2019成都“北改”片区总体规划暨成都市城市总体规划中心城区“北改”片区优化方案

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成都北部新城(控规及详细城市设计)PPT课件

成都市北部商城城市设计
由于商贸城发展的不同阶段导入产业业态的不确定性，而且各产业对用地规模要求不同，因此可在划定的部分商业用地进行混合，用混合用地的弹性性来解决此问题，其混合比例为100%。
例如,在示意片区发展过程中，可能存在引进一些商贸业态的可能，可考虑该片区用地性质就明确为商贸用地，并可混合部分商业设施用地。(类似成都国际商贸城)
2、与城市设计相契合,作为控规的深化、延伸和有效补充，为城市规划管理提供依据。
适用范围：
本导则适用于北部商贸城25平方公里范围。重点控制8.15平方公里控制
13
规划范围.
控制导则—分区层面控制引导 1、用地性质及混合性
用地性质的划分:
成都市北部商城城市设计
根据北部商城的特点，并结合城市标准用地分类。将分区层面的主要用地性质确定为9大类。具体划分如下：
成都市北部商城城市设计
1
2
20
3
在典型新城各类用地构成基础上充分考虑商贸城市典型特征对用地比例进行适应性调整 1 •公共设施用地（包括商贸用地、商业设施用地以及公共管理与服务用地等）指标远高于一般新城：反映了市场所带来
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成都市北部商城城市设计
Chapter One 第一章
Regulatory Plan 控制规划
区位与范围综合现状
3
定位与结构用地布局土地利用规划道路工程规划控规详细图则（示意）
控制规划—北部商城起步区控规大纲
区位与范围
起步区位于北部商城西南，西至商贸大道北延线，东至万石路北延线，南至外环路500m生态带规划 30m道路，北至兴城大道，规划总面积约 984.69公顷。

成都北改详细解读及趋势预测

关键词：两廊两带三片区一主四廊三轨交通产业
规模建设模式约79.32平方公里，规划人口约80万人建新区（北部商城、翠微湖片区）、更新区（宝光桂湖、大丰旧城、三河旧城、龙桥等区域）、改旧区（斑竹园、南丰工业园）。成德大道走廊、蜀龙路走廊、“198”生态带、毗河生态带、大丰片区、北部商城片区、新都“198”片区新都老城、新城、北部商城和“198”四大片区为依托建立成彭“品牌提升”发展走廊、北新“现代商贸” 发展走廊等“四廊”及地铁1号、3号、5号线站点的 “三轨”。川陕路（新都到三河场段）将拓宽至双向8车道，并将限制货车通行；货运大道——绕城高速互通式立交桥的建成；新都将推进建设蜀龙路五期，建设蓉北商贸大道连接金牛区，地铁3号线2期、1号线、5 号线规划迁入新都。建千亿产业园区；形成高端展贸性市场示范区、知识商贸经济实践区、商会总部经济集聚区、产城一体优质生态区；全球家居CBD将加快建成国内规模最大、辐射力最强的家居集散平台、采贩平台和商务平台。
关键词：北改项目投资
北改涉及人群：近2万家个体商户，400多家企业，从业人员10多万人，居民逾百万。
2012年“北改” 启动项目投资情况：项目类型交通项目旧城改造项目城中村项目棚户区项目公建配套项目新建项目数量（个） 43 14 4 1 50 6 投资（亿元） 138.34 472.07 138.4 40 104.34 134.2
关键词： “北改”2012年时间表
完成“北改”区域规划完成详规、城市设计、交通、生态、产业等专题规划川陕路改造启动 “北改”动员大会 1月 2月启动建设项目34个交大路改造完成 6月 10月 12月
3月
“北改”工程启动大会 “北改”规划方案征集昭觉寺绿水青龙项目、区域

