重大经济活动决策制度

重大经济项目集体决策制度[5篇模版]

重大经济项目集体决策制度[5篇模版]第一篇：重大经济项目集体决策制度重大经济项目集体决策制度1、重大经济项目的定义和范围重大经济事项是预算支出在3万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等新建、改建、扩建工程。

2、重大经济事项决策原则（1）科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批。

（2）专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

（3）讨论和公示原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，必须经行政办公会讨论和公示，广泛听取职工意见。

（4）财务部门充分论证的原则：医院财务部门根据国家有关法律法规规定，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

3、重大项目经济管理制度（1）重大工程项目必须将可行性方案集体论证同意后，方可开展立项工作。

（2）重大工程应报上级有关部门办妥基建计划、规划、立项、报建等手续。

（3）工程预算大于200万元的工程，报国采中心组织招标，并成立项目采购小组，在采购前，确定方案、质量、工期等基本需求。

（4）在工程计划经批准和资金来源有保证的基础上，与中标施工单位签订工程合同书，该合同对工程的范围内容应有明确记载，尽可能将主体工程以外的附属工程，如拆迁、场地清理、照明、动力安装等纳入，以便财务部门完整的核算工程造价和编审工程决算。

工程协议书、合同书及预算书报院领导审批后，须交财务部门备案，以便掌握工程款支付。

（5）施工过程中，如有变更协议内容，应签署补充协议，同时以书面形式提出工程费用追加或减少项目，并阐述其理由。

（6）工程实施结束后，施工单位向国采中心提交《中央国家机关限额内工程质量竣工验收单》作为项目完工凭证。

（7）按合同约定的结算方式向施工单位支付款项，并在报销时将施工单位开具的发票和《中央国家机关限额内工程项目定点采购备案表》一同作为政府采购凭证入档。

重大经济事项集体决策和责任追究制度

重大经济事项集体决策和责任追究制度1、为规范和监督医院经济活动决策行为，提高决策的民主性、科学性，医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。

2、医院重大经济事项是指：（1）涉及医院发展、建设的重大经济事项。

（2）规模较大的投资项目，资金调度，医院预算，金额较大的财、物问题。

（3）医院的重大经济事项数额标准：单项大型设备1万元以上（含1万元）；基建工程、房屋建筑物大修改造工程单价3万元（含3万元）；对外捐赠；医疗纠纷赔偿金1万元以上（含1万元）等上院务会讨论决定。

（4）其他重大经济事项。

3、医院研究决定重大经济事项应严格执行科学民主决策制度。

严格遵守"集体讨论、民主集中、会议决定"的程序，实行集体议事，并以会议决定形式体现，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

具体程序如下：（1）咨询论证。

医院有关部门对重大经济事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报经医院分管领导同意，方可提请开会。

（2）准备材料。

由有关部门准备上会材料。

（3）充分讨论。

凡研究决定重大经济事项的会议，须有70%以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。

会议由院长主持。

首先由分管院长或有关部门介绍，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。

讨论中领导成员应表明赞同或不赞同意见。

（4）做出决定。

院长在听取领导成员充分发表意见的基础上，作出决定。

（5）形成纪要。

会议须形成院务会纪要。

（6）议事记录规范：1、重大经济事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、应到会人数比例。

2、大经济事项议事记录须具体列出由会议研究决定的所有重大事项。

3、需要特别说明的情况，在议事记录补充规则栏中列出。

（7）重大经济事项决定后实院务公开。

4、谁决策、谁分管、谁负责的原则：医院决定重大经济事项，实行院长负责制。

5、责任追究：对决策有关人员应签署“重大经济事项登记簿”，明确个人意见（同意、反对、弃权），项目集体讨论后按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。

学校重大经济决策管理制度

第一章总则第一条为了规范学校重大经济决策行为，提高决策的科学性、民主性和透明度，保障学校各项经济活动的健康发展，根据国家有关法律法规，结合我校实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于学校各级组织、各部门以及教职工在重大经济决策过程中的行为。

