高等教育成本分担的经济学和政治学

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试论公平视野下的高等教育成本分担

试论公平视野下的高等教育成本分担

试论公平视野下的高等教育成本分担摘要:高等教育成本分担已成为许多国家发展高等教育的必然选择。

如何在实行高校教育成本分担的同时最大限度地实现教育公平,是值得深入探讨的问题。

本文拟对高等教育成本分担的内涵、意义及其对教育公平的影响和促进等方面进行粗浅的探讨。

关键词:教育公平高等教育成本分担当前,经费短缺已成为高等教育发展的主要制约因素。

在这种情况下,除了继续谋求政府最大限度的经费支持之外,高校还应寻找其他的经费来源渠道,以补充日益不足的高等教育经费,满足高等教育发展的需求。

1986年,美国纽约州立大学总校前校长、世界著名的比较高等教育财政专家布鲁斯・约翰斯通(D.BmceJohnstone)出版了《高等教育的成本分担:英国、联邦德国、法国、瑞典和美国的学生财政资助》一书。

提出了著名的“高等教育成本分担”理论。

这一理论的提出。

为解决困扰世界各国的高等教育财政危机提供了有效的方法。

如今,实行教育成本分担已成为各国高校多渠道筹措教育经费的一个重要手段。

一、高等教育成本分担的内涵所谓高等教育成本分担,是指高等教育成本由政府、学生及其家长、慈善机构和工商业等多方来承担。

纳税人通过纳税或通货膨胀使购买力下降的方式分扭;家长通过限期收入、存款借贷支付学费或承担学生生活成本的方式分担;学生通过存款、暑期打工收入、勤工俭学收入以及学生贷款或毕业税收等支付学费的方式分担;慈善机构通过捐赠基金或现款的办法分担;而工商业则通过返还所雇用学生的部分或全部的学生贷款,或者通过承担与其职员数或雇用毕业生数成一定比例的特别赋税的方式分担。

在高等教育成本不变的情况下,如一方分担份额减小,那么另一方或另几方就必然承担更大的份额。

因此,如何合理分担教育成本,是教育成本分担中的一个重要问题。

近年来,高等教育的成本分担出现了很大的变化,由以政府或纳税人分担为主转移到以家长和学生分担为主,并主要以学费的形式出现:过去不收学费的高校开始收费,过去收学费的高校进一步提高学费收额。

浅谈高等教育成本分担机制

浅谈高等教育成本分担机制

会 尊 重 的 满 足 ,提 高 日常 生 活 的 品 味 ,欣 赏 更 高 层 次
的 文化 产 品 ,得 到精 神 的 充 实 和 满 足 ,这 些 都 是 无 法 用 货 币来 衡 量 的 。 3 政 府 。 既 然 高 等 教 育 是 一 种 带 有 公 益 性 质 的事 ,
还 没 有 一 个 准 确 的定 论 。笔 者 认 为 ,要 构 建 一 个 完 善 的 高 等 教 育 成 本 分 担 机 制 ,首 先 必 须 考 虑 以 下 几 个 问 题 , 即高 等 教 育 成 本 分 担 主 体 、高 等 教 育 成 本 构 成 、 高 等教 育 成本 控 制 、高等 教育 成 本 分担 的 原则 。
育投 资 的成 本 应 该 由政 府 、用人 单 位 和 个人 共 同承 担 。 建 立合 理 的 高 等教 育成 本 分担 机 制 必 须 考虑 高等 教 育成本 分担主 体 、高等教 育成 本构 成 、高等教 育成 本 的控 制 、 高等 教 育成本 分担 的原 则等 几个主要 问题 。
【 关键 词]高等 教 育 成 本 分 担机 制
选 目标 。 尤 其 在 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 ,企 业 间 的
共 识 。 即 教 育 成 本 的 本 质 是 为 使 受 教 育 者 接 受 教 育 服 务 而耗 费 的 资源 价 值 。 高 等 教 育 成 本 属 于 经 济 学 的范 畴 ,在 广 义 上 是 一 种 机 会 成 本 ,是 受 教 育 者 接 受 高 等

业 ,是 _ 种 准 公 共 产 品 ,政 府 在扶 持 和保 证 普 通 高 校 的正 常 运 行 方 面 可谓 是 责 无 旁 贷 ,每 年 应 拿 出 ~ 定 的

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究一、引言随着社会的发展和经济的进步,教育成为国家和个人发展的重要因素。

其中,高等教育作为培养高级人才的重要环节,承担着培养人才、推动科技进步和促进社会发展的重要任务。

然而,高等教育的成本越来越高,给个人和家庭带来了沉重的负担。

因此,研究高等教育成本分担机制,合理分担教育成本,推动高等教育的公平发展,具有极其重要的现实意义。

二、高等教育成本的构成高等教育成本主要包括教育设施建设成本、教学设备购置成本、教师工资及培训成本、教材和实验材料费用等。

这些成本的不断增加,使得高等教育的经费需求日益增长。

三、高等教育成本分担对个人的影响由于高等教育成本的增加,越来越多的家庭无法承担孩子的高等教育费用。

即使是那些付得起学费的家庭,也可能因为教育支出过大而陷入财务困境。

这不仅对家庭的经济状况造成了压力,也限制了一部分优秀人才的发展机会。

四、高等教育成本分担机制的现状及问题目前,高等教育成本的分担主要依赖于家庭自筹、政府拨款和学生就业等。

然而,这种机制存在一些问题。

首先,学费的不断上涨使得许多家庭无法负担;其次,政府对高等教育的投入不足,无法满足学校的经费需求;最后,工作经验的要求使得许多大学生就业困难,无法及时还清借款。

五、构建合理的高等教育成本分担机制为了解决以上问题,应该构建一种合理的高等教育成本分担机制。

首先,政府应该加大对高等教育的投入,通过增加拨款和设立教育基金等方式,保障学校正常运转。

其次,学校可以采取降低学费、设立奖学金等方式,减轻家庭的负担。

此外,还可以建立高等教育贷款机构,为有意愿上大学而没有经济条件的学生提供贷款资助。

六、高等教育成本分担机制对教育公平的重要意义高等教育成本分担机制的设计和实施对于保障教育公平具有重要意义。

通过合理分担教育费用,可以使得知识与教育资源得到公平分配,减少贫富差距对教育机会的影响,实现每个人都能够享有平等的上大学机会。

七、总结高等教育成本分担机制的研究对于推动高等教育公平发展具有重要意义。

我国高等教育成本分担问题及政策建议

我国高等教育成本分担问题及政策建议

我国高等教育成本分担问题及政策建议随着我国高等教育的发展,教育成本逐渐增加,对学生和家庭来说,如何分担教育成本已成为一个值得思考的问题。

据专家统计,在国家及学校财政投入不变的情况下,家庭教育支出占教育成本总发生额的比重已经达到了60%以上,比重继续上升,成为影响教育公平的一个重要方面。

I.会背景及困境分析1.民参与:随着社会发展,教育发展成为一项重要的基础事业,因此全民参与的原则已经深入到社会的每个角落,改善教育供给,保障教育公平,又要求全民参与。

