最新整理建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

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建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则

建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则一、施工单位应建立健全安全生产风险管控机制，加强企业内部安全风险分级管控工作，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。

二、建设单位应提供工程周边环境等资料，组织勘察、设计等单位列出危险性较大的分部分项工程清单。

勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和施工安全的意见。

三、施工单位、项目部根据工程项目风险普查结果，梳理编制分级管控和隐患排查双重预防清单，按照风险级别采取不同管控措施。

风险危险程度按照从高到低划划分为四个级别。

(一)一级风险(重大风险):作业过程存在重大安全风险，可能引发发生群死群伤事故的施工作业；(二)二级风险(较大风险):作业过程存在较高安全风险，可能引发重伤及死亡事故的施工作业；(三)三级风险(一般风险):作业过程存在一定安全风险，可能引发轻伤事故的施工作业；(四)四级风险(低风险):作业过程存在较低安全风险，可能引发轻伤及以下事件的施工作业。

四、一级风险、二级风险分别由施工单位、项目部制定《重大(风险源)危险源管控方案》,并由项目部实施。

施工单位对一级风险管控进行监督指导。

管控包含以下措施：(一)开工前在现场醒目位置进行重大危险源公示；(二)施工前编制专项施工方案，并按规定审批、论证和实施；(三)专项方案实施前组织安全技术交底；(四)专项方案实施时，施工单位根据管控计划派专业技术人员和企业安全管理机构人员进行督导；(五)编制应急处置方案，配备必要的应急救援器材，并开展实战演练；(六)监理单位应及时了解施工项目部每日工作内容，对隐蔽施工、重要工序和危险作业等施工过程实施旁站监督，未经验收通过不得进入下一道工序。

对违反安全规定或安全措施不到位的行为，监理单位依法要求整改或暂停施工；(七)工程建设各方主体及专业监测单位根据施工实际情况制定的其他管控措施；(八)恶劣气候或特殊条件下，对风险等级低于二级的按照二级及以上风险进行控制，极端情况下停止施工。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则随着建筑业的不断发展，建筑施工企业面临的安全生产风险日益增加。

为了保障工人和公众的生命财产安全，建筑施工企业必须制定实施安全生产风险分级管控方案。

本文将介绍建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。

第一部分：背景建筑施工企业在进行施工作业时，面临着诸多的安全生产风险，如高空坠落、电击、火灾、坍塌等。

为加强企业风险管控，保障工人和公众的生命财产安全，建筑施工企业需要按照国家相关规定和行业标准，制定并实施安全生产风险分级管控方案。

第二部分：风险分级原则建筑施工企业应根据安全生产风险的性质、大小、难度等因素进行分类和分级，并实施不同程度的管控措施。

具体分级原则如下：1. 风险分级等级根据风险的大小和难度，分为三个等级：高、中、低。

•高风险等级：可能造成人员死亡、重伤或者直接财产损失数额较大的安全生产风险。

•中风险等级：可能造成人员轻伤或者间接财产损失数额较大的安全生产风险。

•低风险等级：可能造成人员轻微伤或者间接财产损失数额较小的安全生产风险。

2. 风险分级评估建筑施工企业应当按照专业标准，对各项施工作业的安全生产风险进行评估，并制定风险分级评估报告。

风险分级评估应当包括以下几个方面：•施工作业内容和环境风险分析。

•施工作业人员熟练程度、技能水平等情况分析。

•施工作业所配备设备、工具设备数量、质量等情况分析。

3. 风险管控措施对于不同等级的安全生产风险，建筑施工企业应采取不同的管控措施。

具体管控措施如下：•高风险等级：应当采取严格的管控措施，如采用全封闭施工方式、设置防护设备、装置安全绳等。

同时，应当制定详细的应急预案和组织演练。

•中风险等级：应当设立警示标志、指示标牌、告示牌等，并制定完善的安全防护措施和应急救援预案。

•低风险等级：应当采取一定的安全措施进行管控，如设立充分的安全区域、确保施工工艺标准等。

第三部分：方案实施建筑施工企业应当根据风险评估结果，制定适当的风险管控方案。

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系全套细则

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系全套细则
附录A
（资料性录）
作业活动清单和设备设施清单A.1作业活动清单见表A.1。

