公司项目预结算管理规定及实施细则精编
预结算管理办法
预结算管理办法细则为了加强、规范项目预结算管理工作，为了使预、结算管理工作达到制度化、程序化，建立和健全预、结算工作制度，提高预、结算质量，促进单位经济管理，降低工程成本，充分发挥经济效益，制定本细则。
第1条项目预结算的工作内容项目预结算的工作内容主要分为：工程预、结算编制、统计报表编制、分包及物资结算（劳务分包结算、专业分包结算、物资结算）。
第2条工程预结算的编制及审查2.1 项目预、结算书的编制2.1.1 工程开工前公司经营部根据施工图纸、工程施工合同、现行建设工程（概）预算定额、工程实际情况、施工组织设计、结合上级下达的材料节约率和成本降低指标、公司的有关规定计算确定项目目标成本，经公司常务副总和总经理审批确认后，作为项目控制成本支出的标准。
2.1.2在工程开工后一个月内由项目商务人员根据工程施工合同、施工图纸、现行建设工程（概）预算定额、施工组织设计对工程项目进行各专业分层分段的预算编制，并同时编制工料机分析表和费用汇总表。
报公司经营部审核并备案。
2.1.3在施工过程中，掌握施工动态，积极收集完整的结算资料和索赔资料。
根据招标文件、施工合同、施工图纸、施工方案、图纸会审记录、洽商变更、经济签证、技术通知单、价格签认单等经济资料编制预、结算书。
2.1.4 编制预、结算必须充分熟悉施工图纸及施工现场，了解设计图和工程全貌，对施工图中存在的问题需和项目技术人员协商，妥善解决。
与此同时，施工组织设计或施工方案也要同步进行，可以把预、结算方面需要解决的问题先行确定，若某些工程不需编制施工组织设计或施工方案，则应把预、结算方面需要解决的问题向有关人员了解清楚，以防止编制的预、结算脱离现场，脱离实际，影响预、结算质量。
2.1.5 工程量的计算：必须按照规定的计算规则，按照一定的程序和统筹的方法依次进行，防止重复和遗漏，在检查时，易于理解和核对。
2.1.6 工程量汇总：工程量计算完毕经仔细核对无误后，根据预算定额内容和计量单位要求，按分部分项工程的循序逐项汇总，整理列项。
项目部预结算管理规定
项目部预结算管理规定第一章总则第一条为加强公司各成员企业所属项目部工程预结算、核算管理工作，做到规范化、标准化、制度化，制定本规定。
第二条本规定适用于公司及公司控股企业所属各项目部的工程预结算、核算管理。
第二章机构设置及人员配备第三条项目部根据工程项目规模、复杂程度及专业种类，设立预结算、核算管理部，并明确预结算、核算管理部负责人。
如不设置预结算、核算管理部，应明确预结算、核算管理的归口部门。
第四条项目部根据工程项目规模、复杂程度及专业种类，配备1名以上与工程项目专业种类相匹配的专业工作能力的预结算、核算人员。
第三章岗位职责第五条项目部预结算、核算管理部门负责人岗位职责1、全面负责项目部预结算、核算管理工作，确保部门各项工作正常有序开展。
2、督促本部门成员贯彻实施国家有关工程造价的法律、法规、定额、标准及公司下发的项目部预结算、核算管理等各项相关管理制度。
3、负责组织编制本部门的各项工作计划，组织实施并掌控各项计划的进展情况。
4、负责组织并审核各项工程预结算及工程月进度产值的编制工作。
负责组织对本项目的预结算及工程月进度产值与相关审核方进行核对、确认。
5、负责本项目工程内部成本的控制工作。
6、负责组织本项目施工过程中的现场签证费用与设计变更等涉及工程造价增加费用的编制，并对上述费用进行审核后向实际业主方申报、签认。
7、负责组织竣工结算所需各项造价依据资料的收集、整理与归档。
8、负责督促按公司要求建立各项工作台帐，工程竣工结算定案后，建立完整档案。
9、负责跟踪工程合同经济条款的履行，审核已发生的经济索赔项目。
10、负责组织对上级部门检查所发现的问题进行及时整改，并及时向上级部门反馈整改情况。
11、负责组织本部门专业人员参加行业及公司举办的专业培训、学习与取证，切实提高其业务知识与业务能力。
12、负责与相关部门协同工作，完成领导交办的其他工作。
第六条项目部预结算员岗位职责1、在项目部预结算、核算部门或归口管理部门负责人的领导下开展工作，能熟练掌握国家有关工程造价的法律、法规、定额、标准，能熟练使用计量软件及工程合同约定的计价软件，理解并掌握公司下发的项目部预结算、核算管理等各项相关管理制度。
某企业工程预结算管理实施细则
某某工程技术有限公司管理文件工程预结算管理实施细则1 目的1.1 为了规范和加强某某工程技术有限公司（以下简称公司）工程预结算系统管理工作，健全公司预结算管理体系，加强公司对预结算工作的宏观控制、规范结算方式，实现各项结算业务的手续完整、结算真实、支付及时、保证公司资金流转正常有序，明确各部门及人员的预结算职责，按宝冶建设有关规定和要求，结合公司具体情况,特制定本实施细则（以下简称细则）。
1.2 为了实现工程预结算人员资源优势共享、信息互通，公司对工程预结算人员按施工项目性质进行集中管理，实行预结算工作一级管理模式。
