对当前节约集约用地的粗浅思考

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节约集约用地论证

节约集约用地论证节约集约用地是指在土地利用过程中，合理规划和科学管理土地资源，使其得到最大程度的利用和保护。

在当今社会发展的背景下，节约集约用地显得尤为重要。

首先，节约集约用地可以有效减少土地资源的浪费。

在城市化进程中，土地资源被大规模开发与使用，但有时并不合理。

比如，一些城市的低效用地现象普遍存在，一大片土地仅被少数建筑物利用，而其他地方却浪费不少。

这种情况下，节约集约用地就显得尤为重要。

通过科学的规划和管理，可以合理利用土地资源，减少浪费，提高土地利用率。

其次，节约集约用地可以保护生态环境。

土地资源的过度利用和滥用往往会导致生态环境的破坏。

比如，随意开发山地和湿地，破坏了自然生态系统的平衡，加剧了洪涝和干旱等自然灾害的发生频率。

而通过节约集约用地，可以保护土地的原始状态，减少对生态环境的破坏，保持生态平衡。

再次，节约集约用地可以提高土地的经济效益。

土地是一项宝贵的资源，合理利用土地可以带来巨大的经济效益。

通过节约集约用地，可以提高土地的利用率，增加土地的经济价值。

比如，通过合理规划土地用途，将土地用于高效产业的发展，可以提高土地的经济效益，为社会创造更多的财富。

最后，节约集约用地可以提高城市居民的生活质量。

合理规划和管理土地资源可以优化城市的布局，提高城市的宜居性。

比如，将土地用于建设公园、绿地和休闲广场等，可以提供更多的休闲空间，改善居民的生活环境。

此外，通过节约集约用地，还可以减少城市交通的拥堵、改善空气质量等，进一步提高城市居民的生活质量。

综上所述，节约集约用地在现代社会发展中具有重要意义。

通过合理利用土地资源，可以减少浪费，保护生态环境，提高经济效益，改善居民生活质量。

因此，我们应当高度重视节约集约用地的问题，积极投身于土地资源的规划和管理中。

只有这样，才能实现可持续发展的目标。

对土地节约集约利用现状的思考与对策

结合城镇地籍调查，摸清城区建设用地家底，但在基层，土地批后监管多数还流于形式，基层部门多数不利用：建立存量土地信息库，将所有建设用地权属、所处位能按照实际上报土地征收隋况，导致批后监管信息失实。
国土部门应严格落实批后监管改善土地生态环境任务十分迫切。松嫩平原西部风地闲置和土地违法现象，制度。批后监管的落实不能仅限于基层的上报，对批准沙盐碱地区、北部水土流失地区、三江平原东部低洼易
境污染等土地生态环境问题十分突出。
４．批后．完善政策引导
虽然国土资源部土地监管平台已经建立和投入使用，
改善土地利用管理措施研究促进建设用地集约
对土地的需求，坚持开源与节流并举。
３．提高国土资源工作人员素质
地利用效率低而引发的资源、环境和社会等方面的问强化农地、废弃地整理；坚持走低投入、低消耗、低污染，
成水土流失、土地沙化、盐渍化和退化。难以保持土地资节约集约用地。
源可持续利用。
３．部分地区生态环境恶化５．加强批后监管制度
为防止土地征收审批和实际征收相分离导致的土

节约集约用地的对策思考

节约集约用地的对策思考摘要：随着工业化、城镇化快速发展，人地矛盾尖锐。

“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是四大基本国策之一。

坚守18亿亩耕地的底线，是具有法律效力的约束性指标。

为此，本文对节约集约用地方面存在的问题进行探讨思考。

关键词：城市规划；城市建设；节约集约用地；对策一、强化规划宏观调控，优化土地利用布局和结构1、控制建设用地规模和土地供应总量。

科学编制土地利用总体规划，确定合理的城镇用地规模，增强公共设施的共享程度。

相关的行业规划的编制和实施，必须与土地利用总体规划相衔接。

要严格控制工业用地，禁止“以租代征”；加强村镇规划，按照有利生产、方便生活的原则，逐步调整乡村结构，优化布局。

2、优化土地利用结构和布局合理控制城镇基础设施、社会各项事业建设和行政办公用地规模，严格控制大型商业设施和高档商品房用地。

适度提高各类建筑密度和容积率，推广节能省地建筑技术，大力开发利用城市地下空间。

要打破行政区域界限，改变分散布局工业区的模式，做到高起点规划、高标准投入、高效益产出。

3、开展城乡建设用地整理。

按照城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的原则，结合土地利用总体规划修编，统筹安排，合理调整空间布局。

