2020年村级组织换届选举工作存在的问题和建议
基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议
麦档网文库 基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议三年一届的村民委会换届选举工作已陆续在全国各地进行完毕，换届后如何充分发挥新选举的村两委组织领导和服务作用，才是当务之急。
但据调查发现存在部分新当选的农村党支部书记驾驭不了工作局面，有的热衷于当“和事佬”，有的干脆撒手不管，只求“保位子”，不会“掌盘子”等现象，亟需引起关注。
一、? 存在的问题一是有的新当选的村委主任“不守规矩”。
第一是以“当家人”自居，不服从党支部的领导，认为村党支部管好党员学习、收好党费就行了，其他的事由他来管。
第二是不履行工作职责。
如在“四议两公开”程序中，对支部提议、全体村民代表或村民审议通过的事，个别村委主任或村民代表不签字。
第三是不按制度办事。
个别村委主任“把公章当个人财产”，或随身带，村民要办事好几天找不到人；或长期交给妻子、家中老人保管。
第四是“新官不理旧事”。
一些新上任的村主干对正在实施的惠民项目和前任遗留债务不理不问。
二是有的落选干部可能成为不稳定因素。
有的落选干部几个月不移交公章、财务，有的带动家族、宗派村民不支持村“两委”工作，闹不团结。
乡镇干部普遍认为，影响农村稳定的大多数“领头人”都担任过村干部。
二、? 对策建议一是强化农村“两委”主干短期培训。
切实提高各县(区、市)对农村“两委”主干培训工作的实效性，推动乡镇对“两委”其他班子成员开展培训工作，培养或提高村干部敬畏上级组织、自觉接受党支部领导、依章守法办事和自觉学习提高的意识，保证工作政令畅通二是处理好矛盾突出村的问题。
对短时间内不能摆脱家族、宗派控制的村，说服矛盾双方认真考虑农村发展稳定大局，避免焦点人物直接任村主干加剧矛盾冲突，方便下一步推进工作；对上一任村两委遗留的问题，建立考核机制、拟定时间表，要求新上任的村两委及时结局。
三是做好落选干部的思想工作。
通过召开新旧干部座谈会、个别谈心等形式，消除落选干部的思想疙瘩。
推进农村管理民主化，营造公正公平的治理环境，确保工作连续性，推进落选干部支持新当选的“两委”工作。
村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。
近年来，我县始终高度重视村级组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法1、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。
俗话说：磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中，我县始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在6月底就启动了20__村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段，我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底，制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。
同时，还通过民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多，社情民意复杂，村级组织换届选举工作量大面广，干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行，我们都在集中换届工作前，确定几个换届选举先行点，适当提前换届时间，为全面铺开积累经验，掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。
选好配强村干部，是村级组织换届选举工作的落脚点。
村级选举中的问题与对策
村级选举中存在的问题及对策近年来，随着农村社会主义民主和法制建设的稳步推进，广大农村群众爆发出了空前的政治热情和参与意识,各级党政部门也相当重视,但在农村的选举过程中依然存在不少问题，这些问题既有程序方面的,也有实体方面的;既存在于村民身上,也存在党政机关领导身上。
下面从不同角度做一归纳:1、轻视选举程序的重要作用。
重实体,轻程序,是我国落后的传统法制观念的重要内容。
在村委会换届选举过程中,无论是村民,还是有些党政机关的干部,都有这种倾向,忽视选举的步骤、方式的重要作用。
须知,没有一个公正、良好的程序规则,很难实现公正、良好的实体后果。
2、村民强烈的民主意识和落后的法律意识之间的矛盾。
在换届选举过程中,广大村民表现出前所未有的参政、议政热情,但也有相当一部分村民法律意识淡薄。
有的对法律法规断章取义,为我所用,片面理解;有的符合自己意愿的选举规程就执行,不符合自己意愿的选举规程就不执行;个别地方出现抢选票、踢票箱等违法现象;也有的地方候选人对选民实行不同形式的贿赂。
尤其值得一提的是,家族势力也介入其中,严重影响了选举的质量。
3、党政机关干部在认识和操作过程中的问题。
有一部分同志认为农民素质偏低,不具备村民自治的能力,担心村民自治会带来农村的混乱,会削弱党在农村的领导地位,给乡、镇政府带来麻烦。
就会在指导村民选举时,指导变形,无论是在程序上还是实体上,直接或变相干预村民选举;4、纠错机制软弱,纠错渠道不顺。