2.育水平不平衡:虽然国家进行了大量投入,但由于资源分配不合理和政府投入少等原因,导致教育水平在不同地区存在差异,严重影响了孩子的发展。

3.济状况不平衡:家庭的经济状况受到地域经济发展的影响,受地理位置、经济状况等因素的影响,导致家庭教育支出大小存在明显差异,学校也难以解决学生教育成本问题。

4.庭负担增加:家庭在支付教育期间,由于增加支出而导致负担增加,担心未来经济压力过大,存在“教育压力”问题,也加剧了学生家庭在教育支出上的压力。

II.策调整及建议1.大政府投入:政府应加大对教育的投入,缩小教育资源的不平衡,建设社会公平的教育体系,促进教育发展。

2.定政策补贴:政府应该设立财政补贴政策,加大投入,为家庭教育支出提供补贴,减少家庭教育支出,提高教育均衡性。

3.化优惠政策:政府应继续完善优惠政策,强化支持弱势群体,如孤儿、农民工子女等,减轻家庭的负担。

4.行多元化教育:增加教育性投入,推行多元化教育,开拓综合学习渠道,强化技能型教育,提升教育质量,解决教育成本分担问题。

结论:高等教育成本分担问题一直困扰着我们,需要国家和社会共同努力解决。

我们要加强政府投入,强化补贴政策,减轻家庭负担,推行多元化教育,力求实现教育公平,为社会发展和民生福祉作出贡献。

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究高等教育成本分担机制研究随着社会经济的不断发展,高等教育在人才培养和社会发展中担任着越来越重要的角色。

相应的,高等教育的成本也越来越高,因此需要研究一种合理的高等教育成本分担机制。

本文章将围绕高等教育成本分担机制的定义、成本分担主体、成本分担方式和成本分担机制的评价等方面进行探讨。

一、高等教育成本分担机制的定义高等教育成本分担机制是指在高等教育过程中,从经济角度解决教育成本问题的方式,即由谁承担高等教育的成本。

二、成本分担主体高等教育成本分担主体包括政府、个人、企业和社会等。

1.政府政府是高等教育成本分担的主体之一,政府通过财政出资等方式承担部分学费和部分教育成本。

在我国,政府在高等教育领域的投入比较大,但受财政收入限制,政府的投资并不能满足高等教育的需求。

止匕外,政府投资也存在着浪费和不合理性的问题,导致高等教育的质量不高。

2.个人个人在高等教育中有义务承担一定的教育成本,包括学费、住宿费、书费、交通费等。

但个人承担的成本也会因经济能力的差异而不同,导致接受高等教育的家庭经济状况对学习的影响越大。

因此,需要政府和社会的支持,通过贷款、奖学金等方式来帮助弱势群体完成高等教育。

3.企业企业作为高等教育的受益者之一,也应该为高等教育的发展承担一定的社会责任。

企业可以通过捐赠、赞助、提供实习和就业等方式支持高等教育的发展。

此外,还可以制定招聘标准、职称晋升标准等,对有高等教育背景的求职者给予优先考虑的机会,也体现了企业的社会责任。

4.社会社会作为高等教育的最终受益者,应该为高等教育的发展承担一定的责任。

社会可以通过各种方式支持高等教育的发展,例如为学校捐款、充当义工、提供职业指导等。

同时,社会也可以参与高等教育的质量监测、行业评估、人才招聘等活动,共同推进高等教育的发展。

三、成本分担方式高等教育成本的分担方式包括政府支出、个人缴费、企业支持和社会捐赠等多种方式。

1.政府支出政府支出是高等教育成本分担的主要方式之一,政府可以通过财政出资、助学贷款、奖学金等方式来支持高等教育发展。

高等学校教育成本及成本分担研究的反思

高等学校教育成本及成本分担研究的反思

高等学校教育成本及成本分担研究的反思收稿日期:2022-08-13摘要:关于高等学校教育成本应涵盖的内容,学者们观点各异,官方规定也有一些模糊,导致高等教育成本准确计量困难重重。

教育成本该如何确定、是否应成为学费收取的依据等问题一直未有共识,究其原因在于国内研究忽略了“教育成本”概念的内在缺陷。

实际上,高等教育成本核算既无必要也不可行,依据所谓的“教育成本”来确定学费收取标准更不具合理性,高等学校的学费标准必须在居民承受能力范围内由学校根据实际费用支出及需求情况自行决定。

关键词:高等学校;教育成本;学费一、引言《中华人民共和国高等教育法》第六十条规定:“国务院教育行政部门会同国务院其他部门根据学生年人均教育成本,规定高等学校年经费开支标准和筹措的基本原则。

”2006年,教育部把制订《高等学校生均培养成本计算与核定办法(试行)》的计划写入《关于2006年治理教育乱收费工作安排意见》,试图为广受争议的高校收取学费提供依据。

然而,如何确定学生培养成本一直存有争议,学术界和教育界都尚未达成共识,原定2007年出台的《高等学校生均成本核定办法》至今杳无音信。

从中国期刊全文数据库中以“教育成本”为关键词进行检索,1994年至2022年共检索出论文3018篇,从2000年的110篇,增至2007年的420篇,近年来虽然有所下降,但2022年仍然有197篇,由此可以看出对教育成本问题讨论的激烈程度。

相比之下,以“cotofeducation”或“educationcot”或“educationalcot”以及“cotharing”通过谷歌进行学术搜索,仅能找到有限的几篇2000年以后的相关文献。