成都城市规划简析

2 成都近期城市规划梳理
“北改”城市规划概述 “天府新区”城市规划概述
成都城市发展脉络
2003年三个集中
2007年城乡统筹试验区
2008年灾后重建
2009年世界现代田园城市
2010年东村文化创意城
2011年 “天府新区”和 “北改”
“北改”是什么？
■北改：成都最大的民生工程，惠及万人
■范围：包括位于金牛、成华的城市北部区域，幅员约120平方公里。东起新成华大道,西至西大街-金牛大道（老成灌路）,南抵一环路（局部至府河）,北至绕城高速金牛、成华北边界
北改工程建设范围示意图
“北改”对成都楼市的影响？
从北改时间计划来看：
2012
2012北改进度：以道路基础设施改造为主
800
700
人口密度（人/平方公里）
600
500 400
20000
300
15000
200
近期(2010年)
10000
100 0
中期(2015年)
5000 0
人口密度（人/平方
远期(2020年)
公里）
主城区城市人口与用地规模
成都各区县人口密度情况
成都——科技事业
成都科技实力雄厚，已成为中国中西部地区综合实力最强市，国家四大科教城市之一。
◆重点实验室152个(其中国家级重点实验室10个)
◆工程技术研究中心111家(其中国家级工程技术研究中心9家)
◆科技企业孵化器33个
在电子、生物、新技术、新材料、光学、光纤通讯、核技术应用、激光等高新技术
领域中，具有极强的综合优势和技术能力。
成都，下一步？
对成都未来发展的三大认知

旧改加快城市更新步伐,成都老破小成为房企的“新赛道”

旧改加快城市更新步伐，成都老破小成为房企的“新赛道”发电网络全面升级，安防导视系统内被设置，社区面貌焕然一新……成都市展示中心一个个老小区在改造泸州市后，可谓“旧貌换新颜”。

随着成都“中优”计划的发力，成都的城市更新将又将迎来“爆发期”。

据统计，成都在城市更新应用领域未来5-10年(2020-2030年)的投资额度估计在万亿左右。

那么，在城市更新的东风下让，旧改，能否让位于市中心的老破小迎来逆袭，撼动楼市整体基本格局?01万亿增量促成都城市更新去年下半年，随着成都万象城二期的开业，输陀连贯城商业综合体形成完整闭环，成为成都主城目前单体面积表面积最大的综合体建筑。

与此同时，随万象城同步启动的24城也即将在最后一期作品完成后文学作品收工，整个华润24城片区完整显现出在即。

不过稍显尴尬的是，在万年场以北，花郡以东的片区，一直破破烂烂，与万象城的气派气质不符合中国。

就在近日，成都的城市更新项目机会清单中，“万年场老街城市更新”项目位列其中，清单显示，“万年场老街城市更新”项目东至多宝寺路;南至双庆路;西至二环路东三段;北至万年路，估算投资50亿元。

成都万象城城市的有机更新，意味着旧城区多个片区将迎来扩建工程，更换新颜。

根据成都住建局2月18日发布的新一批“城市建设工程项目机会表格”，除了“万年场老街商住项目”，还包括“合江亭-水井坊片区城市更新项目”、“音乐坊城市有机更新项目”等20个城市有机更新投资项目。

事实上，从2017年成都提出“东进、南拓、西控、北改、中优”城市空间产业发展战略，便实施了“中优”老旧院落十二年改造五年行动计划，而且城市更新和老旧小区改造韦尔博进一步提高工程，也位列今年成都陆续发布的“新面貌生活十大工程”。

2020年8月份，成都市面向全球陆续发布了“中优”机会清单，在这份由502个投资项目组成的清单共同完成之中，“城市有机更新”就占了92个，约18%的比例，建设周期大部分在2020-2025年，主要是“十四五”期间。

成都市人民政府办公厅关于统筹推进我市中心城区“城中村”改造的实施意见-成办发[2007]102号

成都市人民政府办公厅关于统筹推进我市中心城区“城中村”改造的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于统筹推进我市中心城区“城中村”改造的实施意见（成办发〔2007〕102号）锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区人民政府，市政府有关部门：近年来，我市积极推进“城中村”改造，改变了中心城区“城中村”居民的生活环境，促进了中心城区城市建设发展。

据初步统计，目前锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（以下统称五城区）内还有待改造的“城中村”12个，待改造范围12.95平方公里，待改造建筑面积约546万平方米，需拆迁居民11290余户。

为进一步加快我市“城中村”改造步伐，推进全市城乡统筹发展，现就统筹推进中心城区“城中村”改造提出以下实施意见。

一、指导思想、基本原则、总体目标及实施主体和实施步骤（一）指导思想。

按照科学发展观的要求，以促进城市土地科学合理利用、优化城市空间布局和增强城市功能、改善“城中村”区域居民生活居住环境、推进统筹城乡和谐发展为目的，解放思想，创新思路，因地制宜，统筹推进“城中村”改造。