有效的纠错机制是保证村委会选举得以正常进行以致民主法制发展的重要保障,但由于时间短、经验少等原因,村委会选举的纠错机制目前还比较软弱,甚至没有。
比如:对村民群众和党政机关工作人员干扰、破坏选举的行为的处罚,缺乏法律依据,缺乏处罚力度。
针对这些问题和现状,我认为应做好以下几点：1、切实加强《村委会组织法》的学习教育。
无论是村民,还是党政机关工作人员,都要加强学习。
正确理解《村委会组织法》的立法价值。
关于村两委换届存在问题与思路对策
关于村两委换届存在问题与思路对策随着“两推直选”全面推开和新《村民组织法》的实施，我县全面完成村两委换届选举工作。
但在工作中，也存在的一些带有共性的问题，有待我们进一步分析研究，并提出建议和对策。
一、存在问题一是选民认识与民选制度的要求还存在一定偏差。
当前农民群众的民主意识与《村民委员会组织法》的要求相比，还存在着很大的偏差，反映在村委会直选中, 不少村民对村委会班子的选择并非出于主动, 对候选人素质重要性的认识远远低于对利益的关注或与自己的亲疏远近的关系，具体表现为，有的村民存在着“事不关己”的心理，不去参加投票；有的过多地考虑本组、本族的小利益，投票意向感情因素占先，特别是在合并村本位思想表现的尤为明显；还有一些村民贪图“私利”，容易受“小恩小惠”的驱动而改变个人意志。
不能“依法行权”，影响了换届选举的广泛性和民主性。
二是参选目的多元化，使得选情更加复杂。
虽然大多数参选者是为了发展村级经济和公益事业，为村民谋福利，但也有少数人则出于“私利”而参与竞选。
有的是为名，有的为利，有的为了“争口气”，有的为了政治前程。
参选目的的多元化，使得此次村级换届选举不论党组织换届还是村委会换届，不论是书记(或主任）还是委员竞选，不论富裕村还是贫困村，竞选参与面和激烈程度都明显增加。
全县61个村，一次选举成功的有54个村，经过二次选举的有7个村，这给我们的换届选举工作带来一定难度。
三是政策法规不明确，导致贿选现象不好界定、难以处理。
对于村两委换届选举中普遍存在的一些不正常现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量礼物、现金等，到底算不算贿选，既无法规条文也无文件规定，而且查处难度大，使得贿选现象没有得到有效遏制，而呈现出愈演愈烈趋势，严重影响着村级组织换届选举的公正性，也在基层党员群众中造成了一定的反面影响。
四是对于选举中的一些硬性规定，部分村在实际操作中有一定难度。
如在“公推直选”中，一些候选人在“党员推荐”环节中得票较高，但在接下来的“群众推荐”中得票较低，从而失去竞选资格的，造成少数经验丰富、能力强的村干部选不进村级党组织领导班子。
村两委换届选举中存在的问题及对策
村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动，是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。
然而，在实际操作中，我们不难发现，一些村两委换届选举中存在一些问题，比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等，影响了换届选举的公正和透明。
为此，本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨，并提出解决问题的对策。
一、选举程序不严谨在村两委换届选举中，选举程序是非常关键的一步。
但是，在实际操作中，选举程序常常不严格执行，使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。
这个问题的解决需要以下对策：1.加强选举组织的管控。
选举前，选举组织应制定详细的选举计划，明确选举程序中每一个步骤和环节。
选举组织要严格执行选举程序，确保整个选举过程的公开、公正和透明。
2.手续上的严格。
对参选人员的身份和资格认证，以及选民资格的审核必须严格把关。
选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实，对于任何存在疑义的问题，必须要进行详细的甄别和处理。
3.加强选举现场的监督。
选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。
对于任何违规行为，必须予以严肃处理，并及时公布。
二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中，选举者具有高度的自由度和自主性，但是，如果选举者没有遵守相应的法律法规，就可能导致选举结果的公正和透明性不足。
这个问题的解决需要以下对策：1.建立选举责任制。
选举前，必须制定明确的选举规章和标准，选举者必须严格遵守这些规章和标准。
在选举过程中，对于任何违规行为必须要追究法律责任，或者取消他们的参选资格。
2.提高选举者素质。
通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动，来提高选举者的法律法规意识和素质水平，同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。
3.加强选举结果的监督。
选举结果应该由监督部门公布，认真执行选举监督职责。
同时，还可以在选举结束后，组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验，以对选举结果进行验证。
