加强政府投资项目管理对策分析
政府投资建设项目管理存在的问题及对策
二 是 合 同订 立 不 到位 。有些 业 主 对 项 目施 工 合
同签 订 不 够重 视 ， 条 款 也 不 规范 ， 可操作性不强 ， 加 之 合 同 实 施 监 督 不 到 位 ， 使 项 目施 工 合 同 有 的 擅 自 改 变 招标 文 书 中授 予合 同的相关 条 款 （ 如： 工 程 施 工 合 同计 价 类 型 ） ， 有 的 对 工 程 变 更 造 成 的 施 工 造 价 增
有 的 项 目合 同 与 中 标 价 不 一 致 ，致 使 合 同 缺 乏 约 束
纪、 清正廉洁的合格会计人员 。 ３ ． 完善治理结构是体制保证 。
完 善 中小 企 业 内 部 股权 结 构 。 在 目前 ， 中小 企 业 的
组 织 形 式 有 个 人 独 资 企 业 、合伙 企 业 和 有 限 责 任 公 司 。 无论是何种组织形式 ， 中小 企 业 的 内部 组 织 结 构 都 较 为 简单 ， 大 多 采 用 集权 制 管 理 ， 一 般 也 只 任 用 ２—３名 甚 至 更少 的会 计 人 员 ， 其 会 计 信 息 的处 理 在 较 大 程 度 上 受 制 于经 营者 或 少 数 人 。特 别 是 采 用 了公 司制 的 中小 企 业 ， 由 于 股 东 仅 负有 限 责 任 ， 公 司 的 自律 性 相 对 较 低 ， 内 部 监督 和 约束 机 制 弱 化 ，也 滋 生 了会 计 信 息 失 真 的温 床 。 因 而应 适 当考 虑 相 对 股 权 制 衡 ， 避 免 过 于集 中 。
件 时 依 法 建 账 ，并 定 期 组 织 对 中 小 企 业 会 计 人 员 进 行 业 务 培 训 和 职 业 道 德 教 育 。对 没 有 认 真 履 行 职 责 的 ， 对
加强政府投资项目管理的对策建议
加强政府投资项目管理的对策建议彬县发展和改革局韩卫涛在现代市场经济条件下，政府投资属公共财政的范畴，其对社会投资的基础性（公共性）、带动性、引导性、调节性作用至关重要，能发挥“四两拨千斤”的乘数效应；集中政府财力办大事，提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力，是提升经济社会发展水平重要的内容。
而项目是政府投资的主要载体，因此，如何从体制和机制上来加强政府投资项目管理，保证政府投资项目实现优质高效，显得尤为重要。
一、政府投资项目的界定及其特点政府投资项目，从投资资金来源和投资领域的角度来界定，是指运用政府财政预算资金和纳入预算管理的各类专项建设资金（基金）以及借用金融组织贷款等，对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。
政府投资项目的分类按照资金来源来分可分为财政性资金项目、财政担保银行贷款项目和国际援助项目。
按照建设项目来分可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目（公益性政府投资项目）。
政府投资项目管理具有以下三个特点：一是政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，非盈利的公益性项目；二是政府投资项目具有比一般项目更为严格的管理程序；三是政府投资项目更容易受到社会各界舆论的关注。
二、我县政府投资项目管理的现状及存在的问题政府投资项目的建设管理，主要目标包括质量、工期、投资、环保和安全等，是一项十分复杂而困难的系统工作。
目前我县政府投资项目的管理模式大致有以下几种：1、临时型。
即为一次性业主，即发展改革部门审批立项或下达基本建设计划后，由政府有关部门牵头，组建一个临时性的基建工作班子，或实行行政性色彩较浓的指挥部制，在基建任务完成后，基建班子解散。
2、基建处室型。
一些常年有建设任务的政府职能部门，如教育等部门都设有财务基建处或基建处，并专门配备人员，由其行使部分业主职能。
3、政府部门型。
以财政性资金投资为主的交通、市政工程、水利等工程，由部门组织内部人员临时筹建项目班子，直接操作项目的建设和管理。
加强政府投资项目管理的对策
政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段，在我国的经济活动中起着非常重要的作用，同时也受到社会的密切关注。
我国政府在投资建设领域作了一系列的改革，实施项目法人制，项目资本金制，项目招投标制，项目合同制，项目代建制等，在一定程度上改进了基本建设项目管理模式，但还是存在着决策机制不完善、预算约束弱化、投资效益偏低等弊端，离建设节约型社会、构建公共财政体系、打造廉洁高效政府的要求尚有不小的差距，进一步加强政府投资项目管理势在必行。
一、现行政府投资项目管理模式存在的问题2004年《国务院关于投资体制改革的决定》推行的投融资体制改革，政府投资项目实行代建制，即成立项目管理公司，作为项目建设期的法人，负责项目建设的全程组织和管理，在一定程度上取得了良好的效果。
但由于政府投资项目的建设资金是无偿使用的，投资效益与投资责任的软约束，缺乏约束建设单位超建设、超规模、超标准的有效手段，再加上招投标程序、建设项目管理等环节仍然存在较为突出的问题，致使现在“三超”工程、“钓鱼”工程大量存在。
1.决策的不科学性。
政府投资项目资金的主要来源是政府的财政性资金，进行政府项目投资决策时，各地区、各部门对争取政府投资项目具有极大的积极性，争取到项目就等于争取到资金，那时各类投资决策系统运转的动力系统，往往只有激发投资和权益的冲劲，没有承担责任和风险的意识，而争取到资金的部门也未必是真正最需要的地区和部门，更有甚者，为了争取土地指标，盲目虚报项目，致使这些项目最后都不了了之，能真正实施的为数不多。
所以，因为各种原因，政府投资项目决策的科学性大大受到影响。
2.建设标准及规模不可控性。
部分项目前期评估论证工作不充分，在项目建设过程中出现更改建设标的、更改建设内容、增加建设投资，擅自扩大建设规模等现象；有些项目建设者为了单位和个人利益，在工程建设过程中，找种种借口，提高建设标准，甚至挂羊头卖狗肉违建楼堂馆所。
3.招投标活动不规范。