摸清家底、挖掘潜力。

克服“重平面扩张、轻内部挖潜”现象，鼓励迁村并点的土地整理和旧村改造，大力推广江苏省华西村“多占天，少占地”、“向空中地下要土地”的农田整理成功经验。

二、立足内涵挖潜，优先盘活利用存量土地1、建立土地集约利用评价考核制度。

全面掌握城镇和开发区存量土地面积、类型、用途、权属与分布等状况，开展城市及开发区土地集约利用评价，制定盘活存量土地的实施方案和积极稳妥的政策措施，促进存量土地的开发利用。

2、鼓励利用存量土地。

凡利用城镇存量土地进行开发建设的，政府可根据本地实际，制订减免城市基础设施建设配套费等鼓励政策。

鼓励增资扩建，凡工业用地在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率的，不再收取或调整土地有偿使用费。

关于土地节约集约利用的思考与建议

集约节约利用是一项政策性强、
用市场机制配置资源是优化资源利用结构最有效的手段。应当在
更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用，进一步规范和完善土地市场．严格控制无偿使
准，提高用地准入门槛，是提高土
地利用效率最直接的手段。我国
正处在城市化和工业化快速发展
时期，工业用地在各类新增建设
用地中所占比例很大，因此工业
目前．我国土地利用正处于政府配置向市场配置转化中。通
与土地的供需矛盾日益尖锐，所
积率等方面都制定了严格的标
准，工业用地利用效率得到明显提高，应在此基础上结合发展的
走向市场化，逐步形成促使用地
者集约节约利用土地的外部场，经营性
土地已全部实行市场化的招拍挂方式出让．工业用地也开始全部
中．一定要加强监督，建立起公众监督的制度环境和渠道，从而保证规划目标的实现。我国的人口总量还在增加，
为形成集约节约用地的良好氛围．应加强土地管理法规和政
策宣传，提高土地节约集约利用在全面建成小康社会、实施可持

土地集约-节约有关问题的思考

土地集约\节约有关问题的思考摘要：土地是一种不可再生的、稀缺的资源，是一切生产和生活的源泉，尤其是近些年来，由于生态耕作能力降低、自然灾害的破坏、农业生产经济结构的调整和非农的生产开发建设占用土地等原因，造成农业耕地的总量不断减少，土地的承载压力不断增大，而且有些地方的土地利用管理方式落后粗放，从而造成土地资源的严重浪费。

我国经济正处在快速发展阶段，工业化、城镇化和现代化的进程在不断加快，在这发展和建设过程中要占用大量的土地，其中有一部分占用到耕地。

因此，为了实现土地资源的合理利用和可持续发展，我们要树立落实科学发展观，集约节约利用土地，让有限的土地资源发挥最大的经济效益、生态效益和社会效益。

本文将具体探讨分析当前我国土地集约节约过程中存在哪些问题，并针对这些问题提出一些改进的对策和建议。

关键词：土地；集约；节约；问题；对策我国是一个人口大国，但人多地少，人均耕地仅有1.41亩，只有世界平均水平的1/4，所以必须加强对土地使用的管理，提高土地集约节约的水平。

土地集约节约是土地利用管理的核心内容和永恒不变的主题，因为土地的集约节约，将不仅关系到当前社会经济的发展和人民群众的根本利益，而且将会关系到整个国家的长远利益和整个民族的生存根基。

当前，在大力发展经济的同时，国家要求要坚定不移地坚持落实科学发展观，坚持统筹经济发展大局，大力发展循环经济，加快建设节约型社会。

其中，土地作为国民经济发展中重要的资源，它的利用水平高低，将直接影响到经济发展的质量和动力，最终影响到经济的发展水平，因此，实现土地的集约节约利用，由粗放式利用向精细化利用方式转变，是当前土地利用管理的当务之急。

文章首先要讨论的是我国土地集约节约利用过程中仍然存在的一些问题。

当前我国土地集约、节约利用过程中存在的问题第一，用地思想落后，集约节约用地的思想认识不够深刻，而且在具体落实过程中不够到位，往往缺乏建设节约型社会的理念。

土地是一切生产生活的源泉和动力，是经济发展的基础和支撑条件，是实现社会经济可持续发展的重要条件，而在现实中人们对土地集约节约的思想认识还不够具体深刻，这种观念仍不能完全深入人心，在具体的落实工作中不够到位，还存在很大的差距。