XXXX年村级组织换届选举工作存在的问题和建议(可编辑).doc
XXXX 年村级组织换届选举工作存在的问题和建议（可编辑）村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事事关农村改革发展稳定大局。
近年来我县始终高度重视村级组织换届选举工作做到精心部署严密实施依法推进村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法、始终坚持超前谋划有效地保证了工作的严密性。
俗话说：磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中我县始终坚持突出一个“早”字未雨绸缪做到早谋划、早安排、早实施全面掌握各种动态科学部署前期准备工作严密制定工作方案为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先掌握在前并在此基础上通盘考虑分类指导制订具体工作方案和计划也较为切实可行使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在月底就启动了村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况为换届选举工作的决策提供了依据。
同时还通过民主测评方式掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估把握党员、干部、群众的思想动态做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村及时研究对策措施并采取措施分类进行集中整顿及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多社情民意复杂村级组织换届选举工作量大面广干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行我们都在集中换届工作前确定几个换届选举先行点适当提前换届时间为全面铺开积累经验掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
、始终坚持村级后备干部培养选拔制度有效地解决了“人难选” 的问题。
选好配强村干部是村级组织换届选举工作的落脚点。
为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题** 年月我县积极探索创新工作机制进一步拓宽选人的渠道改变以往选举临时“点将”的习惯做法在温州地区率先推出了村级后备干部公开选拔制度通过推荐报名、资格审查、组织考察、公示、审核、教育培养以及实践锻炼等一整套程序在“阳光下”挑选“苗子”共选拔培养了名村级后备干部在** 年农村换届中共有名村级后备干部入选为新一届村两委干部占后备干部总数的其中名当选为书记或副书记名当选为村委会主任或副主任。
村“两委”换届选举工作存在的问题与思考
镇村换届面对的问题与思考一、村“两委”换届存在的问题（一）外出人口数量大，选民难集中。
就程河而言，年报上显示农业人口有近5.5万人，18岁以上的有近3万多人，而长年外出的就有近2万人，这部分人在换届时大都不会回来，回来的人要么是帮亲属拉票，要么就是投机闹事。
（二）竟选目的日益多元不好调控。
以往换届选举中，大多数参选者是为了为村民、百姓干点实事，但也有少数人出于“私利”而参与竟选。
有的出于“私利”参与竟选；有的是为了“名”，光宗耀祖；有的为了“利”，认为村干部可支配的资金增多，当上村干部有利可图；有的认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”，牟取私利；有的是为“保护既得利益”；有的是为混熟人，找上级好办事；有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。
竟选目的不同，使一些村干部当选后，方法简单，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。
（三）好的村级领导班子不易选出。
一是青壮年外出者多，选择余地不大；二是村干部待遇低，对真正的富人、能人没有吸引力。
（四）政策法规不明确贿选现象不好处理。
贿选现象由于没有得到有效遏制，呈现出愈演愈烈趋势，严重影响着村级组织换届选举的公正性。
出现一些不正常现象不好查处，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等不正常现象，算不算贿选，既无法规条文也无文件规定，导致对村级组织换届选举工作中送钱送物现象难以得到真正追查处置，进而纵容了拉票行为，破坏了选举的公正性。
对“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举成为村委会成员的”，虽然有“视情节，由有关机关对违法行为人依法处理”的规定，但对“有关机关”没有作进一步的界定，责任不清，致使“有关机关”推诿，一些违法行为无法得不到及时处理。
（五）村民选举资格不好确定。
按照《村民委员会组织法》第十二条规定，选民资格必须同时具备三个条件：一是年龄条件，即必须年满18周岁；二是村民资格，即必须是本村村民；三是政治权利，即享有选举权和被选举权。
村民委员会换届选举中存在问题的几点思考
