任期经济责任审计面临的难题及其对策探讨
任期经济责任审计存在的问题和对策
任期经济责任审计存在的问题和对策作者:赵东尧来源:《中国乡镇企业会计》 2012年第7期赵东尧经济责任审计工作已成为新时期加强干部监督管理的一个重要环节,成为从源头上预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的重要措施,成为推进依法治国、依法行政的有效手段。
但是在经济责任审计中也存在一些亟待解决的问题。
下面我结合自己的工作实践,就经济责任审计工作存在的问题及对策,谈几点个人看法。
一、任期经济责任审计存在的问题1.对任期经济责任审计工作重视不够。
干部管理部门没有真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理之中,存在评价和任用干部时只是委托审计部门走过场的现象。
有的在干部已被提拔任用后,才通知审计部门对其进行审计,甚至人走了很长时间才进行审计,给审计工作增加了难度,从一定程度上讲,失去了审计监督的意义。
2.审计结果运用中的不透明和缺乏标准。
按照中办、国办规定,任期经济责任审计结束后,审计部门根据审计情况写出的审计结果报告,报送干部管理部门,但干部管理部门如何运用审计结果以及审计结果运用如何反馈没有明确规定,新印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第三十九条也只是笼统规定“以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关”。
而且,对于存在什么问题的干部应提醒、诫勉、追究责任以及降职、免职等也没有具体标准。
3.审计的时效性不强,审计结果滞后,给经济责任审计结果运用带来不利影响。
按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第五条的要求,可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计,也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。
但在具体操作上,任中审计所占比重较低;有的地方甚至是审计归审计,任用归任用。
先离任后审计的做法使审计结果滞后,影响了审计监督作用的有效发挥。
4.缺乏统一、具体的经济责任界定标准和评价标准。
运用经济责任审计结果,其中一个重要前提是责任界定和审计评价必须客观公正、真实可靠、具体明确。
经济责任审计存在的问题及对策建议
经济责任审计存在的问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍审计标准不统一是一个普遍存在的问题。
不同地区、不同单位对经济责任审计的标准和要求有所不同,导致审计结果的可比性和可信度不高。
审计方式不科学也是一个突出的问题。
一些地方和单位在进行经济责任审计时,缺乏科学的方法和工具,导致审计结果的准确性受到质疑。
审计结果不透明也是一个普遍存在的问题。
一些地方和单位在审计完成后,对审计结果的公开透明度不高,容易引发猜疑和质疑。
针对以上问题,有必要采取一系列措施加以解决。
通过统一审计标准,优化审计方式,加强审计结果的公开透明度等措施,可以有效提高经济责任审计的质量和效果,为政府财政管理提供有力支持。
1.2 研究意义经济责任审计可以有效检查和监督公共资源的使用情况,保障公共资源的合理分配和使用。
通过对政府部门和企事业单位的经济责任进行审计,可以发现资源浪费、滥用职权等问题,有利于提高财务管理效率和经济效益。
经济责任审计有助于促进政府和企事业单位的诚信建设和风险管理。
审计结果的公开透明可以增加组织的透明度和诚信度,提高社会公众对其的信任度。
审计能够揭示潜在的风险和腐败问题,有助于预防和减少经济损失。
经济责任审计可以为改进财务管理和内部控制提供参考和建议。
审核过程中发现的问题和不足可以为组织提供改进和优化的方向,促进其持续发展和健康运转。
经济责任审计在监督资源使用、促进诚信建设、风险管理和改进内部控制等方面具有重要意义,对于维护经济秩序和推动社会经济发展具有积极作用。
2. 正文2.1 经济责任审计存在的问题经济责任审计是一项重要的监督和管理工作,但在实际开展过程中,也存在一些问题和挑战。
主要体现在以下几个方面:问题一:审计标准不统一目前,各个地区和部门对经济责任审计的标准和要求不尽相同,导致审计结果的可比性较低。
有的地方对经济责任审计的重点和范围存在偏差,审计标准不统一,容易造成审计结果的失真和误导。
问题二:审计方式不科学一些地方在开展经济责任审计时,缺乏科学的方法和技术支持,依靠单一的经验和主观判断进行审计,导致审计结果的客观性和权威性不够。
任期经济责任审计存在的问题及对策
摘要:任期经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督,又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据。
