内蒙古与俄罗斯赤塔州探讨边境游合作
内蒙古自治区政府与俄罗斯赤塔州政府
内蒙古自治区政府与俄罗斯赤塔州政府即将开展额尔古纳界河水质与河流湿地生态
联合监测工作
为了全面准确地掌握中俄界河——额尔古纳河的水质状况、污染机制和变化规律，为在该区域开展生态环境保护提供科学依据，经内蒙古自治区政府与俄罗斯赤塔州政府多次磋商，已就共同保护该区域生态环境状况达成合作协议。
2005年8月20日—23日，中俄额尔古纳界河环保合作会议在海拉尔召开，内蒙古自治区政府副主席郝益东参加了谈。
双方交流了额尔古纳河水环境及自然生态现状等相关信息。
2006年1月23—24日，额尔古纳河水质与河流湿地生态联合监测技术工作会议在俄罗斯赤塔州举行。
会谈中，呼伦贝尔市环保局、市环境监测中心站的专家与俄方代表讨论了2006、2007年度水质监测计划以及河流生态监测计划，就监测断面布设、水质监测指标及额尔古纳河水质现状和技术数据等问题交换了意见，并定于2006年2月20日开始首次水质联合监测，呼伦贝尔市环境监测中心站承担此次监测任务。
额尔古纳河对两个地区的生态环境具有重要意义，在生物多样性方面有世界性价值。
保护和改善额尔古纳河区域环境质量是中俄双方共同的责任。
此次水质联合监测对进一步做好双边生态环境保护工作、推动交流与合作、促进地区社会经济发展及资源
的永续利用都有着重要意义。
边境贸易内蒙古经济增长的一大亮点
做 出的测 评 ，
国社 会 经 济 综 前 １０位 的 县 ０
国大使 馆进 行 沟 通 和 协调 ，不 仅 费用 大 ， 系不 便 ， 联 而且 难 以使 纠 纷 在 短 期 内得 到 有效 解 决 。
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内蒙古 是 一个 多 口岸 的边 疆
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特 别是 １９ 、９ ５ ９４ １９ 两年 ， 边境 贸 易
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１－亿 元。 而 目前 的 出 口商 品 主 ５３ 谈 ， 成 了一些 人 的发财 之 路 。 也 从 而迎 来 了 “ 花 争 艳 ”的 发 展 时 百 期。 第 三 阶段从 １９ 年 底 开始 至 ９３
加快内蒙古与俄罗斯边境贸易发展研究精
2003年研究成果汇编加快内蒙古与俄罗斯边境贸易发展研究市场研究处一、内蒙古对俄罗斯边境贸易发展现状内蒙古地处我国北部边疆，与俄罗斯的边境线全长1010公里，已经开放的对俄罗斯一类贸易口岸5个，其中铁路口岸1个，年过货能力为600万吨；公路口岸1个，年过货能力为310万吨；水运口岸2个，年过货能力为60万吨。
口岸基础设施逐步完善，初步形成了集铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的全方位口岸开放格局，2001年全区口岸过货量突破1000万吨，达1032万吨，是全国对俄罗斯贸易地缘优势比较明显的省区。
内蒙古自1983年开始恢复与俄罗斯的边境贸易，是全国各省区中最早恢复与原苏联边境贸易的省区之一，从1983年至2001年累计完成贸易额591350万美元，其中出口总额累计达到218670万美元，进口总额累计达到 372680万美元，截至目前，俄罗斯已经成为内蒙古最大的贸易伙伴。
2001年，全区对俄罗斯边境贸易进出口总额124616万美元，比1990年增长了 7.72倍，年均增长21.76%,其中出口贸易总额为21070万美元，比1990年增长了 2.24倍，年均增长速度为11.28%；进口贸易总额为103546万美元，比1990年增长了 12.35倍，年均增长26.57%。
如图1所示：我区对俄罗斯的边境贸易大致经历了四个发展阶段，第一阶段是从1983年至1987年，为快速发展阶段。
当时全区只有一家公司经营边境贸易，原苏联也只有少数公司与我国少数省市的公司开展易货贸易，全区边贸总额由1983年的110万美元发展到1987年的4444万美元，年均增长109.5%,但由于发展基数较低，规模小，对经济发展的影响有限。
第二阶段是从1988年到1993 年, 为规模扩张阶段，自治区根据国发（1992）33号文件精神，以国家全方位开放战略的实施为契机，经外经贸部批准，全区相继组建了多家边贸公司，同时根据国家的有关规定，所有有外贸经营权的出口生产企业均可开展边境贸易，在这些政—74^加快内蒙古与俄罗斯边境贸易发展研究策的影响下，全区对俄罗斯边境贸易迅速发展，规模不断扩大，边境贸易进出口额由1988年的10744美元增加到1993年的65566万美元，年均增长速度为43.57%, 其中出口贸易总额31818万美元，达到了历史最高水平。
关于内蒙古与蒙古国、俄罗斯产业合作的思考
关于内蒙古与蒙古国、俄罗斯产业合作的思考作者：胡益华邢智仓来源：《北方经济》 2018年第10期摘要：经过中蒙俄三方的共同努力，中蒙俄经济走廊在设施联通、民心相通等方面已取得了积极进展，但产业合作是中蒙俄经济走廊建设的重要内容，在中蒙俄经济走廊建设中还未取得重大突破，尚未起到足够的支撑作用。