表A.1作业活动清单
表A.1 （续）
表A.1 （续）
表A.1 （续）
填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日
A.2设备设施清单详见表A.2。

表A.2设备设施清单
（记录受控号）单位: No：
表A.2 （续）
填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日
附录B
（资料性附录）
作业活动风险分级管控清单
基坑支护工程作业活动风险分级管控清单见表B.1。

表B.1基坑支护工程作业活动风险分级管控清单（参考样本）7
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表B.1（续）
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B.2钢筋工程作业活动风险分级管控清单见表B.2。

表B.2钢筋工程作业活动风险分级管控清单（参考样本）
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B.3模板工程作业活动风险分级管控清单见表B.3。

表B.3模板工程作业活动风险分级管控清单（参考样本）
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建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则前言建筑施工企业作为一个特殊的生产企业，其安全生产风险的性质与规模具有很大的不同。

从施工企业安全生产管理的角度来看，建筑施工企业安全生产情况的好坏直接关系到施工企业的生产经营成果。

因此，加强建筑施工企业安全生产风险分级管控的实施是非常必要的。

安全生产风险分级管控原则安全生产风险分级管控是指建筑施工企业在进行安全生产管理过程中，将各种风险按照风险等级划分，并在进行具体的管控过程中，按照不同等级采取不同的处理措施的管理模式。

建筑施工企业在进行安全生产风险分级管控过程中，应坚持以下原则：1.分级原则。

根据安全生产风险的不同性质、规模和程度，将各类风险划分为不同等级，因情况调整等级。

2.处理原则。

针对不同的安全生产风险，采取不同的处理措施，以求达到最好的管控效果。

3.整合原则。

将各类管理、监督、上报系统结合起来，形成一体化的安全生产风险分级管控体系。

风险分级标准建筑施工企业应将各类风险划分为不同等级，具体标准如下：一级风险一级风险属于极危险性质的安全生产风险。

这类风险一旦发生事故后果可能会非常严重，对人员、财产甚至环境都会造成极大的伤害。

一旦发现此种风险，建筑施工企业必须马上采取应急措施，以待进一步的处理。

二级风险二级风险为较危险性质的安全生产风险。

对人员、财产所带来的影响比较大，但是一旦及时采取应急措施，能够避免由此发生的重大事故。

三级风险三级风险为一般性的安全生产风险。

发生此类风险后，对人员和财产造成的影响较小，但仍需要采取必要的措施。

在管理上应该细致监督，防止二次发生。

管控实施方案建筑施工企业在采取安全生产风险分级管控实施方案时，可以通过以下步骤：步骤一：实施“三定原则”确定“谁、在什么时候、做什么”进行管控实施。

步骤二：安全生产风险评估对建筑施工企业的安全生产风险进行准确定义，制定合适的管控措施。

步骤三：分级处理根据确定好的安全生产风险等级，把各项风险划分为不同的等级，在处理实践过程中运用相应的管理技术。

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南一、背景建筑施工是一项风险较高的行业，安全生产是企业永恒的主题。

为了保障施工现场的安全，减少事故发生的可能性，建立健全的安全生产风险分级管控体系至关重要。

本指南旨在帮助建筑施工企业建立科学的安全生产风险管理体系，有效降低施工安全风险，保障施工人员的生命安全。

二、相关法律法规本指南所述的安全生产风险分级管控体系应当遵守国家相关的法律法规，包括《建筑法》、《安全生产法》等。

三、实施指南1. 风险评估：建筑施工企业应当对施工现场的各类安全生产风险进行评估，包括但不限于高空作业、机械设备操作、电气安全等，根据风险的严重程度进行分级。

2. 风险管控：根据风险评估结果，建筑施工企业应当制定相应的风险管控措施，包括但不限于制定安全操作规程、配备安全防护设施等，确保风险能够得到有效控制。

3. 监督检查：建筑施工企业应当建立健全的风险监督检查机制，定期对施工现场进行安全检查，及时发现并处理存在的安全隐患。

4. 培训教育：建筑施工企业应当加强安全生产教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能，确保他们能够正确应对各类安全生产风险。