第一，招标人对应当招标的项目擅自不招标，应当公开招标的项目擅自邀请招标，随意更改招标文件载明的评价标准和方法等。
[调研报告]政府投资项目管理现状、问题及对策
![[调研报告]政府投资项目管理现状、问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/2f9d1f6da26925c52cc5bf36.png)
调研报告我县政府投资项目管理现状、问题及对策白玉县项目促进中心叶志国政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。
政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展, 使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。
随着中央扩大投资拉动内需政策的出台，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设，投资规模的急剧扩大，给投资管理带来了新的考验。
因此采取有效措施加强政府投资项目的管理，对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。
一、我县政府投资项目管理现状近年来，我县不断推进政府投资体制改革，积极在制度建设、项目前期、管理模式、项目融资等方面探索创新。
分析我县政府投资项目管理现状，大致可归纳为以下几个特点：（一）项目投向，基本合理。
十二五以来，我县政府投资基本上投向两大类：即城建、交通、水利等工程性基础设施和教育、卫生、体育及文化等社会性基础设施。
目前我县政府投资项目行业主管部门大体上可分为两类：一类是常年项目建设的建设、交通、水利、教育等部门，另一类是非常年项目建设的卫生、文体、旅游等部门。
（二）资金拨付。
由项目业主向县政府提出申请，经财政部门审核、县政府领导批复后，财政部门将资金拨到项目业主，再支付给施工单位。
（三）制度建设，探索创新。
近年来，我县在政府投资项目管理上，无论是制度建设方面，还是项目融资方面，一直在努力创新探索。
相继出台了相关文件，使我县政府投资项目管理有章可循。
二、我县政府投资项目管理中存在的问题（一）前期工作不尽人意。
前期工作是项目实施的前提和基础，关系到投资项目的成败。
重项目数量、轻前期工作现象在我县政府投资领域普遍存在：一是决策机制不完善。
项目决策在项目建设周期中处于十分重要的地位，决策的正确与否，主要是体现在“四性”上，即把握投资机会的准确性、建设方案比选的全面性、项目实施的可行性和经济效益的合理性，而只有坚持决策科学化、民主化，才能符合“四性”要求。
政府投资项目管理存在的问题及防范对策的思考
政府投资项目管理存在的问题及防范对策的思考2023-10-26•引言•政府投资项目管理存在的问题•防范对策•案例分析目•结论与展望录01引言政府投资项目在经济发展中的重要性政府投资项目在国家或地区的经济发展中扮演着重要的角色，对拉动经济增长、改善民生、促进就业等方面具有积极作用。
研究背景与意义管理问题导致的风险与挑战由于政府投资项目具有复杂性、高风险性等特点，管理不善可能导致项目失败、资源浪费、腐败等问题，给国家或地区带来经济损失和社会不稳定因素。
研究意义通过对政府投资项目管理存在的问题进行研究，提出相应的防范对策，旨在提高项目管理水平，降低风险，保障政府投资项目的顺利实施，促进经济发展和社会稳定。
本文将对政府投资项目管理中存在的问题进行深入分析，探讨项目决策、实施、监管等环节中的漏洞与不足，并针对这些问题提出具体的防范对策。
研究内容采用文献综述、案例分析、问卷调查等研究方法，对政府投资项目管理问题进行深入研究。
首先，通过对国内外相关文献的梳理，总结当前研究的成果与不足；其次，结合实际案例，对政府投资项目管理中存在的问题进行具体分析；最后，通过问卷调查获取一线管理人员和相关专家的意见和建议，为防范对策的提出提供参考。
研究方法研究内容与方法02政府投资项目管理存在的问题总结词不规范、不严谨、漏洞多详细描述一些政府投资项目的立项审批过程不规范，往往缺乏科学严谨的评估和审查机制，导致一些项目存在明显的漏洞和不合理性。
例如，一些项目可能存在超预算、重复建设或不符合国家政策等问题，但仍然能够通过审批。
项目立项审批不规范总结词资金使用不规范、缺乏监管详细描述政府投资项目的资金管理不严格，导致资金使用不规范、浪费和挪用现象较为普遍。
同时，缺乏有效的监管机制，一些项目可能存在贪污腐败的问题，严重影响了项目的质量和效益。
资金管理不严格总结词暗箱操作、不公平竞争详细描述政府投资项目的招投标过程中存在不透明、暗箱操作等问题，导致一些企业或个人通过不正当手段获得项目合同，而其他优秀的企业或个人则无法获得公平的竞争机会。
政府投资工程施工项目管理
政府投资工程施工项目管理随着我国社会经济的快速发展，政府对基础设施建设的投资力度不断加大，政府投资工程施工项目数量和规模逐年增长。
政府投资工程施工项目管理对于保障工程质量、提高投资效益、维护国家利益和社会公共利益具有重要意义。
本文将从政府投资工程施工项目管理的现状、挑战和对策三个方面进行探讨。
一、政府投资工程施工项目管理的现状1. 管理体系不断完善。
近年来，我国政府投资工程施工项目管理体制逐渐完善，政府投资工程项目的审批、监管、验收等环节逐步规范，为工程质量提供了制度保障。
2. 项目实施进度得到有效保障。
政府投资工程施工项目在实施过程中，通过加强项目管理，确保项目按照既定目标顺利推进，按时完成工程建设。
3. 工程质量得到明显提高。
政府投资工程施工项目在质量管理方面取得了显著成果，工程质量事故率逐年下降，人民群众对政府投资工程的满意度不断提高。
4. 投资效益逐步提升。
政府投资工程施工项目通过加强投资控制、优化工程设计等手段，不断提高投资效益，为国家经济社会发展做出了积极贡献。
二、政府投资工程施工项目管理的挑战1. 项目管理体制不健全。
当前，政府投资工程施工项目管理仍存在一定程度的体制性问题，如项目管理权限分散、责任不清等，影响了项目的顺利实施。
2. 法律法规体系不完善。
虽然我国政府投资工程施工项目管理相关法律法规不断完善，但部分法律法规仍需进一步修订和完善，以适应项目管理实践的需要。
