社会保障管理信息系统整理

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社会保障信息系统

社会保险管理信息系统

背景

随着我国改革开放的逐渐深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，建立完备的劳动和社会保险制度成为我国现阶段各级劳动部门的工作重点。统一的劳动和社会保险部门的管理使原有传统的劳动社会保险系统管理不能再适应新体制下的管理模式。利用高新技术手段完成劳动社会保险系统的管理，建立计算机和科学系统管理基础的新的劳动管理信息系统己迫在眉睫。为适应这项工作的发展，建设国家级劳动和社会保险管理信息系统，是国家对劳动和社会保险工作提出的新要求。

什么是社会保障信息管理系统？

社保管理信息系统是以就业服务与失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等业务为基础的计算机网络信息管理系统。社保管理信息系统建设现状

2003年8月，经国务院同意“金保工程”在全国整体正式立项，标志着我国社会保障信息管理系统的建设进入了新的发展时期，目前正在按步骤、有计划地向着系统的建设目标迈进。

首先，部省级联网工作取得突破，联网有了统一信息标准、统一网络线路和关键技术设备。全国多数省市建立了省级数据中心，实现了与劳动保障部的联网。

其次，开发推广应用软件进展迅速。开发了劳动保障核心平台第二版，统一采购了用于三层架构业务应用系统的中间件软件。养老保

险全国联网工作也进入实质运子f阶段。劳动力市场和医疗保险信息管理系统的建设和应用也在许多省市展开。

第三，培养了一支社保管理信息技术队伍，绝大多数省市劳动保障部门成立了信息中心，制定了各项信息管理制度和应用开发规范。社会保障统计信息采集基本实现自动化处理，一些有条件的省市也建立了省(市)——地市(区县)劳动保障部门远程通信网或厅(局)的局域网。

社会保障信息系统规划报告

一、引言

社会保障是一个国家在经济、政治和社会层面上保护公民权益和提供基本福利的重要组成部分。为了更好地管理和运营社会保障制度，建立一个高效、可靠的社会保障信息系统至关重要。本报告将对社会保障信息系统进行规划，旨在提高效率、精简程序、保护数据安全、提供优质服务。

二、背景与目的

社会保障信息系统作为支撑社会保障制度运行和决策制定的重要工具，面临着技术更新、数据数量庞大和信息安全风险等挑战。因此，本次规划的目的是对现有的社会保障信息系统进行改进和升级，以满足新时代的要求。

三、系统架构设计

1. 系统整体架构

本系统采用分层设计，包括基础设施层、应用层和用户接口层。基础设施层负责数据存储、处理和网络通信；应用层实现社会保障各项功能，如参保登记、缴费管理、福利发放等；用户接口层提供友好的界面，方便用户使用。

2. 数据管理

为确保数据的一致性和完整性，本系统将建立统一的数据管理模块。该模块负责数据采集、存储、更新和查询，同时加强数据加密和安全备份措施，以保护用户数据的安全性。

3. 安全防护

本系统将建立多层次的安全防护机制，包括用户身份验证、访问权限管理、数据传输加密等。此外，还将创建安全漏洞监测系统，及时发现并处理潜在的安全风险。

4. 功能模块

(1) 参保登记模块：提供在线参保登记服务，包括个人基本信息录入、身份验证等功能。

(2) 缴费管理模块：实现缴费记录管理、缴费方式选择、自动扣缴等功能，提高缴费的便捷性和准确性。

(3) 福利发放模块：负责福利资格认证、福利金额计算、福利发放等功能，确保福利的及时和准确发放。

人力资源社会保障管理信息系统

信息结构通则（试行）

第一章总则

第一条为建设一体化的人力资源社会保障管理信息系统，规范各地及各业务管理信息系统的建设，形成统一的信息分类和编码体系，满足信息系统内数据的采集和共享，制定本通则。

第二条本通则在对人力资源社会保障各项业务信息进行分类的基础上，遵循代码等长、有规律和易于扩充的原则，对人力资源社会保障管理信息系统中各类数据库（表）及其所管理指标的构成规则、信息分类、指标编码、数据库和字段名的命名规则等作出规定。

