人教版2015年政府的职能：管理和服务
高一《思想政治》必修二第二单元第三课第一框《政府的职能》
运用学生身边熟悉的案例，提高学生学习的积极性。
学生课堂自主学习
教师引导学生阅读课本：
让学生回忆前面学习的内容，回忆国家的性质，通过国家的性质引申出政府的性质。
学生阅读课本，并完成学案。
让学生有针对性地自主学习。
教学环节
教师活动
学生活动
教学预设
小组展示
教师明确呈现方式：
小组展示课前预习成果：
1、政府的性质；
2、政府的职能；
3、政府的作用；
二、新知识预习
1、政府的宗旨、工作的基本原则。
2、政府对人民负责原则的要求。
3、政府为公民求助或投诉的途径。
6、板书设计
（1）政府的职能：
1、政府的性质：
2、政府的职能：
（1）政治职能；
（2）经济职能；
（3）文化职能；
（4）社会公共服务职能；
（二）政府的作用：
2011年贵阳市举办第九届全国少数民族运动会开幕式。
学生观看视频；
激发学生的学习热情，同时也和先学任务做好衔接。
三、探究新知
（一）政府的主要职能
教师提问：
请问九运会是由谁组织的？具体都做了些什么工作？
教师引导：
刚才大家所谈的这些实际上都是政府在履行它的职能。我们今天探讨的就是这个话题--政府的职能：管理与服务。
一个小组分别代表一种职能，谈谈对政府履行该职能的理解，并用实例加以说明。
每组发言人展示小组预习成果，其他小组同学认真倾听、评价。
设置小组展示环节，能培学生的合作意识和竞争意识，同时也培养学生的语言表达能力和展示自我的素养。
强化提升
教师用PPT展示图片：
让学生思考并回答分别体现了政府哪些职能？同时对学生的回答进行纠正、补充。
政府的职能_管理和服务
授课人: 授课人:安徽省无为中学 邱伟大
观看视频
• 看完这段温家宝总理做政府工作报告的新闻，思考:社会主 义市场经济条件下，我国政府有那些主要职能? (请各学习小组展示研究成果来帮我们解决问题)
◆心系天下 第一组： 第一组：
保障人民民主和维护国家长治久安的职能
服务 人民又享受 着政府提供 的公共服务
我们的政府是为人民服务的政府 是便民利民 的政府
◆学以致用
• 政府能办很多事，但有事会不会找政府，体 现出我们政治素养的高低。 • 综合探究：教材38面：哪些问题必须找政府，哪
些问题不需要找政府，哪些问题在特定条件下需要 找政府，为什么？如果需要找政府，应该找哪个部 门？(讨论并回答)
•
结合现实，在今年抗击雪灾的过程中对本地政 府主要部门及履行职能的表现进行评议。请第 七组同学发言,展示图示
１、政府部门：公安局 民政局 公路局 交通局等
２、履行职能情况：积极履行政治、经济、文化、社 会公共服务职能
３、效果：便民利民
◆课堂总结:综合各组的研究成果，可知 课堂总结
政 府 的 职 能
保障人民民主和维护 国家长治久安的职能 管理 组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 服务 社会公共服务职能
便民利民
• 谢谢指导
是由我国人民民主专政的国家性质决定的
第二组 ：
经济调节
组织社会主义经济建设的职能
市场监管 社会管理 公共服务
第三组：
组织社会主义文化建设职能
提高全民族的思想道德素质和科学 文化素质 组织和发展教育、科技、文化、卫生 体育等各项事业
第四组：
公共设施建设社会公共服务职能 Nhomakorabea社会保障体系 环境保护 计划生育
政府的职能管理和服务
2、面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，国 务院发出通知，要求各地采取必要措施稳定粮油 副食品价格。国家发改委随后发出通知，要求各 级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的 正当权益。这体现政府切实履行了（ ）
B
①、公共服务职能
②、经济调节职能
③、市场监管职能 A、①②
C、③④
④、维护社会治安职能 B、②③
B
5、劳动和社会保障部宣布“十五”期 间，我国将加快建立公共就业服务制度， 形成职业介绍、职业指导、职业培训、 劳务派遣、创业指导等多项功能为一体 的就业服务体系。劳动和社会保障部建 立公共服务制度，是在履行 （ ） ①依法打击敌对势力和敌对分子破坏的 职能 ②正确处理人民内部矛盾，维护社会稳 定的职能 ③组织和领导社会主义文化建设的职能 ④搞好社会服务的职能 A、①② B、②③ C、②④ D、③④
以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
二、政府职能的有限性、服务性
1.政府承担重要的职能,并不意味着政府包 办一切。政府的基本职能是管理和服务。 在社会主义市场经济条件下, 做到不“失 位”、不“越位”、不“错位”，把该管 的事情管好。（政府不应该直接管理经济， 而要注重经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。）
D、①④
3、政府在我们的生活中发挥重要作用。下 列问题必须找政府帮助解决的是（ ）
A、李华家中无钱供孩子上学 B、王刚想学驾驶 C、张三的房子要过户 D、赵四想找一份理想的工作
C
4、下列属于政府提供社会公共服务职能 的是 （ ） ①加强基础设施 ②协调人民内部矛盾 ③保护公共环境，防治污染 ④宣传马克思主义科学 ⑤控制人口增长，促进优生优育 A①②③ B①③⑤ C①③④⑤ D③④⑤
不越位 不错位 不缺位
《政府的职能：管理与服务》课件
3月5日
学习雷锋日