但在实施审计过程中还存在评价目标不明确、评价体系不完善、审计方式不合理、责任鉴定较随意等实际问题。
只有加强法规建设,建立规范指标体系,选择最佳审计时机才能进一步完善经济责任审计。
关键词:任期经济责任;评价体系;审计任期经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间经济责任的履行情况进行的监督、评价活动。
从近几年实施经济责任审计情况分析,在这类审计中还存在一些问题,这些问题大大影响了经济责任审计作用的发挥。
本文在分析这些问题的基础上,提出改进对策。
一、当前任期经济责任审计存在的问题任期经济责任审计目前仍处于不断探索与完善阶段,在审计实践中还存在着许多问题,这些问题严重影响着审计的质量,使任期经济责任审计往往达不到预期效果,存在的问题有:第一,对效益性目标缺乏合理明确的规定。
从审计目标看,任期经济责任审计通过证实被审计领导干部所在单位的财政财务收支及相关经济活动的真实性、合法性及有效性,来认定领导干部任职期间应负的经济责任,为组织人事部门、纪检监察部门及主管部门考察、评价与使用干部提供参考依据。
真实性、合法性目标有财政财务审计作基础,在实践中积累了一定的经验。
但效益审计一直在探索中,缺乏经验。
由于任期经济责任审计必须以效益审计为基础,如果普遍开展任期经济责任审计,则意味着必须首先开展经济效益审计,但这却面临许多困难。
因为在审计过程中,微观经济效益容易确定,宏观经济效益难以把握;经济效益容易确定,社会效益难以判断;当前经济效益容易确定,长远经济效益难以预测。
因此,对效益性目标缺乏合理明确的界定,是影响任期经济责任审计质量的一个关键因素。
第二,审计方式有待改进,审计人员素质有待提高。
先离后审是目前比较普遍的现象,许多领导干部在离任或升迁后进行审计,因此评价结果往往与领导干部的任免脱节。
国有企业领导人员经济责任审计存在的难点及问题
国有企业领导人员经济责任审计存在的难点及问题【摘要】国有企业领导人员经济责任审计存在的难点和问题是一个备受关注的话题。
本文从审计主体的特殊性、信息获取的困难、数据真实性难以验证、责任界定的模糊性以及法律法规的不完善等方面进行分析。
国有企业领导人员的复杂业务关系和权力地位使得审计工作面临着独特的挑战;信息获取困难、数据真实性难以验证以及责任界定模糊等问题也给审计工作带来了困扰。
结论部分提出,存在的问题需要进一步研究,加强监管执法力度,提高审计的透明度,以确保国有企业领导人员经济责任审计的有效性和公正性。
这些问题的研究和解决将有助于提升国有企业领导人员经济责任审计的水平和效果。
【关键词】国有企业、领导人员、经济责任、审计、难点、问题、特殊性、信息获取、数据真实性、责任界定、法律法规、监管、透明度1. 引言1.1 背景介绍国有企业领导人员经济责任审计是指对国有企业领导人员在履行职务过程中是否存在违规行为,是否遵守了相关的法律法规和企业规章制度进行审计。
国有企业在我国经济中占据着重要的地位,国有企业的领导人员对企业的发展和经营决策起着至关重要的作用。
由于国有企业的特殊性以及审计过程中存在的种种困难,国有企业领导人员经济责任审计成为一个复杂而又重要的课题。
近年来,随着国有企业改革的不断深化和审计监督力度的加大,国有企业领导人员经济责任审计问题逐渐受到重视。
相对于其他企业,国有企业的领导人员往往具有更为复杂的关系网和更大的权力,他们在经营活动中的行为往往也更加隐蔽和复杂。
国有企业领导人员经济责任审计面临着诸多困难和挑战。
为了更好地了解和解决国有企业领导人员经济责任审计存在的难点和问题,本文将对审计主体的特殊性、信息获取的困难、数据真实性难以验证、责任界定的模糊性以及法律法规的不完善等方面进行深入探讨,以期为提升国有企业领导人员经济责任审计的透明度和有效性提供参考和建议。
1.2 研究意义国有企业领导人员经济责任审计是国有企业监督管理的重要环节,对于维护国家财产安全、提升国有企业经济运行效率、增强监管有效性具有重要意义。
当前任期经济责任审计存在的问题及对策
总的来看,当前领导⼲部任期经济责任审计⼯作进展⽐较顺利,但要全⾯推⾏还存在着⼀些困难和问题,必须引起我们的⾼度重视,并要积极采取措施,尽快加以研究和解决。
⼀、全⾯推⾏领导⼲部任期经济责任审计制度存在的困难和问题 1.审计监督覆盖⾯⼩。
对党政领导⼲部和国有企业领导进⾏的任期经济责任审计⼯作虽然开展得⽐较早,但发展很不平衡,⼀些地⽅还没有真正开展起来,已经开展的地⽅⼤多也是审计县级以下的党政领导⼲部。
但是,将审计机关的审计监督对象限定为县级以下的党政领导⼲部,显然已不适应形势发展的要求。
如果不加⼤对党政领导⼲部特别是县级以上党政领导⼲部经济责任的审计监督⼒度,不及时查处和纠正领导⼲部的违法违纪问题,就不利于推动我国的改⾰开放事业和经济发展,不利于加强党的廉政建设,也不利于树⽴领导⼲部在群众中的良好形象。
尽快实⾏对县级以上党政领导⼲部经济责任审计制度已成为形势发展的迫切要求。
2.少数部门对领导⼲部任期经济责任审计⼯作重视不够。
有的⼲部管理部门没有真正把领导⼲部经济责任审计贯穿于监督管理中,评价和任⽤⼲部时只是委托审计机关⾛⾛形式⽽已;有的在⼲部已被提拔任⽤后,才委托审计机关对其进⾏审计,给审计⼯作增加了难度。