3. 工程质量安全隐患依然存在。
部分政府投资工程施工项目在质量管理方面仍存在薄弱环节，工程质量安全隐患不容忽视。
4. 投资控制难度较大。
政府投资工程施工项目在投资控制方面面临较大压力，如不加强管理，可能导致投资超支。
三、政府投资工程施工项目管理的对策1. 完善项目管理体制。
进一步明确政府投资工程施工项目的管理权限和责任，建立健全项目管理体制，确保项目顺利实施。
2. 加强法律法规体系建设。
不断完善政府投资工程施工项目管理相关法律法规，为项目管理实践提供有力保障。
政府投资项目建设管理存在的问题及对策
政府投资项目建设管理存在的问题及对策政府性投资建设项目是国民经济和社会发展计划的重要内容，是财政资金安排使用的重要方面，政府投资项目直接关系到经济社会的发展和民生事业的改善。
近几年来，随着经济社会的发展，我市政府投资力度不断加大，投资项目不断增加，政府投资项目的管理难度也不断提升，政府投资项目建设管理中存在的一些问题也逐渐显现出来。
一、政府投资项目建设管理中存在的主要问题(一)项目前期工作准备不充分。
在实际工作中，部分政府投资项目前期准备工作不足，没有请相关专家进行深入细致的可行性研究，考虑不够全面，造成项目决策走过场、流于形式，导致在编制工程量清单时，暂定项目较多，经常出现缺项漏项情况，为日后工程变更留下了隐患，甚至有些项目已经竣工，前期建设手续尚未完成；有的项目在施工过程中脱离项目立项内容，随意扩大建设规模、提高建设档次，项目超概算投资现象比较普遍，投资概算对造价的控制失去意义。
(一)招投标及合同签订不规范。
从我们近年来审计的情况看，有的项目存在不按上级审批部门的批复要求进行公开招投标或以其他方式规避招标现象。
有的项目存在设计图纸不完善的情况下开展施工招投标，导致实际施工内容与招投标内容差异较大；有的项目存在不按时与施工方签订合同、不按合同内容施工等问题。
（三）速设单位监管力度不够。
建设单位作为工程建设活动的总牵头，承担着重要的工程质量管理职责，具有主导作用。
现在很多单位存在将建设项目管理工作全部交由监理单位负责，未能及时、全面掌握施工过程及施工内容的真实性，导致不能有效监督施工单位履行职责，造成建设项目监管缺失。
（四）工程监理履行职责不到位。
部分建设项目应实行工程监理却没有实行，有的监理责任意识不强，默认施工单位随意变更工程；有的工程变更签证不规范，签证内容不全，甚至弄虚作假，违规签证，给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机;有的只对工程量进行签证，未对价格进行确认，有些签证不及时，没有现场签证，而是事后补签，这些在很大程度上影响了变更签证的真实性和有效性。
政府投资建设项目管理存在的问题及建议
政府投资建设项目管理存在的问题及建议摘要：政府投资建设项目作为政府固定投资的重要组成部分，部分项目前期决策缺乏有效规划，方案设计考虑不足；实施过程中存在项目管理不到位，造成项目推进困难；项目投资在项目建设实施过程中缺乏有效的管理，造成投资浪费，因此需要项目各主管部门与参建单位通过建立考核机制、健全管理办法、完善协作沟通、落实奖惩机制等加强建设项目管理。
关键词：政府投资；项目管理；工程合同；绩效考核政府投资建设项目是我国宏观调控的重要手段，能有效促进经济发展，发挥调整投资结构、平衡社会资金、引导社会投资方向的作用，满足国家重点工程建设的需要，促进区域经济的良性发展。
然而，在项目管理过程中，一些政府投资建设项目存在多种问题，亟需解决。
1政府投资建设项目管理中存在的问题1.1项目前期准备工作不足政府投资建设项目涉及基础设施、公共卫生、文化、教育等重要领域，社会关注度高，项目规模大，建设程序项目复杂，项目前期需要完成大量的勘察调研、规划设计与计划准备工作，主要包括报审项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算，完成施工图审查、预算审查、招投标、环评、施工许可等基本建设程序手续办理。
一些建设单位往往忽视项目的前期工作，误认为前期准备工作只是“走流程”，从而为后续的项目建设、实施和验收移交埋下隐患。
1.1.1项目决策不合理项目的前期决策直接决定项目建设的规模方案与质量标准，关系到项目的投资成本和投资效益。
如果前期工作论证充分，科学可行性报告将指导初步设计，有助于控制投资规模；相反，项目决策不合理很容易导致项目投资最终失败。
例如，某地区的一个基础设施建设项目，缺乏前期调研勘察基础，直接由建设单位自行申报了一套规划方案，并迅速开展了项目实施。
然而，在项目实施即将完成时，项目所在区片因上级部门要求统一规划，重新确立了建设方案，原项目实施内容不得不全部调整。
这样的情况是项目的前期决策并不合理，造成了项目投资的严重浪费。
政府投资项目前期管理中面临问题及解决对策探讨曹文思
政府投资项目前期管理中面临问题及解决对策探讨曹文思发布时间：2022-06-30T07:12:37.788Z 来源：《建筑模拟》2022年第4期作者：曹文思[导读] 政府投资项目具有一定的特殊性，其主要资金来源为财政拨付，在工程实际建设中，由国家拨付建设资金，因此工程造价管理很容易被忽视，财政资金使用的规范性也无法得到有力的保障，极易滋生资金浪费使用，行业贪污腐败现象，因此，如何在工程实施管理过程中有效控制工程造价成为工作中重中之重。
基于此，本文主要探讨分析了政府投资项目前期管理工作中面临的问题及解决对策，可供大家借鉴。
身份证号：4408811990****4422摘要：政府投资项目具有一定的特殊性，其主要资金来源为财政拨付，在工程实际建设中，由国家拨付建设资金，因此工程造价管理很容易被忽视，财政资金使用的规范性也无法得到有力的保障，极易滋生资金浪费使用，行业贪污腐败现象，因此，如何在工程实施管理过程中有效控制工程造价成为工作中重中之重。
基于此，本文主要探讨分析了政府投资项目前期管理工作中面临的问题及解决对策，可供大家借鉴。
关键词：政府投资项目；前期管理；面临问题；解决对策一、前言随着社会经济和科学技术的快速发展，促进了固定资产投资项目的进一步完善，使得工程建设在国民经济中发挥重要的促进作用，而促进政府投资项目的发展成为当前政府部门的首要任务。