（二）基本原则。

1.切实保护“城中村”居民合法权益。

通过“城中村”改造，切实改善“城中村”居住生活环境，促进居民就业和社会保障，提升“城中村”居民生活质量。

2.政府主导，市场化运作。

以政府为主导推进“城中村”改造，走以市场化为主的道路，积极吸引社会资金参与“城中村”改造。

3.结合实际，“一村一策”。

“城中村”改造难度高，各“城中村”情况差别大，在土地、规划、报建、拆迁管理等方面除予以统一的政策支持措施外，还需要结合各“城中村”具体情况，按照“一村一策”的原则分别确定改造方式和政策支持措施，确保全市各“城中村”改造的顺利推进。

成都北改片区总体规划获批定位为城北副中心

成都北改片区总体规划获批定位为城北副中心《“北改(微博)”片区总体规划》（简称《规划》）已正式经成都市政府审批通过。

昨日，成都市人民政府新闻办公室举行2012年第19次专题新闻发布会，市北改办副主任、市规划局副局长王松涛介绍，“北部城区老旧城市形态和生产力布局改造工程”（简称“北改”）片区总体定位是成都市城北副中心，这标志着“北改”片区将按照城市级的要求规划建设基础设施、产业发展等，打造宜人特色的城北。

总体面积212平方公里规划人口约246万九大片区国际商贸片区、大天商业商务总部片区、上府河商业休闲娱乐片区、凤凰山商业商务片区、北湖国际文化旅游商贸片区、花照商务商贸片区、火车北站商务商贸片区、昭觉寺文化旅游商贸片区、新成华创意总部商务片区核心功能国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地总体定位全面建成成都城北副中心形成九大城市片区本次规划的“北改”片区总面积212平方公里，其中金牛区84平方公里，成华区(微博)55平方公里，新都区73平方公里。

具体边界西至成灌路及北部商贸城西侧边界，东至成华大道，南至府河，北至香城大道及三河场镇。

根据《规划》，片区将全面建成成都市城北副中心，形成九大城市片区，规划人口约246万。

其中，人北延线城市副中心、国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心五个板块是区域中心功能主要承载区。

“北改”片区核心功能可概括为“一中心、两高地”，即国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地。

国际现代商贸中心将推动传统商贸向现代商贸提档升级，打造“国际现代商贸强区”。

科技研发商务高地将依托西南交大(微博)等高校，铁二院、铁路局等“铁”字号企业、华西集团等大型企业，以火车北站、猛追湾、高科北区等为空间载体，集聚发展科技商务产业。

多元文化创意高地将依托生态绿楔（熊猫基地、银杏园、安靖湖）及昭觉寺、华侨城等生态文化资源发展文化休闲旅游产业，依托东区音乐公园等发展文化创意产业。

成都“北改”之城市更新策略研究——以驷马桥片区为例

成都“北改”之城市更新策略研究——以驷马桥片区为例胡昂;牟燕川【摘要】成都“北改”因条件局限,大面积拆旧建新式的旧城改造方式难有作为,必须探索以城市更新为主导的旧城改造新模式.以驷马桥片区改造策略研究为例,结合史料收集与现状调研,在延续城市文脉、塑造城市精神、建设放心与安全都市、吸引社会资本参与、引导公众积极参与等更新理念的指导下,从梳理城市肌理、打造城市轴线,优化空间结构、延续空间形态,撬动更新的经济杠杆,推行微循环改造模式等方面提出适用的城市更新策略.【期刊名称】《华中建筑》【年(卷),期】2015(000)010【总页数】4页(P177-180)【关键词】城市更新;放心与安全都市;PFI;BOT;微循环改造【作者】胡昂;牟燕川【作者单位】四川大学建筑与环境学院;四川大学建筑与环境学院【正文语种】中文【中图分类】TU984近年来成都市区大体上呈现向城东和向城南发展的态势，城北的建设相对滞后。

一方面，因火车北站的存在，众多专业批发市场以及物流公司聚集城北，产业业态低端。

加之城北道路格局支零破碎，路面坑坑洼洼，停车设施缺乏，造成整个城北地区人货混杂、交通拥挤、治安混乱。

另一方面，由于城北的建筑多建于建国初期和改革开放初期，建筑形态老旧、建筑密度大且年久失修，居民区生活配套设施缺乏。

昔日繁华的城北如今满目疮痍，其满负荷甚至超负荷地运转给城市的发展带来巨大的压力和阻碍。

在此背景下，成都市于2012年启动北部城区老旧城市形态和生产力布局（城市业态）改造工程（简称“北改”工程），规划涉及金牛、成华、新都三个区，共212km2土地，150万人口。