节约集约用地的思路设想和建议

节约集约用地的思路设想和建议一、思路设想和建议（一）科学制定和实施土地利用总体规划是土地节约集约利用的基础和前提。

在永仁县内深入调研、超前预测、全面论证的基础上，永仁县要制定出《土地利用总体规划（2014－2024年）》、《基本农田保护规划》、《乡镇土地利用总体规划》、《县城区土地利用规划》等一系列土地利用规划，把控制建设用地规模作为刚性要求，分别针对县城、村镇、工业园区的用地特征，按照“三集中”用地模式（居民向社区集中、农民向城镇集中、工业向园区集中），统筹规划，前瞻引导，实现布局集中、产业集聚、用地集约的发展目标。

（二）增强规划的调节作用。

以土地利用总体规划为基础，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地总量为重点，以节约集约利用土地为核心，注重衔接，统筹兼顾，突出重点，永仁县要科学编制工业园区发展规划、县起建设总体规划及各类专项规划，实现土地保护“多规合一”，优化土地利用结构，提高土地利用效率。

（三）向时间要土地，要定期深入开展闲置、空闲、低效利用、未利用土地调查工作，详细掌握存量土地具体情况，绘制存量土地现状图，并分区位、面积、权属性质等登记造册，建成数据库，为存量土地挖潜利用提供依据。

对土地出让或划拨后一年未动工建设的，征收土地出让或划拨价款20%的土地闲置费，并责令限期开工建设。

对土地闲置满2年的，依法予以收回。

（四）向项目要土地，结合永仁县产业特点和产业转型升级的要求，将产业分为鼓励、允许、禁止、淘汰四类。

在项目引进上，从招商引资向“选商引资”转变，发挥用地计划的引导和调控作用，优先保障低污染、高产出等鼓励项目的用地需求，利用存量土地或租赁标准厂房满足允许类项目用地，禁止类、淘汰类项目一律不安排用地计划。

（五）日常监管制度化。

立足及时有效查处各类国土资源违法案件，以国土资源管理共同责任机制出台有关土地管理的《共同责任制度》和《联席会议制度》，建立了以政府为主导，国土资源、乡镇和有关部门联合监管的国土资源管理共同责任机制，确保将各类国土资源违法行为遏制在萌芽状态。

新形势下土地节约集约利用的几点建议和思考-副本

新形势下土地节约集约利用的几点建议和思考-副本第一篇：新形势下土地节约集约利用的几点建议和思考 - 副本对惠州土地节约集约利用的几点思考摘要：我国人多地少，人地矛盾日益尖锐的今天，针对土地利用中土地结构和布局不合理，建设用地粗放，土地利用率低，后备资源少，土地开发空间不足，耕地数量每年逐渐减少等问题，我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。

并通过规划、计划的调控作用，充分利用闲置土地，完善建设用地储备制度，做好土地开发整理工作，加强监督检查，全面落实节约集约用地责任，使每个人都意识到要节约集约用地，达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。

关键词：土地资源；节约集约；利用；措施In our country, the contradiction between people and land is increasingly acerb today, according to the land in land use structure and the layout is not reasonable, construction land is extensive, low rate of land utilization, the reserve less resources, shortage of land development space, the quantity of cultivated land every year, gradually reduce the problems, we should fully realize the importance of saving and intensive utilization of land.And through the regulatory role of planning, plan, make full use of idle land, improve the land reserve system, do a good job in the work of land development and consolidation, strengthening supervision and inspection, to fully implement the responsibility of land saving and intensive use, make everyone aware of the need to save and intensive use of land, to adhere to the 1800000000 mu of arable land not waver.Keywords: land resources;economical and intensive utilization;measures;土地是国家可持续发展的物质基础，是不可再生的宝贵资源。

对土地节约集约利用现状的思考与对策

对土地节约集约利用现状的思考与对策淄博市国土资源局局长田锡富摘要：土地作为经济发展中的重要资源，其利用程度精细化的高低，直接影响着经济发展的质量和后劲，代表着经济的发展水平。

实现土地利用由粗放向精细化转变，深挖潜力，节约集约用地，是当前国土资源管理工作的当务之急。

本文通过对当前土地利用中存在的问题进行深入分析，探究其产生的原因，结合土地管理的具体实际，以科学发展观为指导，研究促进土地利用方式的根本转变、实现土地集约节约利用的对策，对具体的土地管理工作实际具有较强的借鉴意义。