内蒙古是中蒙俄经济走廊建设的核心区域，主动加强与蒙古国、俄罗斯产业合作是深入推进中蒙俄经济走廊建设的题中应有之义。
关键词：内蒙古蒙古国俄罗斯产业合作一、内蒙古与蒙古国、俄罗斯产业合作的基础及存在的问题（一）合作的基础一是产业发展的互补性强。
内蒙古与俄罗斯、蒙古在资源、产业、技术等方面具有较强的互补性，主要体现在矿产资源、产业结构、经济技术和市场等方面。
俄罗斯、蒙古国和内蒙古在很多矿产资源和能源资源的蕴藏和保有方面有很大的差异性和互补性。
比如内蒙古的铁锌矿粉、铜精矿粉和原油等较为短缺，但俄罗斯的石油、天然气和森林资源在世界上都屈指可数，蒙古国的有色金属矿藏丰富，为三方在矿产业和资源产业的合作发展创造了空间；内蒙古在水泥、平板玻璃、纺织制品、小型机械设备、化工产品等方面的技术条件较为先进，而俄、蒙及中亚地区却相对不足，可以成为蒙俄及中亚从内蒙古进口的大宗商品。
产业结构的差异性和经济技术的互补性表现在:与我区毗邻的俄罗斯西伯利亚及远东地区作为俄罗斯亚洲部分，其经济类型大多同自然资源开发相关联，如电力、冶金、石油加工、化学工业、森林采伐、木材加工、制浆造纸工业等，形成重工业发达、轻工业落后的产业结构，普遍存在重工业产品急切寻求出口、轻工业产品严重依赖进口的现象，且在短期内难以改变。
如，在俄罗斯亚洲部分，小型机械设备、家用电器、小型汽车等产品均需要从中国大量进口。
而蒙古国经济欠发达，部分地区还很落后，也需要从中国进口相当数量的食品、轻工业品、小型机械设备等。
内蒙古现代农牧业和乳、肉、绒纺等农畜产品生产、加工能力和技术位居国内前列，与周边国家相比优势也比较明显，具备对外合作的条件。
中俄蒙边境三角区经贸合作方略
中俄蒙边境三角区经贸合作方略作者：杨文兰来源：《开放导报》2016年第01期[摘要]海拉尔、赤塔、乔巴山同为丝绸之路经济带上的节点城市，其不仅相互毗邻、经济互补性强，且形成了一个稳定的三角形区域。
在丝绸之路经济带构建背景下，中俄蒙三角区应搭建“经济链”，建立“跨境经济合作区”，进行产业合作，形成以“丝路建设为背景、互联互通为基础、跨境合作为载体、基地建设为着力点、人为交流为纽带”的全方位合作格局，全面提升中俄蒙三角区合作水平，使其成为中俄蒙三国关系发展的重要引领。
[关键词]丝绸之路经济带构建中俄蒙三角区跨国合作[中图分类号]F114 [文献标识码]A [文章编号）1004-6623（2016）01-0055-05内蒙古呼伦贝尔地区是中国唯一与俄罗斯、蒙古国相毗邻的地区，海拉尔、赤塔及乔巴山作为三国毗邻省份的经济文化中心，无论从地缘、资源，还是从人文、民族及历史来看，都具有很大的开发价值。
在一带一路发展战略及搭建中俄蒙经济走廊背景下，这一三角区发展迎来了新的合作机遇。
一、中俄蒙三角区跨国合作的基础在丝绸之路经济带构建背景下，沿线各省积极探究在丝绸之路经济带建设中的发展定位，内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、北京的发展定位是建设向北开放的重要窗口，其中内蒙古应发挥联通俄蒙的区位优势。
海拉尔作为自治区东部龙头城市，与俄蒙毗邻，在丝路战略及中俄蒙三角区合作发展中发挥着重要的作用。
（一）区位优势中俄蒙三角区位于中俄蒙毗邻的呼伦贝尔、外贝加尔边疆区及蒙古国东方省的交界处，海拉尔、赤塔及乔巴山是三地的经济文化中心，是三国开放的前沿，通过铁路、公路及航空不仅可以建立起连接三地的运输网络，还可以借助于三地，建立起中俄蒙三国运输网络。
海拉尔位于中俄蒙交界地带，是“大金三角”（海拉尔、乔巴山及赤塔）和“小金三角”（海拉尔、额尔古纳及满洲里）核心区域。
海拉尔拥有四通八达、立体式的交通网络。
以海拉尔区为圆心，对俄口岸及对蒙口岸均分布在350公里半径之内。
内蒙古关于边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设的思考
内蒙古关于边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设的思考作者：张燕茹来源：《北方经济》2016年第08期边境旅游试验区和跨境旅游合作区是党中央、国务院从改革发展全局出发作出的重大决策，也是国家层面确定的唯一以改革为指向的旅游业发展重点领域，对各地旅游业发展和全国旅游业改革示范都具有重要的意义。
一、内蒙古与俄蒙旅游合作现状2015年，内蒙古深入贯彻国家旅游局515战略、自治区8337发展思路，全区旅游人奋力拼搏，旅游业取得了较快发展，全年接待旅游者8512.61万人次，同比增长12%；实现旅游业总收入2257.1亿元，同比增长25.03%。
旅游业对自治区经济社会发展的支撑力明显增强，旅游业总收入对GDP的综合贡献率为11.8%，对服务的综合贡献率为31%，165万人的就业分别占全社会和第三产业就业的10.52%和26.54%。
内蒙古是中国唯一的与俄、蒙大面积接壤地区，与俄罗斯和蒙古国有4261公里的边境线（俄1061公里、蒙3200公里），有16个国家级对外开放的口岸，其中陆路口岸13个，对俄4个，对蒙9个，3个国际航空口岸。
8个口岸开通了边境旅游业务，对俄3个、对蒙5个；有边境旅游线路21条（其中对俄6条，对蒙15条）；有边境游旅行社43家，（对俄20家，对蒙23家）。