作为成都“北改”中面积最大、人口最多的金牛区，“北改”中涉及85km 2土地和85万人口，其改造工作可谓困难重重。

金牛区“北改”规划结构为“四轴八片”，其中“四轴”是金牛区的四条出城道路，即老成灌路、交大路沙西线、人民北路、川陕路和解放路，“八片”则几乎覆盖了整个区域。

成都市“中优”规划优化方案

建筑连续面宽控制示意
③ 加强对建筑形体的控制
30亩以上建设用地内的建设项目，高层建筑之间的高差比不宜小于25%，面向城市开敞空间和主要道路应形成高低错落的天际轮廓线。商业办公建筑不宜出现3栋及以上简单重复。住宅建筑不宜出现6栋及以上简单重复。高层住宅宜采用点式设计。
建筑形体控制示意
•8
1.优化城市空间结构三
③降低商业用地开发强度实行平均容积率和最高容积率双向控制。平均容积率根据城市设计，在同一片区同期建设的项目中总体平衡。
商业容积率 4.0 3.0 2.0 分区核心区一般地区特别地区平均容积率最高容积率 8.0 4.5 2.5
l 单个地块具体容积率根据城市设计确定。 l 平均容积率在同一片区同期建设区域内平衡。
九兴片区工业厂房
九眼桥辉煌灯饰城
成都体育学院
华西医院住院大楼
•12
2.提高产业层次
（3）优化产业业态
①工业优化现有工业业态，工业用地主要用作工业研发、工业总部、工业营销功能使用。 ②商办商业、办公类建设项目（含商兼住、住兼商项目中的商业、办公部分）应当严格按照规划用地性质及规划许可开发、建设、销售、使用，严禁擅自改变为居住用途。 ③底商 l 加强新建社区住宅建筑底商控制，商业应独立设置。 l 逐步转变现状住宅底商低端业态，提升社区服务能力。 l 严厉查处“破墙开店”及违法建设。 ④特色街区加强特色街区的打造，注重产业特色、人文环境和街区实物，细分消费人群，营造形神兼备、秀外慧中的特色街区。
l 对公共服务设施专项规划进行实施评估，制订行动计划，全面加快实施建设。 p p p 城市级：合理引导高端公共服务设施空间布局，
四川省图书馆四川大剧院
提升城市高品质服务功能。社区级：以“宜居生活圈”为基本单元，完善社

成都北改规划

比例
37.62% 6.39% 12.39% 3.58% 0.01% 16.63% 0.79% 22.59% 100%
人均用地（m 2/人
） 25.8 4.4 8.5 2.5 0.0 11.4 0.5 15.5 68.6
三、规划特色
一、以“四态合一”理念打造宜人城北、畅通城北、安居城北
调整产业业态，将低端的批发市场、仓储物流向商业商务、文化创意、旅游休闲、总部经济等现代服务业发展。
国际现代商贸中心科技研发商务高地多元文化创意高地
推动传统商贸向现代商贸提档升级，拓展贸易总部、商务会展、电子商务、财经资讯等功能；并逐步引入国际商贸功能。完善区域商业中心和商圈配套，打造 “国际现代商贸强区”。
依托西南交大等大学，铁二院、铁路局等“铁”字号企业、华西集团等大型企业，以火车北站、猛追湾、高科北区等为空间载体，集聚发展科技商务产业。
依托生态绿楔（熊猫基地、银杏园、安靖湖）以及昭觉寺、华侨城等生态文化资源发展文化休闲旅游产业，依托东区音乐公园等发展文化创意产业。
三、总体结构
形成“四轴九片、一核八心”的 “北改”片区总体结构
? 四轴九片
? 四轴
? 人民北路城市中轴线 ? 川陕路文化经济轴 ? 成华大道商业商务轴 ? 沙西线娱乐商务轴 ? 九片 ? 形成功能复合、配套完善
西至成灌路及北部商贸城西侧边界；东至成华大道；南至府河；北至香城大道及三河场镇用地范围。
? 面积
总面积212平方公里，其中金牛区84平方公里，成华区55平方公里，新都区73平方公里。
2、现状人口
现状人口约150万人。
“北改”片区范围图
二、概况
3、用地现状
“北改”片区现状城市建成区 85.1平方公里，其中仓储、工业和市场用地比重较大，占34.4%。