通过ISIWebofKnowledge期刊数据库的搜索结果也大致如此。

为什么会有如此大的反差呢?笔者通过对与教育成本相关的论文进行梳理,发现国内文献基于教育改革的需要对教育成本的核算、管理、分担等问题进行了较全面深入的探讨,但却至今没有得出具有实际价值的公认成果,其根本原因是国内研究忽略了“教育成本”概念的内在缺陷,不承认教育成本核算的无效性;相比之下,国外研究则绕过这个抽象化的概念,直接研究高等教育的费用分担问题。

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究高等教育是一项对提高人才素质和促进社会发展至关重要的事业。

然而,高等教育的成本一直以来都是一个非常重要的问题。

为了确保高等教育的公平与可持续发展,各国不断研究和探索高等教育成本分担机制。

高等教育的成本主要包括人力资源、基础设施、教学资源和管理运营等。

由于高等教育所涉及的领域广泛,成本也会因此而有所差异。

在大部分国家中,高等教育成本主要由以下三个主体共同分担:政府、学生和社会。

政府是高等教育成本的主要承担者之一。

政府通常通过财政资金向高等教育机构提供经费支持,用以支付学校的运营费用和教学资源的购买。

政府在高等教育成本中的扮演着重要的角色,不仅可以保障高等教育的质量和稳定运行,还可以确保高等教育资源的公平分配。

然而,政府也需要应对人口规模、经济发展水平以及其他社会需求等各种压力,因此在分担高等教育成本时需要进行合理的经费分配。

学生是高等教育成本的另一个重要分担方。

学生在接受高等教育时需要支付一定的费用,包括学费、住宿费、教材费等。

这些费用通常由学生和他们的家庭支付,起到了学生的自我成本分担作用。

学费的数额往往会因国家、地区以及学校的差异而有所不同。

一些国家通过设立贷款或奖学金等措施,来帮助学生解决高等教育经费问题,减轻学生和家庭的经济负担,促进社会公平。

社会是高等教育成本的第三个分担方。

社会在分担高等教育成本时主要体现为企业和社会组织对高等教育机构的捐赠和赞助。

社会的参与与支持对于高等教育的可持续发展至关重要。

通过吸引社会资金和社会资源的投入,高等教育机构可以不断提高教学质量、改善设施和拓宽教育资源。

同时,社会也可以通过促进高等教育与职业教育的衔接,为学生提供更好的就业机会和职业发展。

高等教育成本分担机制的研究是为了实现高等教育的公平与可持续发展。

在制定和完善高等教育成本分担机制时应该考虑以下几个方面:首先,政府需要加大对高等教育的经费投入。

高等教育是国家发展和人才培养的关键领域,需要政府给予足够的重视和支持。

浅谈高校教育成本及成本分担

浅谈高校教育成本及成本分担

浅谈高校教育成本及成本分担自1977年我国完全打破了免费的高等教育制度以来,学费制度的安排上已经逐步体现了受益者付费原则,个人和国家共同承担学费。

但随着学费的高涨,个人承担高等教育成本比例的提高,越来越多的人开始质疑现行的高等教育学费制度是否合理、公正、公平。

本文通过研究高校教育成本,进而研究高校教育成本的分担,并提出如何分担更加科学、合理的建议。

一、高校收费引发的问题自1977年我国完全打破了免费的高等教育制度以来,学费的收取已经逐步体现了受益者付费的原则,即收益者个人也要承担一部分学费。

但近年来,随着学费的高涨,个人承担比例的加大,越来越多的人开始质疑高校学费的收取是否合理,进而开始关注学费标准的制定依据上来。

对于这些疑问,我国《高等学校收费管理暂行办法》(教财〔1996〕101号)第五条做了相关的规定:我国高等教育学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同做出原则规定。

现阶段,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25% 20XX年,“ 25%这条红线又一次被强调。

北京大学中国教育财政科学研究所副所长、副研究员魏建国说“理论上说,把生均教育培养成本核算出来,然后乘以25%这就是学费的上限。

看来“年生均教育培养成本”这一因素,对学费的收取起了决定性的作用。

二、我国高校教育成本的构成及现状会计学范畴内的高校教育成本的构成是指高等学校一定时间内为培养学生所支付的全部费用,即高等学校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和。

按照《高等学校财务制度》规定,高校教育成本主要由学校教学和管理支出的公务费、业务费、在编教职工人员经费、离退休人员经费、职工福利费等正常办学费用以及设备购置、基本建设等一次性费用。

为此传统意义上的高等教育中成本构成如下:高等教育总成本二人员成本+公用成本+固定资产成本。

不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。

2005年,国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)»,则將“高校教育培养成本”划分为四个部分一一人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧。

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究一、引言随着全球经济的发展和社会进步,高等教育在现代社会中扮演着至关重要的角色。

高等教育不仅是培养人才和促进社会进步的重要手段,还是提高个人社会地位和经济收入的关键因素。

然而,高等教育的持续增长和成本剧增也给政府和个人带来了巨大的财务压力。

因此,建立合理的高等教育成本分担机制成为了一个迫切需要解决的问题。

二、高等教育成本分析高等教育成本是指投入到高等教育活动中的各种资源成本,包括建设和维护学校设施的资本成本、师资和行政人员的工资成本、教学材料和设备的采购成本等。

高等教育的成本在近年来呈现出快速增长的趋势,这主要是由于教育资源的紧缺和供需矛盾引起的。

三、当前高等教育成本分担机制的问题目前,高等教育成本的分担主要由政府和个人承担。

然而,当前的高等教育成本分担机制存在一些问题,首先是政府资金投入不足。

由于高等教育的持续增长和成本剧增,政府往往难以投入足够的资金来满足高等教育的需求,导致教育资源紧张。

其次,个人负担过重。

在当前高等教育成本分担机制下,个人承担了相当大比例的教育成本,尤其是学费的上涨使得一些家庭承受不起。

四、应建立合理的高等教育成本分担机制为了解决当前高等教育成本分担机制存在的问题,我们应该建立合理的高等教育成本分担机制。

首先,政府应加大对高等教育的资金投入。

政府应该增加教育经费,并采取更多的措施来保证投入的有效利用。

其次,应建立多元化的高等教育资金来源。

除了政府的资金投入,可以引入企业、社会团体和个人的捐助以及其他相关的资金支持,以减轻政府的财务压力。

最后,应建立分级的高等教育收费制度。

将学费的支付与个人的经济实力相联系,根据家庭收入水平和学生的成绩等因素来确定学费的金额,以确保家庭负担的公平性。

五、建立高等教育成本分担机制的效果与挑战建立合理的高等教育成本分担机制将会产生一系列的积极效果。

首先,政府资金的增加将会提高高等教育的质量和公平性。

其次,多元化的高等教育资金来源将会增加高等教育的可持续发展性。

中国高等教育成本分担研究

中国高等教育成本分担研究

中国高等教育成本分担研究作者:马钰莹来源:《吉林省教育学院学报·上旬刊》 2014年第10期马钰莹(辽宁师范大学教育学院,辽宁大连116029)摘要:中国高等教育成本分担的实施,极大地促进了高等教育的发展,是解决高等教育经费短缺问题的现实选择。