2015年，俄罗斯、蒙古国入境游客分别为51.41万人次、81.73万人次，分别占全国俄、蒙入境的32.49%、80.59%。
内蒙古与俄蒙旅游合作主要着力于以下四个方面：一是建立合作平台。
2014年建立了中俄蒙三国五地旅游联席会议机制，每年召开一次联席会议，中俄蒙三国五地轮流举办，已分别在呼和浩特市、伊尔库茨克州和乌兰巴托市举办了三届。
二是开展务实合作。
通过开展青少年旅游夏令营、旅游专列、旅游包机、自驾游、美食交流品鉴、民族服装赛事、培训交流、旅游投资、旅游推介会等活动，促进中俄蒙三国的旅游交流。
三是打造旅游产品。
自治区旅游局投入资金启动对俄蒙旅游合作项目，创建了“万里茶道”、“和平之旅”、“三湖之旅”等品牌旅游线路。
中蒙俄经济走廊内蒙古文化旅游发展探讨
中蒙俄经济走廊内蒙古文化旅游发展探讨中蒙俄经济走廊是中国、蒙古和俄罗斯三国共同打造的经济合作项目，涵盖了投资、贸易、交通、能源等多个领域。
其中，内蒙古是中国段的主要区域之一，而文化旅游是中蒙俄经济走廊内蒙古发展的重要方向之一。
本文将探讨中蒙俄经济走廊内蒙古文化旅游发展的现状和未来发展的创新之路。
一、中蒙俄经济走廊内蒙古文化旅游的现状内蒙古作为中蒙俄经济走廊中的重要节点，其文化旅游资源十分丰富。
拥有包括呼和浩特、阿拉善、赤峰等市的旅游资源，以及如科尔沁草原、呼伦贝尔草原、阿拉善大草原、达拉特旗岱海国家森林公园等一系列自然景观。
同时，内蒙古还具有深厚的历史文化底蕴，如石家庄古城、圆明园、敖汉旗贡嘎山等历史文化遗产，以及蒙古族、鄂伦春族、蒙古达斡尔族等人文景观。
文化旅游是内蒙古经济中不可忽略的重要部分。
在2019年，内蒙古共接待国内和境外游客 1.51亿人次，同比增长10.7%。
其中，文化旅游的总收入达到585.4亿元，同比增长11.2%。
另外，随着中蒙俄经济走廊的贯通，内蒙古的文化旅游也将迎来更广阔的发展机遇。
然而，内蒙古文化旅游还存在一系列问题。
首先是文化旅游发展水平不高，例如文化旅游产品数量较少，文化旅游活动种类较单一，文化旅游服务质量亟待提高等。
其次是传统文化保护不够，如内蒙古蒙古族传统文化在现代社会的失传程度较高，许多传统文化遗产面临着消失的危险。
同时，一些开发商未能履行文化保护的责任，超度开发对文化遗产造成了不可逆的损害。
二、中蒙俄经济走廊内蒙古文化旅游的未来发展为了解决现状中的问题，中蒙俄经济走廊内蒙古文化旅游需要创新文化旅游产品和服务，并加大对传统文化遗产的保护力度。
一是创新文化旅游产品和服务。
目前，文化旅游产品的种类较为单一，需要轻重汗草原、蒙古包饭以及少数民族歌舞等已经成为了文化旅游的“标配”。
在开发文化旅游产品时，除了要注意丰富产品的类型和相关内容，还需要更加注重旅游体验。
旅游体验需要符合当地文化特色和顾客需求，通过优良的旅游体验来促进文化产品的推广和销售。
黑山头界河景区介绍
黑山头界河景区位于中国内蒙古自治区呼伦贝尔市额尔古纳市黑山头镇，是额尔古纳中俄界河景区的一部分。
该景区以额尔古纳河为界，与俄罗斯赤塔州相邻，是中俄边境线上的重要景点之一。
景区主要包括黑山头码头、界河漂流、界河湿地公园和界河观光塔等景点。
游客可以乘坐游船在界河上游览，欣赏两岸美景，也可以选择参加界河漂流项目，感受刺激的水上运动。
此外，游客还可以在界河湿地公园欣赏到美丽的自然风光和丰富的生态资源。
黑山头界河景区是一个集旅游观光、休闲度假、文化体验于一体的综合性景区，吸引了众多国内外游客前来游览。
同时，该景区也是中俄文化交流的重要平台之一，促进了两国之间的友好交往和合作。
内蒙古呼伦贝尔市满洲里市中俄边境旅游指南
内蒙古呼伦贝尔市满洲里市中俄边境旅游指南一、概述内蒙古呼伦贝尔市满洲里市位于中俄边境的著名旅游城市，是中国与俄罗斯之间重要的陆上口岸。
满洲里市以其丰富的历史文化和独特的地理位置而闻名于世。
本指南将为您提供满洲里市旅游的必备信息和实用建议，让您在探索这个美丽边境城市时畅游无忧。
二、交通满洲里市是内蒙古自治区通往俄罗斯的重要交通枢纽之一。
您可以选择乘坐火车、长途汽车或飞机到达满洲里市。
火车：满洲里站是中国铁路和俄罗斯铁路的边境口岸，有多趟列车往返中国和俄罗斯，如哈尔滨-满洲里、满洲里-莫斯科等线路。
长途汽车：满洲里市有多个长途汽车站，包括满洲里客运站和满洲里汽车总站，可乘坐长途汽车到达内蒙古其他城市及俄罗斯。
飞机：满洲里机场是满洲里市的主要机场，有航班直飞包括北京、上海在内的国内各大城市。
三、边境过关在前往中俄边境旅游前，请确保您已获得有效的护照和签证。
到达满洲里后，您需要前往边境口岸进行过关手续。
满洲里边境口岸为呼伦贝尔-满洲里中俄边贸区口岸，您需要提前了解边境过关所需文件和规定。
过关时，请配合边境检查人员的指引，确保您的行李和财物符合相关规定。
四、景点推荐1. 满洲里风景名胜区：这是满洲里市最著名的旅游景点之一，包括了满洲里国家森林公园、将军山国家级自然保护区和维多利亚湖等。
您可以在这里欣赏到壮观的自然风光，尽情享受大自然的魅力。
2. 珍宝岛游乐园：位于满洲里市中心，是一个集游乐、娱乐和休闲于一体的大型主题公园。
您可以在这里玩各种刺激的游乐设施，感受快乐与惊险并存的体验。