第三条学校重大经济决策应当遵循以下原则：（一）依法决策原则：决策内容符合国家法律法规，符合学校章程和规章制度。

（二）民主决策原则：广泛征求教职工意见，充分发扬民主，确保决策的科学性和公正性。

（三）公开决策原则：决策过程公开透明，接受监督，确保决策的合法性。

（四）科学决策原则：运用科学方法，分析决策问题，提高决策水平。

第二章决策范围第四条学校重大经济决策包括以下范围：（一）学校发展规划、年度计划和年度预算的制定与调整；（二）学校重要资产购置、处置和租赁；（三）学校重大建设项目、工程项目和科研项目的立项、招投标和验收；（四）学校重要合同、协议的签订和履行；（五）学校重要资金筹集、使用和监督；（六）学校重要经济活动的组织、协调和实施；（七）学校其他重大经济决策事项。

第三章决策程序第五条学校重大经济决策程序分为以下阶段：（一）调查研究阶段：对决策事项进行全面调查研究，了解相关情况，收集资料，为决策提供依据。

（二）方案制定阶段：根据调查研究结果，提出决策方案，明确决策目标、原则、方法、步骤和预期效果。

（三）征求意见阶段：广泛征求教职工意见，包括听取教职工代表大会、学术委员会、教代会等机构的意见和建议。

（四）论证评估阶段：组织专家对决策方案进行论证评估，提出修改意见和建议。

（五）决策实施阶段：根据决策结果，制定实施计划，明确责任分工，组织实施。

第四章决策责任第六条学校重大经济决策责任如下：（一）决策主体：学校党委、校长办公会议、校务委员会等机构为决策主体。

（二）决策责任人：决策责任人应当对决策事项的合法性、科学性、民主性和透明度负责。

（三）组织实施责任人：组织实施责任人应当对决策事项的执行情况负责。

重大经济事项决策和责任追究制度

四川xxxxx公司文件〔〕号重大经济事项决策和责任追究制度1 目的为规范我院重大经济事项的决策程序，维护医院资产的安全、完整，体现科学决策、民主决策的原则，促进医院业务活动健康、协调发展。

2 原则医院重大经济事项决策，实行院长办公会集体负责制。

严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的规则，实行集体议事。

3 决策范围医院重大经济事项是指对医院经营管理和发展产生重大影响的经济事项，包括：①年度经营计划；②对外投资；③对外合作，包括利用医院的有形资产或无形资产进行的各种形式的业务合作；④资金筹集，包括申请贷款、借款和各种形式的资金筹集；⑤基本建设投资、大型修缮；⑥ 50万元以上设备购置；⑦经济分配方案，包括职工工资、绩效、劳保及福利待遇的分配等；⑧其他重大经济业务事项。

4 决策程序及要求4.1 凡研究决定重大经济事项的会议，需有一半以上院长办公会成员到会方可举行，其中分管院领导必须到会。

必要时，财务、人事等部门负责人可列席会议。

4.2 重大经济事项决策前，先开展可行性分析、论证工作。

分析、论证工作由分管副院长牵头，相关部门具体实施，出具可行性分析、论证报告。

对专业性、技术性较强的重大事项必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

同时应根据国家有关法律法规，从医院预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

4.3 重大经济事项决策会议由院长主持。

会议先由有关部门介绍项目情况和可行性论证报告，各办公会成员对议题进行充分讨论，并发表赞同或不赞同意见。

4.4 重大经济事项应一事一议。

医院院长在充分听取各办公会成员意见的基础上，做出决定。

在集体决策中，如遇意见不统一或分歧较大的问题，按民主集中制原则办理,也可采取投票方式表决。

4.5 会议应当形成“重大经济事项会议纪要”。

纪要由医院综合办公室记录、整理，并报医院办公会成员签字确认后存档。

重大经济事项集体决策管理制度流程

精心整理重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

重大经济活动决策和责任追究制度

重大经济活动决策和责任追究制度为了推进医院重大项目、重大经济事项管理科学、民主、廉洁、高效，建立重大经济事项领导负责制，实行责任追究，便于发挥集体智慧，较好避免决策失误带来的管理风险，保证经济活动决策有序进行。