2 适用范围2.1 本细则适用于所有公司承揽并签订合同的项目。
各单位、各项目部应遵照执行。
2.2 凡是公司所承接的项目是预算结算计价模式、工程量清单（单价包干）计价模式结算的项目部的工程预结算人员由公司合同预算部与项目部共同协商确定专职预算员，由其完成项目预结算工作。
2.3 凡是公司所承接的项目是总价包干的项目，设置兼职预算员。
项目经理指定项目部兼职预算员与合同预算部对口，完成公司各类预结算报表。
如工程实施过程中，发现工程量与合同所对应工程量有明显出入，项目兼职预算员及时与合同预算部联系，合同预算部将根据项目特点指派专人协助项目兼职预算员共同编制结算。
2.4宝钢地区的新建及技改项目的预结算工作由合同预算部协助参与结算。
项目部设置兼职预算员，与合同预算部一起完成工程结算。
2.5项目经理应该积极抓好本项目部的预结算工作，对本项目的预结算工作负主责。
3管理职责3.1 合同预算部3.1.1公司预结算业务协调综合归口管理部门。
负责建立和健全公司预结算工作管理制度，并对管理制度的贯彻执行情况进行监督、检查、考核。
3.1.2负责加强公司预结算系统队伍建设，培养和造就一批适应市场需要的预结算队伍。
与项目部共同商定预结算人员的安排及管理。
3.1.3负责预结算基础工作及管理工作。
负责公司所承揽的工程项目对外结算工作的指导、监督、检查和结算资料的归档。
工程预结算管理规定
工程预结算管理规定一、总则为了加强公司工程预结算的规范化管理，合理控制工程造价，提高工程投资效益，根据国家有关法律法规和公司的实际情况，特制定本管理规定。
本规定适用于公司所有工程项目的预结算管理工作，包括新建、改建、扩建、修缮等工程。
二、工程预算管理（一）预算编制依据1、经过审批的工程设计文件、施工图纸及相关说明。
2、现行的工程计价规范、定额及相关费用标准。
3、工程所在地的人工、材料、设备等市场价格信息。
4、工程施工组织设计或施工方案。
（二）预算编制流程1、项目部门提出预算编制需求，提供相关的基础资料。
2、预算编制人员进行现场勘查，了解工程实际情况。
3、依据编制依据，进行工程量计算和造价分析。
4、编制预算初稿，经内部审核后，提交给上级领导审批。
（三）预算审核1、成立预算审核小组，由工程、财务、造价等相关专业人员组成。
2、审核小组对预算初稿进行全面审核，包括工程量计算的准确性、定额套用的合理性、费用计取的合规性等。
3、审核过程中发现的问题，及时与编制人员沟通，进行修改和完善。
4、审核通过后的预算，作为工程招标、合同签订、资金安排等的重要依据。
三、工程结算管理（一）结算编制依据1、工程施工合同、补充协议及相关文件。
2、工程竣工图纸、设计变更通知、现场签证等。
3、经过审批的施工组织设计或施工方案。
4、现行的工程计价规范、定额及相关费用标准。
5、工程竣工验收报告。
（二）结算编制流程1、施工单位在工程竣工后，按照合同约定的时间和格式，提交结算申请及相关资料。
2、项目部门对施工单位提交的结算资料进行初步审核，确认资料的完整性和真实性。
3、造价人员进行结算编制，包括工程量核算、单价调整、费用计算等。
4、编制完成的结算报告，经内部审核后，提交给上级领导审批。
（三）结算审核1、成立结算审核小组，对结算报告进行全面审核。
2、审核重点包括结算资料的完整性、工程量计算的准确性、计价依据的合理性、费用调整的合规性等。
3、对于争议较大的问题，组织相关方进行协商解决。
公司项目预结算管理规定及实施细则
公司项目预结算管理规定及实施细则第一章总则第一条为规范公司项目预结算管理，做到经济合理、科学规范、严格监督，制定本规定。
第二条本规定适用于公司所有项目的预结算管理。
第三条项目预结算是指项目在正式开工之前，根据合同、设计文件、技术要求等，对项目进行理论上的经济预估和项目的成本核算。
第四条项目预结算的目的是为了掌握项目成本、预估项目利润、合理制定招标标底，并提供决策参考。
第二章项目预结算工作程序第五条项目预结算工作应与招标准备工作同步进行。
第六条项目预结算工作主要包括搜集和整理项目资料、编制项目预算、制定招标方案等工作。
第七条项目预结算工作由项目预结算小组负责，由项目经理组长，包括设计、采购、施工等相关部门的负责人组成，并由公司领导审定。
第三章项目预结算资料的搜集和整理第八条项目预结算的搜集和整理应包括项目的招标文件、设计文件、技术规范、土地手续等相关资料。
第十条项目预结算的资料应与项目招标文件严格对应，确保预算的准确性和完整性。
第四章项目预算的编制第十一条项目预算主要分为工程量清单和项目费用组成两部分。
第十二条工程量清单应根据招标文件和设计文件进行量算，按照市场行情进行估价。
第十三条项目费用组成包括人工费、材料费、机械设备费、管理费等项目。
第十四条项目预算应由项目预结算小组根据资料汇总，经项目经理审定，并报公司领导审批。