存在这些问题的主要原因是没有从讲政治的⾼度来认识经济责任审计的重要意义,没有真正认识到经济责任审计是加强⼲部监督管理,促进依法⾏政、依法治国的重要举措。
3.经济责任审计结果运⽤中的不透明和缺乏标准等问题,影响了审计效果的发挥。
按照中办、国办规定,任期经济责任审计结束后,审计机关根据审计情况写出审计结果报告,审计结果报告在报同级⼈民政府的同时,抄送⼲部管理部门;审计机关的经济责任审计结果只对⼲部管理部门负责,不公开披露。
⼲部管理部门如何运⽤审计结果以及审计结果运⽤情况如何反馈等没有明确规定,⾄于存在什么经济问题的⼲部应提醒、诫勉、追究责任以及降职、免职等也没有具体标准。
审计结果不公开、不透明,审计结果运⽤缺乏标准,不利于将群众监督与审计监督结合起来,也不利于审计⼈员在群众监督下,不徇私情、客观公正地实施审计。
经济责任审计的问题及措施(大全5篇)
经济责任审计的问题及措施(大全5篇)第一篇:经济责任审计的问题及措施一、经济责任审计的涵义及面临的问题分析(一)经济责任审计的涵义经济责任指的是针对由于失职、渎职或者另外的违法行为导致严重事故或者重大损失的直接责任者而实施的一种经济制裁[1]。
而经济责任审计的涵义被定义为经济责任审计的主体在接受委托或授权的情况下,以企业、行政机关以及事业单位等领导者所在单位的财务收支的合理性、合法性、真实性以及其他相关的经济事项等为对象,来主要实施审核工作。
经济责任审计的宗旨是为了监督以及评价领导者履行经济责任的情况,同时也可以约束其经济行为,是一种非常重要的手段。
通过加大领导者的监督工作,可以促进经济管理,最终实现对权力的监督与制约。
(二)经济责任审计实践中面临的问题通过几年的实践,中国的经济责任审计目前取得了一定的进展,但是仍然存在诸多问题,在实践中面临的问题归纳如下。
1.经济责任审计的认知比较模糊在经济责任审计实施的过程中,不少审计机构或工作人员对其的认知比较模糊,有些审计机构的审计人员认为经济责任审计就只是以财务收支为基础,仅根据财务收支去评价领导者在其领导职能范围内财务收支方面的合法性以及真实性。
如果仅根据财务收支这种角度去判断领导者是否很好地履行应负的经济责任,就可能出现在经济责任审计时间中仅在乎审计结果,而忽略大部分审计的内容,这种情况可能会增大经济责任审计的准确度,引起风险的出现[2]。
2.经济责任审计的评价体系不够规范经济责任审计的最终结果要想被有效地应用,一个很重要的前提就是经济责任审计的评价体系是否规范、真实以及可靠。
但是目前,中国的经济责任审计的评价体系尚不够规范和健全,经济责任审计的范围、方法界定及其评价体系都不够标准,无法通过定量指标来制定综合性的规范体系。
因此,导致经济责任审计目前的评价体系可行性不足,致使经济责任最终界定的方式和结果在一定程度上很模糊,无法形成准确的审计评价体系。
经济责任审计存在的问题及对策建议
经济责任审计存在的问题及对策建议【摘要】本文探讨了经济责任审计存在的问题及对策建议。
缺乏标准化的审计指引导致审计过程不规范,建议加强制定相关标准。
审计范围不清晰会影响审计结果的准确性,需明确审计的范围和目标。
审计结果不可信会降低审计的效果,应加强数据真实性和可信度的审核。
审计报告的可读性不足会影响审计结果的传达,建议简化报告内容和提高可读性。
应重视审计的意义,避免忽视审计过程中的重要问题。
通过对这些问题的解决,可以提高经济责任审计的效果和价值。
【关键词】经济责任审计、问题、对策建议、标准化、审计指引、审计范围、结果可信性、报告可读性、审计意义、结论1. 引言1.1 经济责任审计存在的问题及对策建议经济责任审计是对企业或组织在经营活动中对社会、环境和利益相关方负责的程度进行审计,是一种社会责任的体现。
经济责任审计在实践中存在着诸多问题,需要采取相应的对策加以解决。
缺乏标准化的审计指引是经济责任审计面临的主要问题之一。
由于缺乏统一的标准和指导原则,导致不同机构和审计师对经济责任审计的理解和实施方式存在较大差异,影响了审计结果的可比性和可信度。
为应对这一问题,可以建立完善的经济责任审计标准体系,明确审计的目的、范围和程序,提高审计的规范性和统一性。
审计范围不清晰也是经济责任审计面临的挑战之一。
在实际审计过程中,由于审计范围的不明确或过于宽泛,导致审计工作无法准确把握重点,容易出现遗漏或重复审计的情况。
为解决这一问题,可以明确责任审计的具体内容和范围,确保审计工作的有效开展和结果的准确反映。
审计结果不可信也是经济责任审计面临的问题之一。
由于审计过程中存在着主观性和随意性的因素,导致审计结果缺乏客观性和可靠性,影响了其真实性和可信度。
为改善这一情况,可以加强审计师的专业培训和监督,提高审计的质量和独立性,确保审计结果的真实性和可信度。
经济责任审计存在诸多问题,需要综合采取多方面的对策来加以解决。
只有通过持续改进和优化,才能提高经济责任审计的效能和价值,更好地履行相关的社会责任和义务。
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议一、经济责任界定概念及相关规定从实质上来说,领导人员经济责任审计界定就是审计人员运用系统方法来确定领导干部应对经济业绩及经济问题承担的责任。
