“三票制”：干部选拔任用制度改革的新突破
2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要
3、规范酝酿和讨论决定程序。完善干部选拔任用酝酿制度。地方党委常委会讨论决定干部任用前，要经书记与副书记及分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿，并征求同级分管领导的意见。实行讨论决定干部向党委（党组）领导班子成员预告制度。完善人选介绍内容，改进介绍方法。规范讨论决定干部的程序和方法。
干部人事制度改革是党的建设的重要内容，也是政治体制改革的重要组成部分。《规划纲要》根据党的十七大和十七届四中全会关于党的建设的总体部署，对2010—2020年深化干部人事制度改革作出了全面规划，是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。各级党委（党组）要按照中央的要求，切实加强领导，积极探索创新，稳妥有序推进干部人事制度改革。要紧密结合各地区各部门实际，制定具体实施意见，抓好《规划纲要》的贯彻落实。对已经出台的相关改革措施和制度规定，要认真贯彻执行，并在实践中加以完善。要通过深化干部人事制度改革，不断提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，为实现全面建设小康社会建设目标提供坚强组织保证。
（七）建立健全干部职务与职级并行制度
完善干部职级晋升制度，探索依据德才表现和工作实绩晋升职级的相关政策。实行干部职级与待遇挂钩，强化职级在确定干部工资、福利等方面的作用。2012年前制定和试行干部职级晋升和管理办法。
（八）健全调整不适宜担任现职干部制度
合理界定干部不适宜担任现职的情形，规范调整的原则、程序，及时调整不适宜担任现职的干部。拓宽干部调整后的安排渠道，完善相关保障性配套措施。2012年前制定实施调整不适宜担任现职干部办法，并进行试点，逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化。
在全面落实中大胆创新——遂宁市探索党外干部工作取得新成绩
二 是 发挥 优 势 ，开 展 定点 合
［ （】 ］ ５ 、 川 委 发 ［ ０ ５ １ ２）５ 号 【 ２ｏ］ １
在 领 导 班 子 中配 备 党 外 干 部 的 职 能 部 门必 须 保 持 在 四 分 之 一 以上
号 文 件 精 神 的 通 知》、 《 于 进 一 关 步 加 强 统 一 战 线 工 作 的 意 见 、
副主 委职数 ，从而 使 各民主党 派领 导班 子队 ， 设得 到进 —步加 强 。 磁 ５ 、创新选 拔 形 式 。一 是采 用 “ 票制 ” 四票 制 ”，创 新 干 部 三 、“ 考 核选 拔 推 荐 制 度 。全 面 实 施 行 政 单位 干 部 “ 票制 ”、事 业单 位 三 干部 “ 四票 制 ” 推 荐 选 拔 制 度 ，
宁 经济社 会发展 的作用 日益 凸显 ，
表 现 在 以下几 方面 ：
一
素 养 。 本 着 “ 什 么 补 什 么 ” 的 缺
是 围 绕 中 心 ， 积极 建 言献
原 则 ，依 托省 、市 社 会 主 义学 院 举办 各 类 党 外干 部 培 训 班 ，培 训 党 外 干部 ４ ０ 人 次 ，并 选 送 ｌ ０ ０余 Ｏ 余名 党 外 干 部 参 加 省 委 党 校 、省 社会 主 义学 院 、市 委党 校 的调 训 。 ２ Ｏ ７ ， 遂 宁 市 与 省 社 会 主 义 Ｏ１年 月 学 院联 合 举 办 有 ６ 余 人 参 加 的 民 Ｏ
2023年工商联商会改革方案
2023年工商联商会改革方案引言工商联商会作为代表和服务商业界的组织，在推动经济发展、促进社会和谐、维护企业利益中发挥着重要作用。
但随着时代的变迁，商会所面临的问题也难以避免：如领导人缺乏经验与素质、企业聚焦度不高、服务不到位、组织不结实等。
因此，对于商会进行改革也是时不我待。
本文以2023年为时间节点，根据商会实际情况，提出一系列具有现实意义且可行的改革方案。
商会领导组织体系改革商会领导旨在拓宽领导选拔渠道，提高企业家素质。
例如： 1.严格落实干部选拔任用的“两票制”，即推荐人票和代表投票； 2.商会领导人员要定期参加培训，自我加强素质，提高管理能力； 3.设置经验丰富的领导班子，采用“一名负责人＋多人协作”的领导模式，确保领导权力公开透明。
商会组织机构调整商会组织机构调整旨在提高商会聚焦度和服务质量。
例如： 1.优化商会组织机构，压缩重叠部分，实现资源整合和服务协调； 2.加强商会综合服务平台建设，引入数字化技术，提高服务效能； 3.增设各类专门工作委员会，加强政策制定和研究力度。
商会服务体系优化商会服务体系优化旨在提高商会服务和接触面，增强商会服务的针对性和实用性。
例如： 1.注重做好商会对外交流工作，增加商会在各类国际和国内会议的参与度，拓展商会外交圈； 2.增设会员服务窗口，提高会籍管理，加强对会员需求的关注； 3.积极引进高端商业资源，为商会会员提供高质量的商业信息和服务。
商会文化建设商会文化建设旨在提高商会内部凝聚力和向心力。
例如： 1.通过网络、官方网站、会刊、微信公众平台等多个渠道向会员广泛宣传商会的理念、文化和业务； 2.发挥好商会人才的作用，组织开展各类文化活动，加强团队合作； 3.建立商会荣誉制度，鼓励会员积极参与商会活动，提高商会的凝聚力和向心力。
商会会员满意度调查商会会员满意度调查旨在了解商会近期工作是否取得预期效果，为商会进一步改进工作提供依据。
对此，商会可以采取以下措施： 1.定期组织会员大会召开，听取会员的意见和建议，让会员参与商会管理； 2.通过商会网站、微信公众平台等多种形式进行问卷调查，深入了解会员反馈，提高商会服务水平； 3.充分认识并重视商会会员满意度调查结果，结合实际情况及时安排改进措施，不断提高满意度。
党政领导干部选拔任用工作条例知识问答 2
2014年1月14日，中共中央颁布新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）。
1月17日，中组部发出通知，对学习贯彻工作进行部署，明确当前和今后一个时期重要任务就是要抓好新修订《干部任用条例》的学习宣传和贯彻落实。