3. 东方亚欧大陆地标：这是中俄边境的标志性建筑，也是内蒙古自治区著名的旅游胜地之一。
您可以看到中国与俄罗斯两国的国旗在这里迎风飘扬，感受到两国友好交往的历史与现实。
五、购物和美食满洲里市是一个充满异国风情的城市，您可以在这里购买各种具有俄罗斯特色的商品，如毛皮制品、俄罗斯套娃等。
同时，满洲里市还有许多特色美食供您品尝，如俄式烤肉、俄式面包和俄罗斯糕点等。
“俄罗斯东部发展与中国、蒙古边境合作”会议探析
没有 涉及 到会 议 以外 的相 关 活 动 ， 特别 是 一 些 重
大决策和建议 ， 例如 ， 边境合作法》 《 和发展 中俄
边境 合作 的 ２ ５条对 策建议 。
本文试 图通 过从 各种 渠道 得到 的资料 揭示 这 次会议 及 与其相 关 的重 大 事 实 ， 在使 我 国各 地 意 区特别 是边 境地 区各 级政 府和外 经 主管部 门全 面 了解俄 中央和地 方政府 对发 展 中俄边境 地 区合作
一
市 召集俄 远东各 联 邦 主体 的行 政长 官举 行 了 “ 俄 罗斯 东部 发展 与 中 国 、 蒙古 边 境 合作 ” 工作 会 议 ， 专 门研究 和部署 了东 部地 区进一 步发 展与 中 国边
境地 区合 作 的任 务 。 这次 会议是 由俄 罗斯 国家元 首在 特殊 的时 间 和地 点 （ 即同时举 办 俄 罗斯 一 欧盟 峰 会 的 哈 巴罗 夫斯克 市 ） 织 召开 的 ， 组 总统 办 公 厅 、 俄政 府 相 关
、
“ 罗斯东部发 展与 中国 、 俄 蒙
古 边 境 合 作 ” 议 是 一 次 史 无 前 例 的 会
研 究 和 部 署 该 地 区 发 展 与 毗 邻 国家 边 境 合 作 任 务 的重 要 创 举
就 这次 会议 的 主题 和 宗 旨而言 ， 论 在 苏 联 无 时代还 是在 后苏 联 的俄 罗 斯 时期 ， 家元 首 还从 国
这 次会议 的重 要意 义还 在 于对 时间 和地点 的
二 、俄 罗斯 东 部 发 展 与 中 国 、 “ 蒙
精 心安排 。按 照俄 罗斯 ２源自 ０９年年 初 的计 划 ， 于 将 ５月 ２ ２ 日在 俄 总 统 驻 远 东 联 邦 区全 权 代 表 １— ２
访华归来一席谈——俄赤塔州长访谈录
答 ： 的 。但 是 大 桥 建 成 已经 是 给该 地 区 带 来 了 利 益 。 而 那 里 至 然 今还 没有 建 成 贸 易 区 。 这 次 会 谈 在 时 ， 提出了建设贸易区的建议 。 我 第 一 个 木 材 加 工 企 业 已 经 在 那 里
开 业 ，采 矿 业 的 合 作 项 目 也 将 启
黑龙 江大桥 的问题 ， 这需要经过莫 家 ，他 有 着 深 远 和 古 老 文 化 底 蕴 ，
斯 科和 北京 中 央 政 府 的 批 准 ， 得 又 有 着 强 大 的 发 展 潜 力 。 问 我 有 值 你 庆 幸 的是 ， 方 中 央 政 府 已表 示 同 什 么 惊 讶 的 事 ， 对 哈 尔 滨 的运 动 双 我 意 。 了 打 通 西 伯 利 亚 铁 路 进 入 中 场 就 感 到 惊 奇 。 在 中 国 人 认 为 不 为 国 的 新 通 道 ， 马 扎 尔 车 站 与 中 国 大 的 哈 尔 滨 ， 就 有 六 支 女 子 冰 球 阿
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功 恢 求 访 谈 录
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系统 工 程 。 政 府 已为 水 厂 建 设 拨 州 出款项。 问 ：去 年 ，在 室 韦 口岸 附近 建 设 了 额 尔 古 纳 河 大 桥 。但 是 ， 悉 据 那 里 的 边 境 贸 易 发 展 得 并 不 理
的 西 林 吉 车 站 的 连 通 工 程 速 度 要 队 。 除 有 天 然 滑 冰 场 外 ，还 有 供
加快 。为此 ， 要尽快 制定方案的可 滑 冰 和 冰 球 运 动 员 使 用 的 人 工 冰
行 性 报 告 ， 实大 桥 和 相 连 铁 路 线 上 体 育 馆 。 在 距 哈 尔 滨 以 东 ２０ 落 ０ 以及 改 建 １０公 里 公路 的 投 资 。 ８ 宋 公 里 的 亚 布 力 有 个 山 地 滑 雪 中
俄罗斯民族乡
俄罗斯民族乡近二十年来，随着社会经济和旅游业的发展，古镇游、民俗游等新兴旅游方式逐渐升温，受到越来越多游客的欢迎。
位于我国北部边陲的室韦镇利用其独特的自然和人文旅游资源，加快特色旅游开发的步伐，受到越来越多的人的青睐。
室韦镇的旅游开发有较多的优势和机遇，同时也存在不足和问题。
因此，必须在科学规划的基础上，保护好生态环境和民俗风情，带动社区参与，促进其旅游的可持续发展。
标签：室韦镇；旅游开发；优势；问题；对策自上世纪八十年代以来，随着以苏南周庄、云南丽江大研古镇等为代表的一批古镇的开发，古镇游、民俗游得到了迅猛发展。
而在2005年获得“CCTV.全国十佳魅力名镇”称号的额尔古纳市俄罗斯民族乡室韦镇，以独特的地理位置、额尔古纳河美丽的风光和俄罗斯风情，引发了旅游热潮。
目前室韦镇旅游开发为当地经济带来了新的增长点，已发展成为额尔古纳市的重要产业。
