构建审计干部核心价值体系探析
浅谈构建践行国家审计核心价值观
( 一)核心价值观的概念 。 价值观是影响和支配一个人为人处世行为 的准则 ,它就像是人生 的 指南针 ,不可或缺。正如亚里士多德认为的那样 : “ 价值 观是通过人们 日 常 的习惯 、技能和行 为反映 出来 的人类 的品行 和美德 ” 。同样 ,一个 系统 、一个组织也需要有全体成员普遍认 同的价值体系来维系。 ( 二 )审计 核心价值观的 内容。当前 ,国家审计 在国家治理 中发 挥 着重要 的作用 ,是保障经济社会健康 运行 的 “ 免疫系统 ” ,肩负着推 动 国家 民主和法治建设的重要使命 ,其 目标是推进法 治、维护民生、推动 改革 、促进发展 ,最终 目的是维护人 民群众的利益 。因此 ,国家审计的 正确发展及 目 标 的实现 ,必须有正确 的审计价值 观为指引。为此 ,刘家 义审计长在全 国审计工作会议上提 出了 “ 责任、忠诚 、清廉、依法 、独 立 、奉献” 的审计人员核心价值观 ,较好的诠释了全体审计人员 的共 同 理想和信念 , 是社会 主义核心价值 观在审计系统的具体实践 ,包含着先 进的审计理念、强烈 的责任意识、科学 的创新精神和清廉 的文 明形象。
( 一 ) 核 心 价 值观 的重 要 性 。
核心价值观是 “ 观念 ” 中最为基 础且重要的部分 ,柯林斯和波拉斯 在 《 基业长青》 一书中将其定义为 :“ 核心价值观是 固有的、不 容亵渎 的 ,是不 能为 了一时方便或短期利益而让步的” 。成功企业之所 以成功 , 就是恪守 了这一 固有 的、不容亵渎的价值观念 , 将其渗透 于企业发展的 全过程 ,深入到员工 内心深处 ,并外化 为员工的行为及习惯 ,从而影响 企业的规划和制度 ,最终形成企业的核心竞争力。 ( 二) 构建 国家审计核心价值观 的内在需求。 在当前我国社会 ,审计干部作为国家公务人员 ,物质生活能获得稳 定保障 ,大多数接受过 良好教育 ,职业性质要求审计人员必须具备 良好 的职业道德和敏锐的社会视野 ,从需求层次来说 ,在逐步 由社会需求 向 尊重需求和 自我实现需求转变 ,这一过程中 , 个体与个体之 间需要 建立 共 同的 目 标 以获得理解 和尊重 ,因而核心价值 观就成为实现上述需 求转
浅谈审计人员核心价值观
当前 , 随着 经济 和 社 会 的 发展 , 代 赋 予 审 计 的 职 责 越 观 就 是 审 计 人 员在 长期 实 践 工 作 中逐 步 形 成 和 优 化 出 的群 时 来 越 重 大 , 计 人 员 作 为 国 家 经 济 安 全 卫 士 , 树 立 审 计 体 意 识 , 代 表 和 反 映 着 审计 人 员 整 体 的 理 想 、追 求 和 道 审 对 它 德 标 准 , 全 体 审 计 人 员 对 审 计 事 业 和 审 计 目标 的 认 同 , 是 核 心 价 值 观 念 的 要 求 要 强 于对 技 术 层 面 的 要 求 , 样 广 大 这 审 计 人 员 才 能 成 为 国 民 经济 健 康 安 全 运 行 的 “ 免疫 系统 ”
一
审计 人 员 核心 价 值 观 的定 义
价 值 观是 人 们 对 于 客观 事 物 的 基本 信构建 审计 人 员核 心 价值 观 的 意义
亚里 士 多德 曾经 说 过 :“ 们 每 一个 人 都 是 由 自己一 再 我
善 恶 、 美 丑 的 判 断 , 生 存 与 发 展 的 指 导 思 想 和 基 本 准 重 复 的 行 为 所 铸 造 的 。 因 而优 秀 不 是 一 种 行 为 , 是 一 种 是 而
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浅谈审计 人员核心价值观
贾 春 泽 北京 市 朝 阳 区审 计局 1 0 1 0 0 3
摘 要 : 计 人 员树 立 正 确 的 核 心 价 值 观 , 国 民 经 济 健康 安 全运 行 至 关重 要 。 本 文 探 讨 了审 计 人 员核 心 价 值 观 的 定 审 对 义 , 建 审 计人 员核 心 价 值 观 的 意 义和 审 计 人 员核 心 价 值 观 的具 体 要 求 。 构 关 键 词 : 心价 值 观 ; 计 ; 计 人 员 核 审 审
浅论审计人员核心价值观的构建
浅论审计人员核心价值观的构建◇ 侍文彪构建审计人员核心价值观不但能够丰富和完善审计文化,而且对于统一审计队伍价值取向,增强审计团体的凝聚力、向心力和战斗力,实现国家审计的目标具有积极意义。
当前时期,如何把握社会主义核心价值体系的要求,把握审计工作的特点,把握审计干部全面发展的需要,把社会主义核心价值体系内容贯穿于审计工作全过程,是摆在审计机关面前的重要课题。
本文主要论述审计人员核心价值观的内涵、意义和构建途径。
审计署提出,要加强审计文化建设,弘扬审计精神,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念和文明形象,增强审计事业的凝聚力。
“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”正是符合时代要求和审计需要,具有广泛的号召力和影响力,是审计人员所共同追求的核心价值观。
对于我们基层审计人员来说,如何培养审计核心价值观并将其实践于工作中,这既是一个重大的理论课题,又是一个重大的实践课题。
所以,我们必须把学习、宣传和弘扬审计人员核心价值观作为一项重要任务,真正做到内化于心,外化于行。