现编印《干部任用条例》相关知识要点问答，供学习参考。
1．为什么要修订《干部任用条例》？答：2002年颁布的《干部任用条例》，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风，推进干部工作科学化、民主化、制度化等方面，发挥了十分重要的作用。
但是随着改革开放进程的不断深入，近些年来，干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化。
一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求；二是干部人事制度改革积累了丰富经验，一些干部政策有新变化新调整，干部任用工作需要与这些新政策相衔接；三是干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题，需要从制度层面加以改进。
修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，对干部选拔任用制度进行了改进完善，是在实践中总结经验,探索规律,推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循,也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。
《干部任用条例》的颁布和实施,对于贯彻落实中央精神,解决干部工作中的突出问题,健全科学的干部选拔任用机制,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选拔任用工作中去,建设高素质的党政干部队伍,保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展,具有十分重要的意义。
2．修订后的《干部任用条例》有哪些主要内容和特点？答：修订后的《干部任用条例》，在保持原有框架和内容总体稳定的基础上，增设“动议”一章，拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。
纪检监察应知应会知识
纪检监察应知应会知识三、党纪政纪法规知识101、首次设立纪律检查机构是1927年，党的“五大”决定在党的全国代表大会、省代表大会选举中央和省两级监察委员会，这是党的历史上首次设立纪律检查机构。
党的十一届三中全会决定恢复重建党的纪律检查委员会。
党的纪律委员会直接向党的代表大会负责。
102、《党章》赋予党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
103、行政监察是国家行政机构内专门行使监督职权的机关，依法对国家行政机关、国家公务员行使行政权力的行为进行监视和督察。
104、纪检监察工作职能：教育、监督、惩处、保护；职权有监督检查权、立案权、调查权、建议权、处分权、党内“条规”制定权。
105、纪检监察工作基本要求“标本兼治、惩防并举、构建体系、统筹推进”。
106、纪检监察干部应做到“五个克服、五个强化，树立展示五种作风和形象”，即：克服封闭保守、安于现状的倾向，强化表率意识，树立事争一流、敢为人先的作风和形象；克服慢慢腾腾、不推不动的倾向，强化效率意识，树立雷厉风行、高效快捷的作风和形象；克服工作浮漂、只图虚名的倾向，强化实干意识，树立求真务实、注重实效的作风和形象；克服粗枝大叶、马虎应对的倾向，强化责任意识，树立一丝不苟、严肃认真的作风和形象；克服上推下拖、推诿扯皮的倾向，强化宗旨意识，树立勇于担当、独立负责的作风和形象。
107、2010年全县纪检监察工作目标：“基层党内民主制度化、权力运行阳光化、市场配置资源最大化、市场诚信体系建设规范化”。
108、2010年纪检监察工作思路：“围绕中心、服务大局、体现特色、追求更好”。
109、纪检监察工作要实现“五率”，即：努力提高对全县经济社会发展的贡献率；着力降低党员干部的违纪率；切实巩固对违纪违法案件的查处率；全面提升群众对诉求问题解决的满意率；充分体现纪检监察干部的优秀率。
中共广西壮族自治区委员会关于干部制度改革若干问题的决定
中共广西壮族自治区委员会关于干部制度改革若干问题的决定文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】1998.04.13•【字号】桂发[1998]7号•【施行日期】1998.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共广西壮族自治区委员会关于干部制度改革若干问题的决定（１９９８年４月１３日桂发〔１９９８〕７号）党的十五大报告明确提出，要加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。
为了贯彻落实党的十五大精神，推动我区改革与发展“三大战略、六大突破”决策的全面实施，现就干部制度改革的若干问题作如下决定。
一、面向社会公开选拔副厅级领导干部１、进一步提高对公开选拔领导干部工作重要性的认识。
公开选拔领导干部是干部制度改革的重要内容之一，是社会主义市场经济条件下干部选拔任用的一种重要方式，是坚持党管干部原则，改进党管干部方法的有益探索，是防止和克服用人上的不正之风的有效举措，对于加强领导班子建设和干部队伍建设，加快我区改革开放和经济建设步伐，实现改革与发展的新突破，具有十分重要的意义。
各级党委要以高度的政治责任感，积极稳妥地试行和推开这项工作。
通过试点，认真总结经验，积极探索，使这项工作逐步科学化、规范化、制度化。
除了运用这一方法选拔党政领导干部外，还可以用来选拔企业、事业单位的领导干部。
２、公开选拔副厅级领导干部的职务和人数。
今年，自治区党委采取组织推荐、群众举荐、个人自荐和考试、考核相结合的办法，面向社会公开选拔３０名副厅级领导干部。
具体职务是：自治区计委、经贸委、教委、科委、计生委、体委副主任，人事厅、劳动厅、卫生厅、文化厅、外经贸厅、审计厅、民政厅、司法厅、广播电视厅副厅长，地税局、环保局、统计局、旅游局、新闻出版局副局长，自治区编办、自治区党委政研室、党史研究室、自治区人民政府研究室副主任，广西医科大学、广西师范大学副校长，广西民族学院、广西农科院、广西社会科学院副院长，《广西日报》社副总编，各１名。