关键词：土地；节约集约；利用；科学发展党的十六届五中全会中指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济”。

加快建设节约型社会，事关人民群众的根本利益，事关中华民族生存和长远发展。

地球提供给人类可利用的土地自然供给，是相对稳定，无弹性的。

但在自然供给的范围内，对土地进行整治，以满足人类对土地需求的经济供给，则是有弹性的。

土地作为经济发展中的重要资源，它的利用程度精细化的高低，直接影响着经济发展的质量和后劲，代表着经济的发展水平。

实现土地利用由粗放向精细化转变，深挖潜力，节约集约用地，是当前国土资源管理工作的当务之急。

一、当前土地利用中存在的主要问题近年来，国家不断强化土地的宏观调控工作，相继出台了一系列的法规文件，采取了有力措施，土地利用形式明显好转，土地配置不断优化，促进了社会经济的健康发展。

但是，随着我国城市化进程和社会经济发展步伐的不断加快，因土地利用效率低而引发的资源、环境和社会等方面的问题逐渐凸现。

1、思想认识不够到位。

用地理念滞后，缺乏建设节约型社会，发展循环经济的急迫感、责任感。

土地是我们人类进行社会生产的重要资源，是人类生存与发展的基本条件，它支撑者人类社会的可持续发展。

从目前情况看，土地节约集约利用的观念还不能完全深入人心，一些地方领导还错误的认为，土地问题是阻碍经济发展和招商引资的诱因，在严格落实土地政策和节约集约利用土地上还仍然存在很大差距。

当前形势下怎样实行节约集约用地论文

浅谈当前形势下如何实行节约集约用地摘要：目前，我国正处于工业化、城镇化快速发展的时期，经济社会发展对土地资源的需求日益膨胀，与此同时，建设用地的粗放利用、闲置以及废弃等现象严重，节约集约用地程度还很不够，基层合法合规用地意识淡薄，随意承诺用地现象严重。

国土资源部提出要以积极推动经济发展方式转变为主线，完善土地调控政策和机制，大力推进节约集约用地新机制的建设和完善，促进土地利用方式转变，保障经济平稳较快发展。

关键词：土地管理节约集约用地问题和原因笔者就当前节约集约用地过程中存在的问题原因，提出粗浅的措施和建议，供参考。

1.节约集约用地意义何在当前，在经济社会发展突飞猛进的新形势下，通过深化改革严格土地管理，调整和优化土地利用结构，以保护耕地为前提，以提高土地资源利用效率为核心，大力实施节约集约用地，不但是促进经济发展方式转变的重要举措，也是破解土地制约与经济发展之间矛盾的有效途径，更是建设资源节约型社会和实现可持续发展的必然趋势。

作为国土资源管理部门，我们要坚持以科学发展观为指导，积极探索节约集约用地的新机制、新方法，为实现保障发展与保护资源的双羸开创新的道路。

2.节约集约用地中存在哪些问题及原因实践让我们认识到，在实行节约集约用地过程中存在的问题主要有以下几点：一是土地国情意识、节约集约和依法用地意识尚未全面树立，加之土地执法监察还不到位，导致乱占滥用土地，建设用地的粗放利用、闲置以及废弃和耕地撂荒等现象并存；二是节约集约土地相关机制还不完善；三是建设用地规划不够科学，执行不够严格，各类用地布局不够合理，利用结构不够协调；四是闲置土地分布散乱，盘活存量难；五是土地整理置换的相关政策法规还不完善，实际操作难度较大；六是市场不健全，通过市场机制实行土地有偿使用的方式需耍进一步规范。

土地利用粗放和闲置浪费现象的形成，是一个长期的历史过程，是各种社会经济因素共同作用的结果，其根本原因在于经济增长方式粗放。

关于土地节约集约利用的思考

由项目重组引发的思考经过8年的开发建设，小蓝经济开发区已从最初的一片滩涂围垦地发展成为一座初具规模的现代化新城。

随着工业化和城市化的推进，发展空间不足，土地供需矛盾日益突出，如何推进土地节约集约利用，为开发区社会经济发展服务，需要我们及时加以研究和思考。

为了破解难题，促进小蓝经济开发区又好又快发展，在深入调研的基础上，就如何推进节约集约用地谈一些想法。

一、小蓝经济开发区节约集约用地状况小蓝经济开发区行政管辖面积75平方公里，辖邓埠、雄溪、玉沙等9个村，国务院批准开发面积为18平方公里。

截止2009年底，未达到供地条件的土地仅为公顷，土地开发率已达。

近年来，开发区严格土地资源管理，探索建立了土地节约集约利用评价考核体系，制定了高于全省标准控制指标，严把项目准入关，提高了容积率和建筑高度，严格控制绿化率，不断提高土地开发强度；同时积极推进工业用地“腾笼换鸟”，着力挖掘存量土地的利用潜力，土地节约集约利用程度不断提高。

