《中华人民共和国社会保险法》产生背景、意义、内容、亮点、突破.

合集下载

中华人民共和国社会保险法解读PPT课件

▪ 授权省、自治区、直辖市人民政府，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
-
4
▪ （二）基本医疗保险制度
▪ 社会保险法确立了新的基本医疗保险制度框架。
▪ 基本医疗保险制度包括：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。
▪ （三）社会保险法确立了新的工伤保险、失业保险和生育保险制度框架。
-
14
▪ 出境人员待遇领取问题
▪ 参保人因病（个人原因）完全丧失劳动能力，单位能解除其合同吗？单位需负责到底码？旧法与新法的不同救济原则，新法的重大突破？
-
15
(二)基本医疗保险待遇
▪ 1、《社会保险法》对基本医疗保险起付标准、支付比例和最高支付限额等作了原则规定，具体待遇标准由统筹地区人民政府按照以收定支的原则确定。
▪ 2、规定了基本医疗保险费用直接结算制度。
▪ 参保人员就医发生的医疗费用中，按照规定应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算；
-
16
▪ 3、建立异地就医医疗费用结算制度
▪ 社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。 4、医疗费用先行支付，代位求偿
▪ 第二，《社会保险法》的颁布实施，使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。
▪ 第三，《社会保险法》的颁布实施，为推动整个人力资源社会保障事业科学发展提供了进一步的法制保障。
-
2
பைடு நூலகம்
第二部分：《社会保险法》的立法原则
▪ 一是贯彻落实党中央的重大决策部署。
▪ 二是使广大人民群众共享改革发展成果。

年最专业社会保险法全文解

年最专业社会保险法全文解《社会保险法》是我国的一部专门规定社会保险制度的法律。

该法自2004年7月1日起开始实施，经历了多次修订和完善，目前已是我国社会保险制度的重要支撑法律。

在这篇文章里，我们将对《社会保险法》做全文解读，包括其主要内容、适用范围、保险制度、缴费、统筹和治理等方面。

一、《社会保险法》的主要内容1、立法目的《社会保险法》的立法目的是确立和完善我国社会保险制度，建立健全的社会保险体系，使所有劳动者都能获得相应的社会保险，保障基本医疗、养老、失业、工伤和生育五大方面的权益，提高劳动者的生活水平和幸福感。

2、适用范围社会保险法适用于我国境内的公民、法人和其他组织，以及境外单位和个人在我国境内的劳动关系，其中公民的社会保险是强制性的，法人和其他组织的社会保险是义务性的。

3、保险制度社会保险法规定了五大社会保险制度，分别是基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

其中，基本养老保险和基本医疗保险是最重要的两个制度，也是我国社会保障制度的基础。

4、缴费社会保险法规定了社会保险的缴费标准、缴费基数和缴费方式等。

缴费标准是由国务院规定的，缴费基数是根据参保人的工资或收入确定的，缴费方式可以采用单位垫付或个人交纳的方式。

5、统筹和治理社会保险法规定了社会保险的统筹和治理机制。

社会保险的统筹由国家和地方政府负责，主要是对社会保险基金进行管理和监督。

社会保险的治理是对社会保险制度进行管理和监督的过程，包括社会保险基金的管理、社会保险机构的管理和社保数据的管理等。

二、《社会保险法》适用范围1、社会保险法适用于我国境内的公民、法人和其他组织，以及境外单位和个人在我国境内的劳动关系。

其中，公民的社会保险是强制性的，法人和其他组织的社会保险是义务性的。

2、社会保险法适用于以下劳动关系：（1）在农村地区从事非农业自营个体经营或其他非农业就业的劳动者；（2）在城市和农村地区从事各种形式就业的劳动者；（3）参加城市和农村居民社会保险的居民；（4）特定群体的劳动者，如离退休人员、残疾人、学生等。