2019年新修订的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《经济责任审计规定》)明确了经济责任是指领导干部在任职期间,对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动经济和社会事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。
《经济责任审计规定》将经济责任划分为直接责任和领导责任,并明确了认定直接责任的六类情形和领导责任的五类情形。
在审计评价方面,强调了“三个区分开来”,对经济责任的界定和评价作了指引和要求。
从实务中看,国有企业经济活动较为复杂,经济事项涉及因素较多,因此对领导人员的经济责任界定在《经济责任审计规定》的基础上仍需然要进一步细化,以形成明确的界定和评价标准。
二、国有企业经济责任界定的重难点国有企业领导人员的经济责任界定主要存在几个方面的难点:一是现任领导人员与前任领导人员责任的界定和划分。
企业的经济活动从决策到实施往往经历相对较长的时段,造成的后果有决策、执行因素各方面的因素,对涉及的前后任领导的责任需要界定划分。
实务中审计人员对前任与现任的工作进行界定和责任划分一般结合时间维度采用一刀切的方式,这样做的主要问题是没有考虑企业经营具有较强的持续性,前任领导层的决策往往对现任任期内的经营成果和业绩情况产生重大影响。
二是集体责任与个人责任的界定和划分。
集体责任是指由企业领导班子对某一重大经济事项集体决策造成的重大损失或后果应当承担的相应经济责任;个人责任是指领导人员在未经会议研究或个人运用不正当手段违规决策,造成企业重大经济损失和后果的情况应当承担的相应经济责任。
集体责任和个人责任难以区分的根本原因在于集体决策、民主表决等流于形式,本质上还是领导人员的主观意愿驱动。
经济责任审计的常见问题及对策措施探讨
经济责任审计的常见问题及对策措施探讨作者:刘静来源:《今日财富》2020年第18期一、经济责任审计的概念及作用概述经济责任审计主要就是一项针对各事业单位及党政机关的领导干部任职过程中履职尽责情况进行审计的工作。
经济责任审计的作用主要表现在:(一)可以促使各单位的干部监管机制更加的完善,并帮助各单位更加有效的考核及安排领导干部岗位人员;(二)有助于增强各单位领导干部落实其经济管理职责的意识及能力;(三)有助于促使各单位领导干部更加自觉自律的遵守并执行相关财经法律法规及规章制度,推动党风廉政建设实现良好的效果。
二、经济责任审计工作中常见的问题(一)对经济责任审计的认知不够清晰经济责任审计工作实际执行的过程中,有些相当一部分审计机构及审计人员都不能够清晰的认知经济责任审计工作,甚至个别审计机构及审计人员对经济责任审计的认知就是单纯以财务收支为标准,来对领导干部任期内的财务收支情况的真实性及合法性进行审核及评价。
以这样的工作态度及工作意识去对领导干部的经济责任履行情况进行判断,无疑是有些武断,而且这样会导致出现只重视审计结果而忽视众多审计内容的问题,进而会对经济责任审计的结果带来不利影响,甚至会引发一些不必要的风险。
(二)经济责任审计的评价体系需进一步完善和规范评价体系的完善程度、规范性及真实性对经济责任审计结果的准确有效与否有着直接影响。
然而,由于国内的经济责任审计起步较晚,所以其评价体系也还有待进一步的完善及规范,并只有进一步明确经济责任审计的范围、方法界定和评价体系的具体标准,进而才能实现利用定量指标制定综合、规范体系的目的。
由此可见,由于当前经济责任审计的评价体系不够完善规范,也导致经济责任审计的方法界定方式及结果存在一些不清晰、不准确的地方,从而也很难发挥经济责任审计评价体系应有的价值及作用。
(三)经济责任审计人员的素质不够综合因为经济责任审计工作主要针对领导干部或是主要负责人任期的经济情况进行审计,所以经济责任设计的结果必然会关系到个人的职场前途及其生活,这就决定了经济责任审计工作具有很强的敏感性。
经济责任审计存在的问题及对策(一)
经济责任审计存在的问题及对策(一)〔摘要〕自1999年开始,针对县级以下党政领导干部全国县级审计机关正在进行任期经济责任审计,这对于合理、科学选拔使用干部,促进领导干部勤政廉政,促进地方经济发展,发挥了重要的作用。
但是经过多年的实践工作,由于受各地诸多因素的影响,经济责任审计工作中存在一些问题,如果不认真加以改进,则很难达到经济责任审计的目的。
〔关键词〕经济责任;审计;问题;对策一、县级经济责任审计中存在的主要问题一是审计工作的时间上存在问题。
经济责任审计一般应当遵循“先审后离”的原则。
但在近年来的实际操作中,大部分项目是先离任后审计,存在为了得到评价和为了任用干部而委托审计部门走形式的现象。
离任者已离岗,接任者也已经到位任职,有的离任者人走了好久才进行离任审计,时过境迁。
这种先离任后审计,审计监督滞后的现象,从一定程度上讲,经济责任审计已经失去了考核、监督的意义,监督上的滞后,导致干部考察与使用“两张皮”。