1、土地节约集约利用程度总体不容乐观。

截止2009年底，小蓝经济开发区土地开发率、供应率、建成率分别达到 %、 %、 %，土地开发程度偏低；工业用地率、高新技术产业用地率分别达到 %、 %，用地结构不优；综合容积率、建筑密度、工业综合容积率、工业用地建筑密度分别达到0.77、25.7%、1.04、35.3%，土地利用强度较差。

2、土地节约集约利用仍存在“短板”。

从实际情况来看，小蓝经济开发区虽然目前土地开发程度不高，工业用地的容积率有待进一步提高，生产型服务业比例仍然偏低，这些方面有待进一步挖掘企业投资潜力，提高土地利用效率。

3、存量土地需要进一步优用快用。

根据测算，小蓝经济开发区内还有未建成土地公顷，占总面积的 %。

其中，已经供应尚未建成土地公顷，已达到供应条件未供应土地公顷，未达到供地条件的土地公顷，总要分布在银湖片区和汽车城区。

近年来，开发区土地资源不足的矛盾日益突出，但这些土地一直未开发，影响了经济社会的发展，开发区正着力推进项目重组“腾笼换鸟”工程。

建设用地节约集约利用水平的若干思考

建设用地节约集约利用水平的若干思考当前，我国正处于城镇化快速发展的时期，经济社会发展导致工业和住宅等建设用地需求增加，保护耕地和增加建设用地形成了一个矛盾，建设用地供需矛盾突出，违法违规用地以及闲置低效用地更是加剧了这一矛盾。

在这一背景下，有必要加强建设用地节约集约利用管理，提升土地利用效率，更好地发挥建设用地的作用和效益。

一、加强技术手段运用，提升建设用地利用水平1、从严编制用地规划，加强用地产出和标准控制要坚持从严编制用地规划，强调针对性、前瞻性、指导性和可操作性，做到科学、严谨、务实，更好地指导节约集约用地。

建设用地总量有限，要在开发利用规划中明确定量控制标准，研究制定适合区域发展的开发强度与产出率，力求以最低的建设用地强度获取最高产出，限制项目亩均投资强度、产出效益等指标，探索建设多层标准厂房进行出租或售卖，对投资额度小的项目不再审批新的建设用地，鼓励小项目落户标准厂房，引导土地利用强度低、闲置土地多的企业进驻标准厂房，盘活建设用地新上投资强度大、产出效益高的项目，做到建设用地开发强度与产出率挂钩。

要从建设用地标准入手，建立科学用地的客观和微观指标，通过城镇人均用地、农村人均用地、城乡总人均用地等指标控制城乡建设用地规模；在微观层面上，要结合城市发展需求和实际，做好城市、小城镇和区域内建设用地指标以及城市市政、工业和商业用地指标管理，从严控制开发建设、居住区和工业园区用地指标。

2、落实准入制度，优化建设用地供应结构要严格贯彻执行《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》等有关政策规定，完善区域内建设用地准入制度，在项目引进中对不符合条件的项目不予用地审批。

加强审批后用地管理，督促和引导企业按照合同约定的开发建设指标进行开发，特别关注项目开工率、投产率和税收贡献率，强化建设用地中土地出让合同管理，在合同签订中制定相应的违约责任，探索建立用地信誉档案管理系统，对低效开发用地和不按照合同约定开发建设的项目方，不再接受其土地转让、抵押或新增项目申请，通过各项准入指标控制、开发建设监督和约束手段使用，提升项目节约集约用地水平。

