创新带来山村巨变——好支书黄爱林全力打造幸福蒋里

创新带来山村巨变好支书黄爱林全力打造幸福蒋里作者：彭志刚蒋里村位于市区东5公里，横水镇西北端，共有村民2450人，耕地2620亩，尽管离市区较近，却是一个三面环山的山区村。

黄爱林致富不忘乡邻，自2005年担任村支书以来，扑下身子，带头实干，创新发展，从改善群众生存生活条件入手，围绕惠民富民做文章，带领群众走出了一条跨越发展的兴村之路。

今天的蒋里，旧貌换新颜，道路通畅，环境宜居，群众幸福，生活和谐，被媒体誉为“生态新村”、“城东明珠”。

由“致富能人”向“魅力村官”转变——造福家乡民心盼沧海桑田，岁月如歌。

几年前，蒋里村还是一个贫穷落后的山区农村，交通闭塞，道路坎坷。

“睛天一身土，雨天两腿泥”是当时的真实写照。

环境差、收入低，蒋里与周边村相比存在较大差距，群众反映强烈，状况亟待改变。

横水镇党委政府以加强基层党组织建设为抓手，以选好、配强村级班子队伍为切入点，开拓思路找能人，不拘一格选人才，把致富能人黄爱林推到了前台。

黄爱林在山西经营建筑业多年，致富有道，业绩明显。

口袋殷实的他每每回家，面对家乡的落后，乡亲的困顿，常常心痛不已。

面对镇领导的多次动员，看看全村群众的殷切期盼，他猛然想到，一人富是小富，共同致富是大富，家乡面貌不改变，自己再富也心不安。

2005年，黄爱林毅然决定回到家乡，带领父老乡亲共同致富。

经过选举，以黄爱林为支部书记的新班子成立。

在简单的就职仪式上，他向党委政府、家乡父老郑重承诺：让蒋里村五年大变样，十年奔小康，人人幸福，家家富裕。

几年来，在他的带领下，支村两委时刻把群众利益放在第一位，以为群众多办实事好事为天职，投资400万元硬化了40000多米的通村道路、村内道路、田间道路，投资180万元平整土地280余亩，投资300万元接通了天然气，水利设施得到修缮，教育条件得到改观，为全村群众做了一件又一件大实事，推动蒋里村发生了翻天覆地的变化。

由“交通闭塞”向“四通八达”转变——道路通畅民心顺林州市向东发展的战略为蒋里提供了千载难逢的大好机遇，向东延伸的长春大道、鲁班大道为闭塞的山村敞开了通向世界的大门。

在外创业多年的村支书黄爱林，深知机遇的重要性。

2005年，面对现实挑战和发展机遇，蒋里村新班子把第一个发展目标盯在改变交通上，果断决策：修平村内路，打通出村路，新官上任的第一把火就是修路。

黄爱林组织带领群众劈山开道，短短两年时间里，整修、拓宽、硬化了东、西、南、北4条宽10米长5500米的通村公路，东通蒋或村，西接东外环，南连长春大道东延，北通鲁班大道东延，畅通了与市区道路的连接，彻底改变了蒋里村交通闭塞的落后局面，使蒋里村从大山隔绝的封闭角落，豁然成为交通要地、投资宝地。

蒋里村的交通巨变引起了各级政府的关注和支持。

2007年，老书记杨贵到蒋里村视察道路硬化时，看到蒋里村新修的道路宽阔平坦，交通条件大为改善，欣然题词：“自古坎坷崎岖路，如今坦荡光明途”，并为蒋里村第一条通村公路取名——“和谐路”。

2009年，蒋里村乘胜而进，再接再厉，把宽4米长8000余米的水泥路修到了田间地头，改变了千百年来驴驮人担，手推肩扛的耕种生活，实现了大小车辆畅通无阻、农用机械直达地头的机械化耕作，不仅方便了群众劳作出行，而且提高了劳动生产效率。

村民们满脸洋溢着幸福逢人就说：从前道路不平，雨后泥泞人车没法行，现在我们骑着电动车去种地；以前收麦要七八天，现在只需坐在地头装麦子，一天就足够了，真是今非昔比啊！由“传统生活”向“现代文明”转变——生活宜居民心安路修通了，出行问题解决了，但群众的生活条件依然落后，如果不改变群众的生存生活条件，就无法摆脱落后的生活方式，无法提高群众的文明程度。