现根据国家有关法律法规及上级部门等有关规定并结合我院实际情况，特制定本规定。

第一条经济活动决策机制和程序制定原则（一）遵循法律、法规的原则：即按法律行规和按单位规章制度、程序办事的原则。

（二）遵循民主集中制原则：即领导会议集体决定或其他民主决策的原则。

（三）遵循社会效益优先原则：即医院职责是救死扶伤，不以获取经济效益为主要目的，应体现社会效益优先的原则。

（四）遵循成本效益原则：即医院具有公益性性质，为解决群众看病贵问题，医院要加强成本核算，以低廉的服务价格提供比较优质的医疗服务，减轻患者的负担。

（五）遵循廉洁、高效原则：即文明行医、廉洁行医是和谐医患关系，构建和谐社会根本保障，医院不但应有高超的医疗技术，还应具备良好的医德医风。

（六）专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

第二条经济活动决策机构医院职工代表大会、党委会、行政办公会议为重大事项决策机构。

要坚持党的民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

第三条重大经济决策内容（一）重大项目安排包括：1、绩效分配方案；2、200 万元以上（含）的通过招投标、政府采购等方式进行的项目；3、200 万元以上（含）的基建工程、设备采购、信息化建设等项目立项；4、涉及单位利益的合资、合作和投资项目；5、其他需要由集体研究的重要项目。

（二）大额资金使用包括：1、200 万元以上（含）的政府下拨公共卫生经费及专项经费的安排使用；2、单笔 500 万元以上（含）的固定资产投资、基建工程、信息化建设、设备（含器械、耗材）采购、药品采购和大宗办公用品采购等项目的付款。

（三）医院的长远发展规划；（四）院内重大基础建设投资；（五）其他重大经济业务事项。

医院重大经济事项决策制度

专家咨询委员会成员应具备相关专业知识和经验，能够独立、客观地提供意见和建议。
相关职能部门责任制
医院的相关职能部门，如财务、审计、采购等部门，应按照职责分工，对重大经济事项进行论证、评估和监督。
相关职能部门要相互协调、相互制约，确保重大经济事项决策的合法、合规和有效性。
06
监督与考核机制
内部监督机制
VS
决策
根据讨论结果和专家评估意见，由医院领导班子做出决策，明确实施责任人和时间节点。
05
重大经济事项决策责任制
主要领导负责制
医院主要领导作为重大经济事项决策的直接责任人，要亲自过问、亲自研究。
明确主要领导在决策中的权力和责任，确保决策的科学性和合规性。
专家咨询责任制
医院应建立专家咨询委员会或委托第三方专业机构，为重大经济事项决策提供专业意见。
集体决策原则
医院重大经济事项的决策应当经过相关部门的集体讨论和研究，充分协商后作出决策。
确保决策过程中各个部门和人员的权责明确，发挥集体智慧和力量，提高决策效率和效果。
04
重大经济事项决策流程
提案与立项
01
提案
由医院相关部门或科室提出重大经济事项的方案或计划，提请医院领导审核。
02
立项
经过初步筛选和审核，符合医院战略和发展方向的提案进入立项阶段，确定实施时间和预算。
医院重大经济事项决策制度
2023-11-11
目录
• 引言 • 重大经济事项范围 • 决策原则和程序 • 重大经济事项决策流程 • 重大经济事项决策责任制 • 监督与考核机制 • 案例分析与应用
01
引言
背景介绍
医院作为重要的社会服务机构，其经济活动日益受到关注。近年来，随着医疗水平的提高和患者需求的增加，医院的经济活动日益复杂和多样化。

医院的重大经济事项管理制度

一、总则为规范医院经济管理，确保医院经济活动的合法性、合规性，提高医院经济效益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合我院实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我院各级各部门在开展经济活动过程中，涉及重大经济事项的决策、执行、监督和考核。