《中华人民共和国社会保险法》的创新与重要意义

《中华人民共和国社会保险法》的创新与重要意义作者：潘锦棠来源：《社会科学》2011年第11期中图分类号：C913.7；F840.61 文献标识码：A 文章编号：0257-5833(2011)11-0081-03 作者简介：潘锦棠，中国人民大学劳动人事学院教授（北京 100871）《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，以下简称《社会保险法》)颁布是中国社会的一件大事，它事关每个国民的切身利益，值得关注。

一、《社会保险法》是对社会保险制度转型成果的全面总结《社会保险法》是对我国近30多年来社会保险制度转型结果的总结。

中国社会保险制度转型从1985年“退休金统筹”和1986年劳动合同制工人“养老保险个人缴费”开始萌芽，逐步脱胎换骨完成转型，已经形成了新的制度体系，在养老保险方面有：《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）、《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国务院2009）；在医疗保险方面有：《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国务院1998）、国务院转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（2003）、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国务院2007）；在失业保险方面有：《失业保险条例》（国务院1999）；在工伤保险方面有：《工伤保险条例》(国务院2003)；在生育保险方面有：《企业职工生育保险试行办法》(劳动部1994)；在社会保险基金方面有：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院1999）；在保险转移接续方面有：《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（人社部、财政部2009）等等。

《社会保险法》包含了上述社会保险行政规定的核心内容。

二、《社会保险法》的开拓与创新（一）《社会保险法》颁布本身就是最大的创新《社会保险法》颁布，标志我国从此开始了依法进行社会保障（社会保险内容）的时代，在以往60年里，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和失业保险都是按“国发”或“部颁”等行政规定进行。

社会保险法相关政策文件和解读

二是综保调整时仍参保的人员连续缴费未满12个月，尚未领取补贴凭证的，按照缴费月数进行折算，对当前仍有参保信息的，发放相应月份的老年补贴凭证，到期后一次性兑现；对于暂时无法联系的，保留参保信息，以保障参保者合法权益。
1、外来从业人员参加城保的政策要点
综保缴费年限问题
外来从业人员参加城保后，缴费年限从参加城保开始计算。外来从业人员原在综保缴费时，个人不缴费，待遇及时支付，不计缴费年限，因此，其年限不再折算为城保缴费年限。
镇保3年过渡办法
险种
养老医疗失业工伤生育比例小计比例合计
现行
（2011年6月前）
单位
个人
17%
—
5%
—
2%
—
0.5%
—
0.5%
—
25%
—
25%
第1年
（2011年7月—2012年3月）
单位
个人
第2年
（2012年4月—2013年3月）
单位
个人
第3年
（2013年4月—2014年3月）
单位
个人
1、外来从业人员参加城保的政策要点
工伤保险待遇
按《工伤保险条例》和《上海市工伤保险实施办法》的规定执行。其中因工致残1-4级的伤残待遇按原劳动保障部《关于
农民工参加工伤保险有关问题的通知》规定，可以在按月长期领取和一次性领取两种方式中选择。选择一次性领取的，
由工伤人员本人提出，与用人单位解除或者终止劳动关系，并与经办机构签订协议，终止工伤保险关系。
2、医疗保险
●城乡统筹、全面覆盖 ●可转移接续、异地结算 ●非职业群体缴费补贴 ●待遇直接结算
3、工伤保险
●扩大基金支付范围（新增住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金） ●基金先行支付（职工所在单位未依法缴费、第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人）

《中华人民共和国社会保险法》职工养老保险相关内容

其他章节相关条款
此外，在总则、第四章、第八章、第十二章等章节中还有与养老保险有关或涉及养老保险基本制度的框架性内容的条款

方针与保障水平3、国家责任5（第一次）、工伤人员享受养老保险金的条件和费用来源40、基金全国统筹64、投资运营69、征缴稽核与滞纳金86、进城务工农村居民95、被征地农民96、外国人97
（七）第13条政府承担的两项责任

一是隐性债务：视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担；二是兜底责任：基金出现支付不足时，政府补贴；同时，首次明确了视同缴费年限的适用范围是：国有企业事业单位的职工，参加养老保险前。
（八）第14条个人账户的管理和性质