西藏2011 年将农牧民子 女从幼儿园到 高中的教育全 纳入“三包” 免费教育范围， 并提高“三包” 补助标准，为 此将投入逾10 亿元资金。
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
内 容
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。
（发展教科文卫体事业）
文化建设的职能
八 荣 八 耻
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
第三课 我国的政府是人民的政府 • 一：政府的职能：管理和服务
一、政府的主要职能 1.我国政府的性质 我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家 行政机关。
2011年2月大湖镇发生严重山林火灾 山火已连烧3天 ， 山火异常凶猛
当地武警紧急赶赴火场扑救山火
以上图片表明国家主要在履行什么职能？
2.我国政府的基本职能
（1）. 保障人民民主和维护国家长治久安 —（政治职能） 内容： 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序等
（2）、组织社会主义经济建设的职能
——经济职能
市场监管
个体工商户到工商局办理 营业执照
政府的职能管理和服务
“新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、 集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机 等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+” 行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代 制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展， 引导互联网企业拓展国际市场。这体现了政府纳为： “管理和服务”
②履行职能的主体是------ 国家行政机关
③职能有交叉
④不讲扩大缩小，要讲转变
政府该如何定位自己的角色？
建设服务型政府
机构改革一定要改变全能型 政府的角色,既要避免“越 位”，厘清政府权力界限， 有所为有所不为；又要弥补 “缺位”，及时调整和改革 职能配置，提升薄弱职能； 更要减少“错位”，配套推 进事业单位分类改革，推进 政企分开、政事分开、政社 分开。
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
二、 便民利民的政府
1、政府最基本的作用是什么？（政府的作用）
管理 服务
人民的公共生活 受到政府的管理
人民又享受着政府 提供的公共服务
我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府
巩固提高 该县政府是怎么样履行职能的？
某县曾是远近闻名的贫困县,为改变这一面 貌,该县政府锐意改革创新,使各项工作成绩斐 社会建设职能 然.他们的做法是:强化基础设施建设 ,透过自筹 资金,修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大 软环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务 文化职能 活动,积极落实依法治县和以德治县的方略；充 分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅 游业。现在，该县又有了长远规划。 经济职能
【人教版】高中政治必修二：3.1《政府的职能：管理与服务》ppt课件
(1)感受政府的
3.便民利民的政府 作用
(2)体现公民意 识和政治素养
人们的公共生活受到政府的管理 人们享受着政府提供的公共服务
了解政府、相信政府、支持政府 寻求政府的帮助 监督政府的行为
1、（2015年课标卷Ⅰ18）2014年，我国废弃实施多年的企业年
检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括
企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用
约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ C ）
①强化社会监督，维护市场竞争秩序
②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能
④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A. ②③
B.①④
C. ①③
D.②④
2、（2015年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
判断：政府在履行经济职能时，应加强对经济进行直
× 接干预和管理，以保证经济平稳运行。
政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政 府加强直接干预、管理经济活动。政府对经济的 管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经 济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段