第五章招标方案的制定第十五条招标方案应包括工程范围、工程造价、施工组织和进度计划、质量控制等内容。
第十六条招标方案应根据项目预算和需求进行制定，确保合理性和可操作性。
第十七条招标方案应由项目预结算小组编制，经项目经理审定，并报公司领导审批。
第六章监督和控制第十八条项目预结算工作应建立相应的监督和控制机制，确保预算的准确性和合理性。
第十九条项目预结算小组应定期报告项目经理，及时汇报工作进展和遇到的问题。
第二十条公司领导应加强对项目预结算工作的监督和检查，确保各项规定的实施。
第二十一条对于违反本规定的行为，将给予相应的纪律处分和经济处罚。
预结算管理制度_规章制度_
预结算管理制度
以下是小编为大家收集的制度，仅供参考!
预结算管理制度
一、工程预算
1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。
经建设单位审核后报基建部审批。
2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。
预算经业务人员审核后，由基建科科长复核报矿长批准。
上报审批的预算，基建科建立台帐。
3、结转工程预算。
跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。
4、工程预算审批复核时间暂行规定：单位工程100万元以上，审批时间为7天，复核时间3天。
单位工程50-100万元以上，审批时间为5天，复核时间2天。
单位工程50万元以下，审批时间为2天，复核时间1天。
二、工程结算
1、工程结算实行按和核准进度结算的原则。
原则上采用月度结算的办法，月度报量结算由施工单位编制，经建设单位监理单位审核签章后报基建部门审批。
竣工结算凭单位工程竣工验收合格证书进行编制，竣工结算原则上在工程项目竣工验收合格后一个月内完成。
2、公司内部工程结算执行结算审批、复核和建立台帐机制。
3、结算中单项材差、取费及定额套用执行集团公司现行规定及合同约定。
4、煤矿审批的结算作为集团公司基建项目财务上帐和付款的依据。
5、付款办法除执行合同外，未明确部分参照集团公司现行办法执行。
建设项目预结算工作管理规定
建设项目预结算工作管理规定第一章总则为加强建设项目预结算工作管理，使工程预结算高效、有序地进行，提高预结算工作质量，实现预结算工作管理的规范化、程序化和制度化，提高企业经营管理水平，结合本公司实际，制定本规定。
第二章相关管理规定一、投标预算工作管理1.投标报价：熟悉招标文件，对招标文件、工程量清单、上限控制价存在疑问的，在规定时间内向招标代理人提出；做好成本预测，按招标文件要求并结合企业自身情况编制投标预算；加强对成果文件的检查。
2.工程中标后需建立在建工程档案，内容包括招标文件、招标工程量清单及电子版、招标答疑纪要、招标补遗、招标图纸、地质勘查报告、投标文件商务标和技术标的纸质版及电子版、施工合同及相应补充协议。
做好计价资料台账档案，做到一个项目一个卷宗。
二、施工过程计价工作管理1.合同交底要及时。
合同签定后，及时组织项目班子成员进行合同交底，让项目部成员了解合同的内容及甲乙双方的责任、权利和义务等，特别是与经济相关的条款，如合同的签订方式；变更签证如何办理等。
2.重视标后施工图预算或清标工作，高大难的项目要求在工程开工后3个月内编制完整的施工图预算；同时明确项目实施过程的计价负责人或责任人。
3.做好重点工序施工前的成本预控分析，指导项目做好现场签证工作。
项目部向甲方提交的签证单、涉及计价的施工方案及工程联系单、函件，在报送前须经项目核算员、分公司经营科审核。
4.进度报量：按合同约定的计量周期及时向甲方报送已完工程量报告，并建立相关台账。
5.加强工程资料收集，而且贯穿整个施工过程的始终。
一是建立收发文薄，发文时要求对方签收；二是与甲方、监理联系一定要形成书面文件；三是结算资料和技术资料要同时整理，分类归档；四是费用签证和工期签证两并重，工期签证也是维护项目效益的重要手段；五是所有资料需建立相关台账备档。
三、结算工作管理1.分公司在工程完工前三个月成立结算工作小组，制定结算方案，落实结算负责人或责任人对结算资料分类整理、编制结算书等，力争在工程完工后2个月内报送结算书、送审1年内完成结算审定。
公司工程预结算管理制度
公司工程预结算管理制度第一章总则第一条为规范公司工程预结算工作，提高工程预算质量，制定本制度。
第二条公司各级各部门应遵守本制度的规定，严格执行工程预结算管理制度，确保预算编制准确、合理、科学。
第三条公司各级各部门应建立健全工程预结算文件档案管理制度，对所有工程预结算文件进行归档管理。
第四条公司建设工程项目涉及的预结算工作，应按照本制度的规定进行预算编制。
第二章预结算范围第五条公司建设工程项目的预结算范围包括工料费、人工费、材料费、设备费、机械费、施工安全费、管理费、利润、税金等项目。