三、重大经济事项范围（一）重大投资事项：指医院投资新建、改建、扩建、购置固定资产等事项，投资金额在100万元（含）以上的。

（二）重大融资事项：指医院进行融资、担保、发行债券等事项，融资额度在500万元（含）以上的。

（三）重大采购事项：指医院采购药品、医疗器械、设备等，采购金额在100万元（含）以上的。

（四）重大合同事项：指医院签订合同、协议、协议书等，合同金额在100万元（含）以上的。

（五）重大资金使用事项：指医院使用资金100万元（含）以上的事项。

四、重大经济事项决策程序（一）项目提出：各部门提出重大经济事项，报请院长审批。

（二）可行性研究：由相关部门对重大经济事项进行可行性研究，形成可行性研究报告。

（三）集体决策：将可行性研究报告提交医院领导班子会议或院长办公会议讨论决定。

（四）公示：对重大经济事项进行公示，接受群众监督。

（五）实施：按照批准的决策结果，组织实施重大经济事项。

五、重大经济事项执行与监督（一）执行：各部门按照批准的决策结果，组织实施重大经济事项。

（二）监督：设立经济事项监督小组，对重大经济事项的执行情况进行监督检查。

（三）审计：对重大经济事项的执行结果进行审计。

六、考核与责任追究（一）考核：对重大经济事项的执行情况进行考核，考核结果纳入各部门年度考核。

（二）责任追究：对违反本制度规定，造成经济损失的，依法追究相关责任。

七、附则（一）本制度由医院财务部门负责解释。

（二）本制度自发布之日起施行。

通过本制度的实施，规范医院重大经济事项的管理，提高医院经济效益，确保医院经济活动的合法性、合规性，为医院持续健康发展提供有力保障。

政治组织重大经济事项决策权限管理、分级负责制度

政治组织重大经济事项决策权限管理、分级负责制度规定目的本文档旨在制定政治组织内部的重大经济事项决策权限管理和分级负责制度，以确保决策的合理性、透明性和高效性。

决策权限的分级管理政治组织重大经济事项的决策权限分为以下几个级别：1. 最高层级决策权限：由政治组织最高领导层行使，涉及重大经济政策、战略决策、主要财务安排等事项。