本文对高等教育成本分担的必要性进行探讨,并详细分析了高等教育成本分担的现实状况,为完善高等教育成本分担机制提出了相关建议与对策。

关键词:高等教育;教育成本;成本分担;成本分担机制中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1671-1580(2014)10-0033-02一、高等教育成本分担必要性分析(一)高等教育成本分担政策能有效促进高等教育公平,实现教育的高效发展高校收费制度的实施使高等教育成本分担给国家、企业、高校自身、个人或家庭,扩大了高等教育财政的总体投入数量,使更多的学生有条件接受高等教育。

从国家、企业、学校、个人等任何一个角度来看,均有助于各自的发展。

(二)高等教育成本分担政策可以解决当前教育经费短缺的问题随着高校校区的扩建及设备的改善,新专业不断增长,高等教育正逐步实现大众化。

而政府对高等教育的投资无法满足高校运营成本的增长和人们对于高等教育的需求。

中国政府的教育经费投入较其他国家相对不足,这也是制约我国教育事业发展的“屏障”。

2012年,我国财政性教育经费占国内生产总值的比例第一次达到4%,这是20世纪80年代发展中国家的平均水平,根据专家推断,要想达到中等发达国家的水平,财政性教育经费占GDP比例应达到5.5%左右。

(三)实施高等教育成本分担政策是我国实现财政经费均衡发展的必由之路随着现代经济的快速发展,经济活动已经趋于多样化。

政府独自承担高等教育成本的能力是有限的,这也不利于高等教育的均衡发展。

由国家、企业、高校、个人或家庭等主体一同分担高等教育成本不仅可以实现经济活动多样化,还能够促进高等学校财政经费的均衡发展。

二、高等教育成本分担的现状分析(一)国家对高等教育投入总量逐年增加,但国家财政性教育经费占GDP比例不高我国财政性教育经费每年呈上升趋势,总额由1996年的262.6亿元增加到2011年的4023.5亿元,占总经费的比例在2005年占42.77%,每年开始逐渐上升,2008年升至47.59%,2010年达到52.78%,2011年更是达到了58.48%。

高校教育成本分担存在的问题与建议-教育经济学论文-教育论文

高校教育成本分担存在的问题与建议-教育经济学论文-教育论文

高校教育成本分担存在的问题与建议-教育经济学论文-教育论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:高等教育质量一直是国家重视的教育问题之一,其中高等教育成本分担也是学者们讨论的热点。

本文通过对高等教育成本的界定和成本分担坚持的基本原则引出现今高等教育中成本分担体系的问题,从而针对问题提出相应的建议,努力完善高校的成本分担体制,提高办学效率。

关键词:高等教育; 教育成本; 分担机制;高等教育高效快速发展是国民经济发展的重要条件之一,政府拨款是高校经费最主要的来源。

但是,当前高等教育的经费需求满足不了日益庞大的高校成本分担体系,仅仅依靠财政拨款是不够的,要建立多元化的成本分担机制,逐渐减缓高等教育经费严重不足的局面,从而提高办学效率,促进其健康发展。

高等教育成本是个热点问题,具体应该怎样分担,目前还没有一个准确的定论,本文将从以下几个方面来探讨成本分担机制问题。

一、高等教育成本的概念界定由美国经济学家舒尔茨首先提出教育全部要素成本的概念,把教育的全部要素成本划分为提供教育服务的成本和学生上学时间的机会成本。

国内外学者对教育成本历经了半个多世纪的研究,目前仍然对教育成本的概念没有统一的定论。

但是,对教育成本的本质内涵基本达成了共识,即教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值。

二、高等教育成本分担应坚持的基本原则(一) 受益支付原则。

其基本思想就是谁受益谁分担的原理,根据国家、社会、企业、家庭及学生个人等受益大小确定分担比例。

预期收益大者,成本分担的比例大;预期收益小者,分担比例小。

学生接受教育,其个人和家庭是直接受益主体,其次,通过学生获得的教育日后能给用人单位带来收益等,用人单位也是受益主体之一。

受教育者本来还能为社会带来经济效益和非经济效益。

因此,在高等教育中,国家、社会、企业、家庭及受教育本人均受益,他们就应该按受益大小分担成本。

(二) 经济能力原则。

它是指高等教育成本的分担比例,根据社会和受教育者本人的经济能力来决定的。

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究随着社会经济的发展,高等教育已经成为了现代社会中一个不可或缺的组成部分,更是对社会未来的长远投资。

然而随着高等教育膨胀,教育成本不断增加,成为教育发展的一个重要问题。

如何合理分担高等教育成本,成为了当下教育界所关注的热点话题之一。

一、高等教育成本的构成高等教育成本的构成主要包括以下一些方面:1、师资力量成本高等教育离不开教师的高质量教学,而优秀的教师也需要较高的薪酬和福利待遇,包括工资、保险、住房等等,这些都是高等教育成本的重要构成部分。

2、教学设施成本教学设施的建设和维护也是一笔不小的支出,包括教室、图书馆、实验室等等,这些设施的建设和维护需要相应的经费支持。

3、教材成本教材的编写和印刷也需要一定的成本支持,教材的质量也是教学质量的重要保证。

4、学生补助成本为了能够让更多的学生接受高等教育,许多国家都会给予学生相应的补助,这也成为高等教育成本的一部分。

二、高等教育成本分担机制高等教育成本分担机制的设计和实施需要具有公平、合理、可操作性等特点,以实现教育资源的公平分配和高等教育的可持续发展。

1、政府主导的成本分担机制政府主导的高等教育成本分担机制是一种较为常见的机制,政府通过税收和财政拨款等方式提供教育经费,对高等教育进行部分或全部补贴,保证学生不因经济原因而受教育的影响。