第六条预结算范围中，工料费包括施工费、建筑装饰装修费、市政公用工程费、机电设备费等；人工费包括施工人员工资、社会保险、福利费用等。
第七条预结算范围中，管理费用包括工程管理人员工资、办公费、差旅费、通讯费等；利润包括项目利润、盈余、风险补偿等。
第八条预结算范围中，税金包括增值税、营业税、城市维护建设税等。
第三章预结算程序第九条公司工程预结算应进行严格的程序管理，包括立项、招标、编制、审核、审批、签订合同、监督等环节。
第十条公司工程项目的预结算应由专业人员或预算编制小组进行编制，确保预算的准确性和合理性。
第十一条公司应在工程项目立项阶段进行初步预算编制，确定项目的投资计划和预算范围。
第十二条公司应在工程项目招标阶段进行详细预算编制，明确工程量、定额、费率等数据，编制施工单位的投标金额。
第十三条公司应在工程项目审批阶段进行最终预算编制，确保预算的最终确定和审批。
第四章预结算审核第十四条公司下属部门应设立预结算审核岗位，对预算编制工作进行审核。
第十五条预结算审核应严格按照审核程序进行，确保审核工作的全面性和准确性。
第十六条预结算审核人员应具备相关专业知识和工作经验，做到客观、公正、严谨。
第十七条预结算审核应对预算编制的数据、计算方法、费用明细等进行全面审核，确保预算的准确性和合理性。
第五章预结算审批第十八条公司下属部门应设立预结算审批岗位，对审核通过的预算进行审批。
公司预结算管理制度
一、目的为加强公司预结算管理，规范预结算工作流程，确保预结算工作的准确性、合规性和高效性，提高公司经济效益，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有项目的预结算工作，包括但不限于工程、采购、设计等领域的预结算。
三、职责1. 成本管理部（1）负责公司预结算工作的组织、协调和监督；（2）制定预结算管理制度，并对执行情况进行检查；（3）负责委托造价咨询机构编制、核对预结算；（4）负责对预结算过程中的问题进行沟通、协调和解决。
2. 项目管理部门（1）负责提供项目相关资料，包括施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同等；（2）负责审核预结算资料的真实性和准确性；（3）负责对预结算过程中出现的问题进行沟通、协调和解决。
3. 设计管理部门（1）负责提供设计方案、施工图纸及图纸变更等资料；（2）负责审核预结算资料的真实性和准确性；（3）负责对预结算过程中出现的问题进行沟通、协调和解决。
四、预结算工作流程1. 招投标期间（1）认真分析招标文件要求，核算工程量，研究措施费用，对招标中隐含的各种因素考虑周全；（2）根据招标文件要求，编制预结算方案。
2. 施工期间（1）将清单转换成施工预算，制定成本目标；（2）定期总结分析，对好的做法进行借鉴，对不好的做法及时改正，形成造价控制的动态及良性循环。
3. 结算期间（1）整理平时积累的素材，全员参与开结算大会；（2）有理有据、合理合法地将应得的利润结回来。
五、预结算管理要求1. 预结算工作必须严格按照国家有关法律法规和公司制度执行；2. 预结算人员应具备较高的业务素质和职业道德，确保预结算工作的准确性、合规性和高效性；3. 预结算工作应遵循“公开、公平、公正”的原则，确保各方利益；4. 预结算资料应完整、准确、规范，便于审计和查阅。
六、监督与考核1. 成本管理部对预结算工作进行定期检查，确保制度执行到位；2. 对预结算工作中存在的问题，及时进行整改，并对相关责任人进行考核；3. 对违反本制度的行为，给予严肃处理。
公司项目预结算管理制度
第一章总则第一条为加强公司项目预结算管理，规范预结算工作流程，提高项目管理水平和经济效益，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有项目的预结算工作，包括但不限于工程预算、工程结算、变更、签证、索赔等费用审核。
第二章组织架构与职责第三条成立项目预结算管理小组，负责公司项目预结算工作的组织、协调和监督。
第四条项目预结算管理小组由以下人员组成：1. 成本管理部：负责预结算工作的总体策划、指导和监督；2. 项目管理部：负责项目施工、材料采购等环节的结算经办，提供相关资料；3. 设计管理部：负责设计合同的结算经办，提供设计方案、施工图纸等相关资料；4. 造价咨询机构：负责预结算编制、核对等工作。
第五条各部门职责：1. 成本管理部：a. 制定预结算管理制度，组织实施并监督执行；b. 负责预结算工作的总体策划、指导和监督；c. 对预结算结果进行审核、分析，提出改进建议；2. 项目管理部：a. 负责项目施工、材料采购等环节的结算经办，提供相关资料；b. 审核结算资料的真实性和准确性；c. 参与项目竣工验收的质量评定；3. 设计管理部：a. 负责设计合同的结算经办，提供设计方案、施工图纸等相关资料；b. 审核结算资料的真实性和准确性；c. 参与项目竣工验收的质量评定；4. 造价咨询机构：a. 负责预结算编制、核对等工作；b. 提供预结算咨询和指导；c. 对预结算结果进行审核、分析。