前期管理工作作为政府投资项目的重要管理内容，为后续工程管理中的进度管理、成本管理、质量管理以及安全管理奠定坚实的基础，进而提高政府投资项目管理的综合质量水平。
对此，在进行政府投资项目开展中，相关工作人员要给与前期管理工作足够的重视和管理，结合现有资源完善前期管理体系，落实各项管理政策，保证管理人员综合素养，进而实现政府投资项目前期管理水平的提升。
二、目前政府投资项目管理中存在的问题分析（1）政府投资项目统筹规划能力不足。
首先，目前存在较多的项目调查准备不够详尽具体，相关程序不够科学且未经论证，可行性研究甚至并未开展，只是照搬其他同类项目敷衍了事或某些项目只是为了满足政府要求的流程需要，粗浅的进行了可行性研究，研究深度不到位，分析广度不到位，致使可行性研究报告考虑的建设内容与项目实际不符合；另外，项目可行性研究报告中的投资估算以及初步设计概算编制考虑内容不全面，指标不准确，与预算差异大；扩初图纸内容空泛、考虑不足、简单粗放，致使后期投资额大幅上升，难以控制。
政府投资项目建设过程中的突出问题与对策
政府投资项目建设过程中的突出问题与对策政府加大财政投入，加强基础设施建设。
因此，对政府投资建设项目工程施工阶段的有效管理已成为工程管理过程中不容忽视的问题。
文章描述其科学管理的重要意义，分析政府投资建设项目工程施工突出的问题，提出相应措施。
标签：政府；投资；建设；问题；对策引言：随着经济建设的快速发展，各级政府基础性和公益性项目的建设规模越来越大，改善了城市的基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了各地国民经济的全面发展和社会进步。
但是，我们通过对部分政府投资的项目审计发现，在工程建设热火朝天的背后，部分政府投资项目由于决策、管理、机制等方面存在不足，项目建设过程中出现了不容忽视问题。
一、加强政府投资项目管理的积极意义（一）加强政府投资项目管理是提高政府执行力的需要。
从我国政府投资项目管理的现状来看，不少政府投资项目管理组织较混乱，“投资、建设、管理、使用”四项职能合一，分工不明，职能交叉，各相关部门各自为政，管理越位与缺位并存，相互扯皮，效率较低，项目实施中执行力弱，监管不严，漏洞较多，工程造价控制不力，往往是建一个工程交一次学费，浪费大量的人力、物力、财力。
加强政府投资项目管理，理顺政府投资项目管理各有关部门之间的关系，建立职责分明、沟通顺畅、配合密切的政府投资项目管理体制，减少推诿扯皮，提高政府执行力，防止管理真空，切实履行政府投资项目管理主体职能已成为摆在我们面前的热点、焦点问题。
（二）加强政府投资项目管理是建立公共财政的要求。
公共财政具有资源配置、收入分配、调节经济和监督管理四大职能。
政府投资作为一项经济活动，既是一个政府宏观调控的职能问题，又是一个资源配置问题，是公共财政管理的一项重要内容。
通过加强政府投资项目管理，既可以清除市场配置资源的各种障碍，促进生产要素有序流动，解决市场不能有效配置的公益性及公共基础设施建设等问题，促使公共财政的阳光向民生工程、“三农”建设、环境保护等公共事业倾斜，保证财政资金投向的合理性；又有利于遏制截留、挪用建设资金，高估冒算和“三超”浪费等现象发生，提高财政资金使用的安全性、合规性和经济性；还能促使政府在投资决策中慎重行事，完善财政分配的民主决策机制，提高财政预算安排的科学合理性和透明度。
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是现代政府投资管理中非常重要的一部分，其有效性和规范性对于保障政府投资的安全性和有效性具有重要意义。
政府投资项目审计管理的重点及问题对策，关系着政府投资项目的稳定性和可持续性。
本文将从政府投资项目审计管理的重点以及存在的问题进行分析，并提出相应的对策和建议。
一、政府投资项目审计管理的重点1. 资金使用的合规性政府投资项目审计管理的重点之一是对资金使用的合规性进行审计。
政府投资项目的资金来源于公共财政，必须合法合规地使用于项目建设和运营中。
审计部门需要对项目资金的使用情况进行全面审计，确保资金使用符合相关法律法规和政策规定。
2. 项目进度和效益政府投资项目审计管理还需要关注项目的进度和效益情况。
审计部门需要对项目的实际进度进行跟踪审计，确保项目按时按质完成。
还需要对项目的效益进行评估，确保项目达到预期的经济效益和社会效益。
4. 项目成本管理政府投资项目审计管理还需要关注项目的成本管理情况。
审计部门需要对项目的成本进行审计，确保项目的成本合理、透明，防止出现浪费和挪用等问题。
二、政府投资项目审计管理存在的问题1. 审计机构能力建设不足目前，一些地方政府审计机构的能力和水平相对较低，无法有效地开展政府投资项目审计管理工作。
审计人员的专业能力和业务水平需要进一步提高，审计机构的组织架构和管理制度也需要进一步完善。
2. 审计方法和手段不够科学当前，一些地方政府审计机构的审计方法和手段相对滞后，无法满足审计需求。
部分审计机构缺乏先进的科学技术手段，审计过程中依靠人工操作，效率低下，审计结果的可靠性也难以保证。
3. 审计监督缺失在一些地方政府，审计监督机制不够健全，审计结果缺乏有效的监督和落实。
政府投资项目的审计结果往往只是停留在报告阶段，缺乏有效的整改和督促措施，导致审计结果难以落地见效。
4. 审计信息披露不及时目前，政府投资项目审计信息披露不及时，审计结果不能够及时向社会公众披露，缺乏透明度和公开性。
关于加强政府投资工程项目管理的对策
５ 要进一步加强对政府工程招投标 的管理和预算、 、 变更的监督。 首先是对整个招投标活动程序包括事前、 中、 事 事后的各项工作进行 监督， 具体内容为 ： 目主管部门本次招投标工作的实施方案 ， 项 发布招标公告 情况； 招标文件内容和投标人资格确定情况； 工程图纸的标底和保密｝况（ 青 事 前） 投标 、 。 开标、 评标、 中标的规定进行操作情况 ； 对违法违规行为进行纠 正、 查处的情况 （ 事中） 。中标通知书、 同签订 、 合 工程变更等整个过程遵 守 和 执行 有 关规 定情 况 （ 后 ） 事 。 其次要进一步营造一个公开、 公正、 公平 ， 更加透明的招投标环境。 开 通网上报名渠道 ， 通过网上审查 ， 甲乙双方不直接见面 ， 以减少腐败现象的