5. 应急预案：建筑施工企业应当制定完善的应急预案，确保一旦发生事故能够及时有效地进行处置，最大程度减少损失。

四、总结安全生产是建筑施工企业永恒的主题，建立科学的安全生产风险分级管控体系对于保障施工人员的生命安全至关重要。

建筑施工企业应当严格按照相关法律法规和本指南要求，建立健全的安全生产风险分级管控体系，共同维护施工现场的安全与稳定。

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南五、持续改进建筑施工企业在实施安全生产风险分级管控体系时，应不断进行持续改进。

通过定期的风险评估和监督检查，及时总结经验教训，不断完善和优化安全生产管理体系，确保施工现场的安全风险得到有效控制。

1. 通过事件回顾和事故分析，总结事故的成因和规律，及时修订风险管控措施和应急预案，防患于未然，避免类似事故再次发生。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南概述建筑施工企业安全生产是确保建筑工程施工过程中工人人身安全和财产安全的重要保障。

本指南旨在帮助建筑施工企业合理评估和管理安全生产风险，从而采取有效的措施保障施工现场的安全。

分级管控流程1. 风险评估•对施工过程中可能存在的安全生产风险进行全面评估，包括高空作业、电气作业、机械设备使用等方面的风险评估。

•根据风险的可能性和影响程度对风险进行分级，确定具体管控措施。

2. 风险分级•将评估结果进行分级，通常分为高风险、中风险和低风险三个等级。

•针对不同风险等级，确定相应的管控措施和应急预案。

3. 管控措施•针对高风险的工作环节，采取更为严格的控制措施，包括安全防护设备的配置、监督管理措施等。

•针对中低风险的工作环节，制定相应的标准操作规程，并加强现场监督和培训。

4. 应急预案•针对可能发生的重大安全事故，建立应急预案，明确责任人员和应急处置流程。

•定期组织演练，提高各部门的应急处置能力。

企业管理1. 领导重视•建筑施工企业的领导要高度重视安全生产工作，确保安全生产纳入企业经营管理的重要内容。

•领导要履行“第一责任人”职责，亲自参与安全管理，营造安全文化氛围。

2. 培训教育•建筑施工企业要加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能水平。

•每年定期组织安全培训，确保员工了解最新的安全规范和操作流程。

3. 管理监督•建筑施工企业要建立健全安全管理制度和考核机制，加强对施工现场的监督和检查。

•针对安全隐患，要及时整改和追查责任，确保施工安全。

结语建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南是建筑施工企业制定安全管理方案的重要参考依据。

企业领导及全体员工要认真遵守指南要求，共同努力确保建筑施工现场的安全生产，为建设美好社会做出贡献。

以上为建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南，希望对建筑施工企业提高安全管理水平有所帮助。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................ 4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构................................................................. 5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单.................................................6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控..........................................................6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证.........................................................6.10持续改进....................................................................... 附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。

不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式，工程规模、类型、地点，均适用于本实施细则。

建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体实施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从本实施细则外，尚应符合国家现行标准和规定。

2规范性引用文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）4、《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001－20115、《环境管理体系要求》GB/T24001－20166、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）7、《工程建设标准强制性条文》8、《关于印发的通知》（建质[2009]87号）9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）10、《福建省建筑市场管理条例》11、《福建省安全生产条例》12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》13、《福建省建设工程质量安全动态监管办法》14、《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)15、《关于印发全市建设工程安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》（泉建建〔2016〕101号）16、其它现行的相关法律、法规、规范、规程、标准、规定等。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南1. 引言建筑施工企业安全生产风险分级管控是保障建筑施工过程中各方安全的重要措施。

