高层次创新创业人才(团队)项目评审方案(参考)

三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）
项目评审工作方案
根据中共三门峡市委办公室三门峡市人民政府办公室《关于
印发〈三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）实施办法〉等八个办法的通知》（三办〔2017〕49 号）和市人才办、市科技局《三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）项目扶持资助实施细则》（三人才办〔2018〕1 号）精神，为认真做好候选人才（团
队）认定及实施项目评审工作，制定本方案。

一、候选人才（团队）项目情况
通过初审高层次创新创业人才（团队）项目XX个，其中产业化项目X个、新型研发平台项目X个、科技合作类项目X个。

二、评审日期及地点
2018年6月X日—X日，时间X天。

地点：XXXXXXXXX
三、成立评审委员会
为保证高层次创新创业人才（团队）项目评审工作顺利进行，成立评审委员会。

市委组织部副部长贾辉任主任，市科技局党组成员、调研员亢保祥、市人才办主任吴刚任副主任，评审委员会成员由市人社局、市商务局、市发改委、市工信委、市财政局、市农牧局、市卫计委、市教育局、市国资委、市金融办等单位分
管领导及监督组组长组成。

评审委员会下设指导组、资料组、服务组、会务组和监督组，人员名单和具体分工如下：
（一）协调组
组长：亢保祥
副组长：吴刚
成员：杨占江雷清波杨光辉秦雪
主要任务：负责评审工作的指导、管理及协调工作。

（二）资料组
组长：陈小军
成员：郑恒义秦雪宋琳王丽玮梁东星
主要任务：保管、传递申报资料，准备评审表格。

（三）服务组
共16人（含每个县市区1人），每评审组4人，会场内2人、场外联络和维持秩序2人。

主要任务：核对、发放专家评审用材料，组织答辩人入场答辩，播放PPT，合计专家打分，计算平均分等。

（四）会务组
组长：吴文成
成员：杨霖王帝宋张琳宋涌
主要任务：拟定会议通知，通知参会人员，负责会议签到；负责制定会议手册，安排会议室、食宿等；订购专家往返车票，做好专家接送站和报到；制作胸牌（专家、工作人员、服务人员）、
座签（预备会、评审专家、汇报答辩席）、标识等；发放咨询费；购买所需办公用品等。

（五）监督组
驻科技局纪检组2人。

主要任务：对评审现场实施全过程巡回监督，封存评审结论。

监督中发现的问题线索或有关情况，汇总后向评审委员会会议提交。

负责监督电话、举报信件、监督邮箱。

四、专家评审组设置
设4个专家评审组，其中第一组7名专家，其它各组均为5名专家，各组均包含1名财务专家。

根据候选人才（团队）及实施项目所属领域，从专家库中抽取对口专家。

按照回避的有关规定，原则上不聘请三门峡专家，专家组组长由专家现场推荐产生。

第一组：机械、电子信息、化工、材料、新能源领域，认定人才（团队）项目XX个。

XX会议室。

第二组：地勘、冶金、环保、生态（旅游）领域，认定人才（团队）项目XX个。

XX会议室。

第三组：种植、养殖、食用菌领域，认定人才（团队）项目XX个。

XX会议室。

第四组：生物、医药领域，认定人才（团队）项目XX个。

XX会议室。

五、认定和评审标准
人才项目评审标准。

评审专家参考《创新创业人才（团队）
产业化及科技合作项目评审指标》（附件2）或《创新创业人才（团队）新型研发机构建设项目评价指标》（附件3），从人才项目申报依据和意义、研发内容与技术创新、项目团队及具备条件、合作协议及合作方优势、预期目标、市场前景、投资风险、经济和社会效益、经费概算等方面，对项目进行评审打分。

人才项目评分采用百分制，先由评委个人独立自主打分，而后去掉最高值和最低值，剩余评委的打分取平准值，作为该项目的最终得分。

最终得分在80分以上（不含）的为“建议支持项目”（A级），60-80分的为“暂缓支持项目”（B级），60分以下（不含）的为“不予支持项目”（C级）。

六、主要工作安排
（一）尽职调查阶段
时间：2018年6月X日-2018年6月X日
市直、各县（市、区)人才、科技部门首先要组织对辖区内项目进行尽职调查，参加单位包括人才、科技部门、纪委、项目行业主管部门等。

通过充分的尽职调查，并形成明确书面意见，筛选出合格的人才（团队）项目，进入专家评审阶段。

（二）专家评审阶段
1、专家报到
时间：2018年6月X日下午—6月X日上午10点前
地点：xxxxxxxxxxxx 会议室
服务人员：会务组
2、预备会
时间：2018年6月x日上午11：00—12：00
地点：三门峡陕州区金泉宾馆会议室
主持人：市人才办主任吴刚
参加人员：全体评审专家、各工作组人员
议程：1.市科技局党组成员、调研员亢保祥宣读专家分组情况；2.市委组织部副部长贾辉作高层次创新创业人才（团队）项目评审说明；3.纪检组宣布评审纪律；4.沟通交流答疑。