二是审计项目计划上存在问题。
当前很多提拔调任的领导干部,多数都是经过组织严格考核,公示通过后任命的。
这样,也往往使审计人员认为经济责任审计工作虽然很重要,但也只是走过场而已,在这种心理前提下进行的经济责任审计只能是流于形式,难以发挥经济责任审计的作用。
三是审计对象上存在问题。
不能完全做到在任期内相关领导干部都已应审尽审,不能完全体现公平;多数审计项目是临时上阵,总体审计的质量不能保证;大部分员工对领导干部公开赞扬的多,而客观批评的却很少,促使很多领导产生“审计走过场”的心理定势,因此很难体现经济责任的权威性。
四是审计内容上存在问题。
看重财务数据,忽视理性分析;重问题,轻责任。
看重问题罗列,忽视责任划分。
审计内容重点不突出,审计质量难以提高,使任期经济责任审计雷同于常规审计,影响了审计效果。
五是审计方法上存在问题。
目前主要采取了查阅、设举报箱、公告审计、座谈等方法。
账外审计方法上下功夫不够,使审计的问题难以查深查透,审计质量无法提高。
浅析经济责任审计存在问题及对策
浅析经济责任审计存在问题及对策浅析经济责任审计存在的问题及解决对策【摘要】经济责任审计是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程逐步发展起来的,对完善领导干部的管理监督制度、增强单位领导的责任感和履行职责的自觉性以及严肃财经法纪有着十分重要的意义。
本文剖析了当前企业内部开展经济责任审计存在的主要问题和难点,并有针对性地提出了完善经济责任审计的相应对策及措施。
【关键词】经济责任审计;问题;对策为进一步规范国有企业领导人的经济责任审计工作,保证工作质量,提高工作效率,用历史的、客观的、发展的眼光分析、评价和看待经济责任审计制度,笔者从适应市场经济的发展,加强党风廉政建设,提高审计效率和效果,科学考核、评价领导干部以及促进企业加强经营管理等角度提出了自己的看法。
一、经济责任审计存在的问题(一)经济责任审计受社会环境影响的制约在市场经济转型期,经济领域违法行为大量存在。
个别领导干部为显示政绩,建形象工程,特别是钻国家法律法规不完善的空子,用各种手段转移、侵占国有资产,有的甚至违反财经法纪,造成国有资产的流失和浪费。
随着经济成分呈现多元化发展的趋势,内部控制制度不完善或执行不力、会计信息失真现象时有发生。
账外账、小金库、潜亏及因决策失误所造成的经济损失具有较强的隐蔽性而难以查证,特别是为满足个人和小集体利益的需要,甚至有暗箱操作、幕后交易行为,从而使得审计人员对被审计单位的情况难以全面了解和评价。
(二)经济责任审计的作用具有局限性国有企业内部审计机构一般奉行“离任必审,任中量审”的原则,二者的作用都存在局限性。
离任经济责任审计是在被审计人离任时或者离任后进行的审计,对被审计人在任职期间发生的错误或舞弊行为不能及时发现,无法及时采取措施加以制止、减少损失,不能有效地保障国有资产的保值增值和安全完整。
(三)经济责任审计的深度不够,容易产生审计风险目前的经济责任审计只注重经营者任期内的经营行为是否合法、合规,是否完成了各项经营考核指标,而忽视了其任期内的经营行为对本单位长远发展和未来获利能力的影响。
试论经济责任审计中存在的问题及对策
试论经济责任审计中存在的问题及对策【摘要】本文主要讨论了经济责任审计中存在的问题及对策。
在经济责任审计过程中,存在责任范围不清晰、审计标准不一致、审计结果难以核实等问题。
针对这些问题,我们提出了一些对策建议,包括明确责任范围、统一审计标准、加强审计信息公开等。
通过对这些问题的分析和对策的提出,可以提高经济责任审计的质量和效率,保障经济责任的合规性和透明度,促进经济责任的落实和监督。
在未来的经济责任审计工作中,应该密切关注这些问题,不断完善相关机制和政策,确保经济责任的真实性和有效性。
【关键词】经济责任审计、问题、对策、责任范围、审计标准、审计结果核实、建议、背景介绍、研究目的、意义、总结、展望、经济责任审计存在的问题、对策建议。
1. 引言1.1 背景介绍经济责任审计作为监督经济行为合规性和责任的重要工具,旨在揭示经济主体是否履行了其赋予的经济责任。
在实际操作中,经济责任审计存在着一些问题,影响了其审计效果和效率。
责任范围不清晰是经济责任审计中一个普遍存在的问题。
由于经济责任的界定具有一定的主观性和复杂性,导致审计人员在进行责任认定时往往存在主见和误区。
审计标准不一致也是制约经济责任审计的重要因素之一。
不同机构或地区对于责任审计的标准和要求有所不同,缺乏统一的标准化规范,容易导致审计结果的主观性和不可比性。
审计结果难以核实也是一个常见问题。
部分经济主体在接受审计时存在隐瞒或虚假陈述的情况,导致审计结果的真实性和准确性受到质疑。
为解决上述问题,需要在经济责任审计中建立清晰的责任范围界定机制、统一的审计标准和规范、加强审计结果的核实和监督机制。
1.2 研究目的经济责任审计中存在的问题及对策经济责任审计是一项重要的管理工具,通过对组织内部经济活动的审计和评估,可以有效监督和管理各项资源的利用情况,确保经济责任的履行和效果。
在实际操作中,经济责任审计也存在一些问题和挑战,影响着其有效性和实用性。