2024年干部选拔任用制度(2篇)
2024年干部选拔任用制度一、引言干部是党和人民事业的中坚力量，关系着党和国家的长远发展。
为了更好地培养选拔优秀的干部，推动党的事业不断向前发展，2024年，我国将全面深化干部选拔任用制度。
本文将从制度背景、制度原则、制度内容和落实方式等方面进行阐述，旨在打造更加公正、科学、高效的选拔任用制度，为党和国家培养更多优秀的干部人才。
二、制度背景随着我国改革开放的不断深化，干部选拔任用制度面临着新的形势和挑战。
过去的干部选拔任用制度存在的问题，包括不公正不透明、缺乏科学性和规范性、容易出现腐败现象等。
为了解决这些问题，我们需要对干部选拔任用制度进行全面深化，以便更好地推动我国社会主义事业的发展。
三、制度原则1. 公正公平。
干部选拔任用制度应当坚持公正公平原则，严格按照干部的能力和素质来评价和选拔任用。
不论是党员还是群众，都应当享有平等的机会来参与干部选拔。
2. 科学高效。
干部选拔任用制度应当科学地评估干部的能力和素质，确保干部的选拔任用是基于实绩和能力而非个人关系。
同时，制度应当具有高效性，能够迅速而准确地为党和国家选出合适的干部人才。
3. 规范透明。
干部选拔任用制度应当具有明确的规范和程序，确保选拔和任用过程的透明公开。
干部选拔的标准和程序应当向公众开放，充分展示选拔和任用干部的合法性和合理性。
四、制度内容为了实现上述原则，2024年干部选拔任用制度将有以下几方面的内容：1. 干部选拔的基本原则。
明确干部评价的标准和方法，坚持能力为本、实绩为重，强调干部的政治立场和对党的忠诚度。
2. 干部选拔的程序和机制。
制定干部选拔的具体流程和程序，确保干部选拔的透明和公正。
建立和完善各级党组织的干部选拔机制，使干部选拔更加科学和规范。
3. 干部培训和考核的机制。
加大对干部的培训力度，提高干部的素质和能力。
建立定期考核干部的制度，及时发现和纠正干部工作中存在的问题和不足。
4. 干部选拔的多元化。
鼓励和支持党员和群众的积极参与，构建一个多元化、包容性的干部选拔制度。
在推荐干部大会上的讲话
在推荐干部大会上的讲话同志们：今天召开部机关正处级以上干部大会，民主推荐近期可提拔为司局级干部的人选。
这次民主推荐，旨在全面贯彻落实中央关于深化干部人事制度改革精神，进一步扩大干部工作民主，增强干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
为做好这次民主推荐工作，确保部党组关于水利干部人事制度改革各项举措的落实。
这是部党组继差额选拔干部试点、竞争选拔干部、选派干部到基层锻炼等措施之后，进一步深化水利干部人事制度改革的又一重大举措。
下面，我讲几点意见。
一、认真学习、深刻领会中央关于深化干部人事制度改革的主要精神党的十七大和十七届四中全会、五中全会从中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局高度，对深化干部人事制度改革作出了全面部署。
先后出台了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、干部选拔任用四项监督制度等一系列制度办法，标志着我们党对执政党干部队伍建设的认识达到了一个新的高度，对于深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍具有十分重要的指导作用。
第一，要充分认识干部人事制度改革的重大意义。
深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会，是当前和今后一个时期我们党的中心任务，是党的政治路线在现阶段的集中体现。
党的组织路线是为政治路线服务的，政治路线确定之后，组织工作就要及时跟进。
只有进一步深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，才能更好地为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。
改革开放以来，我国干部人事制度改革取得重大进展，但一些深层次矛盾和问题还未得到根本解决。
比如，干部选拔任用的民主机制不够健全；民主推荐、民主测评的科学性真实性还不够高，反映民意、尊重民意不够与民意失真现象同时存在；优秀年轻干部脱颖而出的渠道不够畅通，干部能上不能下、能进不能出问题仍未得到有效解决。
解决当前干部工作中的突出问题，关键在于进一步深化干部人事制度改革，不断健全完善干部选拔任用工作机制，用改革的方法保障各项制度、措施的落实。
新时期干部选拔任用制度的现状与完善
新时期干部选拔任用制度的现状与完善一、新时期干部选拔任用制度建设取得的成就经过多年的理论研究和实践探索，我国干部选拔任用制度建设己取得巨大成就。
主要体现在：（一）干部选拔任用制度建设受到中央领导集体与理论界的重视近几年来,中央对干部选拔任用制度越来越重视,制订了一系列的规章制度.据统计，干部选拔任用工作的相关制度规定近30项。
2009年，第十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，在决定中提出了一系列干部选拔任用需遵循的新的基本规章。
在理论界关于干部选拔任用制度的研究，更是百花齐放，有的专家学者进一步提出，干部选拔任用工作应由“伯乐相马”转为“制度相马”,用制度选拔干部。
这些规章制度的建立与研究显示了中央领导集体以及理论界对干部选拔任用制度建设的重视.（二）干部选拔任用方式基本成型经过多年的探索与实践，我国的干部选拔任用方式已基本成型，主要包括选任制、委任制、聘任制、考任制等方式。
选任制是由选民普遍选举产生或由代表间接选举产生党政领导干部的制度；委任制是由上级领导干部任命下级领导干部的制度。
聘用制是通过签订合同来选用干部的制度。
考任制是通过公开竞争考试择优录用公务员的制度.虽然目前我国绝大多数的党政领导干部都是以委任制与选举制的方式产生的,只有在部分专业性较强的职务实行聘任制与考任制，但总的来说，干部选拔任用方式已基本成型。