3、（2015年浙江文综政治）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创 业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万 众创新”正在成为社会热词。 材料三 国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势就业创业工 作的意见》指出，必须积极深化行 政审批制度和商事制度改革，实 施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎， 催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出 27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位， 在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。
高中政治-2-3-1《政府的职能-管理与服务》教案设计-新人教版必修2_86
高一政治 2-3-1《政府的职能管理与服务》教案新人教版必修2 一、教材分析《政府的职能：管理与服务》是高一《政治生活》第二单元第一课。
现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是执行国家权力的机关。
第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。
而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。
二、教学目标（一）知识目标1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。
2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。
3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。
（二）能力目标1、从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。
（三）情感、态度与价值观目标通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。
同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。
三、教学重点、难点政府职能的问题四、学情分析当今社会大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻感受到政府的作用，本框内容与学生的生活也有着密切的联系。
因此，本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开课堂教学，将生活主题与学科知识较好地结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备建议学生上政府网站查找资料，通过网站设置中的政府机构、法律法规、政务要闻、公文公报、政务互动、政府建设等栏目具体内容的了解，明确政府有哪些部门？日常从事哪些工作？思考政府的职能。
七、课时安排： 1课时八、教学过程（一）预习检查，总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
人教版高中思想政治必修2 政府的职能：管理与服务 PPT课件
提高全民族的思想道德素 质和科学文化素质，努力 提高国家文化软实力。
公共服务 职能
(提供社会公共 服务的职能)
为构建和谐社会提 供公共服务
既然政府能够履行的职能有这么多， 那么说政府能包办一切事情行吗？
政府的职能是有限的!
我国正在建设服务型政府，其根本目的是 进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
① 宣传马克思主义科学理论 ②组织和发展教育、科学、文化、卫生、 体育等各项事业 ①加强公共基础设施、公共文化设施公共卫生设 施等方面的建设，②完善市场就业机制，扩大就 业规模③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康 水平④建立健全社会保障体系⑤控制人口增长， 促进优生优育⑥优化生态环境，防治污染；等等
• 课后作业：
围绕某一方面工作，如交通、物价管理或环境保护 等，根据自己和家人的感受，对本地政府相关部门履行 职能的表现进行评议。 提示：评议可从以下几方面着手： ①政府是否全面履行了职能？ ②政府是否管了不该管的事？ ③政府履行职能的效果如何？
共享医疗改革成果
二、政府的职能
我国政府的性质
人民代表大会
国家权力机关
执 行 机 关
各级政府
人民意旨的执行者 人民利益的捍卫者
国家行政机关
我国Байду номын сангаас府的职能
职能 内容
①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主，协调人民内部矛盾惩治犯罪分子， 维护社会治安和社会秩序等 经济调节（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调建康发展） 市场监管（依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序） 社会管理（通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，