第三条本通则适用于各级人力资源社会保障部门所建设的各类管理信息系统，以及与此相关的信息采集和分析工作。

第四条本通则所涉及的指标及指标代码优先采用已经颁布的国家标准或行业标准；没有国家标准和行业标准，或者国家标准和行业标准不满足实际工作需要时，由人力资源社会保障部统一制定。

第二章业务类指标体系

第五条业务类指标是信息系统中反映信息主体（如单位、个人等）的属性和度量的原始指标。指标体系包括指标名称、编

码、类型、长度、数值单位、检索项标识和指标解释。

第六条指标名称采用国际、国内已有的标准名称，或使用通用、明确的词语。

第七条指标的编码采用四层六位字符形式表示，反映指标的定义级别、所属业务类别、信息主体类型特征和顺序号等。表示形式如下：

××××××第一层定义级别

第二层业务类别

第三层信息主体类型

第四层顺序号

第一层指标的定义级别用一位大写英文字母表示，其中：A—部级：部级指标由人力资源社会保障部统一制定，在全国范围使用。

B—省级：省级及省级以下级别的指标，由省级人力资源社会保障部门自行制定，在本行政区域内使用。

社会保险管理信息系统-PPT精品文档65页

核心平台二版相关资源
指标体系
业务组件
核心平台二版
核心技术架构
文档体系
相关资源—指标体系
本地化建设时，定义本地数据库指标的重要依据
后面章节详细介绍
软件成果－业务源码
最终提交的编码成果：近二百个业务实体组件（BEO）二百个业务处理组件（BPO）近千个各级业务方法二百多个用户界面一百五十个封装后的业务组件
BEO
HTTP
DLL HTTP(S) Main Servlet
基于 SOAP协议的XML 数据
安全、日志、数据的系列化、反
系列化等处理
Web Client Controller
接口服务(本地化部分)
企业接口 EJBAction
企业接口 Facade
劳动力市场接口
EJBAction
劳动力市场接口 Facade
一次性退休
养亲属变更管
返
整
理
还
支付通知
实付处理
原退离休退人休员人新员增新
增
离退休待遇停发
离退休待遇续发
离退休人员死亡
离退休出国定居
离离离退退退休休休统统转筹筹出范范统围围筹内外范转转围

社会保险基层管理信息系统操作指南

山东省济南市社会保险管理办公室

社会保险基层管理信息系统操作指南

(v1.7)

一、综述 (4)

1.1适用对象 (4)

1.2功能简介 (4)

1.3缩略语解释 (4)

二、系统安装 (5)

2.1运行环境要求 (5)

2.2安装光盘内容说明 (5)

2.3安装步骤 (6)

三、登录系统及初始化系统 (8)

3.1登录系统 (8)

3.2注册系统 (9)

3.3设置系统运行参数 (11)

3.4特殊说明 (12)

四、系统操作说明 (13)

4.1操作界面概述 (13)

4.2主要功能介绍 (15)

4.2.1在职增加 (15)

4.2.2在职减员 (18)

4.2.3职工工资收入申报 (21)

4.2.4打印代扣代缴明细表 (23)

4.2.5数据上报 (23)

4.3其它申报 (24)

4.3.1无记录补缴 (24)

4.3.2医疗帐户补助金申报 (24)

4.3.3离休人员医疗费申报 (25)

4.3.4二乙医疗费申报 (26)

4.3.5个人基本信息维护 (26)

4.3.6异地人员备案 (27)

4.3.7异地人员备案注销 (28)

4.4查询功能介绍 (29)

4.4.1缴费单位增员表 (29)

4.4.2缴费单位减员表 (30)

4.4.3缴费基数查询 (30)

4.4.4其它缴费申报查询 (31)

4.4.5单位职工查询 (31)

4.4.6职工缴费查询 (31)

4.5系统管理维护 (31)

4.5.1社平工资维护 (31)

4.5.2缴费比例维护 (32)

4.5.3单位基本信息维护 (33)

4.5.4身份证变更 (34)

