党内政治生活制度

党内政治生活制度
为了进一步落实中央关于推进“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”研究教育常态化制度化的文件精神，进一步健全和完善党内制度，不断加强党员经常性教育工作，使党员永葆先进性，现结合我院实际，制定如下制度。

一、党支部制度
党支部是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。

一）党支部每年召开一至两次，会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好的重点议题。

二）的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、研究、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。

三）要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

四）针对上提出的问题，认真制定整改措施，每次都要切实解决一两个实际问题。

二、党员汇报制度
党员定期向党组织汇报思想和工作情况是党内生活的一项重要制度。

每个党员都发自觉地向党组织汇报自己的思想和工作情况，特别是领导干部党员要带头，以普通党员身份，主动向党组织汇报自己的思想和工作情况。

一）汇报的主要内容：自己的研究、思想和工作情况，特别是在重大政治斗争中的思想和活动，也可以汇报其他党员的模范事迹不良倾向或问题。

党员汇报要抱着对党负责的态度，忠诚老实，实事求是。

二）汇报的形式：一般在会上口头汇报，也可以单独找党组织汇报。

长期外出的党员，可以书面形式，向党组织汇报自己的思想和工作情况。

三）党组织要认真听取党员的思想工作，对于党员的书面汇报要妥善保存。

四）对历久不参加党组织生活、不定期向党组织汇报思想的党员，要进行必要的批评、教育，必要时要给予一定的处分。

三、民主评断党员制度
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的教育和评议，以及党组织的考核，对党员的表现和作用做出客观评价，并通过组织措施，达到严格党内生活，增强党员意识，提高党性修养，纯洁党员队伍，发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力的目标。

民主评议党员工作，以党支部为单位，每年开展一次。

各支部对民主评议党员的各种文件、材料等，按规定妥善保管，以便查阅。

离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。

临时外借的党员回单位参加民主评议活动。

一）民主评断党员的准绳和实施步骤
1.实事求是原则。

与日常管理相结合，以事实为依据。

以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。

2.民主公布准绳。

广泛听取党员、群众意见，公布评断办法、定档标准和评断结果，接受党内外监督。

3.以教育为主原则。

把研究教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。

二）民主评断党员的实施步骤
1.研究教育阶段。

着重进行党章、理想方针教育、党风党纪教育。

2.自我评价阶段。

对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，写好个人自评材料，并主动征求党内外群众的意见。

3.党内、党外评断阶段。

召开，党员汇报研究、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况，开展自我批评。

党员之间互评，认真开展批评。

党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方式，听取党内外群众对党员的意见。

4.组织考察阶段。

召开支部委员会，对评议情况进行综合分析，提出初步意见。

然后提交会讨论，形式正式组织意见。

5.表彰、处理阶段。

对表现好的党员进行表扬。

对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。

不合格的党员，院党委将按照党章和有关规定，区别不同情况，妥善做出处理。

评议工作结束后，各支部形成总结材料报院党委，并接受检查和验收。

三）评断档次及标准
民主评议党员分为优秀、合格、不合格三个档次。

坚持实事求是、民主公平的原则，对党员按照优秀、合格、不合格3个等次进行评议。

其中，参加评议人员在填写测评表中，要把握好优秀等次的比例不超过支部党员数的20%。

四）不合格党员的主要表现
1.共产主义信念发生了坚定，不愿履行党员义务。

2.组织观念淡薄，没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费。

不做党组织分派的工作。

3.忘记了党的宗旨，对群众疾苦漠不关心，利用职权或工作之便谋取私利，在群众中造成不良影响。

4.工作不积极、不认真；疲沓拖拉，敷衍了事；或长期旷工，消极怠工。

完不成本职任务。

5.在大是大非面前不敢坚持原则，对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争；甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃等等。

五）不合格党员的组织处置
处置不合格党员，要采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。

1.清除糜烂分子。

对违法违纪、贪污糜烂、敲诈勒索、腐化出错、以权谋私、严重侵害国家和群众利益，损害党的形象，在人民群众中造成恶劣影响的党内糜烂分子，必须采纳坚决清除的方针，发现一个清除一个。

对违犯党纪的，要按照《中国纪律处分条例》规定，给予党纪处分，不能以组织处置方式代替党纪处分。

2.劝退。

党员缺乏革命意识。

不履行党员义务，不符合党员条件，应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其。

劝党员退会讨论决定，报院党委和上级党组织批准。

3.自行脱党。

党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱会讨论决定，报院党委和上级党组织批准，给予除名处理。

4.限期整改。

适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意就受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的人。

对不合格党员作为期限改正的处置，必须经过支部会讨论决定，并报院党委批准。

期限改正的时限为一年。

5.对不具备党员条件的豫备党员，不能做劝退处理，根据详细情况，有的能够进行批评教育，帮助其在豫备期内矫正错误；有的能够延长豫备期；有的能够在豫备期满时取消豫备党员资格。

6.。

党组织对党员的要求应按以下原则处理：
1）尊重党员的权利，允许党员有的自由。

（2）党员要求，应书面向党组织提出。

（3）党组织应弄清原因，区别处理。

对于平时表现很好，只因有模糊认识或一时冲动提出，事后又主动撤回申请的，可以不做处理。

但应对其进行严肃的批评教育。

是预备党员的，可延长其预备期。

对于那些缺乏革命意志，对共产主义事业丧失信心，或者消极落后，或个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求，应当及时作出批准的处理，对犯有严重需要开除党籍的，尽管本人提出，也不能按处理，而应按照党的纪律开除其党籍。

（4）党员要求，党组织不要强行挽留，应尊重其意愿予以批准。

（5）对要求退会讨论决定，报院党委备案。

党员以后，党组织仍应从政治上关心帮助他们，不要歧视和排斥，要鼓励他们做个好公民。

六）处置分歧格党员的程序
处置分歧格党员要做到“究竟清楚、理由充裕、处理恰当、手续完备”。

一般应遵循以下程序：1.对初定为分歧格党员的主要题目进行核实，并形成综合性写实材料，包括:党员简况、主要题目、评断意见、本人立场等。

2.支委会提出初步处置意见，并听取被处置对象的意见。

3.召开会，讨论并表决经由过程处置决定，并将处置决定、核实材料报院党委审批。

4.院党委认真审查党支部上报的材料，经过充裕讨论后作出决定。

5.党支部收到院党委批复后，要实时找被处置对象谈话，做好思想工作。

召开会，宣布院党委决定。

七）民主评议党员材料的处理
被上级党组织表彰为优秀党员，不合格党员受到组织处置的，违纪党员受到纪律处分的，有关材料应及时存入本人档案；其他党员的有关评议材料不存入本人档案，由党支部保存一段时间后销毁。

四、“三会一课”制度
三会一课”指定期召开会、支部委员会、党小组会议，按时上好党课。

我院党组织设置无党小组，因此不设党小组会议。

一）支部会
党支部每季度召开一次支部会，主要任务是：讨论和批准支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举XXX和出席上级党代会代表，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

二）支部支委会
每月召开一次支部委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员教育管理方面的题目，研究有关干部选拔、调整方面的题目，研究培养、发展新党员方面的题目，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的题目。

三）支部书记讲党课三）支部书记讲党课。