第3课第1框政府的职能：管理与服务
政府的职能：管理与服务
智贤中学
庄文鑫
【课题】政府的职能：管理与服务
学习目标： 1.识记我国政府的性质,基本职能 ， 并根据具体事例归纳出政府的职能。 2.理解我国政府的作用。 3.懂得如何处理公民与政府的关系。
自主学习部分
政府的性质是什么？ 政府的基本职能有哪些？
下列活动中体现我国政府职能的有：（ C ） ①中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组 织的谈判 ②教育部颁布《中华人民共和国义务教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通 知 ④国务院有关部门发布5项粮食产销政策 ⑤面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区 群众 A.①②③⑤ B.②③⑤ C.①②④ D.①③④
一方面，政府宣传马 克思主义科学理论 知识 另一方面，政府组织 和发展科教文卫体 等各项事业
提高全民族的思 想道德素质和科 学文化素质，提 高国家文化软实 力。
各种服务快速健全。
（4）提供社会公共服务（公共服务） 内容：
公共设施建设、医疗保健、社会保障、 优生优育、保护环境等。
作用： 为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会 环境。
①四种职能的作用归纳为 “管理和服务”
②某些社会政治现象所体现的政府职能，可能
是一项也可能是多项。
③履行职能的主体是
国家行政机关
探究
通过前面的学习，我们知道我国政府承担重要的职能， 那是不是就意味着我国政府什么都管？应该怎样去管？ 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办 一切。我国正在建设服务型政府，其根本的目的是 进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务 的能力和水平。
2013年2月20日国务院常务会议确定的五项 加强房地产市场调控的政策措施
政治的职能管理与服务
上述内容说明政府履行了什么职能？
存款准备金率的调整
第39次调整 11年03月25日 20.00 % 第38次调整 11年02月24日 19.50% 抑制通胀 第37次调整 11年01月20日 19.00% 抑制通胀 第36次调整 10年12月20日 18.50% 抑制通胀 第35次调整 10年11月29日 18.00% 加强流动性管理，适度调控货币
小结：
主要 职能
政 府 的 职 能 政府
作用
政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能
管理 作用
服务
政府：便民利民
公民与政 府的关系
公民：了解、相信、支 持、寻求、监督政府
作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，有 接受着政府的管理，同时也应该具备以下政治素质和
公民意识（ A）
①了解政府的性质和职能 ②相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作 ③享受政府提供的公共服务 ④寻求政府的帮助，监督政府的行为 A①②④ B ②③④ C①③④ D①②③
材料体现政府在履行什么职能？
《地铁早８点》够味够营养
《地铁早８点》是深圳第一份免费报 纸，每个工作日早晨８：００～９：０ ０在深圳地铁已开通运营的地铁站付费 区内（闸口内）由发行员免费派发。
（3） 文化建设的内容： 科教文卫体、弘扬民族精神、宣传马克思主义
理论
国家每年都要举行国家科学技术奖励大会，重奖对 科学技术作出重大贡献的科学家和科技工作者。这 说明国家（ ）
探究与共享1：
2011年政府工作报告：“十一五”时期是我国发展进 程中极不平凡的五年。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%； 财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元； 粮食产量屡创历史新高，去年达到1.09万亿斤，连续
政府的职能 管理和服务
1.性质：政府是国家权力机关的执行机关，是国家 行政机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫 者。 拓展：我国的国家机关 权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会（及其常务委员会）； 行政机关：国务院和地方各级人民政府； 审判机关：最高人民法院级地方各级人民法院； 检察机关：最高人民检察院及地方各级人民检察院
一、政府的性质
2.我国权力机关和行政机关之间的关系： 国家的行政机关由国家权力机关产生，是国家权力机
关的执行机关。它对国家权力机关负责，接受国家权 力机关的监督。 3.政府性质和国家性质之间的关系： 国家性质决定政府性质；我国是人民民主专政的社会 主义国家，人民民主专政本质是人民当家作主，决定 了我国政府性质是人民意志的执行者和人民利益的捍 卫者。
社会提供 革，注重社会公 公共服务 平、关注“民 生”等问题
注意
1.履行政府职能的主体：政府
2.某种现象体现的政府职能，可以是单项，也可能存