不得提前支取；记账利率不得低于定期存款利率；免征利息税；个人账户余额可以继承（以前规定个人账户余额中的个人缴费部分）（个人所有）。 13号令第六条
（六）缴纳基本养老保险费

社保法第12条明确了用人单位和个人缴费规定。用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费；职工应当按照国家规定的本人工资的一定比例缴纳基本养老保险费；（双基数）无雇工的个体工商户、未在用人单位参保的非全日制从业人员以及灵活就业人员参保的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费。（如何理解）
我市《养老保险条例》规定的参保范围
1、国有企业及其职工； 2、城镇集体所有制企业及其职工； 3、城镇中的乡镇企业及其城镇职工； 4、股份制企业和联营企业及其职工； 5、城镇中的私营企业和个体工商户及其职工； 6、外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工； 7、外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构及其中方职工； 8、按照法律、法规的规定实行养老保险制度的其他用人单位及其职工。

社会保险法解读

三、社会保险法主要亮点
【亮点九】社会保险费征收力度加强。《社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时
足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
18
二、社会保险法的几个基本概念
【多层次】即除了基本养老保险、基本医疗
保险外，还有补充养老保险、补充医疗保险以及补充性的商业保险。【可持续】主要是社保基金收支能够平衡，自身能够良性运作，在人口老龄化来临时基本养老保险制度能够持续，不给财政造成过大的压力，不给企业和个人造成太大的缴费压力。
四、社会保险制度基本框架及规范
五、社会保险基金管理
Байду номын сангаас
六、我市社会保险现状及发展趋势
5
一、社会保险法立法背景
一、社会保险法立法背景
1994年，中华人民共和国将社会保险法纳入国家立法规划， 2007年底提请全国人大常委会初次审议，此后三年审议四次的《中华人民共和国社会保险法》终于在2010年10月底通过审议，这是我国出台的第一部社保领域的综合性大法。
法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
三、社会保险法主要亮点
【亮点七】健全了养老保险中的遗属、残疾
待遇制度。《社会保险法》第十七条规定，参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

《社会保险法》的创新与突破

��
山东人力资源பைடு நூலகம்社会保障
2010-
12
� � � � � � � 编辑田涛 � 视点
伤医疗补助金改由工伤保险基金承担�并且规定，用人单位未为职工参加工伤保险� 及第三方导致工伤不支付费用的，从工伤保险基金先行支付，由社会保险经办机构向用人单位或第三方追偿，这就大大增强了政府对参保人员的保险权益的维护力度，扭转了受工伤职工的弱势地位� 第三，逐步实现各险种更高层次统筹� �社会保险法� 第六十四条规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹� 这样就能逐步增强整个社会保险基金的抗风险能力，还可降低管理成本，更加有利于我国社会保障事业的健康� 可持续发展�养老保险的全国统筹，更重要的是有利于应对即将来临的老龄化，避免养老金支出数额的提高引起基金不稳定� 这一规定是在法律表决前的 "最后时刻" 明智提出的�到2 009 年底，全国所有的省级行政区都制定了养老保险省级统筹的制度，养老保险的全国统筹，需要花很长一段时间将各地的缴费标准�养老金核算发放标准统一起来，人社部提出的时限是5 年之内实现� 第四，异地领养老金更加方便� � 社会保险法� 中规定， "个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算� 统一支付�" 目前，基本养老保险关系转移接续不畅，已经成为制约社会保险事业发展的突出问题� �社会保险法� 社保法以国家立法形式将转移接续上升为法律� 基本养老保险关系可以跟着人走，使得异地领取养老金将变得更加方便�据了解，为避免有人冒领养老金，目前全国各地对离退休人员领取养老金实行资格认证管理� 但对异地安置或长期居住外地的退休人员进行养老金资格认证，则需要办理比较多的手续� 如果基本养老关系可以跟着人走，则能实现在哪定居，在哪领取，只需确定了领取人身份就能办理养老金领取手续，省去了异地认证的繁琐手续� 第五，外地医疗能即时结算� � 社会保险法� 规定了基本医疗保险的转移接续问题： "个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算� " 基本医疗保险关系随本人转移，为实现医保异地计算提供了条件�这样，参保职工到外地就业，医保关系也能随本人转移，新就业地将认可其在原统筹地区参加城镇职工基本医疗保险的缴费年限（含视同缴费年限），医疗保险关系转移前后的缴费年限连续累计计算，不但看病结算方便，而且医保待遇不会受到影响� 第六，对欠费用人单位的强制措施更加严厉� 社会一直非常关注一些用人单位和个人欠缴保险费的问题� 恶性欠缴� 不参保时有发生，如果社保费缴纳没有强制性的手段，社会保险制度就难以维系，劳动者的保险权益就难以得到真正的保障� �社会保险法 � 在原来有关法律法规基础上，进一步强化了用人单位缴纳职工社会保险费的义务，规定用人单位应当自行申报�按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴� 减免� 还规定了对不缴纳的用人单位可以采取的强制措施： "社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户，并向有关行政部门申请划拨；未提供担保的，还可申请人民法院采取扣押� 查封� 拍卖措施，抵缴社会保险费� " 对未按时足额缴纳社会保险费的，采取了自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金等处罚措施� 第七，对百姓的 "保命钱" 管得更严� 据了解，在审议社保法草案时，一些全国人大常委会委员多次提出，目前社会保险基金累积结存数额较大，又比较分散，为了保障基金安全， "应当严格规范，加强监管" �新出台的 �社会保险法� 充分吸收委员� 代表的意见，就社保基金监管作出原则规定：国家对社会保险基金实行严格监管；国务院和省� 自治区� 直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全� 有效运行；鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督� 尤其引人注意的是，该法还专设一章，对监管作出具体规定：统筹地区人民政府成立由用人单位代表� 参保人员代表以及工会代表� 专家等组成的社会保险监督委员会，掌握� 分析社会保险基金的收支 � 管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督；各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对社会保险基金的收支 � 管理 � 投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权� （作者单位：东营市人社局）

