国企追究制度培训
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大背景
一大波关于国有企业政策文件正向我们袭来!
大背景 《中共中央、国务院关于深化 国有企业改革的指导意见》
2015年8月24日
《关于加强和改进企业国有资产 监督防止国有资产流失的意见》
2015年10月31日
《企业国有资产交易监督管理办法 》
2016年6月24日
《关于建立国有企业违规经营投 资责任追究制度的意见》
子公司
子公司
追哪些?
2
购销管理
购销管理
赊销预付
典 型 案 例
追哪些?
3
工程承包建设
工程承包建设
超进度支付工程款
典 型 案 例
追哪些?
4
转让产权
转让产权
股权转让的价格确定
典 型 案 例
被遗漏的账外资产
追哪些?
5
固定资产投资
固定资产投资
霹雳手段 快速调整
及 时 调 整
一再观望 贻误战机
追哪些?
固定资产投资审计
金融审计
1.政府投资项目计划管理 和预算管理审计 2.建设项目管理审计 3.工程价款结算审计 4.建设项目财务收支审计 5.固定资产投资效益审计
1.商业银行审计 2.证券业务审计 3.保险业务审计
大背景
企业审计
1.内部控制测试 2.销售及采购业务审计 3.存货、货币资金及涉税业 务审计 4.工资及投资业务审计 5.固定资产及筹资业务审计 6.企业审计评价
隐藏的“危险”
常在河边走, 哪有不湿鞋? 今天你湿了吗?
追哪些?——各个方面环环相扣
购销管理 2 1 集团管控 3
转让产权 4 5
投资并购 6 7
资金管理 8
国家监察法的颁布 10 9 11
工程承包建设
固定资产投资
改组改制
风险管理
其他
追哪些?
1
集团管控
集团百度文库控
子公司
子公司
集团 子公司
子公司
子公司、未正确履行和及时报告
外资审计
经济责任审计
…………………… …………………… …………………… …………………… ……………………
…………………… …………………… …………………… …………………… ……………………
大背景
国企管理者个人追究责任制度
最终目的
2017年底前 基本形成追究制度和责任倒查机制
2020年底前 全面建立追究工作体系
2016年8月23日
《中华人民共和国监察法》
2018年3月20日
大背景
权力
各种如紧箍咒的监管
资金
资源
资产
大背景
专项
审计、巡视接踵而至
离任
年度
大背景
名目繁多的审计啊
大背景
财政审计
1.本级预算执行审计 2.财政部门组织预算执行情 况审计 3.税务部门税收征管情况审 计 4.海关系统税收征管情况审 计 5.国库办理预算资金收纳拨 付情况审计 6.对下级政府预算执行和决 算审计 7.部门预算执行和决算审计 8.农业专项资金审计 9.环境审计
6
投资并购
投资并购
典 型 案 例
协议vs章程 评估方式如何确定
追哪些?
7
改组改制
改组改制
遗留资金 何去何从?
追哪些?
8
资金管理
追哪些?
资金管理虽然是财务体系问题
但如何制定、颁布、实施财 务制度是个法律问题
追哪些?
9
风险管理
追哪些?
10
国家监察法的颁布
一大波关于国有企业政策文件正向我们袭来!
大背景 《中共中央、国务院关于深化 国有企业改革的指导意见》
2015年8月24日
《关于加强和改进企业国有资产 监督防止国有资产流失的意见》
2015年10月31日
《企业国有资产交易监督管理办法 》
2016年6月24日
《关于建立国有企业违规经营投 资责任追究制度的意见》
子公司
子公司
追哪些?
2
购销管理
购销管理
赊销预付
典 型 案 例
追哪些?
3
工程承包建设
工程承包建设
超进度支付工程款
典 型 案 例
追哪些?
4
转让产权
转让产权
股权转让的价格确定
典 型 案 例
被遗漏的账外资产
追哪些?
5
固定资产投资
固定资产投资
霹雳手段 快速调整
及 时 调 整
一再观望 贻误战机
追哪些?
固定资产投资审计
金融审计
1.政府投资项目计划管理 和预算管理审计 2.建设项目管理审计 3.工程价款结算审计 4.建设项目财务收支审计 5.固定资产投资效益审计
1.商业银行审计 2.证券业务审计 3.保险业务审计
大背景
企业审计
1.内部控制测试 2.销售及采购业务审计 3.存货、货币资金及涉税业 务审计 4.工资及投资业务审计 5.固定资产及筹资业务审计 6.企业审计评价
隐藏的“危险”
常在河边走, 哪有不湿鞋? 今天你湿了吗?
追哪些?——各个方面环环相扣
购销管理 2 1 集团管控 3
转让产权 4 5
投资并购 6 7
资金管理 8
国家监察法的颁布 10 9 11
工程承包建设
固定资产投资
改组改制
风险管理
其他
追哪些?
1
集团管控
集团百度文库控
子公司
子公司
集团 子公司
子公司
子公司、未正确履行和及时报告
外资审计
经济责任审计
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大背景
国企管理者个人追究责任制度
最终目的
2017年底前 基本形成追究制度和责任倒查机制
2020年底前 全面建立追究工作体系
2016年8月23日
《中华人民共和国监察法》
2018年3月20日
大背景
权力
各种如紧箍咒的监管
资金
资源
资产
大背景
专项
审计、巡视接踵而至
离任
年度
大背景
名目繁多的审计啊
大背景
财政审计
1.本级预算执行审计 2.财政部门组织预算执行情 况审计 3.税务部门税收征管情况审 计 4.海关系统税收征管情况审 计 5.国库办理预算资金收纳拨 付情况审计 6.对下级政府预算执行和决 算审计 7.部门预算执行和决算审计 8.农业专项资金审计 9.环境审计
6
投资并购
投资并购
典 型 案 例
协议vs章程 评估方式如何确定
追哪些?
7
改组改制
改组改制
遗留资金 何去何从?
追哪些?
8
资金管理
追哪些?
资金管理虽然是财务体系问题
但如何制定、颁布、实施财 务制度是个法律问题
追哪些?
9
风险管理
追哪些?
10
国家监察法的颁布