一、审计人员核心价值观的基本含义审计人员核心价值观可以凝练为“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”十二个字,这“十二字”既高度概括了审计工作长期以来的实践探索,表明了审计文化的基本特征,又体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点。
同时也是广大审计人员必须自觉坚持的共同价值取向,对每一位审计人员都有重大的现实意义。
(一)责任,通常对责任的理解是指分内应做的事审计人员的责任,就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,勤勉踏实地做好本职工作,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责。
充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会的安全运行。
(二)忠诚,诚信、守信和服从作为一名公民,我们首先要讲的就是对国家忠诚。
作为一名审计人员更要忠于人民、国家和党。
诚实是一个审计人员的基本道德,守信是审计人员职业道德的应有之义,服从是一名公务人员该有的职业精神和态度。
通过学习型机关建设构建审计干部的核心价值观
通过学习型机关建设构建审计干部的核心价值观刘家义审计长在全国审计工作会议上阐释了审计人员应树立的核心价值观,是“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。
笔者认为审计干部树立核心价值观归根结底是培养审计干部能干事、愿干事、不出事,能干事体现了独立,愿干事体现了责任、忠诚、奉献,不出事体现了清廉、依法,而能干事、愿干事、不出事就要加强学习型机关建设。
一、学习型机关建设是培养审计干部能干事的根本途径党的十六大提出“学习型社会”,十七届四中全会提出“学习型政党”,同时把建设学习型党组织作为建设学习型政党的一个重要举措。
刘家义审计长在去年的全国审计工作会议提出了“努力建设学习型审计机关,不断提高审计队伍的综合素质和能力”的要求,并强调提高学习能力是事关审计事业科学发展的战略性问题。
审计的独立性要求审计干部能够独立干事。
审计机关业务性强,对审计干部的业务能力要求很高,要提高依法审计的能力,就要不断学习,只有持之以恒、踏踏实实,才能学好;只有潜心钻研、理解深入,才能学透;只有把法律法规、工作实践、经验教训有机地结合起来,才能学活;只有这样,才能适应新形势新挑战,才能担负起审计工作的重任,才算学有所成,才能大有所为,要把加强业务建设、培养更多专业型复合人才摆在重要位置,要求采取多种形式提高广大审计人员的业务素质。
随着时代的不断发展变化,无论从政策上、制度上、方法上、技术要求上都有了很大的不同和变化,这就要求我们无论新人员还是老人员都存在着只有不断更新知识,掌握新的技能,才能适应时代新的要求,跟上时代的步伐。
审计机关要建立终身学习制度。
古人说过“少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如秉烛之明”。
当今时代,经济社会发生了巨大变化,审计工作面临许多新的困难和挑战,因此,每位审计人员特别是领导干部要牢固树立终身学习的理念,必须将学习贯穿审计工作的整个过程,形成以学习促工作,以工作带学习的良好局面。
审计机关要营造人人学习的氛围。
对审计人员核心价值观的思考
对当代中国青年审计人员核心价值观的思考【摘要】审计核心价值观作为审计文化最本质、最核心的因素,决定着审计文化的发展方向。
而青年审计人员是审计队伍中最积极、最活跃、最有生气的一部分力量,是审计的未来和希望;当然,因为年轻,他们也有自身的缺点:辨别是非的能力不强,缺乏政治性和生活经验;所以,我们更要对青年审计人员进行教育和引导,使其树立正确的核心价值观,在国家审计中表现出蓬勃的生命力。
关键词:当代中国青年核心价值观审计文化一个人的为人处世,总要受一定价值观的影响和支配,它就好比是人生的指南针,不可或缺。
同样,一个机关、一个群体,也需要有全体成员普遍认同的价值体系来维系。
在一个群体的价值观体系中,各种价值观的地位并不相同,有些价值观处于主导地位,有些价值观处于从属地位。
处于主导地位的价值观代表着价值体系的基本特征,审计核心价值观体现着审计价值体系的基本价值倾向,统率着其他处于从属地位的价值观念,是审计文化的统帅和指南,它更是维系审计人员积极向上团结奋进的精神纽带、推动国家审计全面发展的精神动力。
一、审计人员核心价值观的内涵刘家义审计长在全国审计工作会议上阐释了审计人员应树立的核心价值观,是“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,这“十二字”既高度概括了审计工作长期以来的实践探索,又体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点。
责任,一般分为两层含义,一是指分内应做的事;二是指没有做好自己工作,而应承担的不利后果或强制性义务。
审计人员的责任,就是对国家和人民、历史和法律高度负责的精神和态度,勤勉踏实地做好本职工作,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动法治社会建设,保障经济社会的安全运行。
忠诚,真心诚意、无二心。
审计人员的忠诚就是忠诚于法治,忠诚于本职,忠诚于党和人民,忠诚于上级指示。
随着社会经济的迅速发展,政府职能转型相对滞后,立法机关和社会舆论监督依然薄弱,财政资金取之于民,而非用之于民的问题仍然比较突出。
浅谈审计人员如何树立正确的审计核心价值观