中华人民共和国社会保险法内容简介

中华人民共和国社会保险法内容简介社会保险是指国家通过社会统筹和个人参与的方式，解决人民裙众在老年、生病、工伤、失业、生育等特定情况下的基本生活和医疗保障问题。

《中华人民共和国社会保险法》是我国社会保障领域重要的一部法律，于2011年7月1日开始施行，是我国社会保险制度的基本法律。

一、法律的主要内容：1. 社会保险的类型：《社会保险法》规定了五种基本的社会保险，分别为养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。

针对不同的风险情况，为参保人提供基本的保障。

2. 参保对象和责任主体：法律对谁应当参加社会保险进行了明确规定，包括城乡居民、职工、雇主等。

同时也规定了用人单位应当履行的参保义务。

3. 参保缴费：规定了参保人和用人单位应当缴纳社会保险费的义务，并明确了缴费的基数、费率等相关规定。

4. 社会保险待遇：规定了参保人享受社会保险待遇的条件和标准，明确了养老金、医疗补助、工伤赔偿等待遇的发放原则和流程。

5. 法律责任：明确规定了对违反社会保险法律规定的行为给予的行政处罚、经济制裁等法律责任。

二、法律在实践中的作用：《社会保险法》的实施，有力地保障了我国广大劳动者和居民的基本权益，促进了社会公平和稳定。

通过规范和强化社会保险制度，提高了参保人的社会保障水平，增强了人民裙众的获得感和幸福感。

三、我对《社会保险法》的个人观点和理解：作为一部重要的社会保障法律，《社会保险法》的出台和实施将为我国社会保障事业的发展带来新的动力和机遇。

它不仅是社会公平正义的体现，更是构建和谐社会的重要法律依据。

我认为，我们应当充分认识《社会保险法》的重要性，做好参保工作，积极履行相关的义务和责任，共同推动社会保险事业的健康发展。

总结回顾：通过对《中华人民共和国社会保险法》的简要介绍，我们可以看到，这部法律对我国社会保险制度的建设和发展起到了至关重要的作用。

它的实施为广大劳动者和居民提供了更加全面和可靠的社会保障，为社会稳定和和谐发展提供了强有力的法律保障。

中华人民共和国社会保险法内容简介

中华人民共和国社会保险法内容简介《中华人民共和国社会保险法内容简介》1. 社会保险法的重要性社会保险是国家为了保障人民群众生活水平，保障其基本生活需求和社会福利，进行的社会保障制度。