成都市“中优”规划优化方案

科技研发孵化和技术扩散中心区域创新创业中心西部生产性服务业中心高端商业服务业核心区高新技术产业中心科技研发孵化和技术扩散中心国际性总部集聚中心
西部金融中心
2.提高产业层次
（1）强化“中优”区域“五中心一枢纽”的核心功能，打造现代服务业增长极核
东郊记忆天府绿道示意图
成都中心示意图
东大街金融总部
•14
3.提升城市品质
提升城市品质主要从塑造特色、完善配套、改善交通、提升环境、彰显文化等方面进行。
（1）塑造特色
①塑造“蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚” 的城市特色。分片区确定风貌特色。 ②保护特色风貌片区及特色风貌街道
特色风貌片区保护典型反映成都市文化特色的城市特色风貌片区，保护片区整体风貌，改造建筑 “修旧如旧”，新建建筑与原有建筑风貌、建筑尺度、建筑肌理协调，原则上不应新增高层建筑。 p 特色风貌街道保护“中优”区域内特色风貌街道，以保存特色风貌街道的空间尺度、优化景观品质、强化风貌特征、延续传统文化为原则进行控制引导。
九兴片区工业厂房
九眼桥辉煌灯饰城
成都体育学院
华西医院住院大楼
•12
2.提高产业层次
（3）优化产业业态
①工业优化现有工业业态，工业用地主要用作工业研发、工业总部、工业营销功能使用。 ②商办商业、办公类建设项目（含商兼住、住兼商项目中的商业、办公部分）应当严格按照规划用地性质及规划许可开发、建设、销售、使用，严禁擅自改变为居住用途。 ③底商 l 加强新建社区住宅建筑底商控制，商业应独立设置。 l 逐步转变现状住宅底商低端业态，提升社区服务能力。 l 严厉查处“破墙开店”及违法建设。 ④特色街区加强特色街区的打造，注重产业特色、人文环境和街区实物，细分消费人群，营造形神兼备、秀外慧中的特色街区。

从[成都市城市总体规划2019-2020]解读未来成都

从[成都市城市总体规划2019-2020]解读"未来成都"2019年11月26日，国务院批复了《成都市城市总体规划2019-2020》，成都的总体定位是什么？未来成都将建设成什么样？又将会产生哪些深远的影响？本报今日进行解读。

城市定位明显提高城市规划区域扩大格局●“一区双核六走廊”空间新格局●多中心、组团式、网络化、集约型的城镇体系到2020年，中心城区常住人口控制在620万人以内，城市建设用地控制在436平方公里以内。

构建8个卫星城、6个区域中心城、10个小城市、68个特色镇，形成全域统筹、城乡一体、协调发展的城镇体系。

生态●“两环两山，两网六片”总体生态保护格局●建构“三圈七片、七河多园”绿地和河网水系布局划定生态隔离区和生态保护区，严格保护生态资源，防止城镇连片发展。

2020年将实现城市绿化覆盖率45%，人均公共绿地达到8.2平方米。

严格控制城市规模对天府新区高要求交通●形成“一市两场”的航空格局●市域范围“五环二十四射”高快速路网●中心城区“三环十七射”高快速路网●“环加放射”11条城市轨道线路2020年中心城区公交出行分担率将达到50%。

“四园区、四中心”的建设将会使成都成为西部最大的国际铁路物流枢纽、国际航空货运枢纽和功能最完善的公路物流枢纽。

天府新区●形成“一带两翼、一城六区”结构“一带”是居中的高端服务功能集聚带；“两翼”是东西两翼的产业功能带；“一城”指的是天府新城；“六区”则是指依据主导产业和生态隔离划定的6个产城一体的功能区。

本报记者袁弘本报制图江蕊松详见02版。

“成都东村”、北改的园区及楼宇

一.“成都东村”（东部新城文化创意产业综合功能区）规划范围西至沙河，北至成洛路，东至绕城告诉，南至成龙路，涉及成华区，锦江区和龙泉驿区部分区域，面积约41平方公里。