但在发展过程中，不合理的开发利用引发了较多问题。
为此，探讨分析室韦镇旅游开发现状，寻找旅游可持续发展之路具有较大意义。
1 室韦镇概况室韦镇地处内蒙古最北部，位于内蒙古自治区呼伦贝尔额尔古纳市境内，是我国唯一的俄罗斯民族乡，与俄罗斯联邦赤塔州涅区隔河相望。
室韦镇拥有国家一类口岸——室韦口岸，并有横跨额尔古纳河的中俄第一座大桥——友谊桥，是国家在2001年投资建设的。
室韦被称为“蒙古族发祥地”，主要由室韦蒙古族发祥地区域和恩河俄罗斯民族村区域组成，是我国最大的俄罗斯族和华俄后裔的聚集地。
老一代精通俄语，大部分家庭至今仍保留着较为完整的俄罗斯人的信仰、文化和生活习俗。
小镇居民约2500人左右，现在，室韦镇的俄罗斯族和华俄后裔占总人口40%以上。
室韦镇虽小，但历史久远。
史料记载，早在隋、唐时期，蒙古室韦部落就在这里过着以游牧渔猎为主的游牧生活。
我国在清朝光绪年间，就设置了行政管理的机构。
19世纪末，沙俄贵族、资本家拥进我国开矿、经商，俄国农民也越境放牧打草，并逐渐定居下来。
国家旅游局关于同意我满州里市与俄罗斯赤塔市开展边境三日游活动的复函
国家旅游局关于同意我满州里市与俄罗斯赤塔市开展边境三日游活动的复函文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】1992.03.28•【文号】•【施行日期】1992.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于同意我满州里市与俄罗斯赤塔市开展边境三日游活动的复函（１９９２年３月２８日）内蒙古自治区人民政府：经国务院批准，同意你区满州里市与俄罗斯赤塔市开展中俄边境对等交换三日游活动（以下简称满州里三日游），具体意见如下：一、满州里三日游先试办一年，我方全年出游人数控制在１０００人以内，对方来游人数不限。
以内蒙古自治区旅游局为主管部门，由满州里市旅游局负责具体监督指导等管理工作，以国旅满州里支社为承办单位。
试办期届满前，由主管部门认真总结经验，并就继续开展这项业务的必要性和改进办法提出意见，报我局重新审定。
二、满州里三日游的路线为满州里市至赤塔市之间，以满州里和后贝加尔斯克为出入境口岸。
运输问题执行原中苏两国政府汽车运输协定的有关规定，人员往来手续按原中苏互免团体旅游签证协议办理。
三、满州里三日游采取双方对等互惠的结算方式，不动用货币，差额部分可用商品偿付。
四、我方参游人员必须是在内蒙古自治区有常驻户口的居民，外地人员一律不得参游。
双方参游人员均需持用本国护照或代替护照的国际旅行证件（俄方人员不能持用身份证加附页）。
五、我方参游人员应严格执行《海关对出境旅游人员出入境行李物品的管理规定》。
六、加强满州里三日游的管理工作，重点放在防止任意扩大参游范围、异地申办护照和公费旅游上，同时也要坚决杜绝滞留不归、借旅游渠道搞移民和从事公务活动等现象。
主管部门还应切实发挥行业归口管理的职能，坚决制止非旅游机构或团体利用满州里三日游的渠道擅自招徕异地公民赴俄考察的做法。
满州里三日游是一项政性强的工作，请你区加强领导和监督，严格执行国家有关法规；同时责成主管部门和承办单位根据上述意见修订三日游的管理办法和实施细则，以确保自费旅游工作健康发展。
内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制研究
内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制研究内蒙古自治区位于中国北部，与俄罗斯和蒙古国接壤。
这一区域拥有丰富的自然资源和独特的人文景观，吸引着大量的旅游者。
为了进一步促进内蒙古与俄蒙边境地区的旅游合作，需要建立起一套有效的旅游协作机制。
本文将从政府协调、旅游资源开发、旅游产品推广、旅游基础设施建设等方面进行研究，以探讨内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制的建立和完善。
一、政府协调政府是推动旅游协作机制建设的主要力量，需要建立起一套高效的政府协调机制。
内蒙古自治区政府应当与俄蒙地区政府建立长期合作关系，加强对口合作，共同推动边境地区旅游资源的开发和利用。
建立联合工作组，对跨境旅游合作进行全方位的协调和推动。
形成政府主导、多方参与的旅游协作合作机制，确保各项工作有序推进。
二、旅游资源开发内蒙古与俄蒙边境地区拥有丰富的自然资源和独特的人文景观，如额尔古纳河、贝加尔湖等自然景观，以及蒙古族、鄂温克族等民族文化景观。
在旅游资源开发方面，需要加强跨境地区旅游资源的共享和开发利用。
可以通过联合开发旅游线路、推动资源整合共享、探索跨境自然生态旅游等方式，充分挖掘和利用跨境地区独特的旅游资源，满足不同类型游客的需求。
三、旅游产品推广针对跨境地区旅游产品的推广，需要建立起一套有效的推广机制。
通过旅游交流合作会议、旅游产业展览等形式，增加内蒙古与俄蒙边境地区旅游产品的曝光度，吸引更多游客关注和参与。
加强跨境地区旅游产品的联合包销、联合宣传推介等方式，提高产品的知名度和美誉度。
还可以利用互联网平台、旅行社等多渠道进行营销推广，扩大产品的市场影响力。
四、旅游基础设施建设为了保障跨境地区旅游的顺利进行，需要加强旅游基础设施的建设。