浅谈审计人员如何树立正确的审计核心价值观审计核心价值观反映的是审计人员在长期的审计实践中逐步形成和发展起来,并指导审计工作发展的价值目标和价值观念。
树立正确的审计核心价值观,就是要求审计人员更好的把握审计实质,更加注重自身的观念、素质和责任感,具备“依法、求实、公正、廉洁、奋进、奉献”的审计精神,培育“立审为公、执审为民”的核心价值观念,将审计核心价值观念深入人心。
对树立审计核心价值观念的要求要强于对技术层面的要求,这样广大审计人员才能成为国民经济健康安全运行的“免疫系统”的忠诚执行者。
如何树立正确的审计核心价值观,笔者认为要把握以下几个方面:一是要强调素质优先,打造审计人员的归属感和认同感。
审计部门是一个特殊的部门,相对来说也是一个特殊的行业,它要求审计人员不但要有过硬的业务素质,更要有过硬的政治素质。
特别是地方基层审计部门,每天面临的都是熟悉的朋友和领导,有时候可能吃力不讨好,容易产生厌倦情绪和自我放弃。
这就需要强调素质优先,通过对审计核心价值观念的认同,打造审计人员自身的归属感和认同感,不断锤炼自身修养,提高自身综合素质,既能在业务能力上跟得上审计发展需要,又能在精神层面上抵得住外界的诱惑和自我松懈。
二是要提高法律意识,全面履行依法审计。
审计部门是依照国家制定的法律法规、规章制度来对被审计单位的财务管理情况、资金使用情况等一些行为进行依法审计的。
这就要求我们审计人员一切审计行为都在依法的前提下进行,因此提高法律意识至关重要,比熟悉法律条文更加重要。
因为法律意识在人的心中,而法律条文则写在纸上。
要通过不断的宣传教育,采取正反典型事例,不断提高审计人员的法律意识,要在心中树立法比情大的意识,要在心中刻上一道安全线,打造内心的“病毒防火墙”。
三是要塑造清廉形象,客观公正独立开展审计。
审计人员不但需要注重自己的审计方法、审计方式、素质等方面的提升,还需要加强审计形象的提升,以提高审计部门的公信力,打造在社会上的良好形象。
树立审计人员核心价值观的意义及途径
树立审计人员核心价值观的意义及途径树立审计人员核心价值观的意义及途径社会主义核心价值体系统领审计机关核心价值体系,在建设社会主义核心价值体系过程中,审计机关也在积极探索自身核心价值体系的构成。
审计机关核心价值体系应包括国家审计的职能作用,国家审计目标,“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,科学审计理念,审计精神,以及“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,体现了审计的本质特征,是审计纪律的反映,应该成为全体审计人员共同遵循的精神誓约。
我们要充分认识树立审计人员核心价值观的重要意义,通过多种途径努力树立审计人员核心价值观。
一、充分认识树立审计人员核心价值观的意义审计人员的核心价值观是审计价值体系的基本价值倾向,是审计文化的统帅与指南,因此树立正确的审计人员核心价值观有着重要的意义。
审计人员只有在个人的核心价值观中有着责任和忠诚,工作中才敢于碰硬,勇于坚持原则和不懈地同违法行为作斗争,才能自觉保持敏锐性和主动性,从促进良好治理的高度,去揭示和反映体制、制度、机制等方面的问题,切实发挥审计的“免疫系统”功能,在履行好监督职责过程中实现自己的人生价值。
1.有利于树立科学的审计理念。
国家审计在体现自身本质的过程中,还需牢固树立科学审计理念。
审计理念是核心价值观的具体表现形式,只有正确的核心价值观才能指导树立科学的审计理念。
国家审计是国家治理的重要组成部分,维护国家经济安全是神圣使命,维护人民群众根本利益是目标,这一切都要求审计人必须面对时代的挑战,抓住历史的发展机遇,用正确的价值观武装自己,树立依法审计、民生审计、服务审计、绩效审计的审计理念,使审计工作更有效地推进我国经济、社会与政治的全面协调可持续发展。
在审计工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展,深刻认识国家审计的本质及发展规律,用和谐发展的价值理念作为判断审计发展的标准,发挥国家审计的建设性作用,从而更加自觉、主动地把思想统一到为促进经济社会全面可持续发展服务上来。
【审计实操经验】初探我国国家审计的价值体系
【审计实操经验】初探我国国家审计的价值体系经实证主义论断,国家干预主义与经济自由主义“非此即彼”的经济模式艰险难行,市场和政府都会失灵。
国家干预主义,当变革经济模式时,于上世纪末分化了苏联;同样,经济自由主义或国家资本主义,本世纪初让拉美陷入债务危机并波及全球。
当意识到在政府与市场之间的制衡或平衡时,危机却已然发生,于是试图开辟一条新道,就成为当下世界普遍的挑战。
按马克思主义哲学论:“非此即彼”的矛盾论中不否认“择中”论,而中国社会主义建设之所以称之为中国特色社会主义,也正是基于此,相机抉择于政府和市场之间的效益、效率、公平、公正及均衡。
当意识到在政府与市场之间的制衡时,仅仅是经济政策的抉择,难道与民主政治制度、价值观念、历史文化等没有渊源?中国共产党的十八大提出社会主义核心价值观意图“交互、对冲”西方普世准则,开辟一条道路;从性质看,“资本主义必然灭亡”,若社会主义核心价值观无法超越资本主义,中国只能守着辉煌自我演绎;从内容看,社会主义核心价值观目前停留在“国家要富强、民主、文明、和谐,社会要自由、平等、公正、法治,公民要爱国、敬业、诚信、友善”三个层次上;从进程看,社会主义建设坚持百年不动摇,让人民当家作主,兴中华民族之复兴。