村民委员会换届选举中存在问题的几点思考搞好村民委员会换届选举，实行村民自治，民主选举产生群众信任、德才兼备的村委会成员，对于全面实施村民自治，对于广大农村的经济发展和社会稳定，具有十分重大的意义。
但是，从我县一些地方村民委员会换届选举的情况看，有一些问题值得深思。
一、存在的问题（一）农村的宗族、家族派别在选举中暴露的十分明显。
由于我国两千多年来封建制度的影响，宗族、家族的意识在农村群众的思想中依然存在，有的还十分根深蒂固。
不少农民在选举中，首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。
他们认为，家庭、家族、宗族以外的人品再好，讲的再有道理，既是本族的人各方面不如别人，也要选本宗族的人做村干部。
（二）贿选等行为比较普遍。
有的村争权夺利等问题十分突出，有的为了当选，不惜采取送钱送物、请客送礼等手法拉选票，有的村甚至每张选票送一条香烟，个别的每张选票送钱。
（三）一些优秀的党支部委员或党员，由于没有经济实力，无可奈何地不参与竞选。
而有钱的老板竞选上了村干部，无形之中，使不少优秀的党员心中有一种失落感，在农村的威信也会受到一定的影响。
（四）有的村“两委”不和，干群关系紧张，许多问题长年得不到解决，村委会换届选举常常成为各种矛盾总爆发的导火索。
另外，竞选的各派对立面的矛盾更加深了，为今后开展工作，埋下了不利因素的伏笔。
（五）有些村的村民债台高筑进行竞选，如一些村的村民在竞选中借贷几十万元，最后仍未竞选上村干部，而情绪低落，引发了家庭矛盾。
（六）村委会每届三年的任期偏短，不利于其成员的思想稳定和工作开展。
因为，新上任的村委会成员，第一年主要是熟悉情况，健全组织，制订计划；第二年集中精力抓工作；第三年就要考虑随后的换届选举。
二、原因分析村委会换届选举中出现问题的原因是多方面的。
主要方面原因有：（一）现行的法律法规对村委会换届选举的一些重大问题规定的不够明确、不够具体，基层不便操作。
村委会组织法是村民自治的根本大法，所规定的是重大原则事项，但在，在贿选等界定及处理方面，规定的太原则，基层常常感到无所适从。
最新村两委换届中的问题及工作建议精选
1、宗族派系斗争难防范的问题。
宗族派系在农村普遍存在，特别是在村“两委〞换届选举时表现得尤为突出。
不同家族、派系之间的矛盾在选举时集中暴露出来，相互拉拢或阻挠村民参选，各自为政，各选各的人，选票分散，致使选举不成功；使真正有能力、高素质的村民难以选入“两委〞班子；有的甚至于利用家族势力，左右换届选举活动，导致上访事件增多，带来不稳定因素。
意见建议：对家族宗派势力干预换届的村，在保证村民正确行使民主权力上下功夫。
一是做好宣传引导。
召开村民大会进行充分的宣传，把村委会人选与村前途命运的关系讲深讲透，引导村民珍惜和正确行使自己的民主权利。
二是严格投票程序，最大限度地保证选民真正意志的表达，减少了家族操纵成分。
三是严厉打击违规操控选举。
对违反组织原那么和选举程序的，要及时纠正；对搞非组织活动，拉选票、利用家族宗派势力干扰破坏选举的，要及时发现并坚决予以制止，情节严重的，要严肃查处，确保换届工作的健康顺利。
2、选民组织难的问题。
有的群众参选热情不高，局部外出村民认为：“我一个人不能决定选举结果〞、“反正人不在村里，选举谁都无所谓〞。
因此，外出务工的农民不愿意回家参选的人数越来越多，如何确保选举人数过半数，如何保证外出选民依法进行委托投票，成为村级组织换届选举工作中出现的难题。
稳定的村，群众存在“谁中选都一样〞的想法，选情复杂的村，群众看到自己支持的人竞选无望时，中途退场，会议难以组织，还有的怕自己被选下来，阻止亲属朋友参加，造成选举无法进行。
意见建议：广泛宣传，注重对选民民主法制意识的引导。
一是充分利用播送、电视、报刊、网络等多种宣传媒体大力宣传相关的法律法规，真正把?村民委员会组织法?宣传到位，使之家喻户晓，深入人心，增强选民民主法制意识，使选民积极投身选举；二是采取各种手段通知外出打工的选民，发动他们回家参加选举。
如向全县每个选民〔包含外出打工〕发一份?致全县选民的公开信?，或给每个外出打工人员通一次，引导他们珍惜手中的民主权利，履行义务，回家参选，提高参选率。
村两委换届存在问题、安置措施、开展情况
一、换届工作存在问题及困难：1、部分村干部年龄偏大，学历偏低，现青壮年外出者较多，选择余地不大。
部分留驻青壮年也已有了自己的事业，怕分心不愿参与。
2、村干部工资待遇较低，对一些有能力、敢担当的人没有吸引力。
3、少数原任村干部虽然经验丰富，能力强，也曾办过不少实事、好事，但由于在平时的工作中，难免得罪一些人，就因此失去了一部分老百姓的拥护和支持，进步了村级领导班子。
4、拉关系、贿赂情况处理难。
类似问题，群众举报较少，自我检举意识且不强，严重影响村级换届选举工作的公平、公正性。
5、个别有一定成绩的村干部反映：当前时期，基层工作量大，任务繁重。
并因此对下届继续留任有了抵触心理。
6、换届工作存在不良干扰。
例如：家族观念、宗教观念等。
7、某些参加竞选者目的不纯。
例如：谋私利、争高低、树己威。
二、离任村干部的安置有哪些措施：1、安排离任村干部在村务监督、村民小组长等岗位上做一些力所能及的工作。
2、通过建立离任村干部定期学习座谈制度，让他们及时了解当前村级组织的有关精神和工作重点，向他们征求关乎群众切身利益和村级经济发展的意见建议。
3、对一些年龄较大、生活困难的离任村干部，协调民政、社保等部门通过民政救助、优先享受农村低保等措施，着力解决离任村干部生活中的实际困难和问题；对因年龄问题离岗的老干部，一次性发放离任补贴。