第三章预结算工作流程第六条预结算工作流程如下：1. 预结算编制：a. 造价咨询机构根据施工图纸、合同、定额等相关资料，编制预结算书；b. 成本管理部对预结算书进行审核，提出修改意见；c. 造价咨询机构根据审核意见修改预结算书；d. 预结算书经项目管理部、设计管理部确认后，报成本管理部审批。
2. 工程结算：a. 项目管理部根据实际施工情况，编制工程结算书；b. 成本管理部对工程结算书进行审核，提出修改意见；c. 项目管理部根据审核意见修改工程结算书；d. 工程结算书经项目管理部、设计管理部确认后，报成本管理部审批。
公司工程预结算管理制度
第一章总则第一条为规范公司工程预结算管理工作，提高工程预结算的准确性和合理性，保障公司经济利益，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有工程项目，包括新建、改建、扩建等。
第三条工程预结算工作应遵循以下原则：1. 实事求是，确保预结算的准确性和合理性；2. 严格执行国家法律法规、行业标准和公司相关规定；3. 加强内部控制，防范预结算风险；4. 提高工作效率，确保预结算按时完成。
第二章组织与管理第四条公司成立工程预结算管理领导小组，负责工程预结算工作的总体协调和监督管理。
第五条工程预结算管理领导小组下设工程预结算管理办公室，负责具体实施工程预结算工作。
第六条工程预结算管理办公室设主任一名，副主任一名，下设预算员、审核员、资料员等岗位。
第三章工程预结算流程第七条工程预结算流程分为以下步骤：1. 收集资料：收集项目设计图纸、合同、技术规范、工程量清单等相关资料；2. 编制预算：根据收集到的资料，编制工程预算书，并进行审核；3. 评审预算：将编制好的预算书提交给工程预结算管理领导小组进行评审；4. 修改预算：根据评审意见，对预算书进行修改和完善；5. 确定预算：经工程预结算管理领导小组审核通过后，确定最终预算；6. 结算：根据工程实际完成情况，编制工程结算书，并进行审核；7. 评审结算：将编制好的结算书提交给工程预结算管理领导小组进行评审；8. 修改结算：根据评审意见，对结算书进行修改和完善；9. 确定结算：经工程预结算管理领导小组审核通过后，确定最终结算；10. 报送审批：将最终结算报送相关部门审批。
第四章责任与权限第十条工程预结算管理办公室负责以下工作：1. 组织编制、审核、评审工程预结算；2. 负责预结算资料的收集、整理和归档；3. 负责预结算风险的防范和处置；4. 负责预结算工作的培训和指导。
第十一条工程预结算管理领导小组负责以下工作：1. 审核工程预结算；2. 决定预结算的最终确定；3. 监督预结算工作的执行情况；4. 指导和协调预结算管理办公室的工作。
工程项目预结算管理细则
（2）工程技术部技术人员负责每月17日下班之前将已经完成的上述工作的工程量统计资料以及经总包方审核签证的点工签证单，送交预算部预算员。工程技术部报送的结算进度迟于工程形象进度不能超过10天。
（4）上述费用清单，经分包单位结算负责人签字确认后分送预算部和财务部备用。
2．凡涉及安全违章、质量事故、治安事件等罚款事项，在职能部门处理后，工程供方应立即到财务部缴付现款。
3．工程分包合同（含外借内包）月度（中间）结算，按以下规定办理支付审批手续。
（1）工程技术部（代管施工队）审核实际进度情况是否属实、是否符合计划要求。
2．在与总包方交往和工作中，我方要做到有礼有节、相பைடு நூலகம்尊重、实事求是、据理力争。
3．在项目内部，工程技术部门与经营部门相互支持、相互协作，旨使工程目标与经济目标能同步实现。
第9条工程量统计及审核签证。
1．图纸总工程量。
（1）鉴于开工初期工程技术人员尚未全面掌握各专业的预算工程量统计规则，本项目图纸总工程量仍由造预算部预算员负责统计（包括设计院和设备厂家图纸），再由工程技术部技术人员核对。在总包方专工审核过程中按预算员要求由工程技术部技术员提供协助。
（2）每月25日上午9时，预算部向总包方报送月度工程预结算文件。
（3）单位工程完工验收后1个月内，预算部应及时编制完成单位工程决算书，报总包方审核。
（4）项目完成后两个月内，预算部应及时汇编完成该项目的工程竣工决算书报总包方审核。
2．预结算过程中分歧和争议解决。
（1）应当从公司整体利益出发，根据合理合法原则，尽量通过友好协商的方式解决。
预结算管理制度
工程预结算管理制度一、总则1、为了规范公司工程预结算活动,加强公司的项目成本管理，提高投资的有效性，促进公司生产经营活动的有序开展，根据国家现有相关法律、法规的规定，特制订本制度。
2、本制度适用于公司工程建设项目初设概算的审核、施工图预算的编制、工程进度款的支付、材料单价及综合施工单价的确认、设计变更、工程收方、经济技术签证、工程结算的办理等相关方面。