维系政府与市场之间均衡之一的中国国家审计机关,既对政府又对市场予以监控,是国家政治制度的安排、是国家治理的重要组成部分,其社会主义核心价值观体系建设凸显尤为重要。
因此,国家审计建设任重道远。
当前形势和任务下,探讨国家治理条件下审计建设,笔者认为,须探讨审计价值内涵。
一、国家审计(一)国家审计的简要发展。
审计是基于委托经济责任产生而产生的。
国家审计是伴随阶级社会产生而产生的,是具有阶级属性的。
当前,审计发展的简要脉络:从1985年开始,审计机关的工作重点开始由组建机构转到了开展审计监督工作上。
1991年底,《审计工作发展纲要(1991~1995年)》颁布实施。
纲要认为,审计机关是监督财政财务收支的专门机关,审计监督是宏观调控体系的重要组成部分,与财政机关履行管理职能进行的监督,在层次上有所不同;纲要设想,到2000年建立起与新的经济体制和运行机制相适应的、在宏观调控中发挥监督作用的审计制度。
浅谈审计人员的核心价值观
浅谈审计人员的核心价值观【摘要】围绕树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念,努力践行审计人员的核心价值观, 尤其是在培养优秀青年人才方面,要引导他们坚定理想信念,坚持以人为本,树立正确的审计价值观,促进审计事业发展。
本文通过深入研究核心价值观,引申出审计文化这一新理念,从而进一步加强审计文化建设。
【关键词】审计,核心价值观,以人为本,审计文化按照党的十七届六中全会要求,进一步加强审计文化建设,就是要以加强审计人员思想政治工作为导向,以理想信念教育为基础,以建设学习型党组织和学习型审计机关为平台,以全面提高审计人员的综合素质为核心,以机关和审计人员的精神文明建设为入口,以全面履行法定职责、完善国家治理为目标,以党的建设为基础,以宣传舆论和先进典型为导向,营造一种专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进、包容的文化氛围。
对此,刘家义审计长在全国审计工作会议上也明确提出要大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,这十二个字高度概括了审计实践经验和审计文化建设的成果。
一、审计人员的核心价值观之内涵审计核心价值观是在长期的审计实践中,审计人员在正确价值观念体系的支配和滋养下,逐步形成和优化出某种群体意识。
它代表和反映着审计机关整体的追求、志向和情趣,是审计机关价值理念、审计伦理哲学的综合体现,是审计机关的精神支柱,在审计文化体系中处于核心地位。
其核心内容是“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。
(一)对核心价值观内容的阐释责任,就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会健康运行。
国家审计作为经济社会运行的“免疫系统”,必须担负起维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,保障国民经济和社会健康发展的责任。
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国家审计核心价值观探讨从当前我国国家审计理论研究上看,其内容主要集中在审计的本质、目标、任务、职能、作用、对象、内容、范围、方法、程序等基本概念。
原理上,这些理论研究一定程度上总结了审计运行的一般规律,揭示了审计概念的内在联系,完善了审计理论,促进了政府审计理论体系的构建。
但目前关于中国特色社会主义国家审计价值观层面,研究成果并不显著,还未达成一致的认识。
鉴于此,本文着重从中国特色的国家审计核心价值观的内涵、内容建设及其构建路径进行探讨,希望能够对我国国家审计理论体系的构建与完善有所贡献。
一、国家审计价值观的反思审计署在《2008至2012年审计工作发展规划》中,提出要大力推进审计文化建设。
国家审计核心价值观作为审计文化的灵魂和指南,在学术界引发激烈的争论。
由于人们的实践经验和学术背景不同,观察审计文化的视角迥异,对审计核心价值观没有形成统一的认识和一致的表述。
对审计价值观的认识大概可归纳为以下五类:第一,从国家审计本质的角度解释国家审计核心价值观。
王爱国认为,近些年来我国宏观经济治理水平不断提高,审计充当“免疫系统”角色,“免疫系统论”成为国家审计的本质,是这一时期审计的核心价值观。
以免疫系统论作为核心价值观体现了中国审计的当代意义、角色定位和维护国家经济社会安全的重要作用。
第二,从国家治理的角度阐述国家审计核心价值观。
云南审计厅号召树立“审为国家,计益人民”的审计价值观。
具体地讲,“审为国家”,就是为推动国家健康发展、维护国家安全而审计。
“计益人民”,就是为维护人民群众的根本利益而审计。
刘晓靖提出“以人文本”为核心价值观,认为审计价值观受国家审计发展的历史、现状和未来影响,与当前的国内外政治经济形势及人类文化发展的潮流有关。
第三,从审计依据角度诠释国家审计核心价值观。
赵凌云、辛祥晶认为国家审计核心价值观是依法审计。
他们以审计本质为框架,认为审计本质是“免疫系统”,要发挥免疫作用首先要区分“异己”,因此就要求以法律为准绳,依法对国家经济安全运行行使审计监督权。
浅谈审计人员的核心价值观
浅谈审计人员的核心价值观作者:田卫华来源:《现代审计与经济》2013年第04期一、审计人员核心价值观的内容“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,是刘家义审计长对审计人员核心价值观的概括。