本指南旨在提供建筑施工企业安全生产风险分级管控的实施指南，帮助企业合理评估风险、采取相应的管控措施，保障施工过程中的安全。

2. 风险评估与分级建筑施工过程中存在诸多风险因素，为了准确评估风险并采取相应的防范措施，建议将风险进行定性和定量评估，并进行分级。

2.1 定性评估通过对建筑施工过程中可能存在的各种风险因素进行定性评估，将风险分为高、中、低三个级别。

•高风险：可能导致人员伤亡、财产损失、环境污染等重大影响的风险因素，如高空坠落、电气事故等。

•中风险：可能引发一定程度的人员伤害、财产损失或环境污染的风险因素，如机械设备操作不当、物料堆放不稳等。

•低风险：可能引发轻微人员伤害、财产损失或环境污染的风险因素，如工艺操作不规范、施工现场杂乱等。

2.2 定量评估对各项风险因素进行定量评估，将风险因素的可能性与影响程度进行统计和分析，并根据评估结果进行风险的量化描述。

3. 风险管控措施建筑施工企业应根据风险的级别，制定相应的风险管控措施，确保施工过程中的安全。

3.1 高风险对于高风险的风险因素，建筑施工企业应采取以下管控措施：•制定专门的施工计划，明确各项施工任务的风险因素和相应的预防措施；•配备专业人员对高风险区域进行监控和管理，确保施工过程中的安全；•严格执行相关安全操作规程，提供必要的安全防护设施和装备，如安全帽、防护眼镜等；•开展定期的安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力。

3.2 中风险对于中风险的风险因素，建筑施工企业应采取以下管控措施：•制定详细的安全操作规程，明确各项操作任务的安全要求和注意事项；•配备专职或兼职的安全员，对施工现场进行巡查和管理，发现问题及时制定改进措施；•采用合格的安全设备和工具，确保施工过程中的安全；•建立安全工作台账，记录安全事故和隐患，并及时进行整改。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则建筑施工是一项风险较高的行业，尤其是在现代社会，很多大型的建筑项目都要求在短时间内完成，这就意味着施工企业需要经过连续的高强度工作，同时降低安全生产风险至关紧要。

因此，建筑施工企业必需实行必要的防备措施以保证员工的安全并保障项目的正常推动。

以下是建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。

第一部分：风险识别1. 风险评估建筑施工企业应当评估其他施工较为多而杂的建筑项目的安全生产风险，以推想可能显现的风险。

在此基础上，应当将全部可能的风险分为高、中和低三个等级，并对这些风险进行认真的描述。

2. 风险登记全部确定的风险都应当在安全管理计划中登记，并进行分类。

登记表的目的是为了良好的把控风险发生的概率以及发生可能产生的影响，并开展相应的风险管控措施。

第二部分：建立风险管控措施1. 针对高风险风险的管控建筑施工企业应当刻意关注最简单导致潜在损害的风险，并建立相应的风险管控措施。

高风险的情况包括地质祸害、高空作业和当然祸害等。

对于这些情况，应当建立特别的风险管控方案，并定期开展培训和课程。

2. 针对中风险的管控中风险情况重要是燃气管道、施工机具使用和建筑资材运输等。

建筑施工企业应当建立相应的风险管理措施，如提高工人的工作技能、使用更安全的施工设备等。

3. 针对低风险的管控低风险情况包括在施工现场使用毒性较低的物质、室内劳动环境欠佳等情况。

建筑施工企业应当实行相应的安全措施，如化学品的存储和处理、合适的劳动环境和适时的打扫等。

第三部分：实施风险掌控1. 细化风险管控措施建筑施工企业应当对每一个不同等级的风险订立实在措施，细化管控措施，包括如何针对性地开展安全生产管理、如何建立高效的安全预警系统等。