4、建立经常性走访慰问离任村干部制度，坚持做到逢年过节访、遭遇重大灾害访、遇婚丧嫁娶访、生病住院访，彻底消除因离任造成的距离感，让离任村干部真正明白离职并没有离开组织，离任并没有离开群众。
5、对一些有贡献的离任村干部，在帮扶惠民政策上，予以优先考虑。
三、换届工作开展情况：1、成立领导小组、指导小组，召开小组会议，传达学习上级有关做好村“两委”换届选举的文件；设立小组办公室，并落实相关工作人员责任。
2、调查摸底。
全面了解掌握每个行政村“两委”班子工作情况、村民关注程度、主动参选人员等情况。
3、制定换届工作方案，制定换届选举操作规程。
最新 村委会换届选举工作中存在的问题及对策-精品
村委会换届选举工作中存在的问题及对策（一）村委会换届选举实行直选，广大农民当家作主的积极性和责任感大为增强。
由于选举工作面广量大，执行《组织法》的具体程序还不够健全，部分基层干部群众的认识不到位，在换届选举中还存在着这样和那样的，主要表现在：1、到期不换届。
《组织法》规定，"村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。
"然而有些地方借情况特殊，村委会届满后往往拖延而不能及时进行换届选举，老班子继续运转。
有些地方进行直选后，由于种种原因，新的村委会主任未选出，思想上有顾虑，就不再组织二次选举，直接由乡镇政府指定某人主持村里工作。
2、登记、公布不过细。
•有的地方未按照《组织法》的规定，在选举的二十天以前公布有选举权和被选举权的村民名单；有的工作不细致，造成部分有选举权的村民漏登，没有选举权的错登，导致选举时部分选民在选举现场向选举工作人员询问，甚至发生冲突，造成选举无法进行。
3、提名、确定不规范。
一是在村选举委员会组成人员上提名不规范。
《组织法》规定，"村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。
"有的地方直接由乡镇政府任命；有的由村支部、原村委会代替，不经村民提名推选；有的自定名单后，用个别征求意见代替村民会议；有的把乡镇派来指导村委会选举工作的人员列入村选委会成员。
二是在候选人提名上不规范。
有的地方仍然是搞组织提名，要求村民提组织上定下来的人选；有的地方工作简单化，不是组织有选举权的村民直接提名，而是搞一户一提名；有的地方确定正式候选人不是依据村民提名的得票数，而是依据领导意图；有的地方为了把"自己信得过的人"列为正式候选人，并能当选，采用"说服"、"劝阻"、"许愿"等形式，动员实力相当的候选人退出；有的地方怕选举时两败俱伤，在村主任候选人安排上做手脚，双方实力强弱悬殊，搞"拉郎配"。
村级两委换届选举中出现的问题与对策
村级两委换届选举中出现的问题与对策村级两委换届选举是农村基层组织建设的重要环节，对于推动农村经济社会发展、维护农村社会稳定具有重要意义。
然而，在实际的换届选举过程中，也出现了一些不容忽视的问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、村级两委换届选举中出现的问题（一）拉票贿选现象时有发生在换届选举中，部分候选人为了达到当选的目的，采取拉票贿选的手段。
他们通过请客吃饭、送礼品、现金等方式，拉拢选民为自己投票，严重破坏了选举的公平性和公正性。
（二）家族势力干扰选举在一些农村地区，家族势力较为强大，他们往往利用家族成员众多的优势，干预换届选举。
家族之间为了争夺权力，可能会出现拉帮结派、互相攻击的情况，影响选举的正常进行。
（三）选民参与度不高一些村民对换届选举的重要性认识不足，缺乏参与的积极性和主动性。
他们认为选举与自己的切身利益关系不大，或者对选举结果不抱希望，导致选民参选率较低。
（四）选举程序不规范部分地区在换届选举过程中，存在选举程序执行不到位的情况。
例如，选举公告发布不及时、不规范，选民登记不准确，选票发放和统计过程不透明等，这些都容易引发争议和纠纷。
（五）干部队伍素质参差不齐有些候选人当选后，由于自身素质不高，缺乏为村民服务的意识和能力，不能胜任工作，影响了村级组织的正常运转和农村的发展。
二、解决村级两委换届选举问题的对策（一）加强宣传教育，提高选民意识通过多种渠道，如广播、电视、宣传栏、村民会议等，广泛宣传换届选举的重要意义、法律法规和程序要求，提高村民对选举的认识和重视程度。
同时，加强对选民的法制教育，引导他们正确行使民主权利，坚决抵制拉票贿选等违法行为。
（二）打击拉票贿选，维护选举公正加大对拉票贿选行为的查处力度，建立健全举报机制，对举报线索及时进行调查核实。
对于经查实的拉票贿选行为，依法依规严肃处理，取消候选人资格，并追究相关人员的法律责任。
（三）规范选举程序，确保选举合法有序严格按照法律法规和上级要求，制定详细的选举工作方案和操作流程。
村(社区)换届选举中存在的问题及对策
村（社区）换届选举中存在的问题及对策为切实掌握全县村（社区）基层组织的运行情况和存在的问题，我局组织全县XX个镇（街道）相关负责人召开村（居）民委员会运行情况专题座谈会，并组成调研组深入到各镇（街道），采取听取介绍、座谈交流、现场走访等形式，对村（社区）基层组织的运行情况及存在的问题进行了深入调查。
现将调查情况报告如下。
一、基本情况全县幅员面积XX平方公里，辖XX个镇、X个街道、XX 个行政村、XX个社区，XX个村民小组，XX个居民小组，总人口XX万人。
目前，村（居）民委员会成员XX人。