本研究的目的在于深入分析经济责任审计中存在的问题,为解决这些问题提出合理的对策建议,提升经济责任审计的效能和质量。
浅析任期经济责任审计存在的问题及对策
浅析任期经济责任审计存在的问题及对策作者:王玲来源:《财经界·学术版》2014年第24期摘要:对于领导任期经济责任进行审计在我们民主集中制的社会主义国家内是有着特殊意义的,首先就是能够相当良好的加强对于领导干部的监督和管控,避免腐败状况的产生,其次也能够较为理想的提升领导干部的工作效率和业绩,但是值得注意的是,这样一项工作的进行仍然存在着较多方面的问题,下文当中再简要介绍问题的基础之上着重分析其处理措施和方法。
关键词:领导干部任期经济责任审计工作一、我们国家领导干部任期经济责任审计存在的问题分析我们国家领导干部任期经济责任审计过程当中存在的问题主要体现在四个具体的方面:一是领导干部自身对于这样一项审计工作的认识不到位,二是审计人员自身能力、素质和态度都有所欠缺,三是相关方面的制度规范都建设不到位,最后则是评价指标体系不合理,最终共同导致领导干部任期经济责任审计过程当中存在着较多方面的问题,下文当中就其具体的处理措施进行阐述和分析。
二、完善我们国家领导干部任期经济责任审计的对策分析(一)强化领导干部自身对于任期经济责任的基本认识强化领导干部自身对于任期经济责任的基本认识通常需要基于三个具体的方面来进行:首先的就是领导干部在态度端正的基础之上还需要做好姿态,在审计人员工作过程当中尽可能的为其提供全面而准确的信息,积极支持和配合审计人员的工作,使得审计人员的工作能够稳定顺利进行;其次就是站在审计人员的角度来说,审计人员同样需要尽可能提高自身素质和能力,在审计过程当中以专业的技能和严肃的态度来对待对领导的审计工作,这样才能够最大程度的保证对领导的审计工作落到实处而不是走马观花的走形式;最后一点强调的是上级行政主管部门还需要对审计工作过程进行必要的检查和监督,这是因为上级部门的重视和监督能够有效提升各个方面对于领导干部审计工作的重视程度。
(二)明确审计范围我们国家作为民主集中制的社会主义国家,对于领导干部任期经济责任的审计最初始于我国市场经济的发展,并同时随着市场经济的良好发展而不断得到优化和完善,在几十年的发展过程当中,各个方面的体制基本上都是趋于成熟的。
谈任期经济责任审计的难点及对策
致力于打造高品质文档谈任期经济责任审计的难点及对策在对企业领导人员任期经济责任审计的过程中,遇到许多难点问题,亟待研究解决。
一、对重大审计事项认定的难点2.对债权债务的确认。
一是债权与债务核算中相互混淆,企业没有真实准确地反映,目的在于人为缩小企业资产和负债的规模,掩盖债权债务的真实性,造成企业资产与负债、债权与债务结构合理的假象。
二是债权债务单位路途遥远,审计人员发函到对方单位询证,回函率极低,导致对企业债权债务中的坏账损失和有问题的资金难以认定。
三是审计中企业请求审计组不要发函到对方单位询证,否则往来单位正好以此为借口找上门来结账催债,使得审计有时无所适从、举步维艰。
3.对重大投资项目及其投资损益的确认。
由于审计人员受知识面的局限,对企业的新产品、新技术、新项目难以定论或发表意见,对企业短期投资和长期投资的效益及风险难以断定和评价,因而往往采取就事论事等回避矛盾的办法,使得企业投资及其损益的真实性难以确认,从而给审计工作带来很大风险。
二、经济责任认定的难点1.离接任领导责任界限的划分。
由于时间跨度大、涉及的账户多以及账务处理的不规范、财务管理失控等因素的共同影响,审计人员要全面、彻底地划清前任、接任、再后任的经济责任界限难度大、风险大。
2.盈亏不实和潜盈、潜亏的界限。
从理论上讲,根据企业财务会计制度的规定和权责发生制原则,对明亏和潜亏是能够分清的。
但在审计实务中,有时却存在较大的意见分歧。
如某企业离任者要求对库存产品按现行市价与账面成本计算潜盈利润,而接任者则认为不能就账论账,因为产品销售过程会出现很多意想不到的情况,如质量、价格、销售费用等可能发生变化,因此不能计算和认定库存产品中的潜盈。
3.直接责任与主管领导责任的界限。
对主要领导直接分管的事项,如果发生错弊、损失或风险,是否一定要承担直接责任而不是主管领导责任?而对于其他副职领导分管范围内的事项,如果出现重大问题,作为主要领导是否只承担主管领导责任而不是直接责任?对此,在审计定性处理中有时争议较大。
浅谈经济责任审计存在的问题与对策建议
浅谈经济责任审计存在的问题与对策建议浅谈经济责任审计存在的问题与对策建议吴学舟关键词:经济责任审计外部审计问题对策建议在我国审计实务工作中,国企管理人员经济责任审计主要通过访谈、检查和穿行测试等审计方法,对领导人员任期内国有资本的保值增值、企业经营的合法合规、经济绩效的实现等情况进行定性和定量评价,旨在加强对管理人员行使权利的监督和制约,主动发现内部控制制度缺陷,推进党风廉政建设和反腐工作,促进国有企业平稳有序发展。
作为监督和管理干部的重要制度,经济责任审计发挥了其他类型审计无法比拟的作用。
经济责任审计可以由内部审计部门组织实施,也可以委托外部审计机构开展审计评价工作。