４建立政府投资项 目管理的约束机制。 、 首先政府要对 自己的行为进行 约束 ， 克服投资决策的随意性 。 （） １ 政府投资项 目应遵循本地的中长期发展规划 ， 要与经济发展的需 要相适应 ， 要与地方财力相适应 ， 保证城市基础设施和公益性项 目建设的完 整性 和连 续 性 ， 好大 喜 功 ， 不切 实 际的 面子 工程 、 象工 程 、 绩 工程 、 忌 搞 形 政 胡子 工程 、 拉子 工 程和 “ 债 工程 ” 半 追 。 （） ２ 建立严密科学投资决策体系， 这个决策体系 ， 应包括政府相关职 能部门、 政府投资机构 、 目 项 业主、 相关科研部 门及有关专家 ， 当决策层做 出决策后 ， 仍应履行规定的项 目审批程序 。 其次要强化对项目业主的约束。 政府投资项 目业主是政府投资主体的具体化， 但又不是完整的投资主 体， 因此 ， 不论投资体制怎么改革 ， 作为政府投资的项 目业主 ， 从项 目申报 ， 到项 目建设， 直到项目竣工验收， 凡涉及投资决策问题 ， 都应该是真正的政 府投资主体发挥主导性作用， 建设单位无权擅 自调增调减项 目， 无权变更工 程设计 ， 无权与施工单位签订类似 “ 大包” 等有可能增加政府投资的合 同， 确 保政 府 投资 政府 当家 。 同时要 切 实改 变 重审 批 、 监管 的 现象 ， 轻 建立 健全 的重大政府投资项目的稽查制度 ， 可考虑建立市一级重大建设项 目稽查办公 室， 有重点地选择一些重大项 目进行全过程或部分阶段的稽查 ， 着重检查项 目建设是否按批准的规模和建设内容进行建设 、 资金的使用情况。 要做到政 府性资金支出到哪里 ， 政府的监督到哪里， 切实提 高政府性资金的使用效
政府投资工程项目管理存在问题及对策
政府投资工程项目管理存在问题及对策摘要：本文主要分析政府投资项目管理中存在的问题，提出政府投资项目管理的相关对策建议。
工程项目管理作为一门新的学科,随着建设工程项目的不断发展而完善，根据我国建设工程项目管理的发展方向，提出若干相应对策，以保证建设工程项目管理的健康发展。
关键词：政府投资；项目管理；问题；对策；Abstract：The paper analyzes the problems in the management of government investment projects, put forward suggestions for management of government investment projects. Project management as a new discipline, with the continuous development of the construction project and complete and, according to the direction of development of the construction project management in China, made ​​a number of countermeasures to ensure the healthy development of the construction project management.Key words: government investment; project management; problems; countermeasures;1 引言项目管理是指“在项目活动中运用各种知识、技能、工具和技术，对项目进行有效的策划、组织、监测和控制，以实现项目目标的过程”。
《国务院关于投资体制改革的决定》中将政府投资项目界定为：主要用于关系到国家安全、公共产品等市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括公益和公共基础设施建设、保护和改善生态环境、促进欠发达地区发展、推进科技进步和高新技术产业等关系全局的关键环节的项目。
当前政府投资项目管理中存在的问题及对策
当前政府投资项目管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍政府投资项目是指政府为推动经济发展、改善民生等目的而进行的投资项目。
随着我国经济快速发展，政府投资项目规模不断扩大，项目种类也日益丰富。
随之而来的是政府投资项目管理中暴露出的种种问题，严重影响了项目的进展和效果。
一方面，由于政府投资项目资金规模庞大，使用过程中存在着不透明的情况。
资金的流向不清晰，容易出现贪污腐败等问题。
项目进度滞后也是一个普遍存在的问题。
由于管理不善或监督不力，项目往往无法按照预定计划顺利进行，造成资金浪费和效益降低。
项目成果审核不严谨也是一个令人担忧的问题。
有的项目对成果的审核把关不严，导致项目交付后效果不明显，甚至出现质量问题。
本文将针对政府投资项目管理中存在的问题展开深入研究，提出相应的对策，以期为政府投资项目管理的改进提供参考和指导。
1.2 问题意识政府投资项目管理一直是社会关注的热点问题，当前在政府投资项目管理中存在着一系列问题。
政府在项目管理中存在资金使用不透明的情况，导致资金使用效率低下、资金流向不清晰等问题。
政府投资项目的进度往往存在滞后现象，项目延期、超支的情况屡见不鲜。
项目成果审核不严谨，缺乏有效的评估机制，导致项目成果无法真实反映项目效果。
这些问题严重影响了政府投资项目的实施效果和社会效益，亟待解决。
我们有必要深入研究政府投资项目管理中存在的问题，并提出有效的对策，以提高政府投资项目管理的效率和效果，实现资源的最大化利用。
1.3 研究目的本文的研究目的主要是对当前政府投资项目管理中存在的问题进行深入分析和探讨，并提出相应的对策以解决这些问题，从而提升政府投资项目管理的效率和效果。
通过对政府投资项目管理中资金使用不透明、项目进度滞后和项目成果审核不严谨等问题的具体分析，可以帮助相关部门和组织更好地了解问题的本质和原因，进而制定有效的改进措施。
通过建立资金监管机制、强化项目管理和监督机制以及建立严格的项目成果审核机制等对策，可以有效提高政府投资项目管理的透明度、效率和质量，为政府投资项目的顺利实施和顺利完成提供更为有力的保障。