目前已规划设计了传媒大厦、智慧岛、博物馆岛、创意娱乐岛、十陵生态区、当代艺术谷地、城市商业副中心等重要区域和节点。

该项目由成都市兴城投资有限公司负责建设，目前以下为区域内已动工或已落地的项目：1．“龙之梦新城”该项目位于成都东客站核心区域，占地约247亩，由上海长峰集团概算投资100亿元开发，建设建筑面积为150万平方米，项目已动工，建设工期为3-4年。

成都龙之梦新城作为成都东客站最大的商业综合配套项目，商业容量相当于春熙路商业容量数倍。

在空间布局方面，将规划建设商业及娱乐设施、酒店及会展中心、商业及办公商务设施、商业及专业市场四大功能板块，同时在成都东客站东广场修建两座地标建筑——高度为300米的超高层塔楼，形成成都东部“城际CBD”。

该项目在产业规划方面，将形成集甲级写字楼、星级酒店、大型超市、品牌旗舰店、影剧院、室内大型真冰场、中央公园、室内外主题公园、名校等为一体的，汇集创意产业、总部经济、金融、保险、中介、咨询、法律服务等现代服务业的新一代城市综合体，形成展现世界生态田园城市的“成都时尚生活坐标”。

2.“台湾文化创意产业园”位于成都东村三圣乡片，由台湾乡林建设事业股份有限公司投资超过百亿元建设的项目，预计项目分三期、用6-8年建设完成，初步估计，项目建成后将形成与红星路35号相呼应的文化创业产业发展基地，成为中国文化创意产业汇流中心。

主要承载和发展文化创意产业。

产业园将围绕“创意”核心，结合台湾产业发展的优势，着力引进台湾具有国际领先水平的知名文化创意企业、科技研发企业及各类服务企业总部，以及世界各国的同类企业。

通过文创设计与销售、当代艺术展演、文创主题生活馆和酒店、文创办公等形式打造一个聚集创意设计、文博艺术、影音娱乐、动漫游戏和传媒等为一体的文化创意产业基地。

北改片区总体规划暨成都市城市总体规划中心城区北改片区优化方案

北改片区总体规划暨成都市城市总体规划中心城区北改片区优化方案北改片区是成都市中心城区的重要发展区域，也是现行总体规划中涵盖面积最大的区域之一。

随着城市建设不断推进，对北改片区规划进行更新优化，既是利用好城市发展资源的重要途径，也是提高城市竞争力和人居环境的重要保障。

本文将就北改片区总体规划暨成都市城市总体规划中心城区北改片区优化方案进行探讨。

1. 北改片区的定位和作用北改片区位于成都市中心城区东北部，涵盖范围约为22.54平方公里，总人口约为62.84万人。

该区域拥有丰富的文化资源和优越的地理位置，是成都市发展的重要战略区域。

北改片区的定位和作用主要有以下几个方面：1.1 市中心核心区的拓展北改片区是成都市中心城区向东、向北拓展的重要区域之一。

该区域的快速发展可以更好地满足城市对土地、资源、人口等方面的需求，同时也是构建城市“多中心、多节点”发展模式的重要途径。

1.2 城市新经济领域的发展北改片区区位优越，交通便捷，具有良好的产业基础，这为城市新经济领域的发展提供了有利条件。

该区域已经成为成都市发展高新技术产业的重要区域之一。

1.3 文化旅游资源的整合北改片区是成都市文化资源的重要区域之一，文化旅游资源的整合和开发，不仅可以推动区域的文化产业发展，也可以为城市旅游产业注入新的活力。

2. 北改片区的优化方案为了更好地利用北改片区的优势资源，提高城市的发展水平和人民的生活质量，成都市城市总体规划中心城区制定了北改片区的优化方案。

具体如下：2.1 加强交通基础设施建设交通是城市发展的重要支撑，北改片区作为成都市发展的重要区域之一，必须要加强交通基础设施建设。

优化道路交通布局和交通组织，完善公共交通体系，特别是加强新型交通系统建设，如自行车道、电动车道、步行街等，这些都是建设宜居城市的重要措施。

2.2 加强土地利用和城市空间布局管理为了更好地保障土地资源的合理利用和城市空间布局的科学发展，北改片区必须要加强土地利用和城市空间布局管理。

新时代成都协调发展的新特征

新时代成都协调发展的新特征作者：盛毅来源：《先锋》2019年第06期坚持协调发展，是当前我国必须坚持的五大理念之一。

在不同发展阶段，协调发展的内涵有着很大差别。

如果说过去强调的协调发展，主要是为了处理发展中遇到的局部矛盾和平衡短期利益关系的话，那么，随着我们对发展观认识的深化，协调发展理念已经上升到追求全面和系统的、可持续的发展。

