善并严格执行环卫、污水和垃圾处理、市场环境整治及交通管理等详细规划，为全镇环境综合整治工作提供依据，以规划引领环境综合整治工作有序推进。