这种机制符合公平原则,但政府在提供教育经费的时候,需要满足各种需求,如医疗、社保等各种需要,对于教育经费的供给会面临着更多的挑战。

2、学生付费模式学生付费模式是一种让学生自行承担高等教育成本的机制,在这种模式下,学生需要通过自己或家庭的收入、贷款或者赞助等方式支付学费和其他费用。

这种机制对于政府的财政压力较小,也可以让学生更加主动地选择自己想要的学校和专业,但是这种机制也会对贫困家庭的学生造成不小的经济压力,会导致贫富差距的加大。

3、公私合营模式公私合营模式是一种政府和私人资本合作的机制,政府和私人资本投入资金,共同建设高等教育机构,在这种模式下,参与此类机制的私人机构负责学费和其他费用的承担,同时享有部分学生的学费和其他费用收益。

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究

高等教育成本分担机制研究高等教育是一种重要的社会公共资源,在现代社会的发展中显得越来越重要。

然而,如何在维护高等教育质量的前提下控制成本,是高等教育分担机制研究的重要议题。

本文将重点探讨高等教育成本分担的机制问题,并就如何建立高效、公平、可行的分担机制提出一些建议。

一、高等教育的总体成本状况在高等教育中,需考虑的成本项涉及到教学、科研、设施、人员等多方面的费用支出。

其中,人员成本和教学成本是高校最主要的支出。

以2019年全国平均人均GDP为参考,目前高等教育的平均年度教育成本约为13425元,其中,学费和其他费用占了近3/4的费用,人员、设施、设备成本占用了剩余的1/4。

二、高等教育成本分担机制高等教育成本分担机制,是指高等教育的各个利益方,包括政府、高校、学生和社会,对高等教育成本进行分担的方式和比例。

在制定高等教育分担机制时,需考虑高等教育的目标、任务和特点,根据不同利益方的关系和承担能力进行分担。

1. 政府分担政府在高等教育成本分担中,扮演着一个重要角色。

政府应该根据国家整体经济状况、社会资源分配等因素,制定高等教育成本分担政策,留出足够的预算以保证高等教育的质量和发展。

政府可以通过直接拨款、提供税收减免、设立奖学金等方式协助高校完成教学和科研任务。

2. 学校分担学校作为接受政府直接拨款和学生学费支持的高等教育机构,应承担起高等教育成本分担的主体责任。

学校应优化经费使用,提高投入效益,降低不必要的费用开支。

同时,应针对不同经济条件的学生制定不同的资助政策,保证广大学生的教育机会,减轻他们的负担。

3. 学生分担对于普通高等教育,由于学生是作为其自身发展的认知主体,因此,学生的经济负担不能忽略。

学生与家庭应为部分教育费用的支付提供一定的能力和财务支持。

学生可担负学杂费和住宿费等方面的开销,以减轻高校经费开支负担。

政府可以制定相应的奖助政策,提供各种学生资助方式,保证广大学生的基本生活和学习资金需求。

高职教育成本分担:理论基础、国际经验与中国现实

高职教育成本分担:理论基础、国际经验与中国现实

高职教育成本分担:理论基础、国际经验与中国现实摘要从高等教育作为一种准公共产品属性的角度以及发达国家的经验出发,高等职业教育应构建由多方主体共同分担成本的制度。

但目前,我国高等职业教育的成本分担体系面临如下问题:财政性教育经费不足与补充比例过低,缺乏有效、完善的分担主体及结构。

为解决这些问题,我国应通过制定相关的法律及角色规定努力完善高等职业教育成本分担体系。

关键词成本分担;高等职业教育;教育经费;理论基础;国际经验;中国现实中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2013)19-0047-05自20世纪90年代开始,我国高职教育经历了高速发展的过程,目前全国高职院校有千余所,但高等职业教育经费投入不足问题依然严峻。

2005年高等教育预算内拨款89.64%投向了本科教育,而投向高职教育的仅为10.54%。

2010年国家财政性教育经费支出占GDP比重为3.66%,低于世界平均水平,也低于政府设定的4%目标[1]。

职业教育经费实质是以国家为主体,满足高职教育发展需要并运用国家政治权力而进行的经费分配活动,高等职业教育经费是教育经费的重要组成部分。

2005年发布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确指出,“形成以政府为主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局”,但如何依靠企业、怎样发挥行业作用,缺乏一个清晰的机制设计。

由于我国高等职业教育是在20世纪末才得以发展,对高等职业教育经费投资体制的研究十分薄弱,如果只是依靠现有以政府投入为主体的高职经费体制,无法满足高职教育生存和进一步发展的需要,因此对高等职业教育成本分担问题做更深入和全面的研究,构建切实可行、多方参与、成本共担的高职教育经费投资体系是我国高等职业教育发展中必须面对和迫切需要解决的新课题。

一、高等教育成本分担的理论基础与国际经验(一)高等教育准公共产品属性决定了其成本分担的必要性关于高等教育属性问题,我国当前虽然还存在诸多争议,但是大多数研究者一致认同:现代高等教育产品兼有公共属性和私人产品的属性。

中国普通高等教育成本分担及影响因素的实证研究的开题报告

中国普通高等教育成本分担及影响因素的实证研究的开题报告

中国普通高等教育成本分担及影响因素的实证研究的开题报告一、选题背景与意义中国当前高等教育经费缺口巨大,不仅给高等教育的发展带来诸多困难,也对社会经济发展带来不少的隐患。

高等教育成本分担是一个复杂的问题,很多因素会对成本分担造成影响,例如家庭背景、政府投资等。

深入研究各影响因素之间的相互作用和影响机制,对于探索高等教育成本分担实现方式、优化教育资源配置提供理论依据,因此开展此项实证研究,填补国内相关领域的研究空白。

二、研究内容和目标(一)研究内容通过提取国内外已有关于高等教育成本分担的经验和研究成果,结合我国高等教育实际情况,分析高等教育成本分担方面的经济、社会、文化环境与制度安排之间的关系,挖掘各影响因素之间的关联性和影响机制。