从外部审计机构的角度来看,目前我国经济责任审计实施过程中依然存在一些问题,在一定程度上已经严重制约了经济责任审计发挥其应有的作用。
鉴于此,针对目前经济责任审计中存在的问题,本文进行了分析研究,并提出相应的对策建议。
一、经济责任审计概述经济责任审计是指依据国家规定的程序、方法和要求,对审计对象任职期间其所在单位资产、负债、权益及损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规、政策、上级单位规定及公司制度情况所进行的监督和评价活动。
开展经济责任审计工作,最终目的是为了对管理人员在任职过程中,应负有的领导责任进行划分,为监察机关、人事部门或者其他有关部门进行考核提供重要参考依据。
随着我国市场经济的快速发展,传统的干部监督机制已经无法满足社会发展需求,所以,充分发挥出经济责任审计的作用就变得尤为重要。
二、经济责任审计中存在的问题(一)审计方法有待改进目前对于经济责任审计,审计人员一般以财务报表审计为基础,重点审计企业领导人员任职期间内企业的财务收支情况,会计信息的真实、完整性,检查企业经营盈亏是否真实,而经济责任审计的审计目标与财务报表审计有较大区别,具有综合性和多样性的特点,传统的审计方法无法全面、有效的评价领导人员负有的经济责任。
当前经济责任审计困境与解决策略
当前经济责任审计困境与解决策略标题一:当前经济责任审计的困境近年来,随着社会经济的发展和金融风险的加剧,经济责任审计已成为法治和法规监管的重要强制性措施。
但审计行业面临的挑战和困境也日益明显:审计质量不达标、审计人员素质不高以及审计制度缺陷等问题,严重制约了经济责任审计的发展。
审计质量不达标的问题是经济责任审计面临的首要问题。
目前,大量审计服务机构对财务报表进行审计时,都无法提供准确、及时、清晰的意见,使得经济责任审计质量难以得到保障。
同时,审计人员素质和数量不足也是制约经济责任审计发展的主要问题。
审计人员的素质问题主要体现在对财务报表分析和判断能力、工作责任心和专业知识综合运用能力等方面,而审计人员数量不足也导致了审计力量不足,无法满足咨询服务需求和审计规模的要求。
此外,审计制度缺陷也制约了审计的发展,包括外部监管机制不完善、缺乏审计标准和规范以及企业和审计机构之间的纠纷处理机制缺失等问题。
针对以上问题,我们可以从几个方面入手,提出解决方案,包括应该加强审计的制度建设,如健全审计的相关法律、法规和监管机制,加强培训,提高审计人员的素质和数量,完善外部监管机制等等。
只有这样,才能为经济责任审计发展提供更加有力的保障。
标题二:经济责任审计的意义与目标经济责任审计是一项有利于促进金融市场透明和建立良好的市场信用的行动。
经济责任审计是通过对企业的财务状况进行审查来评估企业的运营状况,从而为投资者和 creditle 发布有关其财务情况的信息,从而提高企业透明度和投资者信心。
在实际操作中,经济责任审计具有多种作用。
首先,经济责任审计有助于保护投资人的权益,为其提供可靠的财务信息,使其更加清楚地了解企业的经营状况,判断企业的发展前景。
其次,经济责任审计可以促进企业的风险管理,为企业提供全面、准确和可靠的财务信息,帮助企业管理层对经营情况有更全面的认识,制定更合理的经营策略。
最后,经济责任审计可以促进企业的透明度和合规管理,为企业建立合规和诚信经营的形象,提高市场竞争力和社会信誉度。
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任期经济责任审计面临的难题及其对策探讨
【摘要】本文通过分析现阶段企业领导人任期经济责任审计面临的主要难题及成因,提出了加强任期经济责任审计的思路和对策。
任期经济责任审计,是对企业领导人任期履行经济责任状况的审计,是一项高层次的经济监督工作。
经济责任审计结果是组织、人事部门对企业领导干部进行考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据,正在得到越来越多的出资者和政府有关部门的重视。
一、现阶段任期经济责任审计面临的主要难题及成因
虽然任期经济责任审计工作十分重要,但现阶段要抓好这项工作仍然面临着不少的困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)对任期经济责任审计的认识不足,重视不够,经济责任审计难以到位
1.企业领导人对开展经济责任审计的重要性认识不足,客观上造成经济责任审计难以开展;2.内审人员普遍存在着畏难的思想情绪,经济责任审计难以到位;3.内部审计人员利益与企业利益的一致性降低了审计职能作用的发挥。
(二)体制不顺,法律法规及制度滞后,缺乏强有力的组织保证,制约了经济责任审计的开展
随着我国经济体制改革的不断深入,国有企业改革步伐加大,给审计工作提出了更高的要求。
经济责任审计的相关法律法规仍滞后于经济和审计的发展,导致审计人员在实施审计过程中困难重重,在配合协调方面受到影响,造成经济责任审计难以深入开展。
(三)审计项目与审计计划严重脱节,审计任务繁重与审计力量不足相矛盾,审计质量难以保证