包括道路、水路、机场、车站等交通设施建设，以便游客的出行；酒店、景区、公共服务设施等旅游设施建设，提升游客的旅游体验；保障跨境地区的通讯网络、供水供电等基础设施完善，为旅游业的健康发展提供保障。
内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制研究
内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制研究内蒙古自治区位于中国北部，是中国面积最大的省级行政区，同时也是中国面积最大的少数民族自治区，地处中国与俄罗斯、蒙古国交界处，是中国面积最大的边境地区之一。
近年来，随着经济全球化的发展，内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国的旅游合作愈发密切。
内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国地缘相邻，具有共同的历史文化底蕴和自然资源，旅游资源丰富，旅游业发展潜力巨大。
研究内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制成为当前旅游业发展的重要课题。
一、内蒙古与俄蒙边境旅游资源概况1. 内蒙古旅游资源内蒙古地域辽阔，风景秀丽，拥有大量的自然和人文旅游资源。
首先是自然风光，内蒙古有大兴安岭、萨尔布拉克、乌兰布统、呼伦贝尔大草原、阿拉善沙漠等众多自然景观，这些地方的美景吸引了大量的游客。
其次是人文遗产，内蒙古有中国唯一的镶黄旗，是清朝一面鉴赏品，丰富的历史文化底蕴也吸引了不少历史爱好者和文化探索者。
2. 俄蒙边境旅游资源俄罗斯的旅游资源主要集中在东部，有白令海、贝加尔湖、兴凯湖等自然景观，同时还有众多的历史文化遗产，如克里姆林宫、彼得大帝雕像等。
蒙古国也有着独特的草原文化和历史遗产，如呼伦贝尔草原和成吉思汗陵等。
1. 协作机制的必要性内蒙古与俄蒙边境地区地缘相邻，具有共同的自然和人文旅游资源，旅游协作可以整合各地区的旅游资源，形成合力，提高各自的知名度和影响力。
内蒙古与俄蒙边境地区之间的旅游协作还可以加强文化交流，增进相互了解和友谊，有助于地区和平发展。
2. 协作机制的构建方式内蒙古与俄蒙边境地区可以通过多种方式构建旅游协作机制，包括政府间合作、企业合作、民间交流等。
政府间合作可以通过签署旅游合作协议，设立旅游合作机构等方式进行，企业合作可以通过旅游产品开发、旅游线路联合推广等方式进行，民间交流可以通过旅游文化节日、旅游活动等方式进行。
3. 协作机制的具体内容内蒙古与俄蒙边境地区旅游协作的具体内容可以包括共同开发旅游线路、联合推广旅游产品、举办文化旅游节日等。
“一带一路”背景下中俄蒙国际警务合作研究——以内蒙古自治区为例
2021年3月 辽 宁 警 察 学 院 学 报 Mar. 2021 第2期 (总第126期) JOURNAL OF LIAONING POLICE COLLEGE No. 2 (Ser. No. 126)“一带一路”背景下中俄蒙国际警务合作研究—以内蒙古自治区为例傅 兵（呼和浩特市公安局，内蒙古 呼和浩特 010010）摘 要：“一带一路”背景下，我国与沿线各国的警务合作面临新的严峻挑战。
推进“一带一路”框架下中蒙俄经济走廊建设需要一个和平稳定的发展环境，加强中俄蒙国际警务合作，不断提升国际警务合作的有效性，为推进“一带一路”框架下中蒙俄经济走廊建设提供安全稳定的执法保障，对于维护我国北部边疆安全稳定具有极其重要的战略意义。
以内蒙古自治区为例，对“一带一路”背景下加强中俄蒙国际警务合作进行一些粗浅研究，提出几点建议。
关键词：“一带一路”；中俄蒙；国际警务合作 中图分类号： D631.1 文献标识码：A 文章编号：2096-0727(2021)02-0001-06收稿日期：2020-07-16作者简介：傅 兵（1963—），男，湖南湘乡人，公安部公安发展战略研究所城市警务研究中心东北分中心二级研究员，东北分中心内蒙古警务研究室副主任，呼和浩特市警察协会副会长兼秘书长。
研究方向：公安发展战略及基层建设。
全球化背景下，国与国之间的联系日益紧密，伴随着经济全球化的不断发展，跨国犯罪问题日趋严重，传统的以国为界的警务执法制度体系已经不能适应打击跨国犯罪的需要，开展国际警务合作已成为各国之间联手打击跨国犯罪的重要手段。
“一带一路”沿线国家和地区跨国恐怖主义、非法越境、毒品走私、生态犯罪、网络安全等非传统安全案件多发易发，随着我国经济社会快速发展和对外开放不断扩大，特别是随着“一带一路”建设的全面实施，国际间警务合作的范围和途径也在不断扩大，各国之间警务合作的形式已从最初的双边合作向多边合作、区域性合作乃至全球性合作发展。
内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制研究
内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制研究近年来，随着中国对外旅游的开放和俄罗斯蒙古两国的经济的发展，中蒙边境旅游合作逐渐兴起。
特别是内蒙古与俄罗斯蒙古边境相邻，距离较近，具有很大的潜力和优势开展边境旅游合作。