这十二字不仅高度概括了审计工作长期以来的实践探索,也指出了一条审计干部加强思想道德素养、提升人格魅力的重要途径。
所谓责任通常指分内应做的事,如职责、尽责、岗位责任等。
责任为先,责任是基础。
古语有云:不患无策,只怕无心。
一个人的学识、能力、才华很重要,但缺乏责任感、责任意识、责任心,就容易产生敷衍了事的思想,更谈不上“有法必依,执法必严”;没有强烈的责任意识,容易被诱惑,就很难做出公正客观的评价。
忠诚代表着诚信、守信和服从。
就是要求我们审计人应该秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,坚定理想信念,矢志不渝地坚持党的路线方针政策,认真履行审计监督职责,维护财经法纪。
忠诚是灵魂,是人主动的、是自愿接受的。
一个忠于审计事业、无愧于党和人民对我们的重任和期望的人,才会有归属感、荣誉感,才会促使审计人员在思想上、行动上严格要求自己,在法律授予范围内正确用好自己的权利,保持自身的独立性,全身心投入到审计工作中。
清廉,就是清正廉洁、奉公守法。
对于我们审计人员,清廉就是要坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白、干干净净做人、做事。
清廉是立身之本、从审之基。
俗话说:“打铁先需自身硬”,要监督别人,首先要做到自身过硬,清廉文明形象是审计核心价值的重要体现。
如果我们审计人员不能廉洁从审,就会在物欲横流中丧失自我,审计的独立性将无从谈起,对审计负责、忠于审计、依法审计就成了一句空话。
依法,就是按照法律法规要求办事。
对于审计,依法就是崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法。
刘家义审计长曾指出:“依法审计是审计工作必须始终坚持的法理精神”。
依法审计是审计监督的基本原则,是维护国家财经纪律的根本保证,我们审计人是否履行责任、是否忠诚于审计、是否清廉、是否依法审计,将决定审计结果是否公正公平。
审计人员核心价值观构建途径探讨
人员崇高的核心价值观 , 能起到提升精神境界的作用 , 能够极大 的 增强审计队伍的凝 聚力 , 激发审计人员充分发挥创造力 , 推动审计 事业科学发展。 第二, 必须具有普遍认 同性。 核心价值观支撑和影响 着一个 团体的价值 判断和行为走 向。 因此 , 只有得到审计 团体成员 的普遍认 同, 才能吸引他们去遵循和坚守。 所 以审计人员 的核心价
将审计发展历史中积淀的精华价值准则 吸收进去 , 这样才能得到审 计人员的普遍认同。 第三 , 必须具有中国特色 。 价值观是建立在一定 文化背景和客观环境之下 的, 因此审计人员核心价值观必须具有中
价值观 , 从根本上促进我国审计事业发展 。 第三 , 审计人员要勇于担 当责任 , 追求人生奋斗 目标。 审计是科学与艺术的共同体 , 审计风险
无处不在 , 审计人员在审计全过程中勇 于担 当, 认真履行审计监督
职责, 是审计核心价值观的具体体 现。 这就要求 审计人 员必须始终 保持高 尚的道德情操 、 强烈的事业心, 以高度 的责任感 , 本着认真负 责的态度研究审计中遇到的新情况 、 新 问题 , 时刻 注意将责任感落 实在工作中, 充分发挥审计对组织的促进作用。 第四 , 审计人员要廉 洁 自律 、 务实创新 , 认真抓好丁作落实 。 科学的价值观只有经过实践 检验 , 才能得以提升。 培养审计人员核心价值观 , 需要在1 二 作中时刻 保持审计的独立性, 审计人员要廉洁 自律 , 遵守审计职业操守 , 努力 开拓创新 , 求真务 实 , 做好各项 审计工作 。 在 审计事业 的发展上 , 要 不断强化赶超意识 、 竞争意识和创新意识 , 遇见 困难和问题不避让 、 不推诿 , 以创新的理念开展审计工作 , 以创新 的方法破解 审计 中的
了解审计行业的核心价值与使命
了解审计行业的核心价值与使命审计行业的核心价值与使命审计行业是一个专业化的行业,其核心价值和使命是为了保护利益相关者的利益,增加经济体系的透明度和稳定性。
为了更好地了解审计行业的核心价值与使命,本文将从以下几个方面进行探讨。
一、核心价值1.1 发现和减少风险审计作为一种独立的、客观的评估活动,旨在识别和评估组织面临的各种内部和外部风险。
通过审计,审计师能够发现潜在的风险,提出合理的建议,以减少组织面临的风险,保护利益相关者的权益。
1.2 增加信息的透明度审计师通过对组织的财务报表、业务运作等进行审查,对内外部利益相关者提供了一份可信赖的、客观的意见。
这种透明度能够提供给投资者、债权人和其他利益相关者有关组织财务状况和业务运作的全面信息,使他们能够更好地做出决策。
1.3 提升组织的声誉和信誉通过对组织的审计,审计师能够评估组织的财务报表是否真实、准确,并对组织的内部控制制度、运营管理等进行评估。
这可以帮助组织改进其财务报告的质量,提高其声誉和信誉。
二、使命2.1 保护公众利益审计师的使命是为了保护公众利益。
他们通过对各种组织和实体的审计活动,确保财务报表的准确性和可靠性,提供给公众真实的信息。
这有助于维护市场的正常运行,保护投资者和债权人的利益。
2.2 维护市场的秩序和稳定审计师通过对市场主体的审计,发现潜在的欺诈行为,提供建议来强化内部控制和风险管理措施。
这有助于维护市场的秩序和稳定,减少潜在的风险。
2.3 提升组织的运作效率和效益审计师通过对组织的审计活动,评估组织运营管理的有效性和效率,并提供改进建议。
这有助于组织优化其内部运作,提高效率和效益。
三、总结审计行业的核心价值与使命是为了保护利益相关者的权益,增加经济体系的透明度和稳定性。