其中：男XX人，占总数的XX%，女XX人，占总数的XX%；党员XX 人，占总数的XX%；大专以上文化的XX人，占总数的XX%，高中、中专文化的XX人，占总数的XX%，初中以下文化程度的XX人，占总数的XX%；年龄30岁以下的XX人，占总数的XX%，30－40岁的XX人，占总数的XX%，41-54岁的XX人，占总数的XX%，55－59岁的XX人，占总数的XX%，60岁以上的XX人，占总数的XX%。
目前村（社区）干部XX人，村（社区）党组织书记、主任一肩挑的有XX人，占村（社区）干部总人数的XX%。
大学生任村主任有XX人，占村（社区）干部总人数的XX%。
目前，全县共组建村（居）民监督委员会XX 个，推选出村议事会成员XX人，组议事会成员XX人，村民小组长XX人，居民小组长XX人，村民代表XX人，居民代表XX人。
二、存在的问题（一）村（居）委干部队伍力量薄弱1.综合素质偏低。
班子成员整体文化程度普遍不高，初中以下文化程度占到总数的45.77%；党的政策宣传能力偏低、工作创新意识和服务意识不够强，处理新时期矛盾和问题显得力不从心；部分干部政策法规不熟，业务知识不精，工作作风不实，工作方法简单粗暴。
不善于学习总结，不主动钻研业务知识是其根本原因。
2.进取意识缺乏。
一些村干部的思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上欠思路，“等、靠、要”的依赖思想严重，工作主动性和积极性不高，带领群众脱贫致富的能力较弱。
浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策
浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策村委会是基层群众性自治组织，是国家政权的基石,在和谐社会和平安创建活动中地位特殊，各级党委政府高度重视，积极出台政策，尽可能创造条件,确保广大村民积极参与民主选举和管理村级事务，推促基层民主政治建设实现了质的飞跃。
但是，由于多种因素影响,贫困山区的村级组织换届选举仍然面临着严峻的形势和弊端，值得引起重视。
一、面临的形势xx县地处秦岭以南,汉水之滨，是xx省南大门。
全县辖21个镇,210行政个村，20个城镇社区，35万人，总面积2204平方公里，是省定国家级贫困县和陕南山地移民搬迁重点县.2011年,我县进行了第八次村委会换届选举，与以往七届相比，呈现如下新的特点。
（一）想当村干部的人多了，胜任村干部的人少了.农村深化改革以来，全县村“两委”班子的职数明显减少，干部待遇大幅提高。
2013年与2003年相比，村委会由449个减少到210个，村定补干部由2100人减少到902人,年均工资由2000元增加到9000元，其中主职干部年平均工资由3500元增加到12000元。
同时，随着农村税费的取消，社会救助、保障政策的扩面，农村干部从过去繁杂事务中解脱出来,年有效工作日由252天减少到145天。
而且现在村干部做的又是为群众“解五难”、给补贴、发物资等深受群众欢迎的事。
使得干部岗位的吸引力大大增强，一批在职干部想继续留任，一批选掉人员想重新回到干部岗位，一批没有当过干部的人想通过民主选举走上干部岗位。
另一方面，由于干部职数减少,选拔干部的标准亦从年龄、思想、文化、能力等方面提出更高的要求。
近两年，个别地方对农村干部系统培训培养不够，一批在职干部因为“抢季节抓农商，‘两票'否决扣得严，产业经济少钻研”，素质跟不上；一批过去落选的干部渴盼重新参选，但碍于村两委干部职数减少处于两难的选择;一批年纪轻、有本事的“老板"、“专业人才”或者离村外出打工，或者离土兴办实体，或者离岗下海淘金,干起了自己的事情，这些农村的精英因利益因素不愿参与选举，使得一些边远村出现了“想当干部的当不了,能当干部的不愿当”的现象。
村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议
村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议当前，在级组织换届选举工作中出现了一些问题，需要引起我们的重视。
一是农村各种矛盾集中爆发的问题。
换届选举期间容易成为农村矛盾问题集中爆发的时段，除了反映换届选举的问题之外，还包括征地补偿、干部作风、村级集体财产管理、村级利益分配等问题。
这些问题有的是因为村干部处事不公、办事不明，在一些关系群众根本利益的事情上处理不妥善；有的是因为班子成员之间不团结、争权夺利、人心不稳、村风不正，遗留问题较多；有的问题是竞选对手互相“拆台”、“摸黑”，故意制造矛盾。
这些问题长期得不到解决，形成了错综复杂的矛盾，在换届选举中集中暴露，影响换届选举。
对策建议：成立村“两委”换届选举矛盾纠纷排查工作组，进行细致排查，摸清农村长期积聚下来的突出问题，认真分析矛盾产生的根源和症结，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。
同时，畅通信访渠道，认真做好信访接待和处理工作，千方百计把问题解决在基层、解决在萌牙状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。
二是宗派势力、家族势力干扰换届选举的问题。
近年来，村级换届选举夹杂宗亲、派系利益关系现象越来越多，其目的就是要在所支持对象当选后获得更多的利益回报。
这些宗亲、派系往往会形成互相抗衡的势力，各自为政、互相攻击，各选各的代言人，致使选票分散，选举难以成功。