主要原因为:1.企业领导人任期经济责任审计具有较大的临时性和不确定性的特点,与年初制定的审计计划相冲突;2.企业领导人的任期经济责任审计是一项时间跨度长、工作量大、时限紧的综合性审计工作;3.内审人员业务素质参差不齐。
审计人员的专业知识水平、分析判断能力、工作经验都对审计工作质量有重要影响。
(四)经济责任审计的对象和目标的复杂性,加大了经济责任审计的风险
1.审计对象特殊,经济责任的审计对象是企业的主要领导人,存在着领导与被领导的关系;2.审计目的具有特定性,经济责任审计报告是考察、考核领导干部的重要依据之一;3.任期内执行的法律法规、方针政策变化大,企业内
部管理人员也会发生变化,使审计调查取证增加了难度;4.内审选用的审计程序和方法具有较大的不确定性。
(五)“先离后审”现象的普遍存在,使审计工作难以达到应有的效果和目的,影响审计评价的有效性
由于现行干部考核程序、任免手续、人事制度、管理制度的特殊性,不可避免地导致先离任后审计情况的出现,削弱了经济责任审计的意义。
二、加强任期经济责任审计的思路和对策
(一)加强政策法规宣传,提高企业各级领导对经济责任审计必要性和重要性的认识
要加大政策宣传力度,利用各种形式宣传审计职能、法律法规及各项管理制度,营造一种制度化、规范化、法制化的工作氛围,促使各级领导解放思想,转变观念,正确认识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度,是保护、爱护干部的必要措施。
企业各级领导干部的重视和被审计单位有关人员的积极配合,是开展好经济责任审计工作的基本保证。
(二)加强法制建设和体制创新,为离任经济责任审计提供法律保障
1.企业领导人的任期经济责任审计应实行下审一级的管理体制,由上级主管部门牵头,组织有关人员组成审计组开展审计工作;2.要实行回避制度,参加审计的人员应与被审单位或被审计责任人没有直接的利害关系;应尽快修订经济责任审计实施细则,进一步明确内部审计人员的职责和权限,从法律上明确被审单位和被审责任人有关的义务和法律责任;3.建立一套科学的、操作性较强的审计评价指标体系,为离任经济责任审计提供适应性较强的法律保障。
(三)加强组织领导,为开展经济责任审计工作创造良好的环境
经济责任审计是一项系统工程,仅靠审计部门是不够的,需要各级领导的支持和有关部门的配合。
开展经济责任审计,既要发挥审计职能部门的主力军作用,又要加强各部门的协作配合,尤其是组织部门和人事管理部门。
要把经济责任审计纳入干部任用的程序之中,将审计监督和干部管理工作有机结合起来。
(四)加强审计队伍自身建设,努力提高审计人员的综合素质
经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析能力。
因此,审计队伍的自身建设是当务之急,要把提升内部审计人员的政治素质和业务素质作为重要工作来抓。
审计人员要重视审计理论、业务知识的学习和更新,重视政策法规的学习和研究,努力掌握现代企业制度和管理知识,不断增强责任感和事业心,积极推动内审工作向前发展。
(五)加强经济责任审计的计划性,妥善处理工作任务较重与审计力量不足的矛盾,不断提高审计工作质量
1.在每年年末,组织、人事部门应提出下一年度的经济责任审计计划,经任期经济责任审计领导小组确定后列入年度审计工作计划之中,增强审计工作的计划性,避免经济责任审计任务过于集中、实施困难的局面;2.规范审计程序,注重任中日常审计,建立审计信息档案,提高经济责任审计工作效率;3.审计的最终结果及时与被审计单位领导、有关人员交换意见,审计结束后必须写出审计报告。
(六)合理估量审计风险,慎重评价审计结果
在实施审计前,审计人员应对被审计单位开展必要的审前调查,进行风险预测;在实施审计过程中,不能把有关人员的反映和推测作为证据,也不能只凭自己以往的经验进行判断。
对证据不足、评价标准不明的审计事项,只作披露,不作评价。
对一些敏感性问题或一时说不清、说不准、难以把握的问题,要以客观写实的方法反映清楚。
(七)重视经济责任审计结果的运用,加大对遗留问题的督促整改
为使任期经济责任审计结果能在干部管理中发挥作用,组织、人事、纪检与审计部门要协调配合,不能你审你的,我任我的,也不能审计搞完、结论做出,就算完事;要重视审计结果的充分运用,使其真正成为管理、任用干部的重要依据;要建立健全利用审计成果的责任追究制度。
只有这样,才能确保审计成果被充分、有效地利用到干部管理中去。
总之,经济责任审计强化了企业领导人在任职期间的经济责任,可以充分调动他们的工作积极性;通过审计结果的有效运用,可以加强对干部的管理和监督,也为组织、人事部门科学合理考察、选拔和任用干部提供了重要依据;通过落实审计意见和建议,强化被审计单位的内部管理,可以促进企业提高经济效益。
虽然目前由于种种原因,导致在开展经济责任审计过程中还面临着不少的困难和问题,但只要从政策法规宣传入手,加快法制建设和机制创新,加强组织领导和审计队伍的自身建设,增强审计的计划性,规范审计程序,合理估量审计风险,重视经济责任审计结果的运用,企业领导人的经济责任审计必将发挥出其应有的作用。
本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。