审计师通过发现和减少风险、增加信息透明度、提升组织的声誉和信誉等方式实现核心价值。
其使命是为了保护公众利益、维护市场的秩序和稳定以及提升组织的运作效率和效益。
通过深入了解和研究审计行业的核心价值与使命,我们可以更好地认识到审计行业的重要性,为其发展提供支持和指导。
国家审计核心价值体系探析
国家审计核心价值体系探析2011-11-23【摘要】审计核心价值观作为审计文化最本质、最核心的因素,决定着审计文化的发展方向,研究审计核心价值观不但能够丰富国家审计文化研究,而且对于统一国家审计价值取向,实现国家审计目标具有积极的现实意义。
那么,为什么提出建立审计核心价值体系?怎样理解审计核心价值体系的基本内容?如何建设审计的核心价值体系?这些都是审计机关和审计人员非常关心的问题,需要认真给予回答。
【关键词】国家审计核心价值观特征今年以来,审计署在创先争优活动中,组织全国审计机关开展了推荐和学习身边人身边事活动,并出版了《审计群星》一书供大家学习借鉴。
在这些先进集体和先进工作者中,有的是审计事业的拓荒者,他们艰苦创业、踏实进取,为审计事业的壮大和发展奠定了坚实基础;有的是审计事业的带头人,他们继承传统、务实创新,带出了一支政治素质好、审计业务精、工作作风扎实的审计队伍;有的是边远地区的普通审计人员,他们扎根基层,在艰苦条件下刻苦学习,不断提高业务技能,为当地审计事业发展发挥了重要作用;有的则是复合性审计人才,他们在新的审计领域努力工作,不段探索,在计算机审计、境外审计等领域取得了优秀业绩。
虽然他们的身份不同,经历不同,但他们的故事都让人热泪盈眶,震撼人们的心灵。
在他们身上,我们看到了一种理想,一种信念,一种精神,一种力量,他们以自己的行动从不同角度诠释了审计核心价值观的真谛。
《审计署“十二五”审计工作发展规划》指出,要加强审计文化建设,弘扬审计精神,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念和文明形象,增强审计事业的凝聚力。
标志着审计文化对于审计工作的重要意义已经得到普遍认同。
而审计核心价值观作为审计文化最本质、最核心的因素,决定着审计文化的发展方向,研究审计核心价值体系不但能够丰富国家审计文化研究,而且对于统一国家审计价值取向,实现国家审计目标具有积极的现实意义。
那么,为什么提出建立立审计核心价值体系?怎样理解审计核心价值体系的基本内容?如何建设审计的核心价值体系?这些都是审计机关和审计人员非常关心的问题,需要认真给予回答。
对审计干部职业化养成与塑造的几点思考
对审计干部职业化养成与塑造的几点思考2015年底,中办、国办印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》(以下简称《意见》)及相关配套文件,这体现了党中央、国务院对审计工作的高度重视和最新要求。
《意见》对完善审计制度、保障审计机关依法独立行使审计监督权做出了全面规划和部署,并明确提出了要“推进审计职业化建设”,为审计职业化指明了方向,也标志着审计职业化建设迈入了一个新的阶段。
但如何结合我国审计的特点走出最适合国情的、有中国特色的社会主义审计职业化道路,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,更好地发挥审计干部在审计体系中的关键作用,还需要进一步探索和研究。
对此,笔者认为:推进审计职业化建设,关键在于审计干部职业化的养成与塑造。
一、审计干部职业化,核心是审计人员坚持履行“核心价值观”审计干部必须坚持履行“核心价值观”,这是审计职业本身决定的。
审计人员的核心价值观是社会主义核心价值观在审计领域的具体反映,概括起来就是“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”12个字。
坚持履行“核心价值观”,就是在履行审计使命。
1.审计干部的责任,就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,认真履行《宪法》和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会健康运行。
2.审计干部的忠诚,就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,牢固树立党员、公务员和审计人员意识,始终坚持真理和正义,矢志不渝,百折不挠。
3.审计干部的清廉,就是坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白、干干净净做人、做事。
4.审计干部的依法,就是崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法,按照法律的规定和要求开展审计工作,在法律授权的范围内,运用法定的手段捍卫法律的尊严。
5.审计干部的独立,就是无私无畏,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和干扰,客观公正,秉公办事。
如何构建审计人员核心价值观
L i Lun Tan Tao理论探讨89明确。
并缺少通用的评价标准和缺乏统一的技术方法。
二、推进基层审计机关绩效审计的对策虽然基层审计机关在开展绩效审计过程中存在认识不到位、起点低、经验不足、方法不多等情况,但绩效审计是政府审计的必然发展趋势,那么基层审计机关如何开展绩效审计,使“监督体现服务、制约体现发展”得到充分体现呢?(一)提高认识,强化绩效审计理念基层审计机关应打破传统的财务收支审计理念,树立宏观服务型绩效审计发展观,充分认识到开展绩效审计的重要意义。