关于集约用地问题的几点思考

集约用地问题的几点思考随着城市化的不断推进，土地资源的日益紧缺，集约用地问题成为当前城市规划和土地利用的重要议题。

如何更好地利用有限的土地资源，成为城市规划和土地管理部门需要思考的问题。

本文将就集约用地问题进行几点思考。

一、集约用地的定义集约用地是指在保证城市功能和服务水平的前提下，尽可能节约土地资源，提高土地使用效率的土地利用方式。

它不仅包括建筑物的紧凑布局、高层建筑的建设，还包括公共设施的共建共享、绿地的合理布局等。

二、集约用地的必要性随着城市人口的增加和经济的发展，土地资源的供给日益紧张。

如果不采取有效的土地利用方式，将会导致土地资源的浪费和城市空间的过度扩张。

而集约用地正是解决这一问题的有效手段，可以实现在有限的土地资源下，提高城市的服务水平和人居环境质量。

三、集约用地的实践案例1.上海市浦东新区上海市浦东新区是中国城市化进程中的一个典型案例。

在城市规划和土地利用方面，浦东新区始终坚持集约用地的原则，通过高层建筑的建设、公共设施的共建共享等方式，实现了在有限的土地资源下，提高城市服务水平和人居环境质量的目标。

2.北京市朝阳区北京市朝阳区是中国城市化进程中的另一个典型案例。

在城市规划和土地利用方面，朝阳区采取了多种措施，如加强土地利用管理、推进公共设施共建共享、加强绿地建设等，实现了在有限的土地资源下，提高城市服务水平和人居环境质量的目标。

四、集约用地的挑战和对策1.土地政策的限制在一些地区，土地政策的限制成为了集约用地的一个难点。

因为土地政策的限制，一些优质的土地资源无法得到有效利用。

因此，需要加强土地政策的创新和改革，为集约用地提供更好的政策支持。

2.城市规划的不合理在一些地区，城市规划的不合理成为了集约用地的一个难点。

因为城市规划的不合理，一些土地资源无法得到有效利用。

因此，需要加强城市规划的科学性和合理性，为集约用地提供更好的规划支持。

3.公共设施建设的不足在一些地区，公共设施建设的不足成为了集约用地的一个难点。

关于集约用地问题的几点思考

关于集约用地问题的几点思考随着社会发展和人口老龄化，人口密度正在增加，对土地的需求也越来越大。

实现资源高效利用，减少土地浪费，要求发展规划部门充分考虑人口密度和用地效率。

有必要从合理利用集约用地的角度，推进用地的科学化布局。

集约用地是指依据地域条件，把某一特定地域内，某特定用途的土地有机地结合起来，构建多功能一体的空间环境的一种用地形式。

它的出现，是为了提高用地的综合利用效率，从而降低土地利用成本和提高总体收益。

集约用地的优势非常明显，首先，集约用地可以减少城乡空间上的断裂，建立有机整体，构建高效的社会管理体制；其次，集约用地可以有效缩小土地空间上的差异，提高用地的利用率，从而节省大量的建设费用；再次，集约用地可以改善城市空间环境，保护自然环境，改善人们的生活质量。