（三)干部选拔任用制度中民主化程度明显提高《干部任用条例》规定，考察对象的确定，必须经过民主的推荐，必须从获得多数人认可的人选中产生.由此看出,在党政领导干部选拔任用的制度中，民主的比重明显提高，在现实的干部选拔任用过程中，需要由民主选举产生的领导干部，一般遵循了必要的程序.扩大民主己贯穿到干部选拔任用的工作中，民主推荐成为干部选拔任用的必经程序和基础环节，民主测评制度得到进一步规范和完善。
（四）公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式公开选拔、竞争上岗制度丰富了干部选拔手段，为优秀人才脱颖而出创造了条件。
“三票制”竞选市长
<div class="article_tit"> “三票制”竞选市长 </div> <span>作者 : 胡念飞周乐乐</span> <p> 河南省登封市尝试用“三票制”竞选市长，用民主手段选拨任用干部，形成在群众和干部广泛参与监督下公正透明的竞争环境。
<br> 39岁的朱是西，为官15年，但最具戏剧性的变化莫过于此。
<br/> 2005年11月底，河南登封市市长出缺，担任市委副书记的朱是西，论资历、论党内排名、论工作业绩，在市领导班子中均靠前，一时成为接班的热门人选。
<br/> 如果不是横空而出的“三票制”竞选，这次的市长更替，也许就一如往常般平静，但现在，朱是西发现，跟他竞争市长宝座的一下冒出了63人。
<br/> 3年前，正是朱是西参与设计和推动了“三票制”竞选，他没想到，自己最后也成了参与者，并且因此而胜负难料。
<br/> <br/> 竞选 <br/> <br/> 角逐是从2005年12月5日开始的，当天，郑州市委组织部宣布，用“三票制”选拔其下辖的登封市（县级市）市长候选人。
<br/> 何谓“三票制”？郑州市委常委、组织部长王璋说，即改变以往的干部任用模式，尝试采用群众推荐票、素能测评票、差额表决票这3票来选拔官员。
<br/> 朱是西当天前往报名，毫无疑问，他是一个有望问鼎的人选――从2003年起任登封市委组织部长，其后任副书记，至今已3年，一直分管组织、党建等工作，工作卓有成效，而在党内排名上，前面两个副书记都已接近退休年龄，按登封市一位干部的说法，“轮也该轮到朱是西了”。
<br/> 出人意料的是，报名竞选者众，组织部门透露，从12月6日8时30分始，到12月7日18时止，一共64名干部参选，“竞争之激烈，超乎预料”。
干部选拔任用工作专题报告
干部选拔任用工作专题报告干部选拔任用工作专题报告提高组织工作满意度，首先要提高干部选拔拔任用工作的公信度，这既是新形势下党对干部选拔任用工作提出的新要求，也是当前我们组织工作的重点、难点和群众关心、关注的焦点、热点。
下面我就如何提高干部选拔任用工作情况汇报如下：干部选拔任用公信度贯穿于选任工作的各个环节，关系到干部工作的方方面面，我们着重在以下六个方面采取相应的对策措施，努力求得新的突破。
一、规范干部选拔任用初始提名制度初始提名是干部选拔任用工作的关键环节。
近年来，我在这方面进行了积极探索：一是定期推。
定期开展委全委会成员民主推荐、（街道）和部门党组织推荐和群众推荐后备干部工作。
二是公推。
采用公开推荐的形式，即通过党员自荐、党员（群众）联名推荐、组织推荐的方式，公推提名党委委员候选人。
三是海推。
专门召开全领导干部会议对正科级领导干部后备干部进行民主推荐。
四是差额推。
对各（街道）党政正职和委、政府工作部门正职领导干部提任人选进行全委会成员差额提名推荐。
二、健全干部选拔任用信息公开制度努力增加选任工作的透明度和公开性，形成凡是不涉及保密的内容，能公开尽量公开的氛围。
一是重大干部信息工作通报制度。
对于干部重点工作向社会进行通报，如对于重要岗位缺职情况通报、公开选拔结果通报等。
二是适度公开民主推荐干部的结果。
在会议推荐和个别谈话推荐之后，对推荐人选的得票、排名情况在一定范围内进行公开。
三是扩大任前公示内容和范围。
落实干部任前公示制度，在会议研究决定干部任免之后，及时通过媒体进行公示，除公示拟任人选的基本情况外，还公示拟任人选的简历、照片等，以便于群众更直观地了解拟任用的干部，进行有效监督。
三、提高干部选拔工作民主化程度近年来我坚持推进干部选拔任用工作的民主化进程，在扩大民主方面积极改革实践，从民主测评、民主推荐到民意调查，从考察预告、两圈考察到差额考察，从任前公示、常委会表决到全委会票决，都进行了积极有效的探索。
浅谈对我国干部人事制度改革的认识
浅谈对我国干部人事制度改革的认识浅谈对我国干部人事制度改革的认识--------公共部门人力资源管理小组作业目录中文摘要:…………………………………………………………………英文摘要:…………………………………………………………………一、干部人事制度改革的历史进程及现状和基本经验（1）干部人事制度改革的历史进程及现状……………………………（2）干部人事制度改革的基本经验……………………………………二、干部人事制度改革的意义、目标和指导方针（1）深化干部人事制度改革的重要意义………………………………（2）深化干部人事制度改革的目标和指导方针………………………三、党政领导干部选拔任用制度改革(1) 民主推荐制度……………………………………………………….(2) 干部考察制度………………………………………………….........(3) 讨论决定表决制度………………………………………………….(4) 领导干部任职前公示制度………………………………………….(5) 领导干部任职试用期制度………………………………………….(6) 领导职务任期制和聘任制………………………………………….(7) 公开选拔和竞争上岗制度………………………………………….(8) 党政领导干部考核制度……………………….................................四、对于干部人事制度改革总结（1）干部人事制度改革的主要做法......................................................... （2）当前干部制度改革工作中存在的主要问题及原因......................（3）未来干部制度改革的工作思路......................................................... 主要参考文献:.......................................................................................................................... ..摘要:本文从分析干部人事制度改革的现状和经验出发，通过对改革开放20多年来我国干部人事制度改革的历史进程进行分阶段考察.我们发现改革过程中存在的问题，并将其加以归类，系统化。