3、专家组评审会
（1）时间：2018年6月X日下午2：30—2：40
地点：三门峡陕州区金泉宾馆各评审组会议室
参加人员：本组评审专家
主要内容：各组专家推荐本组组长，明确分工，熟悉评审方案和有关文件。

（2）时间：2018年5月5日下午2：40—5月6日全天地点：三门峡陕州区金泉宾馆各评审组会议室
主持人：专家组组长
参加人员：本组评审专家，汇报、答辩人最多3名；工作人员2名，监督人员1名。

主要内容：具体分五个环节
（1）评审专家熟悉人才（团队）项目申报材料（5分钟左右）；
（2）人才（团队）项目情况介绍（8分钟以内），然后由专家提问、并答辩（5分钟）；
（3）专家分别对其申报的人才（团队）项目进行打分评审，根据项目类型，填写《创新创业人才（团队）产业化及科技合作项目专家评审表》（附件5）或《创新创业人才（团队）新型研发机构建设项目专家评审表》（附件6）；而后进行汇总，去掉最高分和最低分后的平均得分作为项目的最终得分（5分钟左右）；
（4）专家组根据最终得分，提出建议支持、暂缓支持或不予支持的明确意见，填写《创新创业人才(团队)项目综合评审表》（附件7），并由本组全体专家签字确认（5分钟左右）；
（5）监督人员封存评审资料并签字盖章。

（三）会议研究阶段
1、专家组评审会结束后，各专家组组长直接向人才工作领导小组及各成员单位汇报评审情况，并对扶持建议做简要说明。

2、市本级人才（团队）项目扶持建议经市人才工作领导小组同意后，连同县（市、区）人才项目扶持意见，一并由市政府常务会议研究决定（重大项目党委常委会议研究决定）。

3、全市人才（团队）项目扶持金额在三门峡市人才工作网公示5个工作日，无异议的落实扶持政策。

七、评审工作纪律要求
为保证评审工作公平、公正、规范进行,对评审全体工作人员、专家、评审对象有关单位或个人提出如下纪律要求：
（一）不准擅自脱离工作岗位，做到忠于职守、各负其责、各司其职。

（二）不准向评审对象有关单位或个人乱收费、乱罚款、乱摊派。

（三）不准违规收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包等。

（四）不准参加评审对象的宴请及旅游、娱乐健身等任何可能影响评定公正性的活动。

（五）不准评审对象或委托他人以包括使用微信或qq等即时通信工具、短信及电话咨询、电子邮件、登门拜访等各种方式联系有关专家进行请托、游说等可能影响评审公正性的活动。

（六）进入评审会场时，需将通讯工具交由场外工作人员保管，并于当日评审工作结束后取回。

（七）评审结果未经公示前，不准透漏评定材料非公开内容、评委意见及其他应当保密的信息。

（八）不准工作人员或联系人干预专家组对项目的评价评审工作，不得对评审项目发表任何评价和导向性意见。

如发现有违反上述规定之行为，将通报批评，情节严重的，依照有关规定追究责任。

八、经费保障
专家评审服务费、食宿费、会议费等有关费用，按照有关规定执行。

附件：
1、创新创业人才认定指标
2、创新创业人才（团队）产业化及科技合作项目评审指标
3、创新创业人才（团队）新型研发机构建设项目评价指标
4、创新创业人才(团队)层次认定表
5、创新创业人才（团队）产业化及科技合作项目专家评审表
6、创新创业人才（团队）新型研发机构建设项目专家评审表
7、创新创业人才(团队)项目综合评审表
8、评审委员会委员表决票
附件1:
创新创业人才认定指标
附件2:
创新创业人才（团队）产业化及科技合作项目评审指标
附件3:
创新创业人才（团队）新型研发机构建设项目评价指标
附件4:
创新创业人才(团队)层次认定表
注：本表由专家组商议后填写。

附件5:
创新创业人才（团队）产业化及科技合作项目专家评审表
注：本表每名专家填写一份。

附件6:
创新创业人才（团队）新型研发机构建设项目专家评审表
注：本表每名专家填写一份。

附件7:
创新创业人才(团队)项目综合评审表
注：
1.本表由专家组商议后填写。

对本组每个项目根据专家评审表汇总。

2.评审意见应根据合计平均分所属档次填写，即：A级建议支持（80≤得分≤100）、B 级暂缓支持（60≤得分<80）、C级不予支持（得分<60）。

附件8:
评审委员会委员表决票
注：表决意见为同意或不同意，并签名；不同意的需写明建议扶持金额，并简要说明理由。