在交叉；如修建青藏铁路—组织社会主义经济建设-提 供公共服务； 3.政府的职能中政治经济文化职能从本质上讲是属于 政府的管理职能，提供社会公共服务职能是属于服务 职能，因此，政府的职能可以归纳为：管理和服务职 能。
自2011年2月9日中国人民银行决定起上调金融机构人 民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率 分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相 应调整 ，这是履行（ ）
A、经济调节 C、社会管理
AB、市场监管
D、公共服务
二、政府的职能
①宣传马 目的：提 克思主义 高全民族 国家表彰英雄人 组织社会 主义文化 建设 科学理论 的思想道 物，提倡向他们 ②组织与 德素质和 学习；开展全国 发展科、 科学文化 道德模范评选活 教、文、 素质，提 动；启动“节能 卫、体等 高国家文 减排全民行动” 事业 化软实力
政府的职能：管理和服务
第一框政府的职能：管理和服务【教学目标】1、知识与技能：①识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。
②理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。
③运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。
培养学生归纳与分析的能力。
2、过程与方法：根据学生水平，主要是通过教师讲授及多媒体展示的方式完成课程学习。
3、情感、态度、价值观目标：通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。
【教学重点和难点】理解政府职能、【教学方法】：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
【课标要求】：列举实例评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用【能力备课】：本部分知识比较简单，但是理解起来有一定难度，应该注重举实例，加深对学生的理解。
【教学过程】：【导入新课】在第一单元中，我们学习了国家的含义、我国国家的性质，并以此为基点，了解了我们如何参与到政治生活中去。
今天我们开始新一单元的学习，这一单元的内容和我们的国家性质依然有关系——我们的政府。
就一个国家来说，政府可能会更替、倒台，但这不意味着国家的灭亡。
一个国家，立于世，就需要处理各种对内、对外事务，处理这些事务的机关就是政府。
换句话说，政府就是国家表现意志、发布命令、处理事务、执行国家权力的机关。
【讲授新课】（一）国家和政府的关系1、区别：（含义）国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的。
2、联系：⑴国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。
我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国是为人民服务的政府。
⑵政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质。
我国政府是为人民服务的政府，决定了我国政府的职能是为了维护和捍卫广大人民的利益。
《政府的职能：管理与服务》
政府的职能：管理与服务1. 引言政府是一个国家的核心机构，其职能涉及到国家的管理和服务。
本文将探讨政府的职能，重点关注其管理和服务方面。
2. 政府的管理职能政府的管理职能是指在国家内部承担领导、规划、组织、协调等任务的职责。
它涵盖了多个方面，如经济管理、社会管理和环境管理等。
2.1 经济管理政府在经济管理中起着重要的作用。
政府通过制定经济政策、管理国家预算、监管金融市场等手段来促进经济的稳定发展。
政府的管理职能在经济领域中体现出来，例如通过制定招商政策、营商环境的优化来吸引投资，促进产业发展和就业增长。
2.2 社会管理政府的社会管理职能涉及到公共安全、教育、医疗卫生、社会福利等方面。
政府通过制定相关法律法规、加强执法力度来维护社会的稳定与秩序。
同时，政府也承担着提供教育、医疗卫生和社会福利等服务的责任，以保障人民的基本需求和权益。
2.3 环境管理政府在环境管理方面也承担着重要职责。
政府通过制定环境保护法律法规、监测环境质量、推动可持续发展等举措来保护环境、改善生态。
政府的环境管理职能与经济的可持续发展密切相关，通过平衡经济发展与环境保护的关系，实现经济的绿色、可持续发展。
3. 政府的服务职能政府的服务职能是指为人民群众提供各种公共服务的职责。
政府通过提供教育、医疗卫生、社会保障、交通运输、文化体育等服务，满足人民群众的各种生活需求。
3.1 教育服务政府在教育方面发挥着重要的作用。
政府通过制定教育政策、投入教育资源、建设教育设施等举措来保障人民群众的受教育权利。
政府的教育服务职能不仅包括基础教育，还包括职业教育、高等教育和终身教育等多个层次。
3.2 医疗卫生服务政府在医疗卫生领域也承担着重要责任。
政府通过制定医疗卫生政策、建设医疗机构、推动医疗技术发展等举措来保障人民群众的健康权益。
政府的医疗卫生服务职能包括基本医保制度的建设、健康教育的推广以及疾病防控等方面。
3.3 社会保障服务政府的社会保障服务职能是保障人民群众的社会保障权益。
1政府的职能：管理与服务
• 不能越位：不该管得去管。