4.5.5系统备份 (35)

社会保障信息化管理

• • • • 卡的管理与使用卡的信息维护信息的交换社会化服务系统的规划建设应遵循的原则包括：实用性、先进性、经济性、安全性、开放性、可扩展性等。
设计目标和原则
为了确保整个系统的协调管理和高效运作，在进行方案设计时遵循以下原则，这也是进行社会保障卡建设所要实现的目标：统一性、先进性、实用性、可扩展性、安全性与可靠性、易用性、数据集中、管理分级、应用独立等。
社会保障信息化管理
山西大学政治与公共管理学院劳动与社会保障专业
目录
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前言信息信息化社会保障信息化管理
建立社会保障信息化管理的的必要性及意义中国社会保障信息化管理的现状及存在的问题社会保障信息化建设金保工程社会保障卡
前言
• 随着信息技术突飞猛进的发展和网络经济的出现，信息化管理已经成为当今世界经济和社会发展的一个重要趋势，信息化建设已在各行各业中占据重要的战略位置。随着社会保障体系建设的加快，信息技术在社会保障领域的应用日益受到人们关注。把社会保障推进到信息管理之中，已成为社会保障体系建设的一项重要内容。 • 信息化是整个社会保障体系的技术支撑，它涉及社会保障体系的各个层面，还贯穿于社会保障工作的各个环节，主要是运用电子技术手段，建立统一的、覆盖全国的社会保障技术支持系统，实行现代化管理。使社会保障资金的缴纳、记录、核算、支付、查询服务等纳入计算机管理系统。这对于改善服务手段、增加工作透明度、提高决策水平、加速社会保障科学化进程具有十分重要的意义和作用。

社保信息系统存在的问题及治理对策

社保信息系统存在的问题及治理

对策

一、问题描述

在我国的社保系统中，社会保障信息系统发挥着重

要的作用，它是政府管理和服务的重要工具，对于保障社会公平、维护社会稳定、促进经济发展具有重要作用。然而，社保信息系统也存在着一些问题，如系统安全性不足、数据共享难度大、信息不对称等问题。