2. 订立责任制度建筑施工企业应当建立完整的安全制度，确保每个人都能遵守规定，特别是加强了解和执行第一条中提到的高风险情况。

而此类情况的发生往往需要制度的搭配，帮忙员工完成任务同时保障每个人的安全。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则为加强建筑施工企业安全生产风险管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合我国建筑施工企业的实际情况，制定本实施细则。

一、总则1.1 建筑施工企业应建立健全安全生产风险分级管控制度，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，制定风险分级管控措施，确保施工安全。

1.2 建筑施工企业应定期对施工现场进行安全风险评估，识别和分析可能存在的安全风险，制定相应的管控措施。

1.3 建筑施工企业应加强对施工现场的安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患，防止事故的发生。

1.4 建筑施工企业应加强对员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识和技能。

二、风险分级2.1 建筑施工企业应根据施工现场的实际情况，将安全风险分为四个等级：（1）一级风险（重大风险）：可能导致人员伤亡、设备损坏、财产损失或其他严重后果的风险。

（2）二级风险（较大风险）：可能导致人员轻伤、设备故障、财产损失或其他较严重后果的风险。

（3）三级风险（一般风险）：可能导致人员轻微伤害、设备轻微损坏、财产损失或其他轻微后果的风险。

（4）四级风险（轻微风险）：可能导致人员无伤害、设备无损坏、财产无损失或其他轻微后果的风险。

2.2 建筑施工企业应根据风险等级，采取相应的管控措施。

三、风险管控措施3.1 一级风险（重大风险）的管控措施：（1）制定详细的应急预案，包括疏散路线、救援队伍、应急物资等。

（2）定期进行应急演练，确保员工熟悉应急程序和操作。

（3）加强对危险区域的监控，设置警示标志，限制人员进入。

（4）加强安全设施的建设和维护，确保设备正常运行。

3.2 二级风险（较大风险）的管控措施：（1）制定安全操作规程，明确操作步骤和安全要求。

（2）加强对操作人员的培训和考核，确保员工掌握安全操作技能。

（3）定期进行安全检查，及时发现和整改安全隐患。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则前言建筑施工作为一项高风险的行业，安全生产一直都是施工企业必须重视的问题。

为了保障工人的生命财产安全，建筑施工企业必须实行严格的安全生产管理制度。

其中，风险分级管控是建筑施工企业安全生产管理的一个重要环节。

本文旨在讲述建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。

风险分级管控风险分级建筑施工企业应当根据施工现场的危险性和风险程度，在安全生产管理中制定相应的风险分级标准。

一般而言，建筑施工企业的风险分级可以分为高、中、低三个等级。

高风险等级•施工现场设有临时用电，操作不规范可能引发火灾或电击•施工现场存在高处作业，操作不规范可能引发高处坠落或物体坠落•施工现场存在危险化学品，如爆炸物、易燃物等中风险等级•施工现场存在机械设备操作，如起重机、吊篮等•施工现场存在较高强度的体力劳动，如挖掘、搬运等•施工现场存在一定高度作业，如屋顶作业、架桥等低风险等级•施工现场存在一些劳作环境较差，如环境尘埃、噪音等•施工现场存在一些人员密集、交通不便的情况风险管控对于不同的风险等级，建筑施工企业在安全生产管理中应采取不同的管控措施。

高风险等级管控•实行工人的专业技能培训，确保操作人员掌握规范的操作流程和方法•针对有危险化学品存在的施工现场要制定专门清晰的安全操作规程•施工现场要配备火警报警器、消防器材等安全设备，为事故应急提供保障•实行严格的进出施工现场人员管理制度，防止外部人员进入危险区域中风险等级管控•确保机械设备的安全运行，严格按照规范操作流程执行•采取必要的防护措施，避免工人在高处坠落或物体坠落的事故发生•对劳动强度比较大的工作，要制定相应的休息与保障措施低风险等级管控•为工人提供相应的防护用品，如口罩、耳塞、防护眼镜等，保障工人生产环境卫生•明确作业区域的范围，强化安全警示标识，防止行人意外闯入作业区域•实施基本的员工培训，教育工人如何正确佩戴、使用安全防护用品实施细则风险分级标准建筑施工企业风险分级标准应以当地政府规定为基础，结合施工现场的实际情况做出相应的调整。