材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定， 恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责 任。
拓展深化：
经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区分 • “经济职能中的公共服务”侧重经济领域，紧紧围 绕经济领域，即生产、分配、交换、消费环节。（发 布市场供求信息、就业信息、商品集散地的建设、价 格信息等）强调为经济建设服务，对经济活动的影响 是直接的。 • 社会公共服务，侧重社会领域，为经济活动营造良 好的社会环境和自然环境。对经济的影响是间接的， 主要表现为基础设施建设、社会保障、医疗卫生、就 业、人口、生态环境六大领域。
① 政府的四种职能归纳为 “管理和服务” ② 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存 在交叉重叠的关系 ③ 某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项 ④ 履行职能的主体是 国家行政机关(政府) 中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。 科教兴国体现了经济职能和文化职能。 兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。 扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。 政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公 共服务职能。
• 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
• 应该到位：管好自己应该管的。
建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社 会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2-3-1政府的职能：管理与服务
②政府履行职能
理解：①我国政府的性质决定我国政府的职能 ②政府的作用和政府职能之间的关系 分析：①联系现实生活中的政府行为分析政府职 能的履行情况 ②根据具体事例来分析和体验政府的作用 ③政府如何履行其职能达到便民利民的目的
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
1.从政府履行职能的表现入手，首先，了解政府应 履行哪些职能。然后，从政府履行职能谈政府的 过程 与方法 作用，通过人们对政府的感受来评价政府是否履 行了职能以及履行职能的效果如何。 2.在日常生活中，享受政府提供的各种公共服务， 接受政府的管理，感受政府是便民利民的政府。
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
你知道你的高中学籍需要受政府管理吗？
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
答案：一、1.国家权力机关的执行机关 人民民主 场监管 长治久安 社会管理 (2)社会主义经济建设 公共服务 思想道德
行政机关 经济调节
2.(1) 市 ①马
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
二、便民利民的政府 1．感受政府的作用：人们的社会生活受到政府的 ________，人们又享受着政府提供的________，感受到我们 的政府是________的政府。 2．提高公民意识：相信我们的政府是________的政府， 支持政府的________，寻求政府的________，监督政府的 ________。
(3)社会主义文化建设 科学文化
克思主义科学理论 (4)社会公共服务 二、1.管理 作 帮助 行为
②文化软实力
3.经济社会发展人民 公共服务 便民利民 2.为人民服务 工
2015届高三《政治生活》第三课第一框复习导学案
课时：2课时课型：复习课审核：高三备课组班级组别姓名学号一、学习目标：1、列举生活中的实例，评议我国政府履行职能的表现。
2、说明服务型政府的目的。
3、举例说明我国政府的作用是管理和服务。
4、说明公民意识和政治素养的的主要表现。
二、重点与难点：1、政府的基本职能。
2、政府的作用。
三、知识清单，找出/写出准确答案并记忆。
1、简述我国政府的性质。
2、政府的基本职能有哪些？如何理解政府的这些职能？3、服务型政府的根本目的是什么？4、政府在我们的日常生活中发挥着怎样的作用？5、总结国家性质、政府性质和政府职能的关系。
四、判断正误，并予以解释说明。
1.政府职能涉及社会生活的方方面面，因此，政府可以包办公民的一切。
( )说明：2．政府组织社会主义经济建设的职能意味着政府可以直接干预、管理经济活动。
( )说明：3．中国共产党能代替国家行使政府职能。
( )说明：4．我国政府的职能可以归纳为民主和专政两类职能。
( )说明：5．政府具有重要的作用，它拥有立法、行政、司法权力。
( )说明：6．公安机关属于司法机关。
( )说明：五、巩固练习1、（2013高考新课标全国卷Ⅰ17）2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。