在审计实施过程中从宏观上分析体制机制和政策制度层面是否与实际环境相适应,从微观上对违规违法事件进行深入分析,剖析事件原因并举一反三,看是否存在类似的事。
(二)开发资源,提升开展绩效审计能力绩效审计涉及面广,内容复杂,技术要求高,难度大。
因此,必须注重完善审计人员的知识结构,提高审计人员素质,提升审计能力。
一是加大对现有审计人员的培训力度。
采取灵活多样的培训方式,可以尝试单独自学、集中研讨,以项目审计代训等多种方式来进行培训。
参与上级审计机关组织的业务培训,有条件的与高等院校审学共建等。
二是把好新进审计人员的入口关。
针对所需适量引入法律、金融、工程、计算机、社会、统计等专业人才,建设知识多元化的审计队伍。
三是合理开发审计人力资源。
通过聘请社会审计机构、相关行业专家等,充实到绩效审计队伍中,既可以缓解基层审计机关人手不足的问题,又有利于发现问题线索,降低审计风险。
(三)强化创新,全面开展绩效审计1.开展绩效审计试点,积累成功经验。
首先选择规模小的项目,然后再选择一两个跨部门的项目作试点,为绩效审计的全面开展摸索方法,积累经验。
要选择那些政府和社会普遍关注的热点、焦点项目和领域去开展绩效审计,这样才会得到政府和社会的支持,审计结果才能受到重视,审计成果才能发挥作用。
2.整合审计资源,实现绩效审计成果最大化。
强化与被审计单位联动,将被审计单位管理部门或被审计单位相关人员列入审计组,一同参与项目审计,既充分调动被审计单位积极性,同时又使审计项目成效更加明显。
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构建审计干部核心价值体系探析
[摘要]党的十七届六中全会指出社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。
坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
作为经济监督部门的审计机关干部应树立怎样的核心价值观值得深思。
[关键词]审计;核心;价值观
《审计署“十二五”审计工作发展规划》指出,要加强审计文化建设,弘扬审计精神,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念和文明形象,增强审计事业的凝聚力。
审计核心价值观作为审计文化最本质、最核心的因素,对统一国家审计价值取向,实现国家审计目标具有积极的现实意义。
“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,也是刘家义审计长阐释的审计人员核心价值观,高度概括了审计工作长期以来的实践探索,体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点。
要求审计人员以这一核心价值观为引领,塑造审计精神,恪守审计职业操守,坚守审计职业道德。
当前为什么提出建立审计核心价值体系?当代审计机关的青年干部应具有怎样的核心价值观?如何构建核心价值体系?
一、为什么建立审计核心价值体系?
众所周知,价值观是指一个人对周围的客观事物(包括人、事、物)的意义、重要性的总评价和总看法。
一方面表现为价值取向、价值追求,凝结为一定的价值目标;另一方面表现为价值尺度和准则,成为人们判断价值事物有无价值及价值大小的评价标准。
个人的价值观一旦确立,便具有相对稳定性。
核心价值观简单来说就是某一社会群体判断社会事务时依据的是非标准,遵循的行为准则。
一个人为人处世,总要受一定价值观的影响和支配,它就好比是人生的指南针,不可或缺。
同样,一个机关、一个群体,也需要有全体成员普遍认同的价值体系来维系。
建立核心价值观:一是有助于树立科学审计理念。
审计的核心价值观是中国特色社会主义审计制度的内在精神和生命之魂,它揭示了新时期国家审计的发展动力,体现了审计工作的本质要求。
审计理念是核心价值观的具体表现形式。
审计核心价值观能够帮助审计工作者理解国家审计本质、坚定国家审计发展方向,制定符合审计发展规律的审计理念。
二是有助于提高审计的统一性。
对于同一个事物,由于人们的价值观不同,就会产生出不同的行为。
如果核心价值观无法引
起共识,审计工作同时出现多个目标,就会使成果的广度和深度受到限制,无法达到为宏观经济管理提供有用信息的要求。
提出建设国家审计核心价值体系,有利于进一步凝聚人心,通过不断提高审计工作质量,在多变的社会转型过程中维护审计工作的权威性。
三是有助于丰富中国特色的国家审计理论。
审计核心价值体系是国家审计理论的重要组成部分,建设审计核心价值体系,是巩固审计机关全体人员团结奋斗的共同思想基础的需要。
二、审计干部应具有怎样的核心价值观
在当今社会,经济快速发展,形势瞬息万变,也在考验一个人价值观。
“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”是刘家义审计长对审计人员核心价值观的总体概述,笔者认为,作为一个审计干部具有的核心价值观,应体现在审计人员的具体思想和行为中,重点表现在:
(一)树立正确的三观
价值观、人生观和世界观是哲学思想的基础构件,三者相互依存、相互影响。
自然或自发状态下人生观和世界观对价值观的形成有决定作用,而通过自觉学习修炼养成的价值观也可以使人生观和世界观产生异化和改变。
树立正确的价值观、人生观和世界观,对每个人来说,都是至关重要的。
这个问题不解决,或解决得不牢靠,无论做什么事都不会取得好成效。