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南1. 引言安全生产是建筑施工企业发展的基础和保障，也是社会稳定的重要因素。

建筑施工企业在进行各类施工活动时，面临着多种安全风险。

为了有效的管理和控制这些风险，建立一套科学、可操作的分级管控体系是至关重要的。

本文将详细介绍建筑施工企业安全生产风险分级管控体系的实施指南。

2. 分级管控体系概述建筑施工企业安全生产风险分级管控体系是指根据施工活动的风险程度和危害程度，将风险分为不同等级，并采取相应的管控措施来降低和控制风险。

分级管控体系包括风险评估、风险分级、管控措施的制定和实施等环节。

3. 风险评估风险评估是分级管控体系的基础和前提，通过对施工活动中可能存在的各种安全风险进行评估，确定风险的可能性和危害程度。

风险评估可以采用多种方法，如事故案例分析、风险调查和专家访谈等。

评估结果可根据风险的等级划分为高风险、中风险和低风险。

4. 风险分级风险分级是将评估结果按照一定的标准划分为不同的等级，并确定相应的管控要求和措施。

建筑施工企业可以根据自身的实际情况和管理需求，进行风险等级划分的细化和调整。

常见的风险分级标准包括概率与危害等级矩阵法、层次分析法和风险指数法等。

5. 管控措施制定和实施根据风险分级的结果，制定相应的管控措施是确保安全生产的关键。

管控措施主要包括技术措施、管理措施和应急措施。

技术措施包括采用先进的施工技术和装备，确保施工过程安全可靠；管理措施包括建立健全的施工管理体系和安全管理制度，加强对施工人员的培训和监督；应急措施包括建立应急预案和组织应急演练等。

6. 分级管控体系的建立和运行建筑施工企业安全生产风险分级管控体系的建立是一个长期的过程，需要全体员工的共同努力和不断改进。

建立分级管控体系的关键是做好以下几个方面的工作：明确责任、加强培训、完善制度、加强监督和不断改进。

7. 结束语建筑施工企业安全生产风险分级管控体系的实施是确保施工活动安全的重要手段。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构.................................................................5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单................................................. 6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控.......................................................... 6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证......................................................... 6.10持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................总体要求...............................................................目标.............................................................................原则................................................................5组织管理机构.................................................................机构设置.........................................................职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................风险分级管控工作程序...................................................风险点确定.......................................................................危险源辨识.........................................................风险评价...........................................................................编制风险分级管控清单.................................................风险分级管控措施........................................实施风险分级管控..........................................................文件管理.....................................................................分级管控效果验证.........................................................持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构.................................................................5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单.................................................6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控..........................................................6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证.........................................................6.10持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1 范围..........................................................................2 规范性引用文件......................................................3 术语和定义........................................................................4 基本要求............................................................................... 4.1 总体要求...............................................................4.2 目标.............................................................................4.3 原则................................................................5 组织管理机构.................................................................5.1 机构设置.........................................................5.2 职责.............................................................6 风险分级管控工作程序和内容............................................6.1 风险分级管控工作程序...................................................6.2 风险点确定....................................................................... 6.3 危险源辨识.........................................................6.4 风险评价........................................................................... 6.5 编制风险分级管控清单................................................. 6.6 风险分级管控措施........................................6.7 实施风险分级管控.......................................................... 6.8 文件管理.....................................................................6.9 分级管控效果验证......................................................... 6.10 持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

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建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。