而《中华人民共和国社会保险法》则是我国社会保险制度的法律依据，对于保障劳动者的合法权益，维护社会稳定，具有重要意义。

2. 《中华人民共和国社会保险法》的总体框架《中华人民共和国社会保险法》首先明确了适用范围和基本原则，其中包括了社会保险的类型、保险对象、保险费的缴纳等基本内容。

法律还对社会保险的组织管理、监督检查等方面做出了具体规定，形成了完整的法律体系。

3. 《中华人民共和国社会保险法》的内容简介3.1 基本养老保险《中华人民共和国社会保险法》对基本养老保险的保险对象、缴费标准、缴费责任等进行了详细规定，建立了全国统一的基本养老保险制度，保障了参保人的基本养老权益。

3.2 基本医疗保险法律对基本医疗保险的保障范围、医疗保险基金的筹集和使用、医疗保险的监督管理等方面做出了规定，为参保人提供了基本的医疗保障，保障了他们的医疗权益。

3.3 工伤保险和失业保险《中华人民共和国社会保险法》还包括了工伤保险和失业保险的具体规定，以保障劳动者在意外受伤或者失业时的基本生活需求，维护了劳动者的合法权益。

4. 个人观点和理解社会保险法作为保障人民群众生活水平和社会稳定的重要法律，其内容的制定和规范，对于调整和维护社会关系起到了重要的作用。

相关部门和单位应当认真遵守社会保险法的相关规定，全面履行社会保险职责，保障人民群众的合法权益。

5. 总结与回顾《中华人民共和国社会保险法》内容包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等内容，为保障劳动者的基本生活权益提供了法律依据。

我们也应该在实践中不断总结经验，进一步完善社会保险法的相关规定，以适应社会的发展变化和人民群众的需求。

在文章中多次提及“中华人民共和国社会保险法”、“社会保险”、“保障”等关键词，深入探讨社会保险法在我国社会保障体系中的重要作用，从而帮助读者更深入地理解这一重要法律的内容和意义。

《中华人民共和国社会保险法》解读全文

《中华人民共和国社会保险法》解读全文1. 背景介绍我国是一个人口大国，面临着日益严峻的社会保障问题。

为了解决这一问题，我国政府实施了多项社会保障政策，其中最重要的便是《中华人民共和国社会保险法》。

该法律于2010年7月1日正式施行，旨在建立全面的社会保险制度，保障人民的基本生活。

本文将对《中华人民共和国社会保险法》进行全面解读，以帮助读者深入了解其内容和意义。

2. 保障对象和范围《中华人民共和国社会保险法》第一章第一节规定了社会保险的保障对象和范围。

该法案适用于我国境内的城镇和农村居民，包括城市职工、农民工、城镇居民以及其他参加社会保险的人员。

这一规定可以有效覆盖全国范围内的劳动力裙体，确保他们都能享受到相应的社会保障待遇。

3. 社会保险制度在《中华人民共和国社会保险法》中，规定了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等多种社会保险制度。