如何加强对政府投资项目监督管理
如何加强对政府投资项目监督管理加强对政府投资项目监督管理，是从源头上治理腐败的一项重要工作。
为了有效地发挥好政府投资项目效益，近年来我市纪检监察系统进行了认真的调查，制定了操作性较强的试行办法，对如何加强政府投资项目监督管理做了卓有成效的探索。
这里指的政府投资项目，是属于全部或部分使用财政性资金进行投资建设的基础性和公益性项目、新农村建设项目、支持产业结构调整优化项目、促进技术进步、行政事业单位投资和国有土地储备整理、“金土地”工程及地质灾害防治项目等。
一、强化管理责任明确项目责任主体，强化项目管理责任，是加强政府投资项目监督管理的重要前提。
（一）落实项目审批责任。
首先，明确责任主体。
项目审批、核准、备案及转报项目审核（以下简称“项目审批”）的责任主体为项目审批部门，与项目建设有关的选址、环评、用地、水保、安全等审批的责任主体为相关职能部门，报送资料真伪的责任主体为项目单位及编制单位。
其次，确定公示听证时间。
项目审批部门应在项目审批前10日，将政府投资重大项目的基本情况在当地媒体上公示，并进行听证。
新农村建设项目在报送前必须经村民大会表决通过并建立档案备查。
第三，规范审批程序。
经公示、听证或表决通过的拟立项目，由项目审批部门组织专家评审或委托咨询机构评估后，按规定程序和权限集体研究审批，然后将项目审批文件抄送有关部门。
（二）落实项目实施责任。
首先，明确招标责任主体。
项目招标的责任主体为招标人，核准招标方案的责任主体为项目审批部门。
其次，明确实施主体责任。
项目实施的责任主体为项目业主或代建单位。
实行项目法人负责制和项目建设终身责任制，推行项目代建制。
业主或代建单位对项目申报、招标、合同签订及履行、项目建设、资金使用、工程质量及进度、竣工验收、安全生产等全过程负责。
第三，落实领导责任。
项目组织领导的责任主体为各级政府及项目主管部门。
施工合同签订、审查和监督的责任主体分别为业主、财政、审计和行业主管部门。
当前政府投资项目管理中存在的问题及对策
当前政府投资项目管理中存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，政府投资项目也日益增多。
政府投资项目管理中存在的问题也是不容忽视的。
对于这些问题，我们需要找到对策，才能更好地推动政府投资项目的管理和实施。
本文将就当前政府投资项目管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 项目审批过程繁琐政府投资项目的审批程序通常非常繁琐，需要涉及多个部门的审批和盖章。
这导致项目进度推进缓慢，甚至出现拖延的情况，严重影响了项目的实施效率和质量。
2. 项目资金管理不规范一些地方政府在投资项目中存在着资金管理不规范的情况，可能存在财务监管不力、资金使用不透明等问题，有的甚至发生了挪用资金、贪污腐败等严重违法行为。
3. 项目监管不到位在一些地方政府投资项目中，项目监管不到位的情况比较普遍。
监管部门对项目的进度、质量、资金使用等方面的监督不够，导致项目的实施不够规范。
4. 项目风险管控不足政府投资项目往往容易受到政策变化、市场波动、自然灾害等多种因素的影响，项目风险较大。
然而一些地方政府在项目规划和实施过程中对风险的预防和控制不够，导致项目的实施效果不佳。
5. 项目管理人员素质不高由于一些地方政府对项目管理人员的要求不高，加之项目管理人员自身素质欠佳，导致项目管理中出现了一些问题，如管理混乱、责任不明等。
以上述问题分析可见，政府投资项目管理中存在着种种问题，需要引起我们的高度重视。
下面笔者将提出相应的对策。
二、对策建议1. 简化审批程序对于政府投资项目的审批程序，应该进一步简化，确保审批流程简单、高效。
可以通过整合审批部门、优化审批流程等方式来简化程序，加快项目的实施。
2. 强化资金监管对于政府投资项目的资金管理，应该加强监管力度，完善资金使用的审批和监督制度。
严格执行财务制度、加强审计监督，确保资金使用透明、合规。
3. 加强项目监管政府投资项目的监管是非常重要的，需要加强对项目的全过程监管，包括项目的规划、实施、验收等。
当前政府投资项目管理中存在的问题及对策
当前政府投资项目管理中存在的问题及对策近年来，随着国家西部大开发战略和扩大内需政策的深入实施，国家投资重点向西部倾斜,加之财政收入持续迅速增长，财政投资项目建设资金不断加大，政府投资项目规模呈逐年上升趋势。
虽然政府投资项目在拉动全区固定资产投资增长、改善城镇基础设施、促进全区经济社会事业发展、提高人民群众生活质量等方面发挥了一定的作用，但项目在管理和建设中还存在一定问题，许多薄弱环节有待进一步加强。
一、政府投资项目存在的主要问题1、决策机制不太完善。
目前个别政府投资项目决策方式不太科学，受工作体制、资金困难、建设条件制约等因素影响，缺乏综合、长远和战略的规划考虑。
存在决策信息不对称、监督薄弱、群众参与度不高等问题，致使个别项目综合效益不明显。
2、个别项目招投标程序不规范。
由于业主单位认识不到位、缺乏有效的监管约束机制等种种原因没有进行招投标，有些虽然进。
决策水平的提高和项目管理水平的提升，以及项目的事后控制和监督作用的发挥。
部分政府投资项目基本上都未开展项目后评价工作。
二、加强政府投资项目管理的对策及建议1、加强宣传培训，提高相关人员业务素质。
要就政府投资项目从立项、可研、初设、招投标到建成验收的相关规定和有关要求，对发改、财政、城建、规划、环保等部门的人员，进行系统培训，提高全区政府投资项目整体管理水平。
2、健全决策机制，提高决策水平。
要进一步完善和坚持科学的决策规则和程序，强化制度约束机制，建立健全决策咨询制度、评估制度、听证制度和责任追究制度，提高决策的民主化、科学化水平。
凡是政府投资项目，无论大小，在决策时都要经过符合资质要求的咨询中介机构评估论证，重大投资项目除经专家评估论证外，还应提交同级人民代表大会审议，避免决策的盲目性。
同时，要加大公众参与决策力度，自觉将政府投资项目决策纳入社会监督之中，在决策前要在一定范围内进行公示和听证，广泛吸取各方面的意见和建议，增加投资决策的透明度。