然而，要想有效实施集约用地布局，必须把政策发展作为前提，它要求有相对完善的政策和法规，以及明确、精准的执行办法。

促进集约用地规划要建立有效的审批机制，结合社会发展带动用地管理，把政府的市场调控能力和企业的市场运作能力有机结合起来。

此外，建立有效的集约用地管理机制，制订规范性的土地管理文件，要不断优化土地资源整体布局，严格执行实施，以保证用地的科学化布局，防止用地资源浪费。

最后，发展集约用地布局，要以全社会都参与分享为原则，这需要健全土地出让、利用及交易机制，既要保障社会公平、合理，又要调动市场活力，发挥企业的主体作用。

以上是本文对集约用地问题几点深思熟虑注视着的重要意义。

集约用地不仅可以改善城市空间环境，还可以降低成本，提高总体效益，有利于跨越经济发展的“台阶”，充分调动企业的创新和发展活力，为当前和未来的经济社会发展做出贡献。

因此，要实现集约用地科学化布局，各级政府要全面加强政策和法规管理，以促进集约用地的工作有序进行。

用地部门要把宏观政策落实到具体项目中，从总体上把握土地利用开发的脉络，实行科学的规划和管理，实施动态管理，确保土地资源综合有效利用。

新农村建设中节约集约土地的调查及思考

部分农村地区存在违规占用、非法转让等现象，导致
土地资源浪费和效益低下。
缺乏统一规划
02 不同地区和不同村庄之间的土地利用缺乏统一规划，
导致土地利用分散、不集中。
农民认知程度低
03
多数农民缺乏节约集约土地的意识，对土地利用的长
期效益考虑不足。
对节约集约土地的思考和建议
01
加强政策宣传和培训
02
制定统一规划
在农村地区，土地利用方式较为粗放，缺乏精细化的管理，导致土地资源浪费。
农村土地利用现状及问题分析
土地利用结构不合理
农村土地利用结构存在不合理之处，如耕地与林地比例失衡，草地与林地比例失调等。
土地利用效率低下
由于管理不善和技术落后等原因，农村土地利用效率普遍较低。
农村土地利用问题的原因分析
02
节约集约土地成为当前农村发展的重要课题，对于保护耕地、提高土地利用效率、推进城乡一体化具有重要意义。
研究目的和方法
通过对新农村建设中节约集约土地的调查及思考，探究当前农村
土地利用存在的问题及原因。
分析节约集约土地的必要性和可行性，提出相应的政策建议和实
践措施。
采用文献资料调查、实地观察、问卷调查等多种方法进行研究。
缺乏科学规划和管理
农村地区缺乏科学合理的土地利用规划和管理工作，导致土地资源分配不均和浪费。
资金和技术投入不足
政府对农村土地利用的资金和技术投入不足，无法满足实际需求。
03 节约集约土地的必要性和可行性
节约集约土地的必要性
保护耕地
随着城市化的推进，大量耕地被占用，导致耕地面积减少，因此节约集约土地对于保护耕地、保
政策引导

促进节约集约用地的几点思考

促进节约集约用地的几点思考第一篇：促进节约集约用地的几点思考促进节约集约用地的几点思考以节约集约用地促进经济发展方式转变，调整和提升产业结构，关键问题在于建立长效机制，让用地单位，设计单位和个人能够自觉地或者不得不节约集约用地，让各级土地管理部门能够以此为责任，保护好和利用好土地。

土地利用粗放浪费的根本原因在于经济增长方式粗放土地粗放利用和闲置浪费现象的形成，是一个长期的历史过程，是各种社会经济因素共同作用的结果，根本原因在于经济增长方式粗放。

首先，一些地方政府在经济发展中急功近利，在巨大的利益驱动下，片面追求土地收益，把目光盯在新增建设用地上。

其次，缺乏协调区域发展的国土规划，土地利用总体规划、计划，城市、乡镇村建设规划对集约用地没有起到应有的指导作用。

再其次，土地的配置机制不完善，存在应该实行招拍挂却采取了协议或划拨出让方式等市场机制不足的问题，也存在对某些土地实行简单化的拍卖导致土地集中于少数开发商手里多年不能开发利用等过分市场化的问题。

最后，当前的税收制度下建设用地保有成本太低，合理的土地流转门槛过高。

此外，建设项目用地标准体系尚未形成，覆盖面小，更新不及时，节约集约用地缺乏考核办法、政策法规和制度保障，土地市场服务和监管体系尚未健全。

加强引导建立节约集约用地长效机制的示范作用近些年来，各地通过科学规划，合理布局，大幅度提高有限的土地利用效率和产出效益，走土地集约化可持续发展的道路，其中有些做法和模式值得借鉴。

——“一调、两宽、两严”的办法。

“一调”就是在符合土地利用规划、城市总体规划的前提下，合理调整和解决“批而未征，征而未供，供而未用，用而未尽”的存量土地和非农转用土地的规划功能和指标。

对老城区所有存量土地提高容积率、投入强度和产出率，在确保工业用地的前提下，尽量腾出一部分土地用于公益事业、第三产业和住宅建设。

“两宽”就是放宽容积率，放宽建筑高度，在符合城市规划，不破坏城市景观的前提下，容积率能放宽的要尽量放宽，让建筑物向空中发展，甚至向地下发展。

关于土地节约集约利用的思考

关于巴彦淖尔经济技术开发区土地节约集约利用的思考一、土地节约集约利用的基本概念。

节约用地是指建设项目用地的过程中要科学合理地用地，不得宽打窄用，浪费土地。

它是一个微观概念，针对具体项目，通过一些具体的规范、技术指标来保证实现。

集约用地是粗放用地的对称，土地集约利用是指在兼顾环境效益和社会效益的前提下，通过增加对土地的投入，达到提高土地的利用效率、增加经济效益、节约用地目的的一种土地利用方式。