3、本制度适用于本公司及下属公司。
二、分则1、部门职责1.1总工办负责公司投资拟建项目的初步设计技术及内容的审核；参与审核初设概算；负责设计交底；负责工程重大技术变更的审查和联络；负责对工程材料及设备品种和品牌等的审核和抽查。
负责公司拟建项目的投资估算；负责公司拟建项目初设概算的复审；负责编制项目施工图预算；复审工程进度报表；参与隐蔽工程计量、经济签证核价；负责复审工程项目材料、设备的价格；负责供应商的资格复审；负责测定综合施工单价；参与测定特殊材料损耗率；参与处理工程索赔；负责工程结算的办理。
1.2 工程部：参与公司投资拟建项目的初步设计技术及内容的审核；参与审核初设概算；负责施工图纸会审、技术交底和工程技术变更；负责工程收方、技术签证和经济估价；负责审核工程形象进度和工程量；参与综合施工单价的测定，负责特殊材料损耗率的测定；负责审核工程项目材料、设备的规格、型号、数量；负责处理工程索赔；负责组织工程竣工验收和工程竣工资料的管理；参与工程结算的办理。
1.3 材设部负责审核工程项目材料、设备的价格；负责制定采购材料、设备的计划及验收标准和办法；负责根据工程进度的调整和材料供应的变化及时调整采购计划。
1.4行政人事部：负责工程竣工资料的归档验收及归档管理。
1.5财务部：负责初设概算、施工图预算、工程结算的全过程审计；负责审核、支付工程进度款及工程结算价款。
2、工程预算的前期管理工程预算管理要坚持从源头抓起，坚持事前编制概预算，坚持在过程中控制，坚持程序及手续的严谨，防止和杜绝事后追认的情况。
项目预结算管制制度
项目预结算管理制度为合理编制工程造价，规范预结算工作程序，有效控制项目成本。
实行项目经理为项目预结算工作的第一责任人；项目预算员为项目预结算的直接责任人，负责本项目的施工预算、施工图预算、竣工结算的编制和复核，参与项目的经营管理。
1.工程预结算管理规定预算程序(1)搜集各种编制工程预算依据的资料；(2)熟悉施工图纸及其说明，熟悉预算定额和当地结算文件、合同或协议，参加图纸会审，提出施工图中的疑难问题，参与各种施工方案的评审，并对影响造价的内容，确定其工程量和造价。
(3)编制工程量计算书，做好分层分项工程量汇总统计，进行工程预算书的套价、取费、汇总，填写编制说明和封面并进行复核；(4)装订成册上报公司经营科复核备案。
2.竣工结算程序(1)收集分析影响工程量差、价差和费用变化的原始资料；(2)根据收集的资料和预算查对结算，进行分类汇总计算量差、价差、费用调整；(3)根据查对结果和各种结算依据，进行分层分项工程量汇总统计；(3)进行工程结算套价,编制竣工工程结算书，经复查复核后填写竣工结算说明书；(4)进行两算对比分析[项目材料成本对比分析；(5)填写工程结算会签单，装订成册；(6)上报公司经营科审核；(7)进行工程审计，确定审计结果，并办理完结算审计报告；(8)将审计报告报公司经营科备案；将施工图纸和相关工程资料，经经营科复核后，移交公司技术部门备案，并办理相应的移交手续。
3.工程预结算管理规定(1)认真搜集各种编制工程预结算的资料：①包括工程勘察地质报告、工程竣工报告及竣工验收单、经审批的施工设计图纸及说明、建设工程施工合同、各种补充协议；②现场勘察记录、图纸会审记录、涉及经济方面的会议纪要、相关标准图集、施工方案、施工组织设计、设计变更与现场签证、施工技术核定单、认价单[涉及经济方面的签证、认价等资料必须保存原件]；③收集本地区现行建筑安装工程预算定额、费用定额、地区性材料价、信息价、各种收费标准和相关的政策性文件及双方有关工程计价协定等；④对招投标项目需收集招投标文件、中标通知书、标书、承诺书及投标用的图纸等原始文件资料。
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公司项目预结算管理规定及实施细则精编Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986XX公司项目预结算管理办法及实施细则1、目录总则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12、组织机构与职责 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23、项目预结算管理策划 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54、工程总包预结算管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 15、工程分包结算管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 66、工程签证（索赔）管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 17、奖惩 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 48、附则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 71 总则1. 1 为加强项目预结算管理，规范预结算管理程序，维护企业合法权益，提高企业经济效益和精细化管理水平，降低工程成本，特制定本办法及实施细则。
