非农建设用地调入城市更新项目兰德解析

非农建设用地调入城市更新项目兰德解析

非农建设用地交易为近年来城市更新及传统房地产开发项目“拿地”或调整用地的重要方式及手段之一，兰德土地通过对现有法规、政策文件进行梳理分析并结合实务操作经验，就城市更新项目中有关非农建设用地调入、交易、地价缴纳、法律风险等相关问题进行了研究。

非农建设用地交易为近年来深圳城市更新及传统房地产开发项目“拿地”或调整用地的重要方式及手段之一，本文通过对现有法规、政策文件进行梳理分析并结合实务操作经验，就城市更新项目中有关非农建设用地调入、交易、地价缴纳、法律风险等相关问题进行了研究。

为解决城市更新项目拆除范围内权属清晰的合法土地面积占比不足而不符合城市更新计划立项条件的问题，或基于享受城市更新项目地价优惠政策等因素的考虑，在实践当中，城市更新项目申报主体通常会选择将非农建设用地调入城市更新项目（含已划定非农建设用地调整置换及未落实非农建设用地指标调入）。

将非农建设用地调入城市更新项目的主要方式有两种，一种是未落实的非农指标在城市更新项目中划定，另一种是已划定的非农建设用地调整置换到城市更新项目中。

非农建设用地未落实指标的划定，又称非农指标的落地、非农指标的落实或者非农指标的补划，是指将规划国土部门依法核定未落实的非农指标划地落实，包括剩余指标落实和指标计算错误更正两种情形。

非农建设用地的调整置换，是指已划定的非农建设用地因城市规划实施需要等原因所进行的调整置换，包括非农建设用地调整置换至城市更新项目以及对与现行规划不符的非农建设用地进行调整置换。