还有的甚至利用家族势力，左右换届选举活动，故意制造事端。
对策建议：成立换届选举工作指导组进驻各行政村，加强工作指导，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们屏弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。
同时，协调纪检、司法、公安等部门介入换届选举工作，纪检部门对换届选举工作实行全程监督，确保按照规定程序动作进行选举；司法部门对选举过程中的涉法问题提供司法解释服务；公安部门负责维护选举秩序，配合纪检部门严厉打击选举过程中出现的违法犯罪现象，使村“两委”换届选举在依法、民主、公平、团结的轨道上运作。
村级换届选举工作体会和难点分析
村级换届选举工作体会和难点分析村级换届选举工作是每个村庄必须面对的问题，选举的结果关系到村庄的管理和发展。
本文将从个人角度出发，总结一下我在村级换届选举工作中的体会和难点，并提出一些建议。
一、选举的难点选举难点主要体现在以下几个方面。
1.选民的素质低。
在村庄中某些地方，由于文化水平和经济条件差，选民并没有受到足够的教育。
他们往往缺乏严谨和独立的思考方式，容易被诱导或影响。
这就给候选人施加了巨大的压力，他们需要在投票前积极争取选民的支持，防止选民被不良势力影响。
2.选举的程序复杂。
选举程序包括策划、准备以及执行过程中的细则和规定。
它要求候选人必须了解并掌握整个流程，具备与人沟通和组织的能力。
开展村级换届选举不仅需要大量的物质，还需要完善的信仰，充分保证选举的公正性和准确性。
这就要求组织者必须做好充分的准备工作，注重细节和过程管理，做到一丝不茍。
3.比较困难的监督。
村级换届选举是本地组织的主要任务之一，但在监督、检查、评估和反馈过程中往往存在不同的问题。
监督部门的工作可能受到了某些干扰，或有些不完全公正。
在这种情况下，候选人可能无法参与选举，无法获得公正的评价。
这就要求监督方门必须做好失职和独立的工作，维护选举的公正性。
4.商业竞争和利益冲突。
在一些多元化的村庄中，候选人往往涉及商业竞争和利益冲突问题，导致选举变成了一个“商业投票”活动。
这就要求候选人必须有明确的思路和目标，具备高质量的客户服务技能和管道建立技能。
二、选举的体会在村级换届选举的过程中，我有以下的几点体会。
1.团队合作是成功的关键。
虽然每个候选人都会站在自己的立场上进行角逐，但如果他们能透过狭隘的利益考虑慎重地权衡一些问题，就会让整个选举过程更加公平和更具成效。
因此团队合作是取得成功的关键。
2.候选人必须具备领导和管理能力。
任何团队都是以具有领导和管理能力来完成的，这在村级换届选举中更是如此。
候选人必须了解全局问题，具备组织和管理的技能，才能使支持他们的团队更容易地完成目标。
村委会换届选举中存在的几个问题和几点建议
村委会换届选举中存在的几个问题和几点建议我街道总人口万，辖个行政村。
从我街道上届村委会换届选举中的情况来看，主要存在以下几个问题：一、农村宗派问题。
由于我国两千年封建制度的影响，宗法社会残留意识在不少农村群众的思想中依然存在，有的还根深蒂固。
不少农民看问题，首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。
换届选举时，家族、宗法、姓氏都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
在以往的换届选举中，宗族势力操纵选举，影响选举的现象时有发生。
二、程序问题。
在村委会换届选举中需要经过不同的阶段，在每一阶段，都有若干程序，每一个程序里都包含有一定规格的表格和公告。
如推选村民代表、推选村委会初步候选人、确立正式候选人的表格和公告都有一定规范的格式和要求，并有相应规范的文字说明，在上届村委会换届选举过程中，试点范本修改了多次，这样容易因选举程序的混乱而影响选举的公正性和合法性。
三、选举中的“拉票”问题。
有的地方在换届选举时，候选人之间经常展开一些不正当的竞选活动。
比如，一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，如有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给群众送烟、送物，有的大肆请客送礼等。
有的甚至通过贬低性议论及“大字报”等有意损害竞争对手的声誉，借以达到当选的目的。
四、个别机关干部对换届选举工作认识不足，重视不够。
对换届选举工作，片面认为党组织不应过多干预，选谁算谁，放着不管，工作中缩手缩脚，不去理直气壮地大胆领导和引导，怕出现问题；对村委会建设的基本情况了解不深，心中无数，特别是对个别问题较多、情况复杂的村更是拿不准，吃不透，拿不出有针对性的措施，无法主动开展工作。
五、广大农民群众的民主权利意识极不平衡。
从调查来看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况，除部分村的个别人，强烈要求民主权利的一小部分人关心这次村委会换届外，大部分村的村民小农意识较强，整体素质远未达到与经济发展相应的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村政事物漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，这种想法给别有用心的人以可乘之机。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。