(二)研究目标1.建立高等教育成本分担模型,制定高等教育成本分担的总体方案。

2.研究高等教育成本分担的现状和问题。

3.探讨高校内部建设、政府对高等教育的投入、家庭背景等影响高等教育成本分担的因素。

三、研究方法(一)文献综述法通过查阅国内外相关领域的文献资料,总结分析已有关于高等教育成本分担的经验和研究成果,了解研究现状和问题,从中发掘研究方向和需求。

(二)问卷调查法设计高等教育生、家庭、政府、高校管理人员等相关人员的调研问卷,采用随机抽样的方式进行问卷调查,收集研究数据。

(三)统计方法对数据进行可靠性和有效性检验,运用SPSS等统计软件进行数据处理和分析,建立高等教育成本分担模型,分析各影响因素之间的相互作用和影响机制。

四、拟定工作计划第一阶段:文献资料查阅和收集(一个月)1. 查阅相关文献、报告、调查相册等资料,建立国内外高等教育成本分担相关领域文献库。

2. 进行梳理归纳,制定调查问卷,明确研究方向和问题,设计问卷。

第二阶段:调研问题发放与数据收集(两个月)1. 结合设计好的问卷调查表,开始相关人员的调研工作,收集大量的数据。

2. 对数据进行可靠性和有效性检验。

第三阶段:数据处理与分析(一个月)1. 运用数据统计软件,对收集到的数据进行数据处理和分析。

浅析公平视野下的高等教育成本分担

浅析公平视野下的高等教育成本分担

浅析公平视野下的高等教育成本分担一、高等教育成本分担的内涵1986年,美国纽约大学校长、经济学家约翰斯通(D.BruceJolmstone)出版了《高等教育的成本分担:英国、联邦德国、法国、瑞典和美国的学生财政资助》一书,从而提出了高等教育成本分担概念。

所谓高等教育成本分担,指的是高等教育成本由谁支付以及如何支付的闽题,即高等教育成本如何在政府、企业、个人等各方之闻合理分担并最终实现的问题。

换句话说是指教育成本在诸多教育投资主体之问如何分配,即培养一名大学生受益方(国家、社会和个人)各应承担多少培养成本。

“教育成本分担”这一概念明确表达了对教育成本进行划分并分担的含义。

高等教育成本分担主要指中央与地方政府以及高等教育受益方根据各自的财力状况对高等教育费用进行合理分担。

高等教育成本补偿则是由高等教育受益各方(政府除外)根据各自收益高低及支付能力大小对高等教育费用进行补偿。

有时把高等教育成本分担与补偿统称为高等教育成本分担。

二、现阶段我国高等教育成本分担存在的主要问题(一)市场机制的缺乏高校资源配置未充分引进市场机制,资源利用效率较低。

长期以来,政府一直是高等教育资源配置的唯一主体,导致高校本身并不存在降低教育成本的外部压力和内在动力,造成大多数高校同时存在资源不足与资源浪费的现象。

此外由于高等教育成本核算制度的失位,导致成本难以控制。

我国现阶段的高校会计核算体系只是对国家下拨的教育经费,进行简单计算生均经费支出额,以此作为向国家申请预算的数据资料。

(二)法律法规不健全近年来,随着我国经济的快速增长、国家财政实力的不断增强。

一方面,国家对高等教育投入的绝对量不断增长;另一方面,政府分担高等教育成本的相对比例却逐年下降。

政府投入与学校和学生负担增长幅度不相称。

由此所带来的负面效应:一是我国经济增长带来的社会财富无法反映到高等教育成本分担上来,也无法让更多的学生享受到教育体制改革的成果;二是在现阶段国内高校配套资助制度普遍不完善的情况下,给中低收入学生家庭,尤其是农民家庭带来沉重负担。

关于高等教育成本分摊的依据及方法

关于高等教育成本分摊的依据及方法

关于高等教育成本分摊的依据及方法高等教育是与大学生关系最密切的话题,因为大学生身处其中,真切的感受其弊益。

高等教育的成本关系到大学生的切身利益,而与大学生相关的利益群体是广之又广的,因而高等教育成本的话题也广为热议。

首先,要讨论高等教育成本的问题,就要弄清楚高等教育这种产品的性质。

在财政学的学习过程中,我们了解到,高等教育是第二类混合产品(准公共产品),即,非竞争性和非排斥性不完全的产品,这种产品一方面具有显著的内部效益——这是私人产品的属性,高等教育接受者从中获得的收益,如好的职位和高的薪水,完全可以内部化;一方面又具有显著的外部效益——这是公共产品的属性,高等教育接受者为社会做出的贡献,如拉动GDP上涨等,是社会效益。

这样一种产品在社会上要怎样提供给社会成员呢?若让国家全额负担起成本,那么必然会出现供给不足;若让个人全额负担,那么必然会将一大部分的低收入阶层排斥在高等教育之外。

所以要配合提供。

配合提供是介于公共提供和市场提供之间的一种提供方式,其中公共提供的成分取决于政府承担的份额。

也就是说,高等教育这样的混合产品,其成本中有一部分需要由政府承担,另一部分由消费者也就是学生家庭来承担。

政府和个人到底应该分担多少高等教育成本呢?先来看一下国际的情况是怎样的。

发达国家以加拿大为例,其在2000~2001年高等教育成本中70%都是由联邦和省政府承担的,学费只占到了20%,其余为社会捐赠。

在随后几年,加拿大高校财政拨款呈现下降趋势,至2003~2004年,全加拿大负担的平均学费已达到40%左右。

发展中国家以印度为例,该国的教育主要依靠政府的投入,其投资比重大约在78~92%之间,其余部分中,很大部分为社会捐赠,家庭承担的费用很小。

该国的学费标准是在20世纪50年代制定的,随后的几十年中,高校的学费占总成本的比重呈上升趋势,但基本在25%附近。

下面再来看看我们国家。

我国1996年12月颁布的《高等学校收费管理暂行办法》提出,学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定;现阶段,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。

高等教育成本分担的理论基础一-广西师范大学教育学部

高等教育成本分担的理论基础一-广西师范大学教育学部

育的各种资源,如果不是为了培养学生,而是用于其它目的
则不能构成教育成本。
第一部分:相关概念的界定
二、高等教育成本的概念
高等教育成本可分为广义和狭义。 广义高等教育成本应为全社会为培养高级专门人才而耗 费和损失的资源的总和,也称为高等教育的全成本,它 包括社会直接成本、社会间接成本、个人直接成本、个 人间接成本。狭义的高等教育成本一般是指高等学校为 培养高级专门人才而开支的费用,也称学校教育成本或 公共教育成本。
小组成员: 刘霞、聂丽娟、黄文军、张燕、钟振乾、郅鸿博