严格执行政府投资项目责任追究制度，对不遵守决策程序，执行相关制度不力，盲目决策，造成失误的要追究相关责任人的责任。
政府投资项目绩效管理问题及对策探讨--以A建设工程为例
ACCOUNTING LEARNING179政府投资项目绩效管理问题及对策探讨⸺ 以A 建设工程为例葛建英 衢州市政府投资项目评审中心摘要：为了全面了解政府投资项目支出绩效管理情况，发现和分析政府投资项目实施中存在的问题，完善和提升政府投资项目管理水平，提高财政资金使用绩效，现通过一典型的绩效评价案例，对政府投资项目绩效管理中存在的问题进行分析及对策探讨。
关键词：项目投资；绩效管理；探讨对策引言2018年9月，中共中央、国务院正式印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》，明确提出要建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，并对原则、做法等方面提出了科学、合理的意见。
此后，各地纷纷开始探索绩效管理相关政策，而政府投资项目绩效管理是预算绩效管理的一个重要组成，本章以A 建设工程为例加以分析探讨。
一、案例绩效总体情况（1）A 建设工程由甲地财政出资，B 公司负责建设的市政重点工程。
本项目于2015年10月经甲地发展改革委员会批准立项，批准的总投资概算为1.5亿元，规划建设桥梁一座，桥型采用拱型钢椼架人行桥，桥体平面为弧形，配套实施景观亮化、综合管线、交通设施等。
该工程实际完成投资额1.1亿元，实际已支付1.1亿元。
（2）该工程遵照基本建设程序办理了各项审批程序，项目建设单位通过委托第三方等方式强化了项目管理的质量、安全、进度、投资控制等各项控制措施，保证了项目的顺利实施，项目实施中无施工质量、安全事故。
从该工程建成运行的效果看，各项指标均达到设计要求，非机动车与行人通行顺畅，有效缩短了新区与中心城区的通行时间，在一定程度上缓解了其他大桥的交通压力，同时也改善了周边的居住环境，提升和美化了城市整体形象，取得了较好的社会效益和环境效益，人民群众整体评价满意度较高。
根据设定的绩效评价指标和标准，在对评价证据汇总分析的基础上，从前期决策、建设管理、财务管理、功能效益等四个方面进行综合评议，该工程绩效评价等级为良好。
加强政府投资建设项目管理的对策
不 签 、 签 ， 以后 的市 场价格 定价 留 出了余地 少 给
７ 项 目缺 乏 资金 增 大建设 成本 些项 目资金 不 ． 一 到位 ， 边建 边 找钱 ， 由施 工单 位 垫资 ． 或 不仅 增加 利 息 支出． 而且 延长工 期 ． 大建 设成 本 增
二 、 一步规 范政 府投 资项 目管理 的建议 进
３ 项 目ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 投 标 不规 范 一 是指 定 招标 代 理 机构 ．
的问题 突出 。有 的由政府 采购 中心组 织 招标会 ， 至 甚 工 程资金都 要求 由建 设单 位转入 采购 中心账户 ． 后 然 再 由其 拨付 给建设 单 位 。 的项 目存在设 计 、 工 、 有 施 监 理 、 公开 招标或 以其 他方式 规避 招标 现象 。有 的擅 不 自将招标 范 围限定 于 主体 建筑 工程 ， 依法应 招 标 的 而
针 对上 述存在 的问题 ， 者提 出如 下对 策 ： 笔
１ 建立 有 效的 项 目管理机 制 项 目建 设 必须 做 ． 到 ： 立项 、 先 论证 、 报批 、 勘察 再 设 计 ； 先设 计 后 施工 ； 先验 收后使 用 。杜绝 随意 变更 项 目增 加投 资 ． 护计 维 划管理 的权 威性 ２ 严格 项 目立项 的审批 程序 目计划 的审批部 ． 项 门． 要从 项 目的源 头 严格 审 核 ． 别 是要 有 科 学 的论 特 证 过程 和符合 实 际需要 的建 设投 资 方案 ． 要有 足够 的 项 目资 金 ， 要认 真分 析项 目的经 济效 益 、 会 效益 、 社 环 境效 益 ， 防止损 失浪 费 。 ３ 建 立 完全 市 场的招 标投标 机制 依 照招 标投标 ．
的建 设项 目资 金 的安排 上 ． 的不 根据项 目地 区的财 有 政状 况 ， 一味 的搞 “ 拼盘项 目” 由于地方 没有 配套 资 。
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加强政府投资项目管理对策分析
政府投资是国家宏观经济调控的必要手段，在社会投资和资源配置中起重要宏观导向作用，可以弥补市场失灵，协调全社会的重大投资比例关系，进而推动经济发展和结构优化。
近年来，中央加大了对政府投资项目的检查力度和频率，发现了一些共性和个性问题。
如，项目前期工作质量不高、决策程序不到位、预算约束弱化等，进一步加强政府投资项目管理势在必行。
一、政府投资项目管理特点
政府投资，即使用政府性资金进行投资的固定资产投资活动。
政府性资金包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、国家主权外债资金及其他政府性资金，投资方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等。
与其他固定资产投资相比，政府投资为实现政府职能、满足社会公共需要服务，须严格遵守科学、民主、公开原则。
政府投资项目管理主要特点：一是管理范围大，审批程序多。
涉及到项目建设周期内的各个阶段，包括项目可行性研究报告（核准申请报告）的编制与审批、初步设计、概预算审查、项目
法人单位的建立、工程招投标及施工管理、竣工验收等诸多环节。
涉及部门多，容易产生推诿扯皮现象，一旦出现问题，责任不好界定。
二是管理机构大多数是临时性。
如文教、卫生、政法等项目，大多是成立临时性基建办公室，在项目审批后，由政府有关部门抽调人员，组建一个临时的基建项目管理团队。
待项目任务完成后, 项目队解散。
临时性太强，容易产生一些遗留问题，管理人员缺乏专业素质，不利于项目管理经验的积累。
三是社会各界和舆论关注度高，管理压力大。
由于政府投资项目大多涉及到社会公众文化或生活的各个方面，又是使用政府财政资金（纳税人的钱），所以涉及到社会公众的切身利益，容易成为社会舆论的关注焦点。