1. 系统安全性不足

社保信息系统包含大量的个人敏感信息，如姓名、

身份证号码、工作单位等，因此系统的安全性至关重要。然而，由于技术设备和管理制度的不完善，社保信息系统容易受到黑客攻击、病毒传播等安全威胁。

2. 数据共享难度大

社保信息系统是各部门和机构共享的信息平台，但

现实中存在着各种不同的数据库系统和数据格式，导致

数据共享难度大、效率低下，影响了社保信息系统的整体运行效率。

3. 信息不对称

由于社保信息系统中的数据不完整、不准确，导致

信息不对称现象的出现，如某些人未及时缴纳社保费用，但却享受了社会保障制度，而另一些人则缴纳了社保费用，但没有享受到相应的保障。

二、治理对策

为了解决社保信息系统存在的问题，需要采取一系

列的治理对策，包括加强系统安全性、优化数据共享机制、完善信息管理制度等方面的措施。

1. 加强系统安全性

（1）建立健全的安全管理制度，明确各级单位的

安全责任和管理权限，确保系统运行的稳定性和安全性。

（2）加强对系统设备和软件的监督和管理，定期进行安全检查和漏洞修复，及时更新安全补丁，保障系统的安全运行。

2. 优化数据共享机制

（1）建立统一的数据标准和格式，实现不同系统之间的数据互通和共享，提高数据的利用效率。

（2）建立健全的数据检索和交换机制，确保数据的及时、准确和完整，提高数据的可靠性和可信度。

社会保障管理系统说明书

一、概述

社会保障管理系统（以下简称系统）是为了提高社会保障机构的管

理效率和服务水平而设计开发的一套信息化系统。本说明书将对系统

的功能、操作流程、注意事项等进行详细介绍，以帮助用户正确地使

用和操作系统。

二、系统功能

1. 人员管理功能

系统支持对参保人员的基本信息管理，包括姓名、性别、出生日期、身份证号码等。用户可以通过系统对参保人员信息进行录入、修改、

删除等操作，以便精确管理参保人员数据。

2. 缴费管理功能

系统支持社会保障机构对参保人员的缴费管理。用户可以根据参保

人员的缴费情况进行统计和查询，及时了解缴费情况，以便提供准确

的服务。

3. 社保待遇管理功能

系统支持社会保障机构对参保人员的社保待遇管理。用户可以根据

参保人员的个人情况和政策要求，为其提供相应的社保待遇，包括养

老金、医疗补助等。系统会自动计算待遇金额，并生成相关的报表和

通知书。

4. 统计分析功能

系统提供统计分析功能，用于对社会保障机构的管理情况进行分析和评估。用户可以通过系统获取各类报表和统计数据，辅助决策和制定政策。

三、系统操作流程

1. 登录系统

用户需要输入正确的用户名和密码登录系统。系统会验证用户身份并核对权限，确保只有授权用户能够访问和操作系统。

2. 人员管理

用户可以在系统中进行参保人员信息的录入、修改和删除操作。在录入信息时，用户需要填写参保人员的基本信息和相关的社会保障信息，确保数据的准确性。

3. 缴费管理

用户可以根据参保人员的个人缴费情况，在系统中录入相关数据。系统会自动计算缴费金额，并生成相应的缴费通知书和缴费清单。

社会保障卡管理信息系统功能介绍

1.1 社保卡数据采集整理子系统

数据是社会保障卡系统建设的基础，确保卡内数据的完整性、正确性和唯一性是保证整个项目成功的关键。

1.1.1个人化数据采集

制卡数据采集功能指通过信息系统的接口或通过人工采集方式收集制卡所需的数据。根据四川省的现状，应该先由各市、区县人社局根据四川省社会保障卡制卡数据规范及当地的实际情况采集符合制卡要求的个人化数据，并将数据通过特定的接口提交给省人保厅，由省人保厅进行汇总，与公安部门人口信息数据进行比对后存入数据库供制卡之用。

制卡数据采集功能要求如下：

●采集制卡所需的用户基础信息数据和业务系统中的业务数据；

●对社会保障卡系统原有用户基础信息数据的准确性和真实性进行核对，

采用人工参与方式在制卡数据生成前完成；

●比对数据由卡系统通过接口反馈给业务系统。

●为省人保厅提交制卡所需个人化数据文件时。

●四川省可通过各市、区（县）、街道、乡（镇）社会保障服务指导中心

进行数据的采集、核对、录入等。

数据采集流程如图所示：

1.1.2个人化数据生成

制卡数据生成功能是指系统根据系统所采集的制卡所需数据，依据社会保障卡系统规范中定义的参数，生成用于与卡片相关的全部数据，包括基本应用数据、公共应用数据、业务应用数据等。在此基础上生成用于卡商/制卡中心所需的制卡数据文件。

制卡数据生成功能要求如下：

按照社会保障卡规范统一要求的数据格式，生成制卡数据。

管理员可设定数据生成规则，生成用于制卡的其他所有参数。

对生成的制卡数据的准确性进行核对，确保其与转换前的个人化数据的一致性。

社会保障信息管理的流程

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社会保险信息管理系统的分析与设计

发布时间：2021-11-08T07:24:13.165Z 来源：《科学与技术》2021年6月第17期作者：李长城[导读] 随着经济全球化和信息时代的到来，社会保险信息管理系统能否充分收集被保险人的信息，

李长城

绥化市北林区社会保险事业中心 152000

摘要：随着经济全球化和信息时代的到来，社会保险信息管理系统能否充分收集被保险人的信息，准确、快速地转移社会保险关系，避免退休人员福利问题，将成为衡量社会保险制度功能需求的基本要素和决定社会保险机构管理水平的重要标准。这使得研究开发新一代社会保险信息管理系统成为社会保险信息平台开发的重点。