干部选拔任用工作中存在的突出问题及对策研究
干部选拔任用工作中存在的突出问题及对策研究国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。
干部选拔任用工作作为党的干部工作的重要组成部分，是一种导向，是一面旗帜，历来事关人心向背、国家兴亡。
选拔任用好各级领导干部，既是社会关心的热点问题，也是各级党组织必须抓好的重要问题，更是关系到巩固党的执政地位和能否团结带领全国各族人民完成新世纪三大历史任务的重大问题。
但是，在实际工作中，由于科学的干部选拔任用工作机制和监督管理机制尚未真正建立健全，选拔任用干部有章不循、执纪不严而导致的用人失察失误依然存在，选人用人上的不正之风和腐败现象时有发生。
对这些问题，需要认真进行调查研究，摸清根源，探索解决办法。
第一部分当前干部选拔任用工作的现状我们党历来重视干部队伍建设。
总体上看，在选拔任用干部工作中，各级党组织和组织人事部门能够坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》），选拔任用干部工作进一步规范，质量进一步提高。
党的十一届三中全会以来，随着各方面改革的进一步深化，干部人事制度改革也步入了新的阶段。
干部选拔任用工作逐步走向民主化、科学化、制度化、规范化，一大批优秀人才脱颖而出，干部队伍结构得到明显改善，整体素质有了较大提高，为推进建设有中国特色社会主义的伟大事业提供了有力的组织保证。
综观当前的干部选拔任用工作，取得了以下进展：一、建立健全制度，干部选拔任用工作的科学化、制度化建设显著加强为适应形势的发展，提高党政领导干部选拔任用工作水平，切实防止和克服干部选拔任用工作中的不正之风，中央相继制定和颁布了一系列文件和规章制度，诸如《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》、《关于坚决防止和纠正干部选拔任用工作中不正之风的通知》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《关于对违反〈条例〉行为的处理规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等。
各地也根据这些党内条规，制定了符合当地实际的实施办法和细则。
坚持干部人事制度改革努力使干部工作有新突破
工作 的许 多新 举 措 是 盐池 县 干部 工 作 史 上 的 第一 体 研 究等 组 织 程 序 的基 础 上 ，试 行 了县 委全 委 会 次 。 一是领 导干 部述 职 与 综合 测 评 相 结 合是 第一 做 法 。 过 动 员 、 职广 大 干部 职 工在 对 每 一位 领 通 述
考察 ， 不 关 干部 竞争 上 岗暂 行 办 法》 盐 池县 实 行领 导干 析 相 结合 是 第 一 次。 这 次对 干 部 的考 核 、 、《 部选 拔 任 用 公 示制 度试 行 办 法》 盐池 县 党政 领 仅 采 取 听述 职 、 、《 个别 谈 话 等 方 式 ， 而且 推 行 了科学
程 序 有 新 的突 破
二、 坚持 走 群 众路 线 ， 力使 干 部考 察 工作 有 努
新 的 突破
是 坚 持用 好 的作 风选 作 风 好 的 人 ，在 切 实 贯彻 “ 个 坚持 、 五 五个 不 准”的基 础上 ， 行 “ 实 四不
一
考察 工 作 是识 别 干 部 的主 要 途 径 ，也 是 干 部 走群 众 路 线 的方 针 ，突 出体 现 群 众 公 认原 则 和 德 才 兼备 原 则 ，不 断把 干部 考察 工作 推 向一个 新 的
导 班 子建 设 规 划 实施 意 见》 调 整 不胜 任 现 职领 的百 分 制测 评 方 法 ， 、《 并把 测 评 得 分 、 荐得 票 、 推 审 导干 部 的规定 》 《 部考 察 失误 责 任追 究制》以及 计 结 论 和谈 话情 况 共 同作为 分 析 、评 判 干 部 的 有 、干 改变 了只凭 谈话 识 别 干部 的片 面做 法 。 县 委全 委会 表决 干 部 、领 导 干 部诫 勉 等 干 部 工作 力 依 据 ， 三 、 肃 干部 工 作 程序 。 力使 选 任 干 部决 策 严 努 方 面 的制 度 和规 定 ， 为全 县 干部 工 作 制度 化 、 范 规 化 、 学 化起 到 了提 纲 挈领 的作 用 。 科
新时期我国党政干部选拔任用适度制度性强化研究
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●政治理论研究
新时期我国党政干部选拔任用适度制度性强化研究
董 志霄
（ 石家庄学院 纪检委 ， 河北 石家庄 ０ ０ ３ ） ５ ０ ５
摘
要： 干部选拔任用行 为 ， 需要适度制度性 强化 ， 以对该行为给 予更有力 的保 障和 制约 ， 从而利于遏制和 消除腐
决 。 ” 的 十七 大报 告 也 明确 指 出 ：推 行 地方 党 委 党 “
以扩 大差额选举 的范 围和 比例为重点改革 和完善
现 行 的差额 选举 制度 。一要 逐 步扩大 差额 选举 的范
围和层次 ， 《 对 中国共产党基层组织选举工作暂行
条 例 》 行 修改 ， “ 的基 层 组 织 ， 上 级 党 组 织 进 将 党 经 批 准 ， 可 以实行 等 额 选 举 ”改 为 “ 的各 级 组 织 也 ， 党 的书记 、 书记 的选 举必 须实 行差 额选举 ” 副 。二是 适 当扩 大差额 的数 额 与 比例 。要使 选举 人有 更多 的选
２１ ００年 ６月 第 １卷 第 ２ Ｏ 期
Ｊｕｎｌｆ 河 ｅ ｎ经ｓ贸ｆ大ｏｏ ｃ ｄ ｕｉ ｓ（ｏ ｐｅｅｓｖ ｄｔ ｎ ｏｒａ ｏＨｅ 北 ｉｅ ｉ Ｅ ｎｍｉ学 报 ｓ ｅｓＣ合 ｒｈ ｎ） Ｅ ｉｏ ） ｂ ｉ ｖ ｒｔ Ｕ ｙｏ ｃ 学 ｓ ｎ Ｂ （综 ｍ 版 ｉ ａ ｎ ｉ ｅ
