城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治自查清理填报电子表格模板

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城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见

城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见国土资发〔２０１１〕８０号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为切实做好城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的纠正整改工作，确保清理检查工作不走过场、取得实效，部征求有关部门意见并结合清查整改进展实际，制定了〘城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见〙。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年六月十九日城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见为了贯彻落实〘国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知〙（国发〔２０１０〕４７号）精神，各地按照统一部署，开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查（以下简称清理检查）工作，针对存在的问题进行了纠正整改。

为了保证整改措施落实到位，确保清理检查工作不走过场、取得实效，提出如下处理意见：一、总体要求认真按照国发〔２０１０〕４７号文件规定，严格规范增减挂钩试点，要坚决扭转片面追求增加城镇建设用地指标的倾向、坚决制止以各种名义擅自开展土地置换等行为、严禁突破挂钩周转指标、严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼、严禁侵害农民权益，切实做好农村土地整治工作，规范推进农村土地整治示范建设。

严格依据〘国土资源部关于印发〖城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案〗的通知〙（国土资发〔２０１１〕２２号），按照严格清理检查、严肃处理纠正、完善规章制度、加强监督管理的总体要求，在对增减挂钩试点、建设用地置换和农村土地整治等进行全面清查的基础上，针对存在的问题，依法依规严肃处理，区别情况认真整改，保障增减挂钩试点和农村土地整治工作规范、健康、有序开展。

二、对相关政策文件的处理对地方各级党委政府及有关部门下发的与增减挂钩、建设用地置换和土地整治等有关的政策文件和地方性规章，进行全面清理和审核，凡不符合国发〔２０１０〕４７号文件精神的，政策文件一律停止执行，地方性规章依法按程序废止；凡部分条款规定不符合要求的，须按照国发〔２０１０〕４７号文件和国家有关政策规定修改完善。

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知

（二）以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标。要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则，以农田整治为重点，立足提高高产稳产基本农田比重，加快改善农村生产生活条件，促进农民增收、农业增效、农村发展。有条件的地区，通过农村土地整治示范建设，与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整治相结合，实施田水路林村综合整治，充分发挥其经济、社会、生态综合效益。
（十五）严格监督管理。各级国土资源主管部门要结合国土资源综合监管平台建设，加强增减挂钩试点和农村土地整治项目管理信息化建设，实行全程监管；要完善增减挂钩试点和农村土地整治项目在线备案制度，对项目的批准和实施情况，实行网络直报备案，及时向社会公示，自觉接受社会公众监督；要做好增减挂钩试点和农村土地整治项目的可行性论证和立项工作，加强对项目实施的检查指导、评估考核以及项目实施后的验收等工作；要充分发挥国家土地督察和土地执法监察的作用，完善问题发现和查处机制，强化监督检查，及时纠正发现的问题。
（八）严禁侵害农民权益。开展增减挂钩试点，必须举行听证、论证，充分听取当地农村基层组织和农民的意见。涉及土地调整互换使用的，未征得农村集体组织和农民同意，不得强行开展增减挂钩试点。必须按照明晰产权、维护权益的原则，合理分配土地调整使用中的增值收益。要明确受益主体，规范收益用途，确保所获土地增值收益及时全部返还农村，用于支持农业农村发展和改善农民生产生活条件，防止农村和农民利益受到侵害。
（三）以切实维护农民权益为出发点和落脚点。要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。整治腾出的农村建设用地，首先要复垦为耕地，在优先满足农村各种发展建设用地后，经批准将节约的指标少量调剂给城镇使用的，其土地增值收益必须及时全部返还农村，切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。