不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式，工程规模、类型、地点，均适用于本实施细则。

2规范性引用文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《施工企业安全生产评价标准》（J G J/T77-2010）4、《职业健康安全管理体系要求》G B/T28001－20115、《环境管理体系要求》G B/T24001－20166、《建筑施工安全检查标准》（J G J59—2011）7、《工程建设标准强制性条文》8、《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质[2009]87号）9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）10、《福建省建筑市场管理条例》11、《福建省安全生产条例》12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》13、《福建省建设工程质量安全动态监管办法》14、《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)15、《关于印发全市建设工程安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》（泉建建〔2016〕101号）16、其它现行的相关法律、法规、规范、规程、标准、规定等。

17、参考山东省《建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南》3术语和定义3.1风险 r i s k施工安全事故发生的可能性，与随之引发的人身危害和健康损害及财产损失的组合。

风险的主要特性为发生的可能性和事故后果的严重性。

可能性，即危险情况发生的开率；严重性是指危险情况一旦发生，造成其他伤害和经济损失的大小和程度。

3.2风险分级 r i s k c l a s s i f i c a t i o n通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。

3.3风险分级管控 r i s k c l a s s i f i c a t i o n m a n a g e m e n ta n d c o n t r o l按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

3.4危险 d a n g e r系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

3.5风险源（危险源） h a z a r d可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

3.6重大危险源 m a j o r h a z a r d重大危险源是指危险性较大的，存在重特大事故隐患、容易造成群死群伤或财产重特大损失，给社会带来重特大影响的危险源。

3.7施工重大危险源施工重大危险源是指因工程施工发生可能导致死亡及伤害、财产损失、环境破坏和这些情况组合的根源或状态，预后危害严重。

其因素包括：物的不安全状态与能量、不良的环境影响、人的不安全行为及管理上的缺陷等3.8危险性较大的分部分项工程 t h e m o r e d a n g e r o u sp a r t o f t h e s u b-p r o j e c t建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

4基本要求4.1总体要求结合建筑施工特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险分级管控主体责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险实施差异化、标准化分级管控。

根据安全风险等级及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险，提升企业安全生产水平。

4.2目标全面落实建筑施工安全生产风险分级管控主体责任，确保风险有效受控，构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。

4.3原则按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立建设工程施工安全风险预警和管控体系，明确各级机构与人员的职责，建立建设工程施工安全风险预警、分级管控工作流程与节点标准，根据建设工程施工安全风险等级与类别，落实预控和应急措施，有效降低施工安全风险。

企业应遵照“全员参与、分级管控；自主建设、持续改进；系统规范、融合深化；注重实际、强化过程；激励约束、重在落实”的原则，从最高管理者到施工现场作业人员，全员参与风险辨识、分析、评价和管控，确保风险分级管控体系持续、有效、稳定、健康。

5组织管理机构5.1机构设置5.1.1建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体应在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作。

5.1.2企业风险管控领导小组应由企业主要负责人任组长，成员应包括分管安全经理、分管生产经理、分管经营经理、技术负责人、安全总监，以及技术、安全、质量、设备、材料、人力、财务、合约等机构负责人。

日常办事机构宜设置在企业安全生产管理部门。

5.1.3项目风险管控工作小组应由项目负责人任组长，成员至少包括项目技术负责人、安全负责人、施工员、机械员、资料员、班组长等部门负责人。

项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。

5.2职责5.2.1建筑施工企业管理职责（一）施工单位是履行施工安全风险识别、评估及控制管理的主体责任单位，必须严格执行国家、省、市及行业主管部门施工安全风险作业管理的有关规定。

负责落实所属在建的房屋建筑、市政工程施工安全风险管理要求。

（二）负责对在建的房屋建筑、市政工程施工中可能存在的危险源进行识别、评价、分级。

负责本单位年度基建施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。

（三）建立健全建设工程施工安全风险识别、评估及控制制度，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。