关键词：社会保险；管理系统；信息收集；设计

随着城镇企业职工基本养老保险覆盖范围的扩大，包括各类城镇企业、改制机构、自立机构、企业管理机构及其职工、民办非企业单位及其职工，城市个体工商户及其帮工、灵活就业人员。近年来，城镇集体企业未参保退休人员、手工业协会未参保大型集体企业退休人员、未进城安置的知识青年也被纳入养老保险范围或享受养老补贴。面对越来越多的参保对象和集中管理，原有的养老保险制度已经难以管理当前参保对象的基本档案信息和参保缴费信息数据。随着近七八年来城镇企业职工养老金待遇的逐年调整，每次调整的待遇政策都不尽相同，原有的养老金制度也暴露出其弊端。系统维护和原有的架构设计无法跟上政策的变化并作出相应的调整。随着经济全球化和信息时代的到来，社保信息管理系统能否全面收集被保险人的信息，准确、快速地传递社保关系，而避免退休人员重复享受福利将成为衡量社会保险制度功能要求的基本要素，也是决定社会保险经办机构管理水平的重要标准。这些条件促使研究开发新一代社会保险信息管理系统成为全省乃至全国社会保险信息平台建设的重点。

社会保障信息系统指标体系代码与数据结构

一、前言

社会保障信息系统是为了保障人民群众的基本生活权利而建立的，是国家重要的社会保障体系之一。本文旨在提供一个详细的指标体系，以便于对社会保障信息系统进行评估和优化。

二、指标分类

1. 系统基础设施指标

2. 数据库管理指标

3. 系统安全性指标

4. 功能完整性指标

5. 业务处理效率指标

6. 用户体验指标

三、系统基础设施指标

1. 硬件设备配置：包括服务器、存储设备等硬件设备的配置情况。

2. 软件环境配置：包括操作系统、数据库管理软件等软件环境的配置情况。

3. 网络带宽：包括内部网络带宽和对外网络带宽两个方面。

4. 系统稳定性：包括系统故障率、平均故障间隔时间等方面。

四、数据库管理指标

1. 数据库结构设计：包括数据表设计、索引设计等方面。

2. 数据库性能优化：包括查询优化、索引优化等方面。

3. 数据备份与恢复：包括数据备份策略、数据恢复速度等方面。

4. 数据库安全性：包括数据加密、权限管理等方面。

五、系统安全性指标

1. 系统访问控制：包括用户认证、权限管理等方面。

2. 数据传输加密：包括数据传输过程中的加密方式。

3. 系统日志记录：包括系统操作日志、访问日志等方面。

4. 系统漏洞修复：包括对系统漏洞的及时修复情况。

六、功能完整性指标

1. 功能模块覆盖率：包括系统功能模块的完整性和覆盖范围。

2. 功能实现准确性：包括系统功能实现是否符合需求和预期等方面。

3. 系统稳定性：包括系统故障率、平均故障间隔时间等方面。

七、业务处理效率指标

1. 业务响应时间：包括用户请求到达后，系统响应所需时间。

智慧人社信息系统建设方案

一、项目背景

随着社会的发展，人力资源管理和社会保障工作日益变得重要。特别是在数字化时代，应用信息技术方案、提高管理效率，建设智慧人社信息系统已成为人社部门的刚性需求。因此，本方案旨在针对这一需求，提出智慧人社信息系统建设方案，以提高人社部门信息化水平和服务质量。

