3.1政府的职能管理与服务

Thanks
合作探究：
在煤炭市场好转,价格攀升的情况下,一些矿主急 功近利,超能力冒险生产.超能力生产在产量大幅度提 高的同时,也带来许多不良后果,即煤矿安全事故近来 屡屡发生. 有的同学认为:为了减少事故发生,政府 应代替企业直接组织煤炭生产.谈谈你的看法.
我国政府应该如何履行职责？
（1）政府不能包办一切 （2）有些事情政府办不了，也不该办，不能缺位、 错位、越位。
北京市政府在过去五年在哪些方面取得了成就？履行了政府什么职能？
囿满完成奥运会和国庆60周年重大 活劢筹办任务。 首都经济迈上新台阶。 经济结构加快调整转型。 城乡区域发展更趋协调。 城市建设管理不断加强。 民生保障水平明显提高。 社会建设和服务管理开创新局面。 改革开放实现新突破。 政府自身建设取得新进展。
四个建设
经济建设
政治建设
文化建设
社会建设
四个职能
四个目标
富强
民主
文明
和谐
四个建设
经济建设
政治建设 保障人民 民主和维 护国家长 治久安的 职能 民主
文化建设
社会建设
四个职能
组织社会 主义市场 经济职能
组织社会 主义文化 建设职能
提供社会 公共服务 职能
四个目标
富强
文明
和谐
上述图片和文字体现了政府的什么职能?
（3）政府要切实履行自己的职能，把该管的事真正 管好，才能造福于人民。政府应该有所为有所不为。
政府职能
达到的效果
政府作用
政府的管理
社会保障
公共环境
政府的服务
探究： 政府最基本的作用是什么？怎么正确处理 公民与政府的关系？
（1）管理人们的公共生活 提供的各种公共服务
（2）政府：树立执政为民的观念，努力提高管理能力 和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。 公民：要相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府
Βιβλιοθήκη Baidu
文化职能：组织社会主义 文化建设的职能
一方面：宣传马克思主义科学理论，引导人民抵 制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思 想素质和科学文化素养；
另一方面：政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实 力。
上述图片体现了政 府的什么职能?
提供社会公共服务职能
保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益
政治职能： 保障人民民主和 维护国家长治久 安的职能
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
保障人民民主
协调人民内部矛盾
打击犯罪分子
维护社会治安和社会秩序
探究 ①它的主要内容是什么? ②目的是什么?
经济职能：组织社会主义经济建设的职能
①主要是进行经济调节,市场监管,社会管理和公共服务 ②促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平
经济调节
相当于经济生活 中的宏观调控
宏观经济调节的主要 内容包括：调节经济 总量：。调节经济结 构。调节地区经济。 调节收入分配。调节 对外经济关系。经济 调节手段：财政政策 和货币政策、价格、 税收、汇率等
市场监管
国家药监局近日发出通知，分别要求各地食品安全 监管部门迅速开展对辖区餐饮企业采购、使用食用油脂和 一次性筷子的“安检”和抽验；严查餐饮服务单位进货查 验记录及索证索票制度落实情况。如发现地沟油和残留有 害物质的一次性筷子踪迹，各地食品监管部门须立即责令 相关餐饮企业停止使用，并将隐患产品监督销毁。
广义的政府是指国家的 立法机关，行政机关和 司法机关等公共机关的 总合，代表着社会公共 权力。狭义的政府仅指 行政机关。
第八十五条 中华人民共和国 国务院，即中央人 民政府，是最高国 家权力机关的执行 机关，是最高国家 行政机关。
通过阅读下列材料，填写表 格。
党的十七大通过关于《中 国共产党章程（修正案）》 的决议指出，把经济建设、 政治建设、文化建设、社会 建设四位一体的中国特色社 会主义事业总体布局写入党 章，在党章中，把党的基本 路线中的奋斗目标表述为把 我国建设成为富强、民主、 文明、和谐的社会主义现代 化国家。
促进就业 建立社会保障体系 保护公共环境
建设公共设施 提高医疗卫生水平 控制人口增长
国家性质
政府性质
政府的职能
保障人民民 主和维护国 家长治久安 组织社会主 义经济建设 组织社会主 义文化建设 提供社会公 共服务
人 民 专
民 主 政
为人民 服 务
维 护 和捍卫 人民的 利 益
的政府
①我国政府职能的划分，其中有的存在交叉 的关系。某些现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ②行使政府职能的主体是政府。 党的机关、人民政协、社会团体（如： 经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体 、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民 委员会、村民委员会、社区）等都不能行使 政府职能 。
社会管理
公共服务是国家建设的重要方面，不论社会制度如何，这项职能是各国政府共有 的，也是政府掌握的财力的主要用途。 基础性服务，如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等。经济性公 共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供 的服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。 区别于：社会公共服务 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接 需求提供的服务，如公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等