于是，黄爱林决心全面改善群众生存生活条件，改变村庄面貌，使群众生活方便、舒心，全力打造文明、宜居新农村。

环境卫生不仅关系到群众的身心健康，而且还关乎村民素质和村庄管理水平，更关乎村庄形象和文明程度。

2010年，蒋里村对环境卫生进行彻底整治，大力改造卫生设施。

投资190万元，大干50余天，村内大街小巷得到了全部硬化，遍接群众家门口，为环境卫生整治打下了坚实基础；修建了6个垃圾中转站、 1个垃圾填埋沟、 3个卫生公厕，硬件设施得到大幅改善；组建了一支7人清洁队，村内卫生实行专人负责、日清日洁；制定完善了村规民约，形成了环境卫生整治的长效机制，彻底改变了村民垃圾乱倒、污水乱倾、柴草乱堆的陋习，生活环境得到显著改善。

生活用上天然气是群众的多年企盼。

2011年，蒋里村抓住村北鲁班大道铺设天然气管道的大好机遇，立即研究决定，引气入村，村里出钱出工，并且为每户群众代缴1500元初装费，此举得到了群众的热烈响应和大力支持。

该村投资290余万元，开工建设引气入村工程，用时半年，年底家家户户就用上了清洁能源，彻底改变了烧柴烧煤、烟熏火燎的传统生活方式。

该村“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的民本情怀在安装天然气过程中得到了充分展示。

2011年7月，大雨倾盆而下，连绵不绝。

刚刚挖出的管道深沟，瞬间落满了雨水。

由于是在村中街道上挖沟，离群众房屋较近，对房屋基础不利。

怎么办？为了保护群众的房屋地基，做到不有损于民，黄爱林当即决定：立即填埋！于是带着两委班子冒着大雨，会同闻讯前来支援的横水镇领导，苦干10余小时，把刚挖出来还没来得及埋设管道的深沟全部填埋，确保了群众利益，而他们都成了落汤鸡，为民之心令人感动。

事后，黄爱林给村干部解释说，好事咱们可以干千万件，但有损于群众的事咱们一件也不能做呀。

随着天然气管道的安装，饮用水管道同时铺设，深400多米的优质深地下水全天24小时流进家家户户，幸福与党恩也一同流进群众心里。

为了改善夜间公共照明，在村内三条主干道上，先后安装了普通节能路灯和太阳能路灯130多盏，方便了村民的夜间出行；为了提高社会治安水平，在村内道路关键位置安装高清摄像头22个，实现了全天监控不间断，保障了群众的生命财产安全，大幅提高了百姓的安全感。

投资5万元，修建了老年活动室，建成了健身广场，使村内老人老有所乐；为全村群众代缴了2012年度的合作医疗费用12万元，使本村居民病有所医，村民的幸福指数大幅提升。

由“贫穷落后”向“跨越发展”转变——共同致富民心齐如何让蒋里村早日改变贫穷落后的旧面貌，这是村干部想得最多的问题。

黄爱林牢记承诺，想方设法，开拓思路，创新发展，决心把蒋里村变成经济发达、群众富裕的新农村，把群众带到共同致富、齐奔小康的大道上。

土地乃千百年来农民赖以生存的基础，更是农村经济社会发展的基础。

黄爱林及时抓住上级对土地整理支持倾斜的政策机遇，积极向上申报土地整理项目，2011年，蒋里村成为土地平整、土地置换项目的试点村。

以此为契机，该村利用冬季农闲时节，大搞农田水利建设，群众积极参与，男女老少齐上阵，形成轰轰烈烈改造山河的动人劳动场面。

在村东北侧荒山、荒坡上，劈山造田，平整出土地280亩，并垒砌石岸11000余米。

2012年春，对平整出的280亩土地进行复土，复土总量达68000多方，填土40-50厘米，比国家设计要求高出10-20厘米，确保了耕地的质量，为以后群众耕作、种植奠定了坚实的基础。