这些制度不仅涵盖了劳动者的整个生命周期，也体现了国家对人民生活全方面保障的责任。

其中，养老保险作为最基本、最重要的社会保险制度之一，受到了特别的重视。

它为退休人员提供了一定的经济来源，确保他们的基本生活质量。

4. 参保费用和待遇参保费用和待遇是社会保险制度的核心内容。

《中华人民共和国社会保险法》对参保费用的缴纳、待遇的享受做出了详细规定。

根据该法案，参保人员应按照一定的比例缴纳社会保险费用，而待遇则应当合理充分地反映参保人员的实际需求。

这一规定旨在保证参保人员能够公平地享受社会保险制度带来的实惠。

5. 社会保险基金社会保险基金的安全和稳定是社会保险制度能够正常运转的重要保障。

《中华人民共和国社会保险法》对社会保险基金的管理和使用做出了明确规定，包括缴费基数、缴费比例、基金投资收益的使用等。

这些规定有效地保障了社会保险基金的安全运作，为社会保险制度提供了可靠的财政支撑。

6. 个人评述作为一个普通劳动者，我深切感受到《中华人民共和国社会保险法》对我的保障和帮助。

《社会保险法》重点解读

《社会保险法》第19条个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
新参保地经办机构审核
向原参保地发函
转移
• 新型农村社会养老保险待遇 • 参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规
定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇：
《社会保险法》重点解读
龙山县政府法制办田润香
目录
• • • • • • • • • • • 一、社会保险法的概念二、立法背景与制定过程三、重点内容：确立了我国社会保险体系的基本框架明确了各项社会保险制度的覆盖范围社会保险制度的筹资渠道规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件完善了社会保险费征缴制度规定了社会保险经办服务的内容规定了社会保险监督制度法律责任
镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
2、养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。
•
•
3、养老金待遇领取条件
参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
伤情处于相对稳定状态，存在残疾、影响劳动能力
企业提出申请
职工、直系亲属提出
市级劳动能力鉴定委员会
60日内（最长90天）
作出《鉴定结论书》 15日内不服，可向省级劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定 1年后伤情变化，可申请复查鉴定 1年后

社会保险法立法意义

解析社会保险法立法及成就彭高健国务院法制办那下面我想给大家介绍一下，我个人感觉在社会保险方面的心得。

我觉得社会保险法作为社会保险体系中的一个基本法律，它在五个方面还是有所建树的。

第一个方面是填补了法律的空白。

2010年是中国特色社会主义法律体系基本形成的标志点。

大家也都知道，按中国的法律体系，是划分了七个部门。

这些法律部门中社会法是最薄弱的，在十七大以前国家对整个社会民生方面的关注是比较薄弱的。

后来经过03年的sars，以及社会事件的不断涌现，大家感觉在社会领域的问题比较多，开始关注社会民生的问题。

特别是党的十七大提出树立科学发展观。

社会法取得了一些成绩，尽管取得了成绩，但勿庸讳言，与其他几个法律部门相比还是比较薄弱的。

社会法学会的成立很晚，是到04年才在北京大学成立。

在全国人大法工委有很多室，社会法室是今年9月份才成立，在这方面非常缓慢的过程。

现在在国务院法制办还同没社会法司，可见其薄弱。

其一，就是在今天要讲的主题，社会保险领域。

干净的社会保险法，除这个社会保险法之外，还有三个直接的法规，一个是失业保险条例，一个是工伤保险条例，还有一个是社会保险费征缴暂行条例。

失业保险条例是99年制定的，下一步我想大概后年之后才会考虑对其进行修订。

工伤保险条例是非常紧迫的，03年4月份发布，04年元旦开始实施，实施后不久，06年因为道交法的出台，对这个违反道交法和治安管理处罚法，将治安管理处罚条例进行修订，使工伤保险条例里面有些规定就显得不合时宜了。

06年把修改的草案报到国务院了，到现在审查已经将近有4年了，目前国务院法制办已经把这个审查任务报到国务院了。

很有可能近期国务院就要审议这个条例，可以关注一下报纸，下个星期就会有这个消息。

社会保险费征缴暂行条例，也是99年制定的，目前也不准备修订。

因为目前中国的社会保险费征缴体系还没有理顺，在这种情况下，对社会保险费征缴条例进行修订，我们觉得没有必要。

可以看到目前五大险种就有两上险种有行政法规，一个失业，一个工伤。

社会保险法讲座

社会保险法讲座（2011年10月日）一、《社会保险法》的颁布与实施2010 年10 月28 日，十一届人大第十七次会议通过了《中华人民共和国社会保险法》，该法于2011 年7 月1 日起开始实施。