1. 2 本《办法》适用于工程局所属各单位的工程项目预结算管理。
1. 3 相关定义1）工程竣工结算：指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。
2）最终结算额：是指经发包人、审计单位和承包人三方签字认可的工程最终审定造价。
不需要审计单位审计的，指发包人和承包人双方最终签字认可的审定造价。
3）目标结算额：是根据合同约定和项目“标价分离”的原则，结合项目风险抵押目标责任书履行情况，项目经营效益、目标成本和设计变更签证（索赔）的预期收入总额。
4）工程设计变更：工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的修改。
5）工程签证：是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，清单工程量、清单综合单价中未含有，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。
6）工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
2 组织机构与职责2. 1 预结算管理组织机构2. 1. 1 为确保本《办法》的贯彻实施，工程局由成本管理部（或主管部门）牵头负责项目预结算管理的推动和实施工作，按照“系统管理、分级负责”的原则，建立工程局、公司（分公司）和项目部三级项目预结算管理体系。
各单位应参照工程局项目预结算管理体系，建立以总经理领导下的总经济师（或主管副总）负责制的预结算管理体系，实行预结算管理全过程总经济师（或主管副总）负责制。
项目部必须按规定配备商务经理，负责监督项目各类合同的履约、项目计量及预结算的办理等工作。
2. 1. 2 预结算人员应取得全国注册造价工程师执业资格或取得全国造价员相应专业资格，并经公司认可的专职造价员。
凡公司在册预结算从业人员应服从公司统一管理，由公司总经济师（或主管副总）对各单位进行调配。
未经公司总经济师（或主管副总）、主管部门同意不得擅自更换项目商务经理。
2. 2 法人公司及授权分支机构的预结算管理职责2. 2. 1 法人公司及授权分支机构的总经理领导全公司预结算管理工作。
2. 2. 2 公司总经济师（或主管副总）职责1) 分管全公司预结算管理工作；2) 建立、健全公司预结算管理体系；3) 负责公司预结算计划和指标的审批。
2. 2. 3 工程局成本管理部职责1) 负责宣传、贯彻、落实与工程造价相关的国家法律、法规和地方政府关于工程造价管理的有关规章、政策；2) 制定预结算管理办法，制定下达各公司年度工程结算指标，并组织实施与考核；3) 组织预结算人员的业务培训、取证及持证上岗工作，组织预结算人员的考核定级工作；4) 督导各公司制订预结算策划及结算指标；并跟踪、指导、监督各公司项目预结算工作，化解结算风险；5) 跟踪、督导、检查各公司项目计价、结算书的落实执行；6) 指导、监督和检查各公司项目预结算管理工作，组织指导项目办理总包结算和索赔工作，指导处理项目工程结算工作难点问题，参与对造价有影响的重大分歧项目的发包人结算协调；7) 负责总分包结算、分包签证的复审和一般性审批管理；8) 负责督导各公司项目索赔经济资料的编制；9) 跟踪、督导、检查各公司总经理、总经济师（或主管副总）以及项目经理、项目商务经理签订预结算责任书，并监督考核各项责任书指标的落实情况；10) 督导各公司项目工程结算资料的建帐、归档工作，并对结算台账进行动态跟踪、检查。
2. 2. 4 各公司预结算管理部门职责1）负责宣传、贯彻执行与工程造价有关的法律、法规和政策；2）负责贯彻落实项目预结算管理规定，接受局项目预结算管理部门的业务指导和检查；3）负责拟定公司项目预结算管理规定，对全公司项目预结算管理工作负有服务、指导、监管和检查的职能；4）负责组织重大或风险项目预结算的策划，负责处理项目工程结算工作难点问题，负责对造价有影响的重大分歧项目的发包人结算协调；5）负责公司所有工程总分包结算的管理工作；6）负责公司项目预结算系统业务建设和项目预结算人员的业务管理、培训以及取证工作；7）负责项目预结算报表管理工作，并按时上报有关报表；8）负责指导、协助、检查项目部及时办理工程变更和签证索赔工作，监管项目部在规定时间内进行总包结算的编制、递交和审定工作；9）负责工程结算资料的建帐与归档工作，建立工程预算和总分包结算台帐；10）负责做好其他部门需要预结算方面的配合工作。