性 强化 。
选 举 作 为候 选人 数 多 于应 选 人数 的选 举 ， 非是 为 无 选 举 人 ‘ 票 ’ 达 自己的 意 志提 供 一 定 的选 择 空 投 表 间， 既无 什 么 困难 ， 无什 么 风 险 。从 原 则 上来 说 ， 也 任 何 范 围和层 次 的选 举 都可 以实 行差额 选举 。” 目 翻 前 必 须适 当刚性 地变 “ 等额 ” 举 为 “ 选 差额 ” 举 ， 选 并
干部选拔任用制度的新实践和新思考——贺州市“广推优选”调查总结
Ｊｕ ａ ｏ Ｃ ｏｇｉｇＵ ｉ ｒｔ ｏ Ｓｉ ｃ ｎ ｅｈｏ ｇ（ｏｉ ｃ ｎｅ ｄｉ ） Ｎ ． ２ １ ｏｒ ｌ ｆ ｈｎｑｎ ｎ ｅ ｉ ｆ ｃ ｎｅａｄ Ｔｃｎｌ ｙＳｃ ｌＳｉ ｃｓＥ ｉｏ ｏ８ ０ １ ｎ ｖ ｓｙ ｅ ｏ ａ ｅ ｔｎ
究 方 向 为 马 克 思 主 义 中 国化 基 本 经 验 和 基 本 规 律
收 稿 日期 ：０ １ ０ － ３ ２１－ ２ ２
为 贯彻 和执 行 十 七 届 四中全 会 关 于 干 部选 拔 的
了很 重要 的作 用 ” 可见 ，广 推优 选 ” 度 真正 实现 了 “ 制
四个转 变 ． 即从 “ 数人 选 人 ” 少 转变 为 “ 多数 人 选 人 ” ．
“ 推 优 选 ” 即 “ 轮 推荐 。 步 选人 ” 简 单 地 广 ． 两 三 说 ． 是选 拔 一 名 干部 需 要 过 五关 ： 是公 布职 位 和 就 一 任职 资格 条件 。 泛 推荐 ； 广 二是 按人 数 比例 分配 名 额 ， 切实 做到 让 “ 熟悉 干部 的人 ” 选 干部 ： 来 三是 参选 人 发 表竞 职演 讲 ．全委 会 以 １ ： 比例 进 行差 额 初选 ： ２的 四 是常 委会 以 ｈ１的 比例进 行 差额 优 选 ： 是 全委 会 委 五 员 以无 记 名投 票形 式 决定 最初 人选 似 平常 的几 个 看 步骤 ． 却凝 聚着 制 度创 新 团体 的智 慧和 心血 。在 广 推
度 提 出一 些 建 议
关键词 ： 广推 优 选 ； 部 选 拔 任 用 ； 光操 作 干 阳
中图分类号 ： ３ Ｄ０ ５ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ３ ９ ９（０ １ ０ —０ ２ — ２ １ ７ —１ ９ ２ １ ） ８ ０ １ ０
_三票制_干部选拔任用制度改革的新尝试_登封市试用_三票制_选任干部的调查与思考
2004年5月中州学刊M ay,2004第3期(总第141期)Academic Jour nal of Zho ngzhou N o.3/三票制0:干部选拔任用制度改革的新尝试)))登封市试用/三票制0选任干部的调查与思考河南省社会科学院课题组(河南省社会科学院,河南郑州450002)摘要:目前,干部选拔任用有任命制和考决制两种形式,但都存在一些问题,改革任重道远。
/三票制0是采用差额票决形式选任干部的一种尝试。
其特点主要有:扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权,让群众把第一关;注重实际工作能力和综合素质;选人用人相统一;着眼于机制创新;着眼于树立好的用人导向。
/三票制0在取得明显成效的同时,也给我们提供了许多启示和思考关键词:/三票制0;差额票决;干部选拔任用制度中图分类号:D262.3文献标识码:A文章编号:1003)0751(2004)03)0066)03干部选拔任用制度改革任重道远在长期的革命和建设的实践中,我们党建立了一套系统的自上而下的干部选拔任用制度。
这个制度在为党的事业造就高素质的干部队伍方面,发挥了重要作用,但是随着形势的变化,实践的发展,也暴露出了这样那样的问题。
(1)制度缺陷。
脱胎于革命战争年代和计划经济体制时期的干部选拔任用制度的根本性缺陷是/少数人选人0、主要领导选人和选任过程的神秘性、封闭式。
主要领导说了算的选任体制和封闭的/暗箱操作0运行机制极易导致跑官要官、买官卖官等不正之风。
(2)操作中的片面性、绝对化。
突出表现是片面、绝对地理解干部选任的/四化0标准,尤其是在年龄和学历问题上,或层层压低年龄,级级抬高学历,或在年龄学历上,特别是年龄上搞一刀切,重年龄而不重实践经验,重学历而忽视实际工作能力、工作实绩。
这种操作上的片面性和绝对化,挫伤了中年干部的工作积极性,导致一些年青干部的浮躁作风和急功近利,也/催生0了不少干部的假学历假文凭。
(3)选人用人视野的局限性。
“三票四制”制度
“三票四制”制度"三票四制"制度1. 介绍"三票四制"制度是指中国在全国范围内推行的一种基层民主管理制度，旨在确保党员和干部的选拔、任用、监督和考核的公平性、公正性和透明度。
该制度包括以下三票四制：- 三票：即民主推荐、民主选举和民主决策的票数。
- 四制：即公开公正、公平公正、公开公平和公开公平的制度。
2. 民主推荐民主推荐是指基层党组织通过广泛征求党员和群众的意见，确定干部人选。
该制度通过党内积极分子的推荐、群众意见的反映以及民主测评，形成候选人的初步名单。
这个名单日后经过初步筛选和考察后，最终确定为候选人。
3. 民主选举民主选举是指在确定好的干部人选名单中，通过秘密、平等、直接和普选的方式进行选举。
参选人员的资格将在前一阶段的民主推荐过程中得到确认。
选举人员将根据候选人的履历和表现进行投票，最终选出最适合的干部人选。
4. 民主决策民主决策是指基层问题上，通过广泛征求党员和群众的意见，采取民主决策的方式进行决策。
这种制度强调集体决策、讨论和协商，以确保决策结果的科学性、合理性和公正性。
5. 公开公正"三票四制"制度还强调公开公正的原则。
所有干部选拔、任用、监督和考核的过程都应该公开透明，遵循公正的原则。
任何有关干部选拔和任用的决策都应该有明确的依据，充分遵循职位要求和评估标准，以保证选出的干部能胜任职位，并且能够被广大党员和群众认可。
6. 公平公正"三票四制"制度也注重公平公正的实施。
在干部选拔、任用、监督和考核的过程中，应该秉持公平原则，确保每个候选人和干部都能在公正环境中得到评估和对待。
各级组织和干部评估人员应该具备公正专业的素质，确保评估结果是客观、准确和可靠的。
7. 公开公平"三票四制"制度还强调公开公平的原则。