成都市目前关于协调发展的部署和举措，不仅充分体现了新时代协调发展的理念，而且把解决当前突出问题作为推进协调发展的重要着力点，在促进协调发展中，表现出诸多新的特征。

坚持协调发展从全面系统长远着眼如何理解全面协调发展，科学发展观提出了五大统筹，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

五大统筹的根本目的，就是要在我国进入新的发展阶段以后，明显增强发展的整体性和协调性，这是当前和今后持续健康发展的内在要求。

习近平总书记形象地把协调发展比作“制胜要诀”，强调了协调发展在新时代的重要性。

进入21世纪以来，成都市加大了协调发展的探索，尤其在统筹城乡发展方面，更是走在了全国前列，成为国务院批准的统筹城乡综合配套改革的试点城市之一。

此外，成都市在促进区域、产业、经济与社会、人与环境等的协调方面，也作了大量探索，取得了明显的成效。

然而，由于受发展阶段的制约，过去的协调发展探索与实践，更多局限于某些领域、某些环节和某个时段，更多是面对发展中出现的突出矛盾而采取的措施，更多针对经济发展领域，总体上表现为立足于局部而不是立足于全局的协调，立足于短期而不是立足于长远的协调，特别是缺乏全面、系统和长远的顶层设计。

进入新时代以后，成都市经济结构转型升级步伐加快，城市空间优化调整力度加大，经济社会环境互动性增强，发展的整体性和质量要求提高，对协调发展提出了越来越多的挑战。

为适应新时代要求，始终能够在长远发展中保持各方面的协调，成都市以长期规划为引领，以资源环境承载力为红线，以创新协调方式为手段，以加强各方面工作的统筹为保证，至少在以下三个方面作了系统探索。

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（二）现状人口现状人口约150万人；
北改区区位范围图
（一）城市总体结构
形成1核2心4轴的北部城区总体结构；
10大重点片区
一核两心片区
（二）规划用地布局
规划建设用地规模为141.49平方公里；规划人口为220万人。
用地比例示意图
规划用地平衡表
（三）重点片区形态指引
人北城市核心：北部片区城市级核心，具备完备的城市中心功能，包括商业金融、商务办公、酒店、剧院、图书馆、博物馆、大型演艺中心、体育中心等；
火车北站中心：城市重要交通枢纽中心，集高端商务、商业服务、酒店等功能于一体的城市枢纽商业中心；新城华大道中心：包括商业服务、商务办公功能，及音乐文化、地质奇石、考古等文化功能于一体的文化创意
总部商务中心；国际商贸城片区；集中展现现代商贸产业新型业态和高端功能，形成创新型商贸业态、模式和龙头企业的示范
“北改”片区总体规划暨成都市城市总体规划（2019-2020）中心城区“北改”片区优化方案
成都市规划管理局成都市规划设计研究院
2019.04
基本情况
（一）规划范围及面积
规划范围西至成灌路；东至成华大道；南至府河；北至毗河及绕城高速公路；
面积 173平方公里；金牛区84平方公
里，成华区55平方公里，新都区 34平方公里。
、集聚区，打造现代化、国际化的现代商贸区；茶店子-金府片区：推动传统商贸向现代商贸提档升级，构建集展示博览、贸易中心、电子商务等多功能于一
体的光电科技产业商贸区；天回片区：集历史文化、民俗风貌、旅游商贸为一体的文化旅游片区；金牛高科北片区：依托中铁轨道交通高科技产业园建设，打造轨道交通总部经济产业区；凤凰山片区：构筑集商业金融、商务办公、文化娱乐、配套居住等于一体的现代化、生态化综合功能片区；昭觉寺片区：集历史文化、民俗风貌、旅游商贸为一体的文化旅游商贸片区；白莲池片区：集时尚潮流、家庭体验等元素为一体的一站式、现代化家居购物商贸区；北郊片区：成都城市名片，集国际会议交流、文化娱乐、旅游度假等于一体的国际化、生态化的多功能文化创
意产业区；
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