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相关概念的界定 高等教育成本分担的理论基础
高等教育成本分担的历史、问题
高等教育成本分担的对策
第一部分:相关概念的界定
一、教育成本的概念
王善迈认为,教育成本是用于培养学生所耗费的教育资源
的价值,或者说是以货币形态表现的,是为培养学生由社会 和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全部费用。投入教
第三部分:我国高等教育成本分担的历史、问题
我国高等教育成本分担的问题
1.国家财政性教育经费投入不足,国家政府所分担的成本偏低
部分发达国家与发展中国家公共教育支出 /GNP 的情况
第三部分:我国高等教育成本分担的历史、问题
2.成本分担结构中个人分担比重过大,带来新的不公平问题
从 1989 年到 2003 年,大学学费的涨幅十倍于城镇居民收入的增 长,十五倍于农村居民收入的增长。 学费加上生活费等开支,供养一个大学生,平均每年支出 12 000 元。 而中国 9 亿农村人口每年人均纯收入远远不到 3 000元。
第三部分:我国高等教育成本分担的历史、问题
2.成本分担结构中个人分担比重过大,带来新的不公平问题
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高等教育成本分担的经济学和政治学:国际比较的视角D.Bruce Johnstone摘要:成本分担或者说高等教育成本从政府或纳税人部分的转移给家长和学生负担,学费的快速增长、自费食宿、学生补助的减少等使得成本分担成为全世界普遍的趋势。

欧洲是唯一一个还实行普遍免费的高等教育的区域,以前一些社会主义国家也实行免费的高等教育,现在却越来越依赖于学费收入。

这篇文章为成本分担找寻理论基础的同时,也论述了持续的思想、政治和技术的约束,面对严重的财政危机,高等教育财政经费来源的多元化是一个不可避免的趋势,包括大多数国家实行的成本分担的方式。

1.Introduction21世纪伊始,高等教育面临前所未有的来自学生和家庭、政府的高需求,学生个人及其家庭期待教育能给他们带来职业和社会地位方面的收益,社会期待教育带来社会、文化和经济良好发展等方面的公共收益。

高等教育成本高,尤其是在就学压力骤增时,生均成本也快速增长。

政府还担负着其他的公共支出,所以能用在高等教育的财政支出有限。

所以越来越感觉到政府用在高等教育上的支出在不断紧缩,非政府财政的经费来源显得日益重要。

同时,很多国家的高等教育也受到了所谓的不以成本最小化为准则,或对不管是学生、政府还是商业或公司的不负责任方面的指责。

于是成本分担应运而生。

正如约翰斯通在这篇国际比较视角的文章中论证的,成本分担是高等教育成本从全部或主要由政府或纳税人负担转向部分由家长或学生负担,如学生自负学费或食宿费等。

这篇文章是关于成本分担的世界趋势,它的依据、经济和政治学原理、几个例子、成本分担政治学的一些想法、这个趋势的成因、是否必要有待探讨。

文章以全世界的政策制定者对3个棘手问题的争论结尾。

1.1cost-sharing in higher education不同国家的高等教育成本都一般主要由4类主体承担:政府或纳税人、家长、学生、个人或机构的捐赠。

1.2 政府许多市场经济国家并不把公共财政看成是政府的,而看成是纳税人所缴纳的税收。

直接的或明显的税收如:基于个人收入、财产、零售收入、一般消费或像汽油、烟、含酒饮料、乘飞机旅行或进口商品的税收。

间接的税收如:通过高商品价格转嫁给消费者,被征税的企业中的雇员被给予较低的工资或薪金,政府通过货币政策,改变居民实际购买力。

政府本意是只试图对富人、大的跨国公司或出口创汇型企业征税,但这样的税收往往最终都被转嫁给了每一位公民。

1.3家长成本分担的第二大主体是学生家长,他们支付孩子受教育的学费及生活成本,或者让孩子住在家里。

家长可以用现在收入、过去的储蓄或借贷(未来收入)。

祖父母或家庭其他成员甚至同村的乡亲和教会等,都可以作为支持学生受教育的名义上的父母。

1.4 学生第三类主体是学生本人,他们可以通过兼职或假期打工收入或者贷款来承担部分受教育成本。

贷款可以在学生毕业工作后再还清,通过分期还款或者雇主从工资中拿走的一部分(像拿走税收、保险金或养老金一样)。

还款可以是一个持续的收入流或者收入的一个固定比例,或者通过收入附加税还给政府(如果是借的政府的钱的话),直到还清本息。

但对于学生来说,最严重的不是还款方式或者还款的责任,而是(1)总的预期回报现值的折扣(2)还款的年数。

1.5 个人或机构的捐赠捐赠可以是通过给学校,间接减轻家庭和学生的负担,或者以助学金或奖学金的方式直接给学生,从而提高大学教育的质量。

减少了对其他来源的需求。

减少了其他主体需要分担的成本。

大学自身也是一个捐赠者,通过设立用来给予那些来自贫穷家庭但很有能力的学生的奖学金。

(但实际的捐赠者很有可能是较富裕的学生家长,他们可能支付的会比成本分担给他们的更多。

)然而大学通过提供给需要的人以奖学金和提高自身质量和信誉将会被感知,因此这也是一种合法的支出,2.成本分担的形式成本分担用在高等教育财政中,涉及到部分高等教育的成本从政府或纳税人转移给学生家长或学生,常见的方式是自负学费和食宿费。

然而, 在更大程度上的成本分担的政策转变可以通过采取以下方式实现(7种):A.开始收学费,因为之前的高等教育是免费的,中国、英国、奥地利分别于1997年、1998年、2001年开始实行。

B.双重学费制,一部分学生的学费由政府支付,这种制度在一定程度上保留了免费高等教育的政治色彩,主要在前社会主义国家如俄罗斯、欧洲东部和中部的大部分国家以及前苏联的一些国家实行并常在宪法和法律中被推崇。