尤其是当今社会信息网络化，给政府投资项目决策、管理提出了新的更高要求。
二、政府投资项目管理存在问题
1、项目前期工作质量不高，“重实施、轻前期”现象普遍。
前期工作是整个项目实施工作的前提和基础。
实际中，很多项目单位对前期工作重视不够，为了加快工程进度，边决策、边设计、边施工，未能深化项目前期各项论证工作，各类评估流于形式。
导致施工过程中，设计变更频繁，设备选型和使用不合理，造成很大浪费。
甚至有的项目建成之日，就是亏损之时。
有的工程（如个别桥梁、公路）使用之日，就是维修之时。
2、决策程序不到位，管理部门工作难度大。
从项目管理角度来说，项目可研或核准报告、资金申请报告、初步设计审批过程是一个决策过程。
但有时候这成了一个例行的审批手续，是一个“虚”的决策过程。
在这一过程中，“可研报告”变为“可批报告”，管理部门对项目的建设规模和投资规模没有认真审查，有的是审查了但没有权力提出变更。
由于项目单位都要求压缩前期工作时间，同时项目建设规模和标准涉及项目使用单位最直接的切身利益，给发改部门履行管理职能制造很大阻力。
在审批项目时，有的处室在办公室里从“资料”到“资料”，对项目实地调查不够，把关不严。
以致在稽察时发现，有的项目投资计划下达后，因开工条件不具备，迟迟不能如期开工，有的是已建成的项目再包装，申请预算内投资资金，有的项目虚夸建设内容和投资规模，套取国家资金。
3、项目投资“三超”现象比较严重。
大部分政府项目（市政设施项目除外）的建设单位，同时也是项目的使用者和直接的收益者。
为了使项目立项得到顺利审批通过，在向领导汇报和有关部门申报材料时，偏面强调项目的可行性和必要性，故意少报投资额，其后在实施的过程中却不断变更、增加建设内容和规模，擅自提高建设标准，造成既成事实，使审批部门不得不同意追加投资。
由于上述原因，导致项目管理中普遍存在超概算、超标准、超规模的“三超”问题。
4、项目的竣工验收和后评价工作薄弱，缺乏责任追究
机制。
按照项目管理要求，项目全部建成后必须进行工程验收，并由相应部门出具工程竣工验收报告。
实践中，还有一些项目未能按照要求实行竣工验收制，项目竣工后评价缺失现象也较为普遍。
目前我省尚未出台政府投资项目决策失误责任追究制度，对超概算行为也没有有效地、明确地处罚规定。
三、对策建议
1、优化项目形成机制，提高项目决策科学性。
一是加强规划的约束性，发改部门要进一步加强课题研究，创新思路，科学规划，统筹布局项目，建立项目储备库，形成“课题—规划—项目”政府投资项目形成机制，并提高规划的约束性，没有列入相关规划或项目储备库的项目原则上不予受理。
二是对关系百姓民生、经济社会发展的重点项目要实行事前公示制度，广泛听取各方面意见，提高项目决策科学性。
2、把好政府资金投向关，充分发挥政府投资价值。
政府投资根本目的是实现政府职能、满足社会公共需要服务，按照公共财政的支出原则，尽量减少一般经营性项目的政府投资，对能够由社会投资建设的项目，尽可能利用社会资金。
政府为进行经济调节，推进科技进步和高技术产业化等，设置的专项资金，事先要深入研究投向和项目筛选条件，重点投向市场不能有效配置资源的经济领域，发挥政府投资“四两拨千斤作用”。
3、加强项目前期调研和论证工作，严把项目审批关。
一是要加强项目实地调查研究，杜绝虚报、假报现象；二是提高项目咨询和设计的质量，设计的节约是最大的节约，通过建立相应的择优和责任追究机制，选择水平好、负责任的咨询和设计单位；三是深化项目评估论证工作，委托具有相应资质的工程咨询机构进行深度评估，按照项目评估审查的环节，将具体责任划块分工，具体的环节有明确的责任人负责，责任落实到人，今后一旦出现问题，严格按照程序直接追究责任到个人；四是按照国家、省投资体制改革有关文件规定，严把规划选址、土地预审、环评批复、贷款承诺等重要关口。
美国政府投资管理70%的要义集中在前期管理，尤其是设计和功能定位。
一般的项目需要1-2年论证，有的大型项目需要十年、二十年，立项时间虽长，但效果明显，在美国随处可见几十年、上百年的政府工程。
美国政府对项目前期工作的重视值得我们学习借鉴。
4、严格执行“三算”控制，有效控制超概算现象。
“三算”控制，即估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算，环环相扣。
为有效控制超概算现象，借鉴其他省市做法，建议：在项目可行性研究报告（核准报告）批准后，初步设计投资概算超可研投资估算5%以上的，须重新进行设计；初步设计投资概算超可研投资估算10%以上的，须重新编报可研报告；项目预算超过批准概算５％以上的，财政部门将预算退
回建设单位进行调整；确需调整概算须报原批准部门审批；在项目建设过程中，严格控制不合理的设计变更和额外签证，从严审批把关。
5、加强项目后续管理，克服“重审批、轻管理”现象。
利用“861”行动计划信息平台，建立政府投资项目信息库，实施重点项目月报制度、季度通报和督查制度，及时掌握项目建设进展情况，及时发现和解决项目建设中存在的问题。
通过省、市、县三级发改委联合，发改、国土、规划、环保、财政等部门的联动，共同加强项目后续管理，对建设进度慢的项目加大督查力度。
同时，营造公开、公正、公平、透明的招投标环境，对招投标活动进行事前、事中、事后监督，包括从招投标工作的实施方案、招标公告、投标人资格确定，到事后的合同签订、工程变更等全过程。
6、完善政府项目管理制度，积极开展“后评价”工作。
浙江、甘肃等省已制定政府投资项目管理办法，建议待国家出台《政府投资条例》后，我省抓紧贯彻落实，研究出台《安徽省政府投资项目管理办法》，进一步健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序，进一步完善责任追究制度，从制度上对随意扩大和浪费政府投资的行为进行约束。
同时，在抓好项目竣工验收工作的基础上，积极开展项目后评价活动，通过对项目工程造价、资产交付使用率、建设周期、工程质量、环境影响等指标综合性分析，全面评价政府性投资
项目的经济和社会效益、经验与教训等，总结和提升项目管理经验，为今后建设同类项目发挥借鉴作用，建立快捷的信息反馈机制，为完善政府投资监管体系和责任追究制度服务。