任何和干部选拔、任用、监督和考核相关的信息都应该及时公布，让党员和群众了解干部的履历、表现以及评估结果。
建立选人用人的长效机制
建立选人用人的长效机制基人潮人长效机制《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施后,完善配套措施,形成选人用人的长效机制.是当前研究探索的重点.选用干部要依靠组织培养育人,群众公认识人,制度规范选人,政绩考核用人,监督约束管人,促进选人用人制度化,经常化,规范化,科学化,从而形成选人用人的长效机制.一,缉缄培苒翻人党管干部的原则决定了各级组织部门要充分发挥牵头抓总作用.切实加强领导.进一步提高工作水平,用好,用活现有人才.通过接受教育,干部培训,知识更新,到基层锻炼等多种形式,加速人才培养.在培养中发现人才并促其提高,成长.坚持组织培养育人的经常性.各级组织部门把组织培养育人工作作为一项长期工作来抓,既要增强历史责任感,又要克服"满足现状"的思想.应当看到,要适应目前激烈的国际竞争形势.不断开创工作的新局面,不加大组织培养育人的力度是不行的.要克服消极等待思想.避免出现"临时选人.很难选好"的现象发生.组织培养育人工作不能抓抓停停. 应当按照干部变化的规律一茬一茬地, 坚持不懈地抓下去.坚持经常性.育人工作只有立足当前,着眼长远,才能保证改革开放和经济建设大业后继有人.才能保持国家的长治久安.增强组织培养育人的紧迫性.当前组织育人的重点是抓紧培养一批相对年轻的干部.这是当前工作的当务之重,当务之急,是领导班子建设的客观现实和发展趋势所决定的.党政班子中,相对年轻的干部在班子中的人数偏少.这种状况不仅不利于班子建设,而且与新世纪的历史任务不相适应.因此,必须下决心培养一批年轻干部.不仅是为了改变班子结构不合理,年轻领导人才偏少的状况,也是为了避免几年后又出现大上大下的局面.注重组织培养育人的实践性.改革开放和现代化建设的伟大实践,为各级党委及其组织部门提供了培养干部的广阔天地.要发展改革开放的大好形势,促进社会主义现代化建设,必须从实际出发.把那些在社会主义事业中有突出贡献的同志.那些不尚空谈,求真务实的同志,那些真正有本事,有真才实学,政绩突出的同志培养选拔到领导岗位上来, 使他们在实践锻炼中成长,成才.二,群众公认识人选人用人靠群众公认识人,就是坚持群众公认的原则.群众公认原则已作为一个基本原则写入《党政领导干部选拔任用工作条例》,并在干部的考核和选拔中发挥了重要作用.这一原则是党的群众路线在干部工作中的具体体现,必须认真坚持.群众公认识人是选人用人的必要条件.有些基层单位把群众公认识人简单化.在考核和选拔干部时简单地以"票" 取人,结果导致干部使用上出现偏差.因此.正确认识和运用群众公认原则.具有重要的理论和实践意义.群众的觉悟与历史发展方向是一致的.但不是同步的, 有时会有滞后和偏离的现象,由此而形成的群众公认有时会存在某些失真的可能性,需要我们以冷静而科学的态度去作出客观的分析.在选人用人工作中,既要坚持群众识人,重视群众公认,又要注意保护那些干事业而不怕得罪人的干部.尽管群众觉悟有高低,个体有差异,但只要一心一意为群众谋利益,总会得到群众的公正评价.贯彻群众公认识人原则.不可舍弃其他原则.《党政领导干部选拔任用工作条例》规定了选拔任用党政领导干部应当坚持的六项原则,即党管干部原则,任人唯贤,德才兼备原则,群众公认,注重实绩原则,公开,平等,竞争,择优原则,o崔永军民主集中制原则,依法办事原则.干部工作选人用人应是这些原则的综合运用. 同时.具体到不同性质的部门又要有所偏重,如在企业,德才兼备,注重实绩,依法办事就显得更重要些.群众的范围应尽可能广泛在具体操作中.不能简单地把群众公认理解为群众投票或评议这一种方式.而应该把一个干部所涉及的有较多联系的层次和人员都列入群众的范围去了解,继而综合作出评价.这样做,有助于减少在运用群众公认原则中出现偏颇.三,翩度弼范选人制度建设带有根本性,全局性,稳定性和长期性制度建设上的突破是构建科学的干部选拔任用机制的重中之重. 规范选人用人的有关制度.必须以此为着力点,大力推进干部选任制度改革.建立公平的干部选任竞争制度.实现选人用人的良性竞争,是贯彻落实好《条例》,促进实现竞争上岗,合理流动, 优化配爨,是创新用人制度的内在要求. 首先,要完善选举制.积极探索和建立适合中国国情的选举制.要坚持和完善差额选举制度,逐步做到凡由选举产生的领导职位,都实行差额选举.并不断扩大选举的实行范围.其次,要强化考任制.要按照《条例》中"党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用"的要求.扩大公选范围.延伸公选层次,从制度上打造各类人才公平参与竞争的平台.形成一种海纳百川,广纳群贤的识人用人机制.再次,扩大聘任制.对党政机关的中层干部等.在进行竞争上岗基础上逐步实行聘任制. 最后,要改革任期管理办法.建立健全领导干部职务任期制,引咎辞职制,调整不称职干部等相关制度,完善配套措施.使那些安于现状的干部思想"不安",四平八稳的干部位子"不稳".逐步形成规范有序的领导干部正常交替更新机制.在干部能上能下方面取得新的突破.建立科学的干部考核制度.考核评价准确.任用才能得当;考核评价失真,任用必然失误.首先,要科学制定岗位分类,干部分类的职责规范,力求使干部的任期目标,年度目标和主要工作职责与其本身的岗位性质,能力水平相对应.其次,要根据不同层次,不同岗位,细化量化考核指标体系,尽量增强考核指标的可比性.再次,要拓宽考察渠道,既要考察干部的工作圈,生活圈,又要考察干部的社交圈.最后.要注意区别和把握考察对象的实绩与虚绩,真绩与假绩,现绩与前绩,显绩与潜绩之间的关系,坚持透过现象看本质.去伪存真.使考核结果客观,公正,准确.同时要研究试行领导干部政绩公示制,让广大群众帮助鉴别干部政绩的实与虚,真与假.建立民主的干部选任运行制度.推进干部选任制度改革,最基础的环节就是要扩大干部选任工作的民主.建立民主的干部选任制度至关重要.首先,在干部推荐阶段,认真研究如何更好地坚持和完善民主评议,民意测验,民主推荐等制度.使获取的干部信息更加接近客观实际,努力做到推荐职务,任职资格,职务标准和推荐结果"四公开".