最高层级决策权限：由政治组织最高领导层行使，涉及重大经济政策、战略决策、主要财务安排等事项。

2. 核心层级决策权限：由核心决策团队行使，包括高层领导和专业经济决策人员，涉及战略性经济事项、重大投资项目等。

核心层级决策权限：由核心决策团队行使，包括高层领导和专业经济决策人员，涉及战略性经济事项、重大投资项目等。

3. 部门层级决策权限：由各部门部长或负责人行使，涉及本部门内的经济事务、项目决策等。

部门层级决策权限：由各部门部长或负责人行使，涉及本部门内的经济事务、项目决策等。

4. 基层层级决策权限：由基层管理人员行使，涉及日常经济活动、资源分配等事项。

基层层级决策权限：由基层管理人员行使，涉及日常经济活动、资源分配等事项。

分级负责制度为确保决策权限的合理行使和责任的落实，建立如下分级负责制度：1. 最高层级决策责任：最高层领导负责制定和审批重大经济事项决策，对决策结果负总责。

最高层级决策责任：最高层领导负责制定和审批重大经济事项决策，对决策结果负总责。

2. 核心层级决策责任：核心决策团队负责研究和提出战略性经济事项决策建议，对决策结果负责。

核心层级决策责任：核心决策团队负责研究和提出战略性经济事项决策建议，对决策结果负责。

3. 部门层级决策责任：各部门部长或负责人负责组织、执行本部门内的经济事务决策，对决策结果负责。

部门层级决策责任：各部门部长或负责人负责组织、执行本部门内的经济事务决策，对决策结果负责。

4. 基层层级决策责任：基层管理人员负责执行日常经济活动决策，对决策结果负责。

基层层级决策责任：基层管理人员负责执行日常经济活动决策，对决策结果负责。

单位三重一大事项决策制度

单位三重一大事项决策制度1.重大事项决策（1）确定单位发展战略和发展规划、制定重大政策措施、年度工作计划等。

（2）决定单位内部组织机构设置、调整及重要职能职责的划分。

（3）决定单位重要资产购置、处置、投资等重大经济活动。

（4）决定单位预算安排、决算审计、大额资金使用等重要财经工作。

（5）决定单位重要人才引进、干部任免、职称评定等涉及干部人事工作。

（6）涉及员工福利、薪酬分配、人员调配等关系员工切身利益的重要事项。

2.重要干部任免（1）根据干部选拔任用工作规定，制定单位干部选拔任用方案，并按照程序报批。

（2）决定单位中层及以上干部的职务任免、轮岗交流等重要事项。

（3）对单位干部选拔任用工作进行监督检查，受理有关干部选拔任用方面的举报和申诉。

3.重大项目安排（1）决定实施符合国家政策、法规和单位发展规划的重要项目。

（2）审批和安排年度预算内大额资金投入的项目。

（3）审批和安排涉及多个部门或跨地区的重大项目。

（4）对单位重大项目进行监督检查和考核评价。

4.大额度资金使用（1）根据国家和单位有关规定，制定大额资金使用的管理办法和审批程序。

（2）审批和安排年度预算内的大额资金支出。

（3）对大额资金使用情况进行监督检查和审计。

（4）决定单位其他大额资金使用的重大事项。

5.决策程序和监督机制（1）制定三重一大事项决策程序规定，明确决策原则、内容、程序和责任追究等事项。

（2）建立决策跟踪反馈机制，对决策执行情况进行监督和评估，及时纠正偏差。

（3）设立监督机构或指定专人负责监督，加强内部监督和审计，确保决策执行的合法性和合规性。

（4）涉及员工切身利益的重要事项，应当充分听取员工意见和建议，保障员工的参与权和表达权。

（5）对违反决策程序规定的决策行为，应当按照规定追究相关责任人的责任。

重大经济事项集体决策管理制度

重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

2、招（议）标小组。

医院重大经济活动决策制度

文档序号：XXYY-ZWK-001文档编号：ZWK-20XX-001XXX医院重大经济活动决策制度编制科室：知丁日期：年月日重大经济活动决策制度为规范医院重大经济活动，建立规范的经济活动决策机制和程序，结合本院实际情况，特制定本制度。

1. 重大项目由分管院长提交院长办公会进行讨论，决定后再报有关部门进行审批，实行重大经济事项领导负责和责任追究制。

2. 根据医院资金审批制度，规定各级领导与主管部门的审批权限和合同签署权限。

各事项须按规定权限进行审批后方可执行，保障资金安全。

3. 对按规定应公开招标的项目，在医院招标领导小组的领导下实施招标工作。

招投标领导小组通过审议有关招投标的章程，审查招标立项工作，落实招标工作，开展招投标工作。

凡重大项目招标，医院纪检监察部门负责进行监督管理。

药品通过省药品统一集中招标采购平台组织采购。

基建项目50万以上（含50万元）及20万以上基建服务类项目需纳入县招投标中心招标。

医疗设备、医疗器械、卫生材料、总务物品采购严格按照医院设备物资采购招投标实施办法执行。

4. 坚持“统一领导，集中管理”的原则，各类财务收支、核算都纳入财务部门统一管理；严禁其他部门、科室自行收费；严禁设立账外账和“小金库”。

5. 加强财务管理，控制医疗成本。

严格实行内部成本核算制度，对大型医疗设备引进，严格执行卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》，进行项目可行性分析，严格实行申请配置和使用的审批手续，提高资产利用率。

加强药品、材料、设备等物资的有效管理机制，努力降低医疗成本和药品、材料消耗。

6. 制定科学的经济管理方案，不断完善绩效工资办法。

严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁对药品、仪器检查、生化检验及其他特殊检查等实行“开单提成”，严禁将业务收入列入科室业务收入进行考核。

7. 依照国家有关政策和医院固定资产管理制度，实施对资产管理部门的工作领导和监督，确保对固定资产的有效管理，最大限度地发挥效益。

3.医院重大经济活动决策制度

3.医院重大经济活动决策制度1.概述1.1 重大经济活动决策制度的定义医院重大经济活动决策制度是为确保医院的经济活动公开、公正、透明、规范，防范经济风险，保障医院经济效益与持续发展而制定和实施的制度。

1.2 制定重大经济活动决策制度的目的制定医院重大经济活动决策制度，主要是为了实现以下目的：•规范医院重大经济活动决策的程序和方法，做到规范和公正决策，防止因决策不当而影响医院经济效益；•保障医院重大经济活动决策的透明度，加强信息公开和严格保密，落实责任追究；•做好决策后的监督，及时发现问题，评估决策成效，保障医院长期稳定发展。

2.决策程序2.1 决策制定1.医院决策委员会根据医院发展战略和目标，明确需要制定重大经济活动决策的范围、方向和目标；2.确定制定重大经济活动决策的工作组成员和任务分配；3.制定工作计划和时间表；4.充分调查、研究、论证经济活动决策；5.征求有关专家和利益相关方的意见和建议；6.撰写重大经济活动决策报告。

2.2 决策审批1.工作组向医院决策委员会提出重大经济活动决策报告；2.医院决策委员会对报告进行审批；3.如需提交上级部门审批的，应经医院领导同意，并按照有关制度履行相关手续。