C.学费的急剧增长。

高等教育成本更大程度的分担要求,学费的增长率大于成本的增长率,使由政府或全体纳税人负担的份额减小,学生家庭和个人承担的比例分别有所增加。

美国最近就是这样一种情况,许多州都没能保持以前大学支出中公共拨款所占的份额,因此学费不得不快速增加以弥补由于州政府资助的减少导致的学校财政收支之间的差额。

D.自费食宿方式的引进。

弥补用于食宿的补贴,据世界银行报告,中国以及非洲的一些国家在住宿方面有很大一部分补贴,主要是为了吸引许多国家高等教育的预算。

在一些北欧国家如瑞典、挪威、芬兰和丹麦等,他们的高等教育仍然免费,高等教育的花费主要就是住宿,而且这部分花费是很高的,不由全体纳税人负担,也不由家长负担,而是全部由学生个人通过贷款负担。

E.学生补助或奖学金的减少。

有时通过“冻结”补助或贷款水平或者在通货膨胀面前保持绝对值不变来实现。

英国曾实行过对每个学生都给补助的方法,后来完全放弃;俄罗斯,前苏联的大部分国家以及欧洲东部和中部的一些国家也都实行过。

F.增加学生贷款的实际成本。

可以通过减少对贷款的补贴(类似于减少补助金的额度),增加贷款利率,缩短贷款利息补贴的时间或减少贷款额来实现。

G.少量低学费或免费高等教育部门(通常有公共补助)与政府鼓励发展的建立在学费基础上的私立高等教育部门。

日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、巴西和东亚,由于公共教育部门不多,而且大多是精英教育和选择性的教育,避免了政府将大量财政收入用于高等教育,并通过鼓励私立教育把大部分高等教育成本转移给家长和学生。

3.成本分担的实例和它世界范围的增长成本分担有多种形式,不管以何种形式,在21世纪伊始,成本分担都有所增加。

1)美国:高等教育的成本很高而且增长很快,由父母及学生承担的比例也增长很快,由政府或纳税人承担全部教育成本的年代一去不复返了。

CollegeBoard(2002)对公共部门学费和其他费用的报告以及Johnstone(2001)的分析表明,有很大变化,原因主要是不同州以及不同类型的学院,而不是degree program造成的。

没毕业的学生学费及其他费用大概在2000到5000多美元变化(可能是另外一个州的2倍,可见州之间差异很大),在社区大学就读并和父母住在一起的学生的全部花费每年大概在5000美元,而在有声望的私立学院或大学就读并独自住在外面的学生每年花费高达35000到40000美元。

美国的州和联邦各级政府以及学院和大学,对学生提供广泛的资助项目,基于需求或者“means-tested”补助和有少量补贴的贷款,以确保所有的学生都可以支付得起公共学院和大学,对于那些最有能力的学生,不管其家庭收入多少,都会有充足的资金帮助他进入最昂贵的学院,也有广泛的贷款和兼职机会等。

2)英国:1997年成为第一个征收比名义上学费更高的费用,虽然这仍然比美国公立学院或大学的标准低。

英格兰和威尔士的高于1500美元的学费可以通过need-based补助金和贷款来支付,以后用他们收入的一个比例偿还。

政府在2003年以文件的形式提出改变这种前期支付学费的方式,而让所有学生延缓到毕业之后,以和通常居住花费的增长率相等的利率来支付,这使得英格兰和威尔士和苏格兰的成本分担的安排很接近,苏格兰在2001年由父母预先支付学费改成由学生承担的基于未来收入的贷款,毕业后偿还,作为对苏格兰大学养老基金的贡献。

3)澳大利亚:1989年成立“高等教育贡献方案”(HECS),其官方定义是,一个平等和公平的方法,以确保学生负担其高等教育成本。

2001年艺术和自然科学的在读学生的学费大约是2600美元,可以借款并在毕业后在一定的利率水平下偿还,和英国差不多,还可以反映澳大利亚的一般通货膨胀率。

4)拉丁美洲和东亚的大部分国家:成本分担和经费来源多样化,大致都采取的是提高对收取学费及其他费用的私立高等教育部门的依赖程度,而公立大学依然采取低学费或没有学费的方式。

这导致来自高收入和中高收入家庭的学生,常常从优越的(通常是私立的)中等教育中获益,并有能力通过严谨的公立大学的入学考试,进入那些免费的公立大学;而那些“普通人”,或来自中等收入和中低收入家庭及农村家庭的学生被优越的私立中等教育部门和公立大学排除在外,从而不得不接受并不优越而且需要支付学费的高等教育。

这种不公平使得政府继续寻找一种在公共部门领域把高等教育的部分成本转移给家庭和学生的方法。

5)俄罗斯:法律规定高等教育的成本不可以由学生承担,21世纪刚开始的几年,依靠双轨制学费制度收取学费筹集了50%的高等教育经费,这也是中国在1997年之前使用的双轨制学费制度的“漏洞”,考虑到双轨制学费可能被滥用以及有可能造成那些被认为有能力进入大学并完成高等教育的人之间的重大差别,97年后中国即放弃了双轨制学费制度而采取单一的学费制度。

6)印度:一方面,学费支持的私立高等教育在快速发展并不断增长,另一方面,一些官方委员会曾报告和推荐过的一些成本分担的措施,直到2003年时都还没有被接受,甚至概念也不理解,就更不要提官方学费政策的实际实施了。

7)中国:社会主义国家,高等教育曾一度被认为是公共部门的一部分,就像保健和养老保险金,成本由政府负担,对几乎所有的学生都收取3500-5000元的学费,Shen and Li(2003)的研究发现在2003年新的形式的学生贷款和means-tested奖助学金被发展。

列举的和没列举的好多例证都表明全世界的共同趋势:各国都在不断尝试各种成本分担的方案,如学费、使用费以及官方对建立在学费基础上的私利教育的鼓励等。

4.成本分担的原理把一部分成本转移给有能力支付的那些家长,同时提供给那些没有支付能力家庭的学生以means-tested奖助学金,这是走向更公平的一步。

新自由主义经济学家把私立高学费的高等教育的繁荣发展视为学生和家长追求高等教育巨大的私人价值的信号并认为家长和学生至少应为之支付其中一部分成本,认为把成本从公共部门分担出来有利于提高效率和公平。

当以下4个事实具备的时候,this argument is most compelling。

(1)高等教育只被少数人获得;(2)这“少数人”主要来自高收入或中高收入阶层;(3)政府用在支持这所谓的“免费”高等教育的经费来自销售收入或商业活动的比例税或累退税,或者来自于印刷更多钞票(这种方式也会通过导致通货膨胀或缩减购买力使中等收入或更低收入阶层受损);(4)“need-based”or“means-tested”奖助学金以及一般的贷款是有限的。

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