其次,干部考察阶段,要提高考察的透明度,让更多的群众参与到干部考察中来,扩大考察范围,提高考察的准确性,认真落实考察预告,差额考察,考察结果通报等制度, 进一步提高考察中的民主程度.再次,用人决策阶段.建立健全党委内部讨论决定干部任用的议事和决策规则.认真研究《条例》中提出的"无记名投票",全委会票决制度的运作和完善问题,试行干部任免差额上会制度.四,双缀膏核用人政绩考核是选人用人工作中的一个重要环节.是选拔任用干部的基础.用什么样的标准来考核政绩,通过什么样的方式来考核政绩,怎么样运用政绩考核的结果.这些问题直接影响一个地方,一个单位,一个部门的发展.政绩考核评价,建立针对不同职务级别,不同类型岗位,不同层次的具体考核标准.实施考核时,特别要注重实绩评估.区分会遇经济法是二要的干在考所取这些础工的界分析系,既不能把集体的成绩全部归功于个人努力的结果,也不能在政绩上搞平均主义.吃"大锅饭".社会公众评价.要积极探索建立社会公众评价机制,组织社会各方面参与对干部政绩的考核.要按照考核主体与考核对象的"知情度,关联度,责任度"的关系.合理确定评价主体中不同层面的群众评价考核对象的不同比重,使各方面的参与权和意愿都能得到真实有效的反映.加强对群众的引导.广泛地向群众宣传,解释党的干部政策.帮助群众正确把握德才兼备原则和政绩考核标准.不断提高民主参与的能力和水平.正确运用考核结果.要把政绩考核的结果作为干部任用与否的重要依据, 发挥政绩考核的激励,约束作用和用人导向作用.要客观,公正,全面,历史地看待干部的政绩.把干部的政绩放在较长的时期来考察.一些干部的工作业绩和成效可能一时不被人们所认识.甚至不被人们所理解;而一些干部的短期行为的危害可能在短期内看不出来,有些问题的暴露需要较长时间对那些虽然已经成为历史,但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的.要作为干部选拔任用的重要依据:而对曾经被视为突出成绩,但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的.要认定和追究责任,已经因此得到提拔重用的干部.必须坚决撇下来.五,监露约柬蕾人在新形势下.组织部门如何结合干部队伍建设的新变化,新情况,认真研究.提出一些预见性,针对性和操作性较强,能在较长时间内发挥作用的措施和方法.预防监督.这是保持党的先进性,保证党员干部队伍战斗力的重要一环.在党的重大决策,作风建设等方面搞好预防监督,从中发现苗头性问题,早打招呼,及时提醒.预先防范.使那些"危险事件","危险时期"容易"得病"或已"带菌" 的党员干部可以得到及时治疗预防.变"亡羊补牢"为未雨绸缪,把问题解决在萌芽状态源头监督.抓好对干部选人用人工作的监督.从源头上杜绝有问题干部的产生.推行公开选拔,民主评议,民主推荐,任前公示,考察预告等制度,加大了对干部选拔任用工作的监督力度,有效克服和解决用人上的不正之风.从源头上杜绝了干部"带病上岗".横向监督.一方面.要进一步健全联席会议制度.加强组织,纪检,监察,政法和信访等部门的协作,定期互相沟通,交流信息.及时了解掌握领导干部的动态, 实施有效的联合监督.另一方面,要加强组织,纪检,监察和审计部门的协作,坚持和完善领导干部经济责任审计制度, 加强对领导干部经济行为的监督.社会监督.可以通过聘请干部工作监督员,设置监督工作意见箱,发放干部监督卡等形式.及时收集掌握社会反映. 了解干部"八小时"以外"生活圈"的情况.同时.积极接受群众监督,舆论监督和法律监督.特别是要充分利用新闻曝光,人大代表,政协委员视察,推行政务公开等形式,让社会各界和人民群众最大限度地享有知情权和监督权,使领导干部全方位地处于全社会的有力监督之下.诚然."组织培养育人,群众公认识人,制度规范选人,政绩考核用人,监督约束管人"是一个有机的整体,它们之间相互联系,相互补充,在运作的过程中, 如何使之真正有机结合,还需要在实践中不断加以完善.(作者单位:中共天津市宁河县委党校) 责任编辑:李桂英编校:许厚全。
王璋书记在郑州市纪委全会工作分析报告
王璋书记在郑州市纪委全会工作报告————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2在市纪委十届二次全会第一次会议上的主持词和工作报告中共郑州市委副书记、市纪委书记王璋（2012年2月24日）同志们：中国共产党郑州市第十届纪律检查委员会第二次全体（扩大）会议，现在开幕。
这次大会应到市纪委委员41人，实到37人，请假4人，符合法定人数。
这次全会，市委高度重视，会前召开常委会对工作报告进行了专题研究，一会儿，吴书记还要就推进我市2012年纪检监察工作发表重要讲话，各级党委、政府、各级纪检监察机关要认真学习，坚决贯彻落实。
下面，我代表市纪委常委会向第二次全体（扩大）会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、十七大以来历次中央全会、十七届中央纪委七次全会、省九次党代会、省纪委九届二次全会和市十次党代会精神，总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年工作任务。
一、服务大局，忠诚履职，2011年党风廉政建设和反腐败工作保持良好态势2011年，全市纪检监察机关按照整体工作以大局为重、教育以信念为重、制度以落实为重、监督以实效为重、纠风以民利为重、改革以治本为重、惩处以公平办案为重、自身建设以素质为重等“八个为重”的工作思路，党风廉政建设和反腐败整体工作取得了新成效。
（一）服务中心工作，对都市区建设的保障作用进一步发挥。
出台了《关于纪检监察机关服务保障郑州都市区建设的若干意见》等一批规范性文件；组成了28个首席服务官小组，协调解决问题212个；对重点建设项目进行效能监察，解决问题163个；及时对社会热点问题和突发事件进行调查问责；严肃查处影响经济发展环境的违规违纪行为，主动服务市委市政府中心工作。
（二）加强监督检查，重大决策部署的执行力进一步提高。
对6650宗土地开发情况进行排查，重点查处闲置土地、囤地炒地等违规行为；督促县（市）区政府及有关部门认真履行安全生产监管职责，对23起生产安全事故进行调查处理；督促有关部门对115家煤矿完成整合和兼并重组；保证我市节能减排和环境保护工作目标的完成；严肃党委换届纪律，确保令行禁止。