近年来，我县始终高度重视村级组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法
1、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。
俗话说
：磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中，我县始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在6月底就启动了2008村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段，我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底，制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。
同时，还通过民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多，社情民意复杂，村级组织换届选举工作量大面广，干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行，我们都在集中换届工作前，确定几个换届选举先行点，适当提前换届时间，为全面铺开积累经验，掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。
选好配强村干部，是村级组织换届选举工作的落脚点。
为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题，2004年6月，我县积极探索创新工作机制，进一步拓宽选人的渠道，改变以往选举临时“点将”的习惯做法，在温州地区率先推出了村级后备干部公开选拔制度，通过推荐报名、资格审查、组织考察、公示、审核、教育培养以及实践锻炼等一整套程序，在“阳光下”挑选“苗子”，共选拔培养了2994名村级后备干部。
在2005年农村换届中，共有1048名村级后备干部入选为新一届村两委干部，占后备干部总数的34.9%，其中148名当选为书记或副书记，288名当选为村委会主任或副主任。
统计结果表明，村级后备干部公开选拔制度的推行，不但满足了今年村级组织换届选举的需要，解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面，而且为村干部队伍输入“新鲜血液”，逐步改善了队伍结构，增强队伍活力，给农村基层工作带来新的面貌。
同时，也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼，提前的接受了群众的评判，并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”，有利于我们及早掌握各种动态，研究对策措施。
3、始终坚持发扬民主和依法办事相结合，有效地推进了工作的顺利实施。
充分发扬民主是搞好村级组织换届选举工作的前提，依法办事是搞好村级组织换届选举工作的关键。
在具体工作中，我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。
一方面，我们积极发扬民主，推行“两推一选”的方式，即群众推荐、党员推荐和党员民主选举产生村党组织班子，保证了村党组织具有较广泛、扎实的群众基础。
依法做好选民登记工作，由村民代表会议以无记名投票推选村民选举委员会，由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证了村民的选举权、被选举权、推选权。
实行“一人一票”制、依法设立了秘密划票处、代写处、投票处，做到在监票员的监督下公开唱票，公开公布选举结果，保证了选民的投票权。
另一方面，我们十分注意严格依法办事，通过“三个贯穿始终”，做到每一步、每一个环节的工作都公开透明，使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。
一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。
对于“两推一选”村党组织班子成员，各地在工作方案审批、制定候选人任职资格条件、党员群众推荐、组织考察、酝酿候选人这“五关”上狠下功夫，做到把关不包办、指导不添乱，较好地保证了党组织的要求与群众愿望的一致性。
二是坚持把严格法定程序贯穿始终。
严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举，推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节，使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行，每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。
三是坚持把检查督促贯穿始终。
通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度，加大了信访调处工作力度。
据统计，2005年换届选举工作中共接待群众来访40多批次，接受。