（四）审查施工项目部报送的《危险源清单》和《重大危险源清单及防控措施》。

指导、督促各施工项目部落实风险识别、评估、预控及风险控制过程的各项工作。

（五）负责应用“一法三卡”(附录1－4)（即“一法”：为事故隐患和职业危害监控法，“三卡”：为有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡和安全检查提示卡）（“一法三卡”样卡详见附件）分析、排查、评估本单位及施工现场存在的事故隐患和职业危害作业点，统一制作“信息卡”或“警示卡”标牌，并张贴于相应工作岗位的醒目位置；对照提示卡严格按规定进行安全检查。

以“信息卡”、“警示卡”“提示卡”为主要内容定期对职工进行培训和演练。

使安全生产既动态又预先地得到有效控制。

（六）一级风险作业时，施工单位领导和相关管理人员必须进入现场检查监督。

（七）负责对在建的房屋建筑、市政工程施工安全风险管控开展情况的评价与考核工作，要求施工单位每季度至少对项目开展安全风险分级控制管理工作情况时行检查。

（八）签订所属工程建设合同时，明确施工安全风险管理责任条款，并在过程中严格执行。

（九）负责所属工程项目安全事故（事件）信息的归口报送。

5.2.2监理单位管理责任（一）负责本单位年度建设工程施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。

（二）负责组织本单位员工开展施工安全风险管控技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程，及时完成相关工作。

（三）四级及以上风险作业时，监理单位应组织开展现场检查、旁站监督。

（四）对监理项目部施工安全风险管理状况开展检查、评价、考核，及时掌握监理项目部施工安全风险管控情况，提出整改措施。

5.2.3设计单位管理责任（一）负责将项目环境（海拔、地质、边坡等）、工程主要特点（高支模、深基坑等）内容写入设计文件，并进行安全风险交底。

（二）配合施工过程安全风险管理工作。

5.2.4建设单位项目部管理职责（一）编制项目《建设管理纲要》、《安全文明施工总体策划》时，明确安全风险管理要求。

负责项目建设过程中安全风险管理要求的落实。

（二）工程开工前，按照要求，负责组织项目设计单位对施工、监理项目部进行作业风险交底及风险点的初勘工作。

（三）审查施工项目部编制的《危险源清单》和《重大危险源清单及防控措施》。

（四）负责对二级及以上风险作业的控制工作进行现场监督检查，并签署相应施工作业票。

5.2.5监理项目部管理责任（一）工程开工前，参与项目安全风险交底及风险点的初勘。

（二）审查施工项目部报送的《危险源清单》和《重大危险源清单及防控措施》。

（三）严格控制二级及以上风险作业，作业过程必须进行旁站监理，并做好记录。

（四）对施工作业风险控制流程执行情况进行重点监督和检查，对存在问题及时提出整改意见并实现闭环管理。

5.2.6施工项目部管理责任（一）施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制的执行主体，必须严格执行本细则的各项规定。

（二）组织本项目部所有员工学习本细则，确保施工项目部管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。

（三）开展现场初勘，确定本项目各工序固有风险。

编制《危险源清单》和《重大危险源清单及防控措施》。

（四）将《危险源清单》和《重大危险源清单及防控措施》报监理项目部审核业主项目部审批。

（五）根据作业前动态因素，计算确定作业动态风险等级，建立三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐，并根据动态风险等级采取相应措施。

（六）三级及以上风险作业前，相关管理人员必须到岗到位。

（七）应用“一法三卡”（即“一法”：为事故隐患和职业危害监控法，“三卡”：为有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡和安全检查提示卡）（“一法三卡”样卡详见附件）分析、排查、评估本单位及施工现场存在的事故隐患和职业危害作业点，统一制作“信息卡”或“警示卡”标牌，并张贴于相应工作岗位的醒目位置；对照提示卡严格按规定进行安全检查。

以“信息卡”、“警示卡”“提示卡”为主要内容定期对职工进行培训和演练。

使安全生产既动态又预先地得到有效控制。

6风险分级管控工作程序和内容6.1风险分级管控工作程序6.1.1风险分级管控工作程序主要包括：风险点确定、危险源辨识、风险评价、编制清单、制定措施、管控实施、验证效果、文件管理、持续改进等九个关键控制环节。