2. 2. 5 项目部预结算管理职责1）项目经理是预结算工作的第一责任人，必须督促项目商务人员按照公司的各项管理规定落实预结算工作；２）项目商务经理是预结算工作直接责任人，必须全面按照公司预结算管理有关规定，抓好项目预结算工作；３）贯彻执行公司项目预结算管理规定，接受上级工程结算管理部门的业务指导、监管和检查；４）负责项目预结算策划书的编制；５）负责工程总包结算管理工作，收集、整理与结算有关的合同、协议、函件和经济资料，及时办理工程变更签证与索赔；6）负责工程分包结算管理工作，在规定时间内完成工程分包结算初审并及时报送上级结算管理部门；7) 负责工程总包结算管理工作，在规定时间内进行总包结算的编制、递交和审定工作，并及时将审定的总包结算书与结算资料报送上级结算管理部门；8）及时向公司结算管理部门反映项目的预（结）算管理中存在的重大问题，并提出处理意见和建议；9）完成公司制定的工程结算指标；10）按照公司统一台账和报表格式，建立业务台账和报表制度，按时向公司结算管理部门报送报表和相关资料。
3 项目预结算管理策划3. 1 项目预结算策划项目预结算策划是指从项目投标报价开始至项目竣工结算完成为止的全过程策划。
3. 1. 1 项目投标阶段策划策划方式策划要点3. 1. 2 项目施工前期策划3. 1. 3 项目施工过程策划3. 1. 4 项目竣工结算策划3. 2 项目结算策划审批程序项目部编制结算策划（总承包合同签订后 21 天内）→项目部会审会签→根据会审意见调整策划书→报公司结算管理部门审核→反馈意见→调整结算策划→公司总经济师（或主管副总）审批。
3. 3 项目结算策划工作流程3. 4 项目结算策划落实公司总经济师（或主管副总）监督落实各预结算工作策划的履行情况，并随着项目的进展，根据公司结算管理部门反映的情况，不断地要求项目部对策划书作出修改调整。
公司预结算管理部门协助项目部做好预结算工作策划的履行，对预结算工作中出现的问题及时提出指导性处理意见，并向公司总经济师（或主管副总）汇报。
项目商务经理是履行预结算策划的第一责任人，全面组织项目部全体人员落实预结算工作策划书的各项内容指标，及时向公司反映工作中出现的问题等。
4 工程总包预结算管理4. 1 工程总包预结算建立公司、项目部经理责任制，各级经理是预结算工作的第一责任人，总经济师（或主管副总）和商务经理是预结算工作的主要负责人。
工程总包结算未办理完毕，项目经理、商务经理及有关人员原则上不调动，因工作需要确需调动的，应在所属单位总经济师（或主管副总）的监管下，办理完毕全部结算资料移交手续后方可调离。
若在以后的结算过程中，需原当事人解决，由公司人力资源部调配，发生的费用由原项目部承担。
4. 2 工程施工图预算管理各项目部负责施工图预算的编制，必要时公司派人协助编制大型工程项目的施工图预算，工程局所有项目均必须编制施工图预算。
4. 2. 1 施工图预算的编制时限要求项目部收到工程施工图纸后，工程造价 1 亿元以下的 45 天内完成；工程造价在 1～2 亿元的 60 天内完成；工程造价在 2 亿元以上的90 天内完成。
大型项目、图纸分批供应的项目可分批分阶段编制，但必须确保每一分部、分项工程在开工前施工图预算编制完毕。
4. 2. 2 施工图预算与投标报价对比分析施工图预算编制完成后，要在 7 天内完成与投标报价清单的对比分析，着重从工程量、清单漏项、清单单价与市场价、总价对比分析，找出风险点、盈利增长点，为调整预结算策划做准备。
４. 3 中间结算与中间计量合同中约定中间结算的，项目部均要按照合同约定的时间和方式进行中间结算的编制和报送工作；合同没有约定中间结算的特殊工程及工期超过1年的工程，应该争取进行中间结算；停缓建工程没有明确重新开工时间的，要及时办理中间结算。
4. 3. 1 中间结算与中间计量编制的时限要求１）中间计量：所有工程都必须按合同约定的方式（月、节点）进行当期已完工作量的中间计量工作，在合同约定时间内将已完工作量报告递交发包人（或监理），并敦促和配合发包人的计量工作。
２）分段结算：在各阶段工程完工后 28 天内( 合同中有约定期限的按约定) ，将中间结算书递交发包人，并敦促发包人按时审定。
３）分期结算：在当期时间结束后 28 天内( 合同中有约定期限的按约定) ，将中间结算书递交发包人，并敦促发包人按时审定。
４）停、缓建工程：在确认停止施工 28 天内( 合同中有约定期限的按约定) ，编制结算书并递交发包人，可复工的按中间结算方式处理，确定不再复工的按工程竣工结算方式处理。
4. ４工程总包结算管理4. ４. 1 总包结算工作流程4. ４. 2 工程总包结算由该工程的项目部负责编制，应遵循合法、合规、诚信的原则，依据的合同文件要完整，对合同的计价方式把握准确，保证工程量计算要精确，套用的单价定额要合理，内容要齐全、数据要准确，编制说明要详尽完善，装订要精美，确保项目结算编制的质量。