这些规定（）①提高了政府水资源管理的决策效率②强化了地方政府水资源管理的职能③约束了地方政府管理水资源的权限④强化了水资源管理的政府责任A.①②B.①③C.②④D.③④2、（2013高考江苏卷18）近十年来,我国行政审批制度改革不断深化。
图3 所示的这一变化有利于（）①解决市场调节失灵问题②转变政府职能,建设服务型政府③优化政府管理,实现公共服务均等化④促进上层建筑适应经济基础的发展A．①③ B．①④ C．②③ D．②④3、（2013高考文综天津卷10）在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。
政府的职能：管理和服务
（2）文化职能和社会公共职能是政府的主要 职能。保护文化遗产，继承和发扬优秀传统文 化，是政府履行文化职能和社会公共服务职能 的具体体现。
（3）文化遗产是我国的公共财物，也是人类 的共同财富，具有重要的文化价值和经济开发 价值。保护好和合理开发各种文化遗产是政府 的公共职责。
—这是我们的公民意识和政治素养的表现
政 府 的 职 能
政府性质
决 定 反 映
政治职能
经济职能 文化职能 社会公共 服务职能 管理 服务 便民 利民的 政府
要 求
政府职能
体现
管 理 与 服 务
了解、相 信、支持、 寻求、监 督政府
政府 作用
1、我国政府的性质是什么？ 我国政府是国家权力机关的执行机关，是 国家行政机关，我国的政府是人民的政府。 2、我国政府的基本职能有哪些？概括起 来说是什么？ 保障人民民主和维护国家长治久安的职 能；组织社会主义经济建设的职能；组织 社会主义文化建设的职能；提供社会公共 服务的职能。概括起来说就是管理和服务。
温故知新：我国的国家性质是什么？ 人民民主专政的 社会主义国家
本质
人民当家作主
决 定
我国政府是 人民 的政府
第三课
我国政府是人 民的政府
温家宝总理在作政府工作报告
一、政府的职能
1、政府的性质： 我国政府是国家
权力机关的执行机关，是国家行政机 关，我国的政府是人民的政府。
我国的权力机关：人大——全国人大及地方各级人大 我国的行政机关：政府——国务院及地方各级人民政府
6、政府履行职能对人们生活的影响 主要体现在 ①中国人民银行发行人民币供人们日常 使用 ②中国铁路进入高速时代 ③政府办学实行九年义务教育 ④企业破产导致工人下岗 A.①② B.③④ C.①③ D.②④
政府的职能：管理与服务
政府的职能：管理与服务引言政府作为一个国家的重要组织，其职能既包括管理，也包括服务。
本文将以政府的职能为主题，从管理和服务两个方面进行分析和探讨。
一、政府的管理职能政府的管理职能是指政府通过制定政策、规范行为、监督执行等方式来管理国家和社会事务，维持社会的秩序和稳定。
政府管理职能的核心是权力的行使和社会资源的配置。
1. 立法和法律执行政府通过立法程序制定、修改和废止法律，为社会提供法律保障。
同时，政府也要负责保障法律的执行，维护社会的公平正义。
法律的实施需要政府部门的协调合作，以确保法律的公正适用和有效执行。
2. 经济管理政府在经济管理中起着重要的角色。
政府需要通过宏观调控、产业政策、税收政策等手段来促进经济发展，维护经济的稳定。
同时，政府还需要加强监管，防范市场失灵和经济危机的发生。
3. 公共资源配置政府需要对公共资源进行合理的配置，以满足社会的需求。
这涉及到教育、医疗、交通、环境保护等方面的资源配置。
政府在资源配置过程中需要考虑公平、效率和可持续发展等因素，以实现社会利益的最大化。
4. 社会管理政府需要对社会进行管理，包括治安管理、社会救助、社会保障等方面的工作。
政府要确保社会的安全稳定，同时也要关注社会弱势群体的需求，提供相应的服务和保障。
二、政府的服务职能政府的服务职能是指政府依法为民提供各种服务，以满足民众的各种需求。
政府的服务职能体现了政府为人民服务的宗旨，体现了人民的利益至上。
1. 社会公共服务政府需要提供基本的社会公共服务，包括教育、医疗、养老、住房等方面的服务。
政府应当保障人民的基本权利，提供平等、普惠的公共服务。
2. 经济服务政府需要为企业和市场提供各种支持和服务，促进经济发展。
这包括政策咨询、技术支持、市场准入等方面的服务。
政府还需要提供金融支持、风险管理等服务，推动经济的良性发展。
3. 公民权益保障政府要保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
政府需要提供法律援助、消费者保护等服务，保障公民的合法权益不受侵害。
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5、推进生态文明建设
目的：为人民创造良好的生产生活环境
新闻播报：聚焦两会 1、3月3日15时全国政协会议开幕。
全国政协十二届三次会议的首次新闻发布会，政协新闻 发言人吕新华备受关注，从“你懂的”到“很任性” “铁帽子王”成热词。
近20年来全国政协主席报告首次明确提“反腐败” 2、十二届全国人大三次会议新闻发布会 4日11时 举行
一、政府 的职能
④加强社会建设 ⑤推进生态文明建设
（3）建设服务型政府（方向） （1）政府的作用 2、便民利民的政府
（2）正确处理公民与政府的关系
政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
国家性质（国体）
政府（性质） =权力机关的执行机 关=行政机关
政体（人民代表大会制度） 村委会？市委？法 院？政协？消协?国 人民代表大会（权力机关） 务院?市府?乡长?工 商局?省人大?