二、《社会保险法》的出台背景1、社会保险工作无法可依2、社会保险工作意义重大3、要积极稳妥推进社会保险工作三、《社会保险法》的重大意义1、填补了我国社会保证法的立法空白。

2、完善了我国劳动法律体系。

3、建立了社会保险方面的国家法律制度。

4、是我国政府保证民生的重要举措四、制定《社会保险法》的基础1、政治基础——党和政府高度重视2、经济基础——综合国力不断增强3、社会基础——劳动者维权意识提高五、《社会保险法》的适用范畴《社会保险法》适用于中华人民共和国境内的所有的用人单位和职工个人。

包括包括国家机关、企业、事业单位、个体工商户、律师事务所、会计师事务所等。

六、《社会保险法》的立法原则《社会保险法》的差不多原则是：“广覆盖、保差不多、多层次、可连续”。

七、《社会保险法》差不多内容《社会保险法》的差不多内容能够概括为“五加一”：即《社会保险法》的内容分为“五个方面”和“一个问题”。

八、《社会保险法》的差不多内容《社会保险法》的五个方面是指：1、差不多养老保险2、差不多医疗保险3、工伤保险4、失业保险5、生育保险九、《社会保险法》的差不多内容《社会保险法》的一个问题是指：社会保险费的征缴和监管问题。

（1）养老保险制度《社会保险法》第二章规定，国家建立覆盖城乡全体居民的差不多养老保险制度。

（一）差不多养老保险制度内容1、城镇职工差不多养老保险2、城镇居民社会养老保险3、新型农村社会养老保险4、公务员养老保险具体规定：1、用人单位及其职工参加的城镇职工差不多养老保险；2、无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员能够参加城镇职工差不多养老保险；3、城镇未就业的居民能够参加城镇居民社会养老保险；4、农村居民能够参加新型农村社会养老保险；5、进城务工的农村居民依法参加社会保险；6、公务员和参照公务员法治理的工作人员养老保险的方法由国务院规定。

浅析社会保险法.docx

浅析社会保险法摘要：出台《社会保险法》，具有划时代的意义，是第一次就社保制度由国家最高立法机关立法。

它的通过与实施，符合广大民众的切身利益，对发展和完善我国社会保险制度有长远的影响。

关键词：社会保险颁布原则条款优点一、社会保险法的含义、历史沿革及实施意义1、社会保险法的含义社会保险是一种社会保障制度，为了使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得物质帮助和补偿，国家通过立法设立社会保险基金。

全国人大常委会在经过四次审议之后，于2010年10月28日下午高票通过了社会保险法。

这是最高国家立法机关就社保制度首次立法。

2、历史沿革①新中国社会保险体系的建立，其标志是1952年2月政务院公布了《劳动保护条例》。

企业职工是其保障对象，生育、疾病、负伤、退休、死亡、医疗和待业等都是保险的项目。

②从二十世纪五十年代初到1966年期间，社会保障制度有基金、管理和监督，且基金的收集、管理和监督是稳中有分立，这一制度在人口老龄结构轻且经济发展较快的时候运行良好。

③1966年以后，企业保险制度替代了社会保险制度，它与保险大数法则的前提相违背，从保险理论角度看，这是一种退步的改变。

④1984年开始，中国社会保障制度从项目开始进行改革，进入到改革阶段。

⑤二十世纪九十年代初，各地逐步建立养老保险社会统筹机制和待业保险制度，开始尝试医疗保险制度改革。

经过不断努力，目前中国建立起了社会保险制度体系，医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险是其主要项目。

⑥《社会保险法》于2010年10月28日在十一届全国人大常委会第十七次会议上经表决通过，其施行日期是2011年7月1日。

3、实施意义首先，颁布实施《社会保险法》，能有效促进科学发展观深入贯彻落实及社会主义和谐社会的构建。

关于各项社会保险的全面制度安排和规范由《社会保险法》作出，它可以把党中央建立健全社会保障体系的重大决策和战略部署转化成国家法律制度，具有根本性和稳定性，能推动社会主义和谐社会的构建，对国家长治久安也能发挥保障作用。