城乡建设用地增减挂钩试点项目区呈报表

申请挂钩周转指标规模建新区实施计划
新增建设用地面积
实施年度 20XX年
小计
占用耕地面积
其它
建设用地减少面积拆旧区复垦实施计划指标归还年度小计小计新增耕地面积（指标归还面积）其它
第一年第二年第三年
市级国土资源部门审查意见
经办人（签字）：备注
主管领导（签字）：
年
月
日
附件2：
城乡建设用地增减挂钩试点项目区呈报表
项目区名称：项目区名称：填表机关（公章）：填表机关（公章）：主要负责人（签字）：主要负责人（签字）：填报时间：填报时间：年月日
陕西省国土资源厅监制
填表说明
1. 填表机关为：项目区所在县(市、区)国土资源行政主管部门； 2. 项目区申报单位为：项目区所在县(市、区)人民政府； 3. 项目区名称为：陕西省××市（区）××县（市、区）××乡（镇）-××乡（镇）挂钩项目区实施规划； 4. 项目区编号格式为NNXXXXXXYY，其中：NN为试点项目区起始年份，XXXXXX为试点项目区所在地行政区划代码，YY为项目区流水编号； 5. 项目区位置包括建新区位置和拆旧区位置，分别填至城镇建设留用地块、安置地块和农村建设用地拆旧地块所在的××县(市、区)××乡（镇）、街道； 6. 建新地块占用的耕地面积不得大于申请挂钩周转指标规模，建设用地拟复垦新增耕地面积不得小于申请挂钩周转指标规模； 7. 面积单位为亩，精确到小数点后一位。亩
（一）农用地耕其中其他农用地（二）建设用地（三）未利用地地
小安置地块土地利用现状
计
（一）农用地耕其中其他农用地（二）建设用地（三）未利用地小计地

农村土地调查检查记录表格

农村土地调查检查记录表格表1 ______县（区）农村土地调查整体检查总分值表
表2 ______县（区）农村土地调查成果资料齐全性检查表（室内）
年月日年月日表3 ______县（区）农村土地调查成果资料填写规范性检查表（室内）
检查者调绘者年月日年月日表4 ______县（区）农村土地调查调查原图规范性检查表（室内）
检查者调绘者年月日年月日
表5 ______县（区）《农村土地调查记录手簿》、《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》填写规范性检查表（室内）
检查者调绘者年月日年月日
表6______县（区）农村土地调查调查各图幅原图规范性检查表（室内）
检查者调绘者年月日年月日
表7 ______县（区）农村土地调查外业图斑、线状地物检查表（室外）图幅号：
检查者调绘者年月日年月日
表8______县（区）农村土地调查行政界线及权属界线检查表（室外）乡（镇、街办）村组图幅号：
检查者调绘者
年月日年月日
农村土地调查检查记录表格
表9_____县（区）农村土地调查外业调绘质量统计表（室外）
检查者调绘者年月日年月日。

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点47号文件

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知2011-04-04 | 作者：| 来源：中央政府门户网站| 【大中小】【打印】【关闭】国发〔2010〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地开展农村土地整治，有效促进了耕地保护；同时，一些地方在农村土地整治过程中，进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索，开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点），对统筹城乡发展发挥了积极作用，但也出现了少数地方片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、突破周转指标、违背农民意愿强拆强建等一些亟需规范的问题，侵害了农民权益，影响了土地管理秩序，必须采取有力措施，坚决予以纠正。

为严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治工作，现就有关问题通知如下：一、总体要求（一）以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向。

要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进农业农村发展和农业现代化，促进新农村建设和城镇化发展；要增加耕地数量、提高耕地质量，促进农业产业结构调整，提高农业集约化水平；要优化城乡用地结构，加强农村基础设施和公共服务设施建设，提高节约集约用地水平，促进城乡统筹发展。

（二）以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标。

要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则，以农田整治为重点，立足提高高产稳产基本农田比重，加快改善农村生产生活条件，促进农民增收、农业增效、农村发展。

有条件的地区，通过农村土地整治示范建设，与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整治相结合，实施田水路林村综合整治，充分发挥其经济、社会、生态综合效益。

（三）以切实维护农民权益为出发点和落脚点。

要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。

要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。

山东省人民政府关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地

山东省人民政府关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作的意见2011年04月12日 17时09分 315主题分类: 土地房产农业农村“建设用地”“农村土地”山东省人民政府关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作的意见鲁政发[2011]12号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）精神，进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作，促进全省城乡统筹发展和耕地保护，结合我省实际，现提出如下意见。

一、充分认识规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作的重要意义我省开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地综合整治以来，各级、各有关部门按照中央的部署和省委、省政府要求，加强领导，强化措施，积极协调，狠抓落实，取得了显著成效。

一是坚守了耕地红线。

通过开展土地整治，稳定了耕地面积，大幅度提高了农业综合生产能力，为全省粮食连续8年增产作出了积极贡献。

二是推动了节约集约用地。

通过盘活农村闲置、空闲、低效用地，促进了农民居住向中心村镇集中、产业向园区集中，实现了用地节约、布局优化和要素集聚，提高了土地利用效率。

三是促进了新农村建设。

通过城乡土地资源优化配置、显化农村土地资产和级差地租返还农村，改善了农民生产生活条件，发展了现代农业，促进了城乡间产业转移，实现了农民增收、农业增效和农村发展。

四是促进了城镇协调发展。

增减挂钩试点将农村建设用地整治节约的指标在县域范围内调剂使用，在耕地不减少、建设用地不增加的前提下，有效解决了中小城市和小城镇发展中面临的用地难题，增强了发展的活力。