研究内蒙古与俄蒙边境旅游协作机制，对于推动边境旅游合作具有重要意义。
需要建立跨国合作机制。
内蒙古与俄蒙边境地区涉及两个国家的行政管理，因此需要建立跨国合作机制，以促进两国在边境旅游方面的合作。
可以建立联合旅游委员会，由两国政府的相关部门和地方政府联合组成，负责协调双方的旅游合作事宜。
通过会议制度，定期举行联合会议，交流信息、研究合作项目，解决合作中的问题和困难。
可以成立相关工作组，负责具体的合作项目的实施和管理，保障合作的顺利进行。
应加强法律保障与政策支持。
边境旅游合作需要在法律和政策层面上进行保障与支持。
两国政府可以签订相关合作协议，明确双方在边境旅游方面的权利、义务和责任。
两国可以考虑在边境旅游方面提供一定的优惠政策，鼓励企业和游客参与合作。
可以给予旅游企业一定的税收减免和补贴，吸引它们开展边境旅游业务。
可以推出一些旅游奖励政策，鼓励游客来内蒙古和俄蒙边境旅游，增加双方旅游交流、人员往来和经济合作。
需要加强信息交流和市场推广。
信息交流是促进边境旅游合作的重要手段。
内蒙古与俄蒙边境地区可以建立旅游信息交流平台，通过该平台发布相关旅游信息和政策信息，提供边境旅游的线路、景点、住宿、交通等信息，帮助游客了解和选择。
可以举办旅游推介会和文化交流活动，邀请两国旅行社、媒体和相关机构参加，宣传和推广边境旅游产品和服务。
通过加强信息交流和市场推广，扩大边境旅游的影响力和知名度，吸引更多的游客和投资者参与合作。
需要加强基础设施建设。
边境旅游的发展离不开良好的基础设施支持。
内蒙古与俄蒙边境地区可以加大基础设施建设的力度，提升边境地区的交通、通信、能源等基础设施水平，为边境旅游提供便利条件。
还可以加强旅游设施的建设，提供更好的旅游服务和体验。
内蒙古自治区中俄边境旅游暂行管理办法
内蒙古自治区中俄边境旅游暂行管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】1994.01.25•【字号】•【施行日期】1994.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文内蒙古自治区中俄边境旅游暂行管理办法（１９９４年１月２５日内蒙古自治区旅游局制定）前言中俄边境旅游是我区国际旅游业的重要组成部分。
为了贯彻中央“沿边发展战略”，繁荣边疆经济，使中俄边境旅游健康发展，依据《中华人民共和国出入境管理法》、《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互免团体旅游签证的协定》及有关规定，结合我区边境旅游的实际情况，特制定本办法，在全区试行。
第一章总则第一条中俄边境旅游主要包括对等互换团组旅游、中俄现汇旅游、易货补偿旅游等几种形式。
一、中俄对等旅游是指中俄双方根据有关旅游协议，对等互换旅游团组的旅游（人数对等，提供服务对等，只计算人天数，不动用外汇结算）。
二、易货补偿旅游是指中俄双方旅游者在对方国内消费之后，以货物支付的一种旅游形式。
三、现汇旅游是指以国际流通货币结算的旅游形式。
第二条内蒙古自治区旅游事业管理局为全区中俄边境旅游的主管部门。
自治区旅游局委托呼伦贝尔盟旅游事业管理局、满州里市旅游事业管理局、额尔古纳右旗旅游事业管理局分级管理本地区的中俄边境旅游。
第三条中俄边境旅游主管部门的职责一、审批承办中俄边境旅游业务的旅行社（公司）。
二、审批中俄边境旅游线路，审核价格构成。
三、协调相关部门解决中俄边境旅游中存在的问题。
四、监督检查承办中俄边境旅游业务的旅行社（公司），依法经营、照章纳税、履行合同。
五、受理旅游者投诉，处罚违章经营的单位和当事人。
六、制发“中俄边境旅游团计划名单”和对外“邀请函”。
七、制定和修改中俄边境旅游管理办法。
八、会商海关、商检、物价等相关部门指定赴俄旅游购物定点商店。
第四条出入境口岸中国公民出境旅游团和俄罗斯人入境来中国的旅游团，必须从双方对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受边防检查机关的检验。
《中蒙俄经济走廊背景下的中蒙俄东部地区次区域合作研究》范文
《中蒙俄经济走廊背景下的中蒙俄东部地区次区域合作研究》篇一一、引言随着全球化的深入发展，区域经济一体化已成为世界经济发展的重要趋势。
中蒙俄经济走廊作为“一带一路”倡议的重要组成部分，对于推动中蒙俄东部地区的经济发展、加强区域合作具有深远意义。
本文旨在研究中蒙俄经济走廊背景下的中蒙俄东部地区次区域合作，分析其发展现状、存在的问题及解决策略，为推动该地区经济发展和区域合作提供参考。
二、中蒙俄经济走廊背景中蒙俄经济走廊是“一带一路”倡议的重要组成部分，旨在加强中国、蒙古国和俄罗斯之间的经济联系，促进区域经济发展。
该走廊的建立为中蒙俄三国提供了广阔的合作空间，促进了贸易、投资、基础设施建设等方面的合作。
然而，随着全球贸易保护主义的抬头，中蒙俄经济走廊的发展也面临一些挑战。
因此，需要加强次区域合作，以推动该地区的经济发展。
三、中蒙俄东部地区次区域合作现状中蒙俄东部地区包括中国东北地区、蒙古国东部地区和俄罗斯远东地区。
该地区在资源、市场、劳动力等方面具有优势，是次区域合作的重要区域。