当我们树立了正确的世界观,也就掌握了“实事求是”的根本观点及其辩证的思想方法,就能善于分析各种复杂矛盾,透过现象看清本质;当我们树立了正确的人生观,就能知道人生的真谛,摆正个人同社会、他人的关系,富有使命感,能做到淡泊名利,克己奉公,无私无畏;当我们树立了正确的价值观,就能使自己的目标设定和行为取向的选择,产生科学的价值意识和正确的价值判断,从而由此获得的是正当的、合理的、高尚的物质动因与精神动因。
只有树立正确的三观,才能开拓创新,经受住社会种种诱惑,树立清廉的文明形象、保持永久的活力。
(二)强烈的责任意识是基础
一个负责任的国家才会是有希望的国家,没有责任感,就容易产生敷衍了事的思想。
审计监督不仅是国家经济监督体系的重要组成部分,而且已经成为国家治理的重要手段和工具。
审计机关具有客观、公正、独立、超脱特点,在审计中,如果审计人员没有责任感或责任心不强,难免就会出现“有法不依,执法不严”的现象,审计的力度将大打折扣,甚至出现审计人员利用职务之便谋取不正当利益。
没有强烈的责任意识,容易被金钱诱惑,无法自觉遵守廉政纪律,很难站在公正立场做出评价,也就无法履行审计职责,更谈不上奉献自己的力量给审计事业。
每一个审计人员都要明确自己的责任,都承担起责任,只有如此,才能充分体现审计的核心价值。
(三)坚持客观公正原则
审计是监督检查部门,我们在审计工作当中,经常要遇到对与错,原则与非
原则,罪与非罪等问题,当面临这些问题的时候,我们要坚持实事求是、客观公正原则,努力发挥审计的监督作用。
客观公正不仅表现于审计结果的客观公正,还表现审计从业人员的业务水平上,审计人员要努力提高自己的审计业务水平,才能提高自己的执法能力,才能做到真正的客观公正。
(四)科学的创新精神
创新是一个民族的灵魂,没有创新就谈不上审计的核心价值。
创新是审计事业科学发展的不竭动力,是审计工作取得成效的重要保障。
只有具备创新意识,才能与时俱进,才能针对审计目标、审计领域和审计对象发生深刻的变化的新形势,适时提出新的审计工作目标;才能在经济环境变化、信息技术高速发展的条件下,探索出环保审计、计算机联网审计等新的审计技术方法,推动审计事业科学发展、和谐发展。
三、如何构建审计干部核心价值体系
正确的价值体系只有被人民群众普遍接受、理解和掌握并转化为社会群体意识,才能为人们所自觉遵守和奉行。
这不仅是精神层面的长期工程,更是审计实践的长期积累。
建设审计的核心价值体系,需要广大审计人员内化于心、外化于行,加强审计理论文化修养,认真履行党和国家及人民赋予的审计监督职责,为国家经济社会平稳较快发展和稳中求进保驾护航。
(一)统一思想、在深化认识上下功夫
首先要加大研究和宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。
要采取多种形式,大力宣传审计核心价值体系的重大意义和基本内容,要把审计核心价值体系融入审计机关精神文明建设的全过程,贯穿到审计实践中去,以更好更多的精神文化产品,推动审计的核心价值体系建设。
其次更新理念。
审计核心价值观的培育和形成,是一个长期的过程,决不能一蹴而就,应通过教育、倡导和模范人物的宣传感召等方式,使审计人员核心价值观转化为审计人员的基本价值取向,唤起审计人员对自己生活和工作意义的深思,对审计事业的信念和追求,树立正确的、有利于审计机关发展的价值观、世界观、人生观,自觉成为思想和行为的准则。
(二)加强学习,在提升自身修养上下功夫
审计人员打造正确的价值观,必须要有很好的思想理论和文化修养作支撑。
因此,学习就成了打造价值观的首要任务,只有不断学习,汲取知识,提高自己,才能正确认识世界、认识社会,才能更好地做好各项审计工作。
学习是固本之举,也是我们认识问题、分析问题、解决问题的思路和办法。
能担当得起责任,做到能审、会审、善审,在信息化的今天,审计干部不仅要掌握财税、金融、法律、投资、土地和社会事业制度等知识,还要熟练掌握计算机技能。
通过学习,不断提高审计能力和水平,努力践行审计人员的价值观,拥有全面的审计技能。
只有掌握了全面的审计技能才能有条不紊,处变不惊的处理审计事务中的各种问题、迎接各种挑战。
(三)求真务实,在推动开拓创新上下功夫
打造审计人员价值观,需要审计人员在工作中努力开拓创新,求真务实,做好各项审计工作。
在审计事业的道路上,要激发赶超意识、竞争意识和创新意识,对待困难和问题不避让、不推诿,以百折不挠的意志和勇气争创审计佳绩。
以创新的理念开展审计工作,以创新的方法破解审计中的难点热点问题,用创新的举措谋求审计成果新突破,始终保持昂扬向上的精神状态和奋发进取的工作作风。
以务实的作风推动审计工作,坚持求真务实的精神,用马克思主义辩证唯物主义观点和科学的发展观,想问题、干事情、抓落实,把每一审计工作、每一审计事项做好抓实。
(四)廉洁自律,在完成职业使命上下功夫
审计人员价值观需要每个干部来遵守和维护。
每一位审计人员必须:在形象上自重,时刻不忘自己的使命和职责,清白做人,干净做事,尊重人生,珍惜荣誉,塑好形象;在思想上自省,把好防微杜渐的关口,注重点滴养成,防患于未然;在纪律上自警,严格遵守廉洁自律的规定,用党纪国法约束自己的行为;在工作上自励,拒腐蚀、永不沾,把心思和精力用在学习上、用在工作上、用在审计事业上。
始终保持崇高的审计职业操守和审计人格,自重、自省、自警、自励,做一名永葆纯洁的审计干部。
审计职业因长期工作在充满压力的情境中,极易出现职业倦怠现象,为了避免这个问题,审计干部要坚持自己的选择,无怨无悔。
[参考文献]
[1]吴宏彪.核心价值观[M].北京:新华出版社,2006.
[2]辛金国.新编审计学[M].北京:科学出版社,2003.。