但也要清醒地看到，在实际工作中还存在进展不平衡、制度不健全、认识不统一的问题，必须采取措施，予以规范完善。

各地要认真学习贯彻国发[2010]47号文件精神，结合我省实际，把增减挂钩试点、土地综合整治、农村住房建设和危房改造工作有机结合起来，以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，始终把维护农民权益放在首位，落实最严格的耕地保护和节约用地制度，切实提高节约集约用地水平。

农村土地调查检查记录表格

农村土地调查检查记录表格
表1 _____ 县（区）农村土地调查整体检查总分值表
县（区）负责人
年月日
检查者
检查者调绘者
检查者调绘者
错误说明：
重大错漏包括①将建设用地调绘为耕地，将耕地调绘为建设用地，其错误图斑大小为最小上图图斑面积10倍以上的（包括上述两个地类漏调绘）；②需要补测的图斑未进行补测，其图斑大小为最小上图图斑面积10倍以上的；③《农村土地调查手簿》记录不全的。

其他错漏按一般错误处理。

调绘者
年月日
表8 _____ （区）农村土地调查行政界线及权属界线检查表（室外）
乡（镇、街办）村组图幅号：
错误说明：重大错漏包括①行政界线或权属界线发生重大错误，其错误图斑大小为最小上图图斑面积10倍以上的（包括漏调飞地）②《土地权属界线协议书》记录错误，记录不全的。

其他错漏按一般错误处理。

检查者调绘者
检查者调绘者
年月日。

《关于农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩操作办法的指导意见》

《关于农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩操作办法的指导意见》闽国土资综…202x‟156号福建省国土资源厅关于印发农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩操作办法指导意见的通知各市、县（区）国土资源局：为推动农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，促进城乡统筹和城镇化进程，省厅研究制定了《关于农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩操作办法的指导意见》，现印发给你们，请按指导意见认真组织实施。

二○一○年七月二十三日主题词：国土资源农村土地整治增减挂钩指导意见通知抄送。

本厅领导，有关处（室），存档。

福建省国土资源厅办公室202x年7月23日印发关于农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩操作办法的指导意见农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩，是对空心村、危旧房等农村低效利用的建设用地进行整治并新增耕地，新增耕地形成的挂钩指标用于城市建设，城市从土地出让金收益中转移一部分资金到农村，实现城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。

开展农村土地整治，有利于统筹城乡发展，有利于推进城镇化进程，有利于扩大内需拉动经济增长，有利于改善农村人居环境。

为推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作的开展，制订如下指导意见：一、制定实施方案乡（镇）人民政府应坚持先易后难的原则，以“空心村”、“空心房”整治和危旧房（棚户区）改造为重点，把农村建设用地复垦潜力大、投资成本低的村庄，优先纳入近期农村土地整治范围，按项目制订实施方案。

实施方案内容包括农村土地整治项目基本情况、农村居民点拆旧建新安排、土地复垦设计、资金筹措、补偿安置、项目建设组织实施等。

实施方案经村民代表大会同意并报县（市、区）人民政府批准后组织实施。

报批实施方案时应提交以下材料：1、乡（镇）政府申请审批土地整治实施方案的请示；2、农村土地整治项目实施方案及相关图件；3、村民代表大会同意土地整治实施方案的意见；4、涉及拆迁的农户同意拆迁的协议书及需要新建住宅的农户同意退还旧宅基地的协议书；5、拆旧地块现状照片、录像资料。

陕西省国土资源厅关于下发《陕西省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作实施方案》的通知

陕西省国土资源厅关于下发《陕西省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】陕西省国土资源厅•【公布日期】2011.02.23•【字号】陕国土资规发[2011]19号•【施行日期】2011.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文陕西省国土资源厅关于下发《陕西省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作实施方案》的通知（陕国土资规发[2011]19号）各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局：《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）对严格规范城乡建设用地增建挂钩试点、切实做好农村土地整治进行了总体部署，提出了工作重点和保障措施，要求地方各级人民政府近期要对增减挂钩试点和农村土地整治开展情况进行全面自查、清理。

2月16日，国土资源部召开视频会议，对清理检查工作进行了部署，提出了具体要求。

为做好陕西省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作，落实国务院、省、部要求，现制定下发《陕西省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