目前，中蒙俄三国在该地区的合作主要集中在基础设施建设、能源、农业等领域。
通过合作，三国实现了资源共享、优势互补，推动了该地区的经济发展。
四、中蒙俄东部地区次区域合作存在的问题尽管中蒙俄东部地区的次区域合作取得了一定成果，但仍存在一些问题。
首先，三国在合作过程中存在政策不协调、制度不健全等问题，导致合作效率低下。
其次，由于地理位置、文化差异等因素，三国在合作过程中存在沟通不畅、信任不足等问题。
此外，三国在基础设施建设、产业结构调整等方面存在差异，也影响了合作的深度和广度。
五、解决策略针对中蒙俄东部地区次区域合作存在的问题，提出以下解决策略：1. 加强政策协调和制度建设，推动三国在政策、法律等方面的对接和协调，提高合作效率。
2. 加强沟通和信任建设，通过举办各种形式的交流活动，增进三国之间的相互了解和信任。
3. 推动基础设施建设，加强三国在交通、通信等基础设施领域的合作，提高区域互联互通水平。
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业内 综合新闻
中国旅游报/2004年/11月/24日/第T00版/
朝着规范有序健康文明的方向迈进
内蒙古与俄罗斯赤塔州探讨边境游合作
内蒙古记者站张德华边建平
本报讯(内蒙古记者站张德华边建平) 2004年中国内蒙古自治区和俄罗斯联邦赤塔州旅游协调联席会议11月14日至17日在呼和浩特举行,内蒙古自治区政府副主席连辑会见了俄方客人。
14日下午,双方在内蒙古饭店国际会议中心进行了友好会谈,俄罗斯赤塔州外联旅游局、赤塔州旅游协会负责人等一行5人,中国内蒙古自治区旅游局、外办、公安厅、边防局、满洲里海关、满洲里市政府等有关领导出席。
自治区旅游局局长赵广华致欢迎词,对俄方代表的到来表示热烈的欢迎。
生活区旅游局副局长马永胜就中俄边境旅游的进展情况和2005年中俄边境旅游合作及建议等问题做重要讲话。
自治区有关厅局、满洲里市等有关领导分别发言,俄方代表也发表了讲话。
此次中俄旅游协调联席会议总结和评价了2003年9月以来双方在中俄边境旅游合作和发展方面取得的成绩与进展,提出了存在的问题和解决的办法,协商讨论了2005年双方边境旅游合作意向。
在充分沟通的基础上,双方就如何更好地利用满洲里至赤塔国际列车开通、满洲里机场即将开航、口岸24小时开关的良好条件,继续办好中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节、选美大赛;优化双方口岸环境,提高通关效率、开展口岸形象年!活动;加强双方旅游者出入境管理;做好双方地区间旅游目的地形象宣传促销,延伸旅游线路;合作开发俄方旅游资源和旅游设施;开展旅游包机业务;扩大旅游业务、推动双方边境旅游健康快速发展等方面的合作形成了共识,并签署了会议∀纪要#。
双方对2003年签署∀纪要#以来各自开展的卓有成效的工作给予了充分的肯定和积极的评价,对2003年建立的旅游协调联席会议制度的积极作用给予充分肯定,认为要继续巩固,讲求实效,特别应将与旅游有关的问题纳入会议协调解决。
双方认为优化口岸环境、提高通过双方口岸的效率问题是当务之急,也是2005年应努力实现的共同工作目标之一。
双方认为旅行社违反中俄两国政府2000年2月29日互免团体旅游签证的协定的情况整体上好于2003年,但仍需要加强管理,对于故意违规的旅行社要给予必要的处罚,确保中俄边境旅游市场秩序的持续好转,维护双方良好的旅游形象。
双方对加强中俄边境旅游宣传促销给予充分重视,同意配合双方国际列车开通、满洲里机场开航、口岸24小时开关,加强双方旅游目的地形象和旅游产品的宣传。
双方对合作开发俄方旅游资源和设施,给予积极的关注。
双方对满洲里机场开航后旅游包机业务十分关注,一致认为应创造条件,积极促成在2005年开通旅游包机业务。
鉴于中国内蒙古自治区政府和俄罗斯赤塔州政府已正式建立了政府间的主席与州长定期会晤机制,双方认为,旅游协调联席会议应服从和服务于双方主席与州长会晤议定事项,需要双方政府协调的事宜,应主动分别向主席或州长报告,取得各自政府的支持,以便顺利完成旅游协调联席会议确定的任务和工作目标。
双方同意推动旅行社之间的联系和交往,扩大两地区旅游业务,具体事宜可由双方旅游协会协商进行。
双方商定2005年中国内蒙古自治区和俄罗斯联邦赤塔州旅游协调联席会议在赤塔举行。
两地区间旅游协调会议机制是2003年9月内蒙古旅游代表团访问赤塔州时建立的,双方议定每年一次轮流在各方召开。
会议的主要任务是通报双方边境地区旅游进展情况,协调解决边境旅游存在的问题,共同研究推动双边旅游发展事宜。
此次会议除互通情况、研究边境旅游问题外,主要是落实自治区政府主席杨晶率团访问俄罗斯赤塔州有关旅游合作的事宜。
近年来,内蒙古自治区政府和俄罗斯赤塔州政府都很重视各自旅游业的发展,双方力求寻找合作契机,共同开展跨国旅游。
这次会议的圆满召开,得益于两地政府的大力支持和高度重视,相信通过政府塔台、企业唱戏的方式,必将促动俄、蒙双方旅游业向着更高层次、更高水平发展,两地的边境旅游合作必将朝着规范、有序,健康、文明的方向迈进。
在内蒙古期间,俄罗斯客人在自治区旅游局领导及有关人员的陪同下,参观了蒙牛乳业、成吉思汗陵园等景区点。