2.3 决策执行1.医院应按照决策结果开展实际操作；2.针对经济活动决策实施过程中出现的问题，及时调整和完善决策；3.对于涉及重大经济利益的活动应严格执行，真正做到公开、公正、透明。

3.决策原则重大经济活动决策应符合以下原则：3.1 恰当性原则医院应当根据自身实际情况，恰当的选择经济活动决策方案。

3.2 透明公开原则医院应当在经济活动决策决策程序中对于有关信息及时公开，并接受公众监督。

3.3 风险可控原则医院应当在经济活动决策时，充分了解风险，对于可能产生的风险，进行全面评估，确保风险可控。

3.4 责任倒查原则医院应对于经济活动决策实施过程中责任分工明确，责任到人，对于责任人进行严格问责。

3.5 合法合规原则医院在经济活动决策中要遵守法律法规，做到合法合规。

医院重大经济事项决策制度

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医院重大经济事项决策制度
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01 单击添加目录项标题 02 重大经济事项决策原则 03 重大经济事项范围 04 决策程序 05 决策责任制 06 监督机制
决策责任追究制对于违反决策程序、造成重大损失的决策人员将依法追究其责任。
06
监督机制
内部监督机制
内部审计：对医院重大经济事项进行审计，确保合规性和透明度内部监察：对医院重大经济事项进行监察，确保遵守相关法律法规和内部规定内部审核：对医院重大经济事项进行审核，确保决策的科学性和合理性内部沟通：加强医院内部各部门之间的沟通协调，确保信息畅通和资源共享
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附则
解释权归属
解释权归医院所有解释权归医院财务部门所有解释权归医院管理层所有解释权归医院领导层所有
实施日期及修改说明
制度自发布之日起生效
本制度的修改权归医院所有
本制度的解释权归医院所有
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汇报人：儿
形成方案
明确决策目标
制定多个备选方案
收集相关信息
评估备选方案并确定最
优方案
专家评审
专家组成：由医学、财务、法律等方面的专家组成评审委员会
评审内容：对医院重大经济事项的可行性、风险、收益等方面进行评估
评审流程：提交申请、组织评审、出具评审意见等
评审结果：评审委员会根据评审情况出具同意或不同意的评审意见，为医院决策提供参考
外部监督机制

重大经济事项集体决策管理制度

重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

2、招（议）标小组。

重大经济事项决策和责任追究制度

重大经济事项决策和责任追究制度1 目的为规范我院重大经济事项的决策程序，维护医院资产的安全、完整，体现科学决策、民主决策的原则，促进医院业务活动健康、协调发展。

2 原则医院重大经济事项决策，实行院长办公会集体负责制。

严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的规则，实行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

3 决策范围医院重大经济事项是指对医院经营管理和发展产生重大影响的经济事项，包括：①年度财务预算、决算；②对外投资，包括现金投资、实物资产投资以及无形资产(医院的品牌、声誉等)投资；③对外合作，包括利用医院的有形资产或无形资产进行的各种形式的业务合作；④资金筹集，包括申请贷款、借款和各种形式的资金筹集；⑤基本建设投资、大型修缮；⑥10万元以上设备购置；⑦经济分配方案，包括职工工资、绩效、劳保及福利待遇的分配等；⑧万元以上的非正常经济(资产)损失的处置；⑨万元以上的对外捐赠资金、资产；⑩其他重大经济业务事项。