以该市开展的“珍爱生命线，重修红旗渠”水利三年大会战为契机，投资6万元重修了村东浇地渡槽，改造渠道600米，降低了浇地成本，促进了粮食增产丰收。

蒋里村计划在平整出的280亩土地上，建立生态果园，发展特色农业，增加群众收入。

通过大力发展生态农业、生态旅游和商业贸易，在不远的将来把蒋里建设成为人与自然和谐相处的“生态新村”、“旅游新村”。

蒋里村有望成为城市居民的菜园子、林州市的东花园、东城新区的货源地。

百年大计，教育为本。

人才是实现“贫穷落后”向“跨越发展”转变的关键。

2011年春，该村投资22万元，翻新教室、办公室16间，添置了幼儿园、学前班的娱乐器材，重修大门，粉刷墙面，整个校园焕然一新。

黄爱林经常告诉大家：孩子是村民的希望，全村的未来，为他们投入再多都值得。

工业是实现经济快速发展的重要支柱。

该村依托北临产业集聚区的地理优势，大力发展工业，大幅提升集体经济实力。

蒋里村已有伟隆矽线石有限公司、威尔精密机械有限公司、江恒铝业有限公司等3家企业，涉及高级耐火砖材料、汽车精密配件、电工材料等多个领域。

下一步，该村将积极加大招商引资力度，再引进5家投资5000万元以上的规模企业，提升经济发展水平，解决村民就业难题，增加集体收入，为蒋里发展增添活力，推动蒋里村向更高水平、更高阶段发展。

由“发展无方”向“多措并举”转变——无私奉献民心善山区村大多交通闭塞，经济实力薄弱。

对于多数村干部来说，想为群众多办实事，办大实事，但往往苦于没钱而止步不前，痛失发展机遇。

近几年来，蒋里村年年都有大工程，年年都有新变化，各项工程总计耗资近千万元。

钱从何来？该村创新思路，广开财路，以一切为了群众、一切依靠群众为出发点，在筹资上想尽一切办法，成功解决了这一发展瓶颈。

一是“捐”，即动员工队长捐款。

万事开头难，有人带头就不难。

黄爱林带头捐款，2005年硬化通村路时，村支书黄爱林带头捐款12万元，垫资80万元，在他的带领下，蒋里村在长春、太原、长治等地有6个建筑队，2011年总产值达到3200万元。

村里几个工队长积极响应，捐款数十万元，使蒋里迈开了跨越发展的第一步。

在修路、造田、建学校、接燃气等工程中，都有工队长们的爱心支持和无私捐助，累计捐款达数百万元，保证了各项工程的有序进展，这些善举也体现了他们致富不忘桑梓的家乡情。

二是“补”，即用好征地补偿款。

在大唐热电、林丰铝电、凤凰新城、市垃圾处理厂建设时，村里一部分闲散土地得到了征地补偿。

如何用好这部分补偿款，更大程度地造福于民，支村两委颇费了一番脑筋。

如果直接发给每家每户，则每户分得很少。

该村召开村民大会征得村民同意后，集中力量办大事，把这部分款项全部用在了蒋里村的村政建设、社会事业、民生福利上，充分体现了群众顾全大局的奉献精神，也表达了群众渴望发展的急切心情。

三是“争”，即争取上级扶持款。

支村两委积极向上级争项目、争资金，如机井配套经费、道路硬化经费、土地平整经费等，上级政府、部门都给予了资金扶持，有效缓解了资金难题。

四是“省”，即俭省节约。

在建设项目上，支村两委在保证质量的同时，始终坚持能省则省的原则，花最少的钱办最大的事。

安装天然气管道，需要切割、开挖水泥路面，经测算，该项工程市场承包价格要100万元左右。

村委雇用工人，自己动手，分段负责，缩短了工期，节省资金近20万元。

在蒋里村房屋最旧的当数村委会——还是多年前的土坯房，办公条件最差的还是村委会——旧式桌椅、土砖铺地、院子没有硬化。

黄爱林说，要先给群众办实事，把有限的资金用到最需要的民生工程上，图得就是群众满意，村委会建设以后有钱了再说。