县殡仪馆建设项目可行性研究报告

县殡仪馆建设项目可行性研究报告
目录
第一章总论 (1)
一、项目概况 (1)
二、项目承办单位概况 (2)
三、编制依据及研究内容 (2)
四、主要技术经济指标 (3)
五、主要问题与建议 (5)
第二章项目建设背景及必要性 (6)
一、项目建设背景 (6)
二、项目建设的必要性及意义 (7)
第三章需求分析及服务规模与标准 (9)
一、需求分析 (9)
二、项目服务规模与建设标准 (10)
第四章项目选址及建设条件 (11)
一、项目选址 (11)
二、建设条件 (11)
第五章总体规划方案 (15)
一、规划设计依据 (15)
二、服务宗旨与目标 (15)
三、总体规划要求 (15)
四、场内外交通运输流量组织 (16)
五、场区竖向及总平面布置要求 (17)
六、项目总体功能布局 (18)
第六章工程方案 (20)
一、工程内容（范围）与规模 (20)
二、主要工艺流程 (20)
三、主体建筑工程方案 (20)
四、公用辅助工程 (22)
五、主要设备（设施）购置方案 (30)
六、主要建（构）物及设备工程量统计 (31)
第七章消防 (33)
一、主要设计依据 (33)
二、建筑消防 (33)
三、火灾自动报警系统 (35)
第八章节能 (37)
一、编制依据 (37)
二、建筑节能目标 (37)
三、建筑节能要求 (38)
四、电气节能要求 (38)
五、空调通风节能要求 (39)
六、节水措施 (39)
第九章环境保护 (41)
一、项目场址环境现状 (41)
二、环境影响分析与防治措施 (41)
三、环境保护设施及投资 (44)
四、环境影响评价 (44)
第十章劳动安全卫生 (45)
一、主要职业危害因素 (45)
二、安全生产 (45)
三、卫生 (46)
第十一章项目组织与劳动定员 (47)
一、项目组织 (47)
二、劳动定员 (47)
第十二章项目实施进度 (48)
一、建设工期 (48)
二、项目实施进度安排 (48)
三、项目实施进度表 (48)
第十三章投资估算与资金筹措 (50)
一、投资估算 (50)
二、项目资金筹措方式与来源 (55)
第十四章项目招标方案 (56)
一、招标依据 (56)
二、主要招标计划及招标基本情况 (56)
第十五章效益分析 (58)
一、财务评价 (58)
二、社会效益 (61)
第十六章结论与建议 (62)
一、主要结论 (62)
二、建议 (62)
附表：
1、投资计划与资金筹措表
2、总成本费用估算表
3、服务收入及税金附加表
4、利润和利润分配表
5、现金流量表
附件：
1、项目选址意见书
2、项目用地预审意见书
3、项目环评批复
4、**县财政配套资金承诺函附图：
1、项目区位图
2、项目总平面图
第一章总论
一、项目概况
1．项目名称：**县殡仪馆建设项目
2．建设性质：新建(迁建)
3．工程地点：**县县城西郊下瑶三里牌
4．项目主管单位：**县民政局
5．项目承办单位：**县殡葬管理所
6．项目负责人：
联系电话：
7．项目实施期限：3年
8．项目建设规模与内容：
该项目规划服务规模：该项目规划总用地面积41280平方米，通过项目的实施，使项目最高殡殓服务能力达到1300具/年。

项目工程建设内容如下：
(1)建设殡殓车间及办公服务楼3950平方米（火化车间、灵堂、悼念厅、办公服务楼、车库、骨灰寄存楼）。

(2)购置殡殓车间设备（设施）12台（套）（燃油焚尸炉2台，冰柜6台、冰棺4台）。

(3)公用辅助工程（挡土墙1500 立方米、道路9000平方米、停车场1000平方米、园林绿化9744平方米、各类给水管道1175米、排水管道1830米、电力电信排管1400米等）。

9．项目总投资与资金筹措：总投资1700万元，其中，**县财政配套700万元，申请上级补助1000万元。

10．效益分析简述：
经济效益方面，该项目建成后年均实现服务收入211.9万元，无法维持项目的正常运营。

因此，必须由**县财政每年至少补贴40万元，才能保证项目正常运营。

社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是**县“物质文明和精神文明”建设的重要内容，有利于进一步促进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明、节俭办丧事等。

二、项目承办单位概况
项目承办单位——**县殡葬管理所（殡仪馆）位于水南镇上南塘山烟山，是**县民政局下属单位，是集殡仪、火化、安葬于一体的殡仪服务单位。

承办单位始建于2002年，2003年12月9日开馆，占地面积25000平方米，建筑面积1200平方米，现有工作人员21人。

馆内设施较完备，其中接运遗体的殡仪服务车4辆，悼念厅1个。

2004年3月29日实现全境遗体火化后，火化服务区内遗体火化率达100%。

三、编制依据及研究内容
1．编制依据
(1)民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准（试行）》、《殡仪馆等级评定办法》的通知（民办发[1990]10号）；
(2)《殡仪馆建筑设计规范》（FGJ124-1999）；
(3)《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
(4)《**县人口与计划生育“十一五”发展规划》（2006～2010年）；
(5)《**县城市总体规划》、《**县土地利用总体规划》；
(6)“项目选址意见书、用地预审意见书、项目环境影响报告表”等；
(7)《投资项目可行性研究指南》；
(8)其他行业标准、规范、规程等资料；
(9)其它调研资料。

2．主要研究内容
本报告从调查分析**殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测分析，对迁建**殡仪馆工程的必要性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、实施进度、组织机构、投资估算、资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济效益、社会效益进行初步评价。

四、主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-1。

主要技术经济指标一览表
五、主要问题与建议
1．问题
(1)项目品位定位有一定难度，尽管研发设计工作一经完成，其定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。

(2)项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施进度。

2．建议
(1)在下阶段工作中应进一步优化、优选设计方案，节省投资。

(2)加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。