二、项目目标

1.建设信息化管理平台，实现信息共享和协同管理；

2.增强人员档案管理和统计报表分析的能力，提高工作效率；

3.构建社会保障管理体系，实现信息化升级；

4.提升服务水平和精准化管理能力，实现互联互通。

三、项目内容

1.信息化管理平台

（1）建设智慧人社信息管理平台，实现信息共享和协同管理；

（2）建设多级权限控制系统，保证信息安全和权限管理；

（3）平台采用薪酬管理、绩效考核、培训管理、劳动合同管理、社会保险管理等信息化模块。

2.人员档案管理

（1）建设人员档案管理子系统，包括人员信息、职业资格、薪酬档案、绩效考核、培训档案、劳动合同、社保备案等；

（2）部署人脸识别和卡号识别技术，确保信息的准确性和安全性。

3.统计报表分析

（1）建设统计分析子系统，包括人力资源管理、薪酬管理、绩效考核等统计数据分析功能；

（2）对系统数据进行分析，提供相关报表和图表。

4.社会保障管理

（1）建设社会保障信息管理子系统，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等；

（2）可查询和维护参保人员信息、费用缴纳情况、社保待遇和补贴信息等。

四、实施计划

本项目分为前期需求分析、系统设计、系统开发、系统测试四个阶段，预计时间为18个月。

社会保险数据清理维护的工作方案

为切实解决我区社会保险系统重复数据、冗余数据、无效数据等诸多数据质量问题，确保2020年下半年社会保险数据顺利实现集中迁移，精准衔接省级社保业务系统，根据《XX市社会保险数据清理维护工作方案》，特制定本工作方案。

一、工作范围

清理XX市人力资源和社会保障信息管理系统中我区城镇职工养老、失业、工伤保险的参保单位基础信息、参保个人基础信息、参保人员个人权益信息。

二、工作目标

在金保系统业务上确认的数据问题、省版社保系统校验规则所筛选出来的数据问题进行核实订正，科学修正数据逻辑错误，使现有的业务系统数据记录清楚、准确、完整，全面提升数据质量，确保数据符合省社保信息系统迁移的相关校验要求。

三、组织领导

区人力资源和社会保障局成立区社会保险数据清理维护工作领导小组，负责社会保险数据清理维护工作。领导小组组成如下：

组长：XX区人社局党组书记、局长

副组长：XX区人社局党组成员、副局长，社保中心主任XX区人社局副局长，就业中心主任

XX区人社局党组成员，社保中心总会计师

成员：XX区人社局社会保障股股长

XX区社保中心机保股股长

XX区社保中心综柜业务负责人

XX区社保中心审计稽核股负责人

XX区社保中心工作人员

三、风险防控

(一）坚持风险可控、稳定优先的原则

按照进行数据清理维护风险评估，在数据清理工作中要坚持稳定优先的原则，通过完善经办规则提高数据清理工作质量，做到“一人一数、一数一源”，确保参保对象数据的准确性。

(二）坚持痕迹可查的原则

一是严格按程序履行各类签批手续，做到凡是数据变动的，都有记录、有签字、有审批。

创智社会保险管理信息系统解决方案

1 前言

创智社会保险管理信息系统解决方案是已经付诸实施的社会保险信息化解决方案。

创智公司作为劳动和社会保障部社会保险管理信息系统核心平台入围单位，成立有专门的社保事业部，多年以来一直专注于我国劳动和社会保障信息化建设，为我国劳动和社会保障部门提供长期的、快速的、持续的效劳。

创智在劳动和社会保障信息系统建设的多年实践中，与国家劳动和社会保障部以及许多省、地市、县的各级劳动和社会保障部门有着长期密切的合作，在总体设计、系统规划、标准标准、管理模式、政策制订、业务细节、信息化建设和实际运行操作等多方面积累了丰富的经验。

通过对我国劳动和社会保障事业的国情、外乡特色、现状以及开展趋势进行紧密的跟踪、分析和研究，并与国外知名的保险研发机构进行合作，引入了先进的系统体系架构和灵活的系统设计思想，成功研制出了具有中国劳动和社会保障特色的一整套产品家族系列。产品面涵盖劳动、社会保险各险种、办公自动化、辅助决策、web效劳等等。随着这些产品在浙江、湖南、上海、广东、广西、安徽、青海等省市进行全国范围的实施，产品家族适应面更广、稳定性更高，建设周期也逐步缩短并能予以很好的控制。

创智劳动和社会保障系列产品均采用方法库的思想、构件化的技术予以实现。

2 方案背景说明

§2.1 社会保险业务的需要

社会保险作为一个国家的平安保障制度，对于维护社会稳定、开展社会经济、保障人民生活具有重要影响。建立新的社会保险制度，是党中央国务院推进社会保险制度改革、建立完善的社会保障体系的重大战略决策，是我国现阶段建立和完善多层次社会保障体系的重要工作内容。