各级国土资源部门要认真学习，严密部署，严格按照《实施方案》的要求，精心组织清理检查工作，及时上报清理检查结果，做好后续纠正整改工作，确保清理检查取得实效、不走过场。

一要统一思想，提高认识。

做好清理检查工作，是认真贯彻落实国发47号文件的重大举措，是规范有序推进增减挂钩和土地整治工作的重要基础，是积极稳妥推进农村土地管理制度改革的根本要求。

各级国土资源部门要深刻认识开展增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作的极端重要性，认真组织学习，抓紧动员部署，把思想统一到47号文件精神和省、部的要求上来，积极组织开展自查清理工作。

二要加强组织领导，明确任务计划。

各级国土资源部门抓紧向当地党委和政府汇报，争取地方领导的支持。

关于土地整治专项清理检查表格填写的紧急通知

关于土地整治专项清理检查表格填写的紧急通知关于土地整治专项清理检查表格填写的紧急通知各直管县〔区〕国土资源局：按照国土部要求，除需要省级汇总表以外，各县级还需要上报县级具体明细表，现将有关要求如下：一、具体填表要求严格按照“土地整治清理检查表格填写考前须知〞填写。

二、时间要求：下周一〔10月31日〕下午17:30分前上报市整理中心，电子版发至邮箱：zlzx3085@126 。

联系人：付欣睿联系电话：0396-*******二〇一一年十月二十七日附：土地整治清理检查表格填写考前须知土地整治清理检查表格填写考前须知一、表格填写考前须知在填写所有表格时，请注意以下几点：11．注意“填表说明〞中的要求；2．注意填写时点，表4、表9、表10填写时点是2022年1月1日至7月31日，其他表格是截止时点是2022年12月31日，填写时注意每个表格的填表说明；3．表中数据保存两位小数，除工程个数、收益人数、机井和泵站数填写整数外，其他数据保存两位小数；4．数据的逻辑关系，表格中所有数据应满足填表说明中的表内和表间逻辑关系；表1：7=8+10+11，8≥9，12=13+15+16，13≥14，17=14-9；A=B+C+D+E+F+G+H+I+J+K；表2：1+2+3+4+5+6=7，8+11+12=13，7=13；A=D+E+F+G+H+J；表3：1=7〔附表1〕+11〔附表1〕；A=D+E+F+G+H+J+K，B＜A，C＜A；表4：15+18+19=20，13+14=20，13=12〔附表2〕；A=D+E+F+G+H+J+K，B＜A，C＜A；表5：1≥6+11，1=2+4+5，2≥3，6=7+9+10，7≥8，11=12+14+15，12≥13；A=B+D，B≥C；表6：7=8+10+11，8≥9，12=13+15+16，13≥14，17=14-9；A=B+C+D+E+F+G+H+I+J+K；表7：4=5+6+7+8+9+10+11+12；表8：4=5+6+7+8+9+10+11+12，13≤15；表9：4=5+6+7+8+9+10+11+12；2表10：4=5+6+7+8+9+10+11+12；表11：1≥6+11，1=2+4+5，2≥3，6=7+9+10，7≥8，11=12+14+15，12≥13；表12：4=5+6+7+8+9+10+11+12+13+14；表13：2=3+4+5+6+7+8+9+10+11+12，13=14+16+17，14≥15，18=19+21+22，18≥19，23=20-15。

土地使用税自查表(模板)

印花税
其他相关税收
填表说明：本表统计2016年1月1日至2017年3月底立项新建和续建的重点项目。统计表包括；项目名称：填写占用土地的投资项目；占地单位：填写项目实际投资占用单位；土地占用情况（包括已批准和未批准），占用时间：填写实际占用土地的时间；批准文号及日期：填写土地部门批准的文号与时间；批准面积：填写批准文件承载的面积；实际占地：填写占地单位实际占用的土地（包括批准的或未批的）；土地性质：填写土地属国有或集体、其他；土地类型：填写来源是土地划拨，还是出让；土地分类：填写是属于商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地；土地用途：填写耕地、非耕地、林地、草地、园地等；土地座落地：填写所占土地的座落的具体地址；完税情况：填写所属占用土地应缴的相关税额。
附表2
土地占用情况及税收缴纳情况摸底调查（分户)统计表
填报单位：单位：平方米、万元
项目
内容备注建设项目 Nhomakorabea称纳税单位
土地占用情况（包括已批准和未批准）
占用时间
批准文号及日期
批准面积
实际占地
土地性质
土地类型
土地分类
土地用途
土地座落地
完税情况
税种
应纳税款
减免税款
已纳税款
未纳税款
契税
耕地占用税
土地使用税
调查核查机关：调查核查人员：年月日