4 决策程序及要求4.1凡研究决定重大经济事项的会议，需有三分之二以上院长办公会成员到会方可举行，其中分管院领导必须到会。

必要时，财务、审计、人事等部门负责人可列席会议。

4.2重大经济事项决策前，必须开展可行性分析、论证工作。

分析、论证工作由分管副院长牵头，相关部门具体实施，出具可行性分析、论证报告。

对专业性、技术性较强的重大事项必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

同时应根据国家有关法律法规，从医院预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

4.3研究决策重大经济事项的会议不得搞临时会议，应由分管副院长提请院长办公会是否召开。

会议召开前3-5天，应将决策内容及可行性分析、论证报告提交办公会成员阅读思考，避免盲目发表意见。

2023社会组织重大经济事项决策管理制度

重大经济事项决策管理制度重大经济事项决策管理系统为规范我中心重大经济业务事项的决策程序，维护我中心资产安全完整，体现科学民主决策原则，促进经济健康协调发展。

根据《中华人民共和国会计法》的相关法律法规，结合我中心实际，特制定本制度。

一、重大经济事项决策管理1、制定和执行重大经济决策，应当遵循:合法依规、科学论证、民主集中、中心公示的原则。

2、本中心的重大经济事项:是指金额超过 50 万元以上的有关中心建设发展方面的重大经济事项。

如中心分配制度调整，基本建设工程、房屋建筑物大修改造、大型设备购置、对外投资、资金筹集、国有资产处置等重大经济活动等。

中心的重大经济事项决定中心的投资方向和发展规模。

3、重大经济决策，经理事长办公会讨论通过，经常务会集体讨论决定，任何领导和个人都无权单独决定，不能以其他形式代替。

4、各相关职能科室应当为重大经济决策提供法律、法规及相关专业咨询，为决策者提供参考。

5、重大经济决策应当经过:调查研究、提出方案、听取意见、提交可行性论证等程序。

6、重大经济决策事项决策，由中心办公室负责会议记录和整理会议记要。

出席会议的相关负责人，应占到应到人数的三分之二以上。

会议形成的决议，由办公室书面通知相关人员贯彻执行。

7、坚持公开与透明，尤其是涉及中心切身利益问题的决策，必须进行公开讨论。

二、重大经济事项报批管理重大经济事项内容主要包含以下八点:1、大型设备、大宗物资采购计划和购买服务2、基本建设和大额度基建修缮项目3、公有资产处置（无偿调拨、出售、报废）4、国内国（境）外交流与合作重要项目5、信息化建设、服务项目、公务活动等资金使用6、中心资金对外投资、融资、借贷款，向外单位或银行借贷款、引资等7、非经营性资产转为经营性资产8、为外单位提供经济担保9、用单位资产作为抵押资产10、重大经济事项的标准主要包含以下三点:1）中心项目金额在 50 万元以上（含 50 万元）的经济事项属于重大经济事项。

医院重大经济事项集体决策和责任追究制度

医院重大经济事项集体决策和责任追究制度一、为规范和监督医院重大经济活动决策行为，提高决策的民主性、科学性、有效性，强化相关人员责任意识，根据国家相关法律法规和医院“三重一大”事项管理规定，制定本制度。

二、医院的重大经济事项是指涉及医院长远发展和职工切身利益，对医院财务状况、经营成果和现金流量影响重大的经济事项，主要包括以下内容：医院经济目标制定；医院三年财务规划和年度财务预决算；医院重要经济管理制度的制定；重要经济合同、协议的签订；重大基建、维修、采购、对外投资等项目安排；大额资金的使用；绩效工资分配方案审定、职工福利政策制定；其他根据国家政策、法律法规和医院规章制度规定应纳入重大经济事项管理的事项。

三、重大经济事项数额标准单项基本建设工程、单项房屋建筑物改造及修缮、单台大型设备购置、单项对外投资等20万元及以上的项目。

四、医院对重大经济事项决策实行权限管理、分级负责,通过前期调研、确定议题、充分讨论、民主决策等程序做出决定。

1.咨询论证：医院有关部门对重大经济事项要在调查研究、广泛征求意见的基础上，提出议题，报经医院分管领导同意，提请集体研究。

2.准备材料：由有关部门准备详尽的上会材料，按规定提供详实、合理的立项论证报告。

3.充分讨论、形成决议：医院领导班子按照《院长办公会议决策议事规则》《党委会决策议事规则》对提交方案、材料进行集体讨论，集体决策，形成会议决议。

4.重大经济事项决定后实行院务公开。

5.需要经过职工代表大会审议的按规定执行。

五、对集体决策作出的决定，相关科室和个人必须执行;对应保密的会议内容及讨论情况严守秘密，不得泄露。

六、医院领导班子、相关科室及人员要强化责任意识,严格执行重大经济事项集体决策制度，对重大经济事项应报未报、应议未议以及不遵守、不执行集体决议的，按照相关规定追究有关科室及人员的责任。

七、按规定对重大经济项目进行跟踪评价、成本效益分析和审计。

八、医院重大经济事项集体决策和责任追究制度，由医院纪委和上级主管部门监督执行。