其他国 家机关
政府
法院
检察院
（行政机关）（审判机关） （检察机关）
2、政府的职能
“管理”+“服务”
公民应该如何对待我们的政府？
应该相信政府、支持政府、依靠政府、 监督政府
看到路灯坏了
发现不理部门
林业部门 人才市场
买到的是假种子
发现有人乱砍滥伐林木
找一份理想的工作
质量技术监督局
（1）我国政府的性质
①保障人民民主和维护国家长 治久安的职能 1、政府的（2）基本职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③组织社会主义文化建设的职能 职能
对小微企业实行税收优惠，600多万户企 业受益；消费价格上涨3.5% 以内 宏观调控
国务院机构改革有序实施，分批取消和 下放了416项行政审批事项，修订政府核 准的投资项目目录，推动工商登记制度 改革。 社会管理 重组食品药品监管机构，深入开展食品 药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量 市场监管 按照药品管理办法严格监管
3.组织社会主义文化建设的职能（文化）
内容：1.马克思， 两个素质；2.科教文卫，软实力 目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力 支持。
4.加强社会建设---加快健全基本公共服务体系
公共服务体系包括教育体系、公共卫生 体系、公共文化服务体系、社会福利体 系等。
目的：人民学有所教、劳有所得、病有所医、住有所 居。
⑴政府履行基本职能有效发挥作用，并不意味 着可包办一切。 ⑵政府不应该直接干预经济，而要注重经济调 节、市场监管、社会管理和公共服务
（ 3 ）转变政府职能，建设服务性政府，根本 目标是进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平
二、便民利民的政府
达到的效果? 政府职能
便民利民
一方面，人们的社会生活受到 政府的管理； 另一方面，人们又享受着政府 提供的公共服务。
④各民主党派和无党派人士纷纷表示拥护中共中 央关于台湾问题的决定 A.①② B.②③ C.②④ D.①③
政府该如何定位自己的角色？
3、建设服务型政府
机构改革一定要改变全能型 政府的角色,既要避免“越 位”，厘清政府权力界限， 有所为有所不为；又要弥补 “缺位”，及时调整和改革 职能配置，提升薄弱职能； 更要减少“错位”，配套推 进事业单位分类改革，推进 政企分开、政事分开、政社 分开。
社会管 理 公共服 务
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件， 解决纠纷 提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的 对象是市场主体，促进经济发展、加强城乡公 共设施建设
加强民航、水运、信息、邮政网络建设， 铁路、高速公路运营里程均超过10万公 里，其中高速铁路运营里程达到1.1万公 里，居世界首位。 公共服务
新闻播报：
1、中国人民银行决定，自2015年 3月1日起下调金 融机构人民币贷款和存款基准利率
2、今日15时全国政协会议开幕：从“你懂的”到 “很任性” “铁帽子王”成热词
高一政治必修二 政治生活
第三课 我国政府是人民的政府
第一框 政府的职能：管理与服务
一、政府的职能
1、我国政府的地位、性质：
①四种职能归纳为
“管理和服务”
②履行职能的主体是------ 国家行政机关。
③四种职能有交叉
④职能不讲扩大缩小，要讲转变
下列属于履行政府职能的是 ①福州市政府召开专题会议：要求确保完成工业 生产任务 发的新项目
D ②中共福州市委领导下乡调研，并考察了农业开
③华东六省一市政府机关要务管理部门在研讨 “节约型机关建设”
内容:宏观调控,市场监管,社会管理和公共服务 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人 民生活水平
关于政府经济职能的四个主要内容： 经济职 能 宏观调 控 市场监 管 主要内容 对国民经济进行宏观调控，运用经济、法律和 行政手段，例如：实行财政政策和货币政策； 大力度整顿和规范市场经济秩序；例如：偷骗 税、商业欺诈、食品安全、工程质量低劣
1.保障人民民主和维护国家长治久安（政治）
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法利益， 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保护民主，协调 人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。
目的： 维护权益、打击犯罪、维护秩序，保卫国家
2、组织社会主义经济建设职能（经济）