城乡建设用地增减挂钩项目明细表

街道城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块明细表（居民点）
（1）房屋置换户数：是指拆迁中需要进行房屋安置的户数；
（2）货币补偿户数：是指不需提供房屋安置，只进行货币补偿的户数；
负责人（签字）：签章（公章）：
街道城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块明细表（废弃工矿/企业/砖瓦窑/铁路/公路）
填表说明（1）土地取得方式：划拨、出让、联营、入股；
（2）权属性质：国有、集体；
（3）有无权利证书：主要填写权属来源情况，并提供相应证明文件。

负责人（签字）：签章（公章）：
街道城乡建设用地增减挂钩项目建新安置地块明细表
负责人（签字）：签章（公章）：
街道村城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区村民同意拆迁统计表
街道村代表性拆迁农户附属房屋及地上附着物补偿统计表。

XXXXX县(区)城乡建设用地增减挂钩试点落实复垦责任书和整体审批情况自查表

1 挂钩试点项目实施过程中建新区是否存在未及时办理土地征收和供地手续先行开工建设情形。 2 建新区实施建设时是否存在未将建设占用耕地的耕作层土壤剥离用于拆旧复垦新增耕地土壤改良的情形。 3 拆旧复垦区土地权属调整方案是否存在未按规定完成审批手续和备案的情况 4 挂钩试点项目区实施过程中是否存在未按周转指标归还计划表落实农民搬迁任务的情形。是 □ 否□ 5 挂钩试点项目区实施过程中是否存在未按周转指标归还计划表申请初验工作的情形。 6 挂钩试点项目区实施过程中是否存在未按规定时间向我局申报土地整理复垦规划设计成果的审批情形。 7 试点单位是否存在未按土地整体审批要求每月25日前向区县国土资源分局报送项目区复垦和建设进度的情况。 8 挂钩试点项目区实施过程中是否存在未按规定时间编制完成“万村土地整治”规划向我局报批的情况。 9 挂钩试点项目区实施过程中是否存在群众上访问题。 10 挂钩试点项目区实施过程中是否存在土地纠纷问题。 11 挂钩拆旧区复垦过程中是否存在资金不落实问题。 12 挂钩拆旧区复垦过程中是否存在未严格执行工程建设项目法人、招投标、工程监理和公告等制度的问题。 13 挂钩试点项目区是否存在未将土地整理复垦责任工作列入考核检查范围的情形。试点负责人（签字）：填报人签字联系电话填表说明:⑴本表对照项目区土地整体审批及土地整理复垦责任书进行检查。 ⑵表中带选项的内容请在相应栏后的 □ 内划“√”。 ⑶上述项目区检查结果存在问题的须在表中“说明”栏简要说明情况并在区县自查报告中详细说明明确整改计划、措施等。
附表5
XXXXX县（区）城乡建设地增减挂钩试点落实复垦责任书和整体审批情况自查表
填报单位名称（盖章）：序号自查项目自查情况结果是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 是 □ 否□ 说明

土地整治项目[全套]表格

土地整治项目施工过程检查记录表重庆市农村土地整治中心二〇一三年九月施工单位施工资料目录一、前期资料1、招标文件2、投标文件3、中标通知书4、施工合同5、施工单位资质（营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码、建筑企业资质证书等）6、项目部组建资料（1）项目部组成人员任命文件（需与投标书一致）（2）项目部组成人员执业资格证、身份证复印件（3）项目部岗位职责（4）施工项目部公章启用函7、开工报审资料（1）开工报告（2）工程开/复工报审表及附件（3）施工组织设计(方案)报审表（专项施工方案报审表）及附件（4）施工进度计划报审表及附件（5）工程定位放线测量报审表及附件（6）材料/构配件/设备进场报验表及附件8、项目开工令二、施工过程资料（一）土地平整工程1、单位工程、分部工程质量评定表2、土方开挖（1）工程质量报验表（2）基础坑（槽）验收记录（3）工程检验批质量验收记录（4）土方开挖工程质量评定表（5）土方回填工程质量评定表3、砌体工程（条石坎、块石坎）（1）工程质量报验表（2）基础坑（槽）验收记录（3）工程隐藏检查记录（4）工程检验批质量验收记录（5）砌体工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）4、砼压顶（1）工程质量报验表（2）工程检验批质量验收记录（包括：模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）等）（3）砼压顶工程质量评定表5、坡改梯土方（土坎）（1）工程质量报验表（2）工程隐藏检查记录（3）工程检验批质量验收记录（4）坡改梯土方工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）6、坡改梯土地翻耕（1）工程质量报验表（2）工程检验批质量验收记录（3）工程质量评定表7、新修条田田埂（1）工程质量报验表（包括：新修条田田埂工程、新修条田田埂基槽开挖工程、人工筑埂工程、M7.5浆砌条石工程、M7.5砂浆勾缝、土方回填工程、C20砼压顶工程等）（2）新修条田田埂工程计量报验单（3）工程检验批质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：石砌体工程检验批质量验收记录表(一)、石砌体工程检验批质量验收记录表（二）、土方回填工程检验批质量验收记录表、模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）等）（4）工程隐藏检查记录（5）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）（二）农田水利工程1、单位工程、分部工程质量评定表2、新修蓄水池工程（材质为：条石、块石、砖、砼）（1）新修蓄水池工程质量报验表（包括：新建蓄水池工程、新建蓄水池基础的人工挖基坑及基坑土石方工程、新建蓄水池基础的池底土方夯实工程、新建蓄水池池底的砼底板工程、新建蓄水池的M7.5砂浆砌砖池壁及1:2.5砂浆抹面工程、新建蓄水池梯步基础的C20砼浇筑工程、新建蓄水池的M7.5水泥砂浆砌砖梯步及1:2.5砂浆抹面工程、新建蓄水池的M7.5水泥砂浆砌砖护栏工程、新建蓄水池的人工回填土方工程、新建蓄水池压顶路面的砼底板工程等）（2）新修蓄水池工程计量报验单（3）施工测量报验表（4）新修蓄水池工程质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：砌体工程检验批质量验收记录表、土方回填工程检验批质量验收记录表、模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）、一般抹灰工程检验批质量验收记录表等）（5）基础坑（槽）验收记录（6）工程隐藏检查记录（7）蓄水池试水记录（8）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）3、整治山坪塘（包括溢洪道）工程（材质为：条石、块石、砖、砼）（1）整治山坪塘工程质量报验表（包括：整治山坪塘工程、整治山坪塘塘底部位的土方开挖工程、整治山坪塘部位的塘底清淤工程、整治山坪塘坝体部位的表土剥离工程、整治山坪塘塘底砌体M7.5浆砌条石工程、整治山坪塘塘底部位的砼基础梁浇注工程、整治山坪塘部位的砼顶梁浇注工程、整治山坪塘部位的坝体砼路面工程、整治山坪塘塘壁砌体M7.5浆砌条石工程、整治山坪塘塘面压顶砌体M7.5浆砌条石工程、整治山坪塘部位的土方回填夯实工程等）（2）整治山坪塘工程计量报验单（3）施工测量报验表（4）整治山坪塘工程质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：砌体工程检验批质量验收记录表、土方回填工程检验批质量验收记录表、模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）、一般抹灰工程检验批质量验收记录表等）（5）基础坑（槽）验收记录（6）工程隐藏检查记录（7）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）4、新建排水沟（包括斗沟、灌溉渠等）工程（材质为：条石、块石、砖、砼）（1）新建排水沟工程质量报验表（包括：新建排水沟工程、新建排水沟沟槽的基础石方开挖工程、新建排水沟沟槽的基础土方开挖工程、新建排水沟沟底垫层的人工清淤工程、新建排水沟沟底的素土回填夯实工程、新建排水沟砌体的×××工程、新建排水沟沟底基础的×底板工程、新建排水沟的土方回填夯实工程等）（2）新建排水沟工程计量报验单（3）施工测量报验表（4）新建排水沟工程质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：砌体工程检验批质量验收记录表、土方回填工程检验批质量验收记录表、模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）、一般抹灰工程检验批质量验收记录表等）（5）基础坑（槽）验收记录（6）工程隐藏检查记录（7）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）5、新修沉沙池工程（材质为：条石、块石、砖、砼）（1）新修沉沙池工程质量报验表（包括：新建沉沙池工程、沉沙池基槽部位的土方开挖工程、沉沙池基槽部位的石方开挖工程、沉沙池池底部位的砼底板工程、沉沙池砌体部位的M7.5浆砌砖及M10砂浆抹面工程、沉沙池砌体部位的砼工程、沉沙池部位的土方回填工程等）（2）新修沉沙池工程计量报验单（3）施工测量报验表（4）新修沉沙池工程质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：砌体工程检验批质量验收记录表、土方回填工程检验批质量验收记录表、模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）、一般抹灰工程检验批质量验收记录表等）（5）基础坑（槽）验收记录（6）工程隐藏检查记录（7）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）6、新修涵洞工程（材质为：条石、块石、砖、砼）（1）新修涵洞工程质量报验表（包括：新建涵洞工程、新建涵洞基槽部位的土方开挖工程、沉沙池池底部位的砼底板工程、新建涵洞基础部位的砼工程、新建涵洞部位的土方回填工程等）（2）新修涵洞工程计量报验单（3）施工测量报验表（4）新修涵洞工程质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：土方回填工程检验批质量验收记录表、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表（Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）等）（5）基础坑（槽）验收记录（6）工程隐藏检查记录（7）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）7、新修囤水田工程（材质为：条石、块石、砖、砼）（1）新修囤水田工程质量报验表（包括：新修囤水田工程、新修囤水田部位的基础土方开挖工程、新修囤水田部位的人工筑埂工程、新修囤水田基础部位的砼浇筑工程、新修囤水田砌体部位的M7.5浆砌砖（条石、块石）及1:2.5水泥砂浆抹面工程、新修囤水田砌体部位的砼工程、新修囤水田部位的田埂C20砼路面工程、新修囤水田部位的土方回填夯筑工程等）（2）新修囤水田工程计量报验单（3）施工测量报验表（4）新修囤水田工程质量验收记录A、汇总工程量质量验收记录B、各工序质量验收记录（包括：砌体工程检验批质量验收记录表、土方回填工程检验批质量验收记录表、模板安装工程检验批质量验收记录、混凝土浇灌许可证、砼搅拌浇灌记录、模板拆除工程检验批质量验收记录表、混凝土原材料及配合比设计检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土施工检验批质量验收记录表Ⅱ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅰ）、混凝土外观质量检验批质量验收记录表（Ⅱ）、一般抹灰工程检验批质量验收记录表等）（5）基础坑（槽）验收记录（6）工程隐藏检查记录（7）工程质量评定表（包括每一工序的工程质量评定）8、分水池工程：工程资料与新修沉沙池工程基本一致。

土地整治补充耕地质量等别评定

土地整治补充耕地质量等别评定培训教材国土资源部土地整治中心二〇一四年六月目录一、土地整治耕地及其质量特点 (1)（一）土地整治耕地特点 (1)（二）土地整治耕地质量变化过程与特点 (1)二、土地整治耕地质量评定的理论基础与依据 (3)（一）理论基础 (3)（二）政策及技术依据 (4)三、工作目标及内容 (5)（一）工作对象 (5)（二）工作目标 (5)（三）工作组织 (5)（四）工作程序 (6)（五）工作费用 (7)四、评定方法 (8)（一）评定原则 (8)（二）评定方法 (9)五、评定步骤 (10)（一）收集资料 (10)（二）评定底图确定 (11)（三）评定单元划分 (11)（四）确定基本参数和评定因素 (12)（五）外业调查 (13)（六）数据获取 (14)（七）等别计算 (14)（八）结果校验 (17)六、项目区耕地质量等别确定 (18)七、成果编制 (19)八、成果应用 (20)（一）信息报备 (20)（二）年度更新 (20)九、其他事项 (20)附件1：X省X县补充耕地质量等别评定因素调查表 (22)附件2：补充耕地质量等别评定报告 (24)附件3：31 个省（区、市）国家级等别指数转换规则 (27)附件4：评定案例 (28)案例一、湖南省醴陵市大障镇新联村补充耕地项目 (28)案例二、浙江省常山县天马镇占家山村段家等低丘缓坡土地开发项目 (34)案例三、浙江省松阳县林村林场大坪垦造耕地项目耕地 (36)案例四、河南省新郑市耕地质量建设区耕地质量等别评定 (39)案例五、土地开发复垦项目耕地质量监测评定 (52)一、土地整治耕地及其质量特点（一）土地整治耕地特点1．原有耕地与新增耕地并存，土壤结构均受到人为干扰土地整治包括土地开发、整理、复垦三个方面，土地开发和土地复垦以新增耕地为主，土地整理以原有耕地质量提升为主。

土地整治既包括新增耕地，也有原有耕地的质量提升。

土地整治过程中，项目区的土壤结构均受到人为干扰，发生了较大变化，在土地整治及项目完成后的一定时期内对农作物和植被生长会造成一定影响。

《山东省城乡建设用地增减挂钩项目调查表》

县（市、区）城乡建设用地增减挂钩项目调查表增减挂钩项目区名称：批复年度序号调查项目项目相关情况备注1项目基本情况涉及村庄名称2拆旧区用地总规模（公顷）3拆旧区旧房总建筑面积（平方米）4户均建筑面积（平方米）5拆旧区涉及总人口数（人）6拆旧区总户数（户）7宅基地处数（处）8拆旧区补偿标准拆旧区旧房补偿标准（元/平方米）9周转房补助标准（元/平方米•月）10拆旧区地上附着物补偿标准（万元）11复垦成本拆旧区复垦投资总规模（万元）12拆旧区亩均投资标准（万兀 /亩）13安置新居建设情况安置区用地规模（公顷）14安置区类型1、城镇集中（）；2、向社区集中（）；3、原址或异地安置（）。

15安置区总建筑面积（平方米）16人均安置建筑面积（平方米）17户均安置建筑面积（平方米）18安置区建筑形式1、平房（）；2、楼房（）层数（）。

19安置区建筑结构1、钢混（）；2、砖混（）；3、其他（）。

20新建房屋的装修标准1、毛胚房（）；2、简单装修（）；3、精装修（）。

21安置区房屋平均建安成本（元 /平方米）22安置区房屋总建设成本（万元）填表说明：1、调查主要为了解城乡建设用地增减挂钩项目实施过程中的投入成本，包括拆旧区的补偿、拆旧区复垦、安置区的新居建设和基础设施、公用设施配套等，与项目成本无关的项目不纳入本项目的调查范围。

调查对象为整村迁建的城乡建设用地增减挂钩项目，每一个项目填写一张表格，项目区涉及多个村庄的，可分村填写到一张表上；2、涉及村庄名称按实际填写；3、2-7项，项目区涉及多个村庄的，请按村庄逐一填写；4、第8项拆旧区补偿标准，请填写每个项目区村庄的平均的补偿标准，可用总补偿额除以拆旧区总建筑面积确定；5、第9项，周转房补助标准是请按当地执行的实际标准填写，按月支付周转房租金的，请填写周转房租金标准，注明支付月数，即补助几个月；如果当地不存在支付周转房补助的，该项请填写“无”；6、第10项，地上附着物补偿，请填写项目区每个村庄除房屋以外的其他地上附着物的总补偿额，并提供补偿依据的文件。

增减挂钩试点项目区实施情况表

附件1省（区、市）城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施情况表单位：万亩、万元、户填表单位：填表日期：填表说明：1、本表填写经国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点工作情况。

2、项目区名称：填写批准的项目区名称。

3、项目区周转指标面积：填写经批准安排的项目区周转指标。

4、审批方式：填写审批机关及文号。

如项目区只实行整体审批，填写整体审批机关和文号；只实行农转用审批，填农转用审批机关和文号；两种情况都有的，两者都填。

5、项目区位置：填写建新区和拆旧区所在县（市、区）乡（镇）。

6、符合规划情况：根据项目区符合规划的情况，分别在土地利用总体规划、村镇规划和土地整治规划（含挂钩规划）栏填“是”或“否”。

7、项目区实施起止时间：填写项目区批准实施至项目区实施结束归还周转指标的时间。

8、实际建新面积：填写项目区内实际建设占用土地面积，并分别按农村建设用地和城镇建设用地填写。

9、建新占用耕地：填写项目区实际建设占用耕地面积。

10、拆旧复垦面积：填写项目区实际实施农村建设用地拆迁复垦面积，其中复垦为耕地的面积。

11、复垦验收情况：填写项目区农村建设用地复垦验收时间和通过验收的耕地面积。

12、拆迁安置方式：填写实际涉及的户数,总户数填写项目区拆迁涉及总户数，货币安置填写项目区拆迁安置中采取货币安置户数，住房安置按住各种层高类型安置房户数分别填写,安置区域按在城镇或农村安置户数分别填写。

13、挂钩总收益：填写因开展增减挂钩获得的收益总金额。

14、挂钩收益返回农村情况：填写项目区获得的收益中实际用于项目区农村的投入。

分别按用于项目区农民拆迁安置、村庄拆迁复垦、农村基础设施和公益设施建设及其他投入填写。

15、土地权属：根据项目区实际情况填写“是”或“否”。

16、征求农民意见情况：填写项目区拆迁实际涉及的农民户数和征求农民意见的户数。