它是一个宏观概念，针对区域土地利用，不针对具体项目，比如城市体系分布是否合理就涉及用地是否集约。

二、土地节约集约利用的根本原因。

（一）节约和集约用地是我国土地利用的唯一出路。

节约和集约用地是由土资源有限性和我国土地基本国情决定的。

当前，随着经济建设发展，建设用地供给的缺口大，土地资源供需矛盾突出。

在我国土地资源有限的情况下，惟一出路在于节约和集约用地，走“内涵挖潜”之路。

利用好存量土地，提高土地利用率，以最少的土地役入，获取最大的利用效益，转变经济增长方式，由粗放的土地利用方式向集约化土地利用方式转变。

（二）坚持走可持续发展的道路必须实现由粗放的土地利用方式向集约土地利用方式的根本转变。

可持续发展是科学发展观的核心内容。

可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害后代人的利益。

长期以来，粗放的经济增长方式造成了土地资源的浪费。

主要表现在一些地方搞GDP至上，盲目投资，低水平重复建设，拼资源、高浪费、低产出；建设用地占地增长速度大大高于经济增长速度。

这些都是粗放式的土地利用方式，其共同特点是占地多，产出率低，其后果是浪费土地资源，严重损害了子孙后代的利益。

这种以巨大的环境和资源代价来换取眼前利益的方式已不适应我国国情。

我国土地资源是有限的，人多地少的国情，要求必须改变经济的增长方式，提高土地利用率，科学用地。

这就是走集约用地之路。

三、巴彦淖尔市土地资源概况和节约集约利用现状。

近几年来，根据国家土地宏观调控的总体要求和自治区、市政府关于国土资源管理工作的部署，我们巴彦淖尔市土地资源利用和保护开始呈现出制度化、程序化、规范化的趋势，主要表现在：（一）国土资源保护意识逐渐增强。

对我国节约集约用地问题的几点思考

对我国节约集约用地问题的几点思考王建武多年来，我国推进的国有土地使用制度改革，促进了城市土地的优化配置，带来了土地利用方式的深刻变化。

如今，我国有78%的GDP和53.7%的人口聚集在城市，经济集聚效应和人口集中带来了土地利用效率的大幅提高。

我国还处于城市化中期和工业化中期，城市化和工业化远未完成，需要大量土地等资源的支撑；而第二次全国土地调查数据显示，我国人均耕地为1.52亩，较上次调查的数据有所下降，不到世界人均水平的一半。

我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。

迫切的需求与有限的资源之间的落差，让土地的节约集约利用成了一个尤为迫切的问题。

我国土地节约集约利用的现状与问题目之所及，我国土地粗放利用的现象比比皆是，不容忽视。

我国城镇“摊大饼”式快速扩张，全国城镇建设用地面积保持每年6.6%的复合增长率。

城镇建设用地快速增长背景下，是我国人口的不均衡流动，人口大量由中西部流向东部，由农村或者小城镇流向为数不多的几个超大城市，导致一方面我国一线城市北京、上海等人口大量聚集导致城市交通拥堵、城市环境恶化，另一方面，一些中小城市出现了“空城”、“鬼城”的隐患。

我国各类用地比例失调，工业用地和居住服务用地比例达到1∶1，工业用地占建设用地比例超过国际平均比例10个百分点，而住宅、商业服务及交通、市政用地偏低10个百分点左右。

工业用地比重过高，在一定程度上影响了我国土地节约集约水平。

城市空间布局较乱，我国城市规划的科学性和可行性较差，行政部门对规划过多的干预和干扰，以及其他人为的对规划的破坏等，直接影响土地利用效率，甚至造成土地浪费，而且使城市空间布局较乱，妨碍城市的功能发挥，影响市容市貌。

农村建设用地粗放利用严重，合理开发利用的潜力很大。

我国农村居民点布局分散，建设用地量大，土地利用相当粗放，用地结构不合理，违法乱建，“空心村”等现象普遍。

四方面原因造成用地粗放计划经济体制的影响仍在，经济增长方式粗放。

关于土地集约节约用地的深入思考

关于土地集约节约用地的深入思考摘要：土地集约节约，在当前的社会发展背景下，是十分重要的发展理念。

我国虽地大物博、幅员辽阔，但随着人口的不断增加以及资源的持续开发，我国的土地资源应用也面临着更大的挑战。

而集约节约的用地理念，则正是因土地资源危机而产生的新兴城市规划建设理念，所以在当前的时代发展需求下，相关机构与人员都应当更重视集约节约用地理念在城市建设规划中的融合，才能保证我国土地资源得到更好的利用。

因此文中将针对性提出建议，确保集约节约用地改革。

关键词：土地集约节约用地思考土地资源，是我国民众赖以生存的重要资源，无论是基础的生存空间，还是维持民众生存所需的资源，都是需要由土地来提供的，所以在当前土地资源逐渐匮乏的前提下，城市规划工作应当更注重土地集约节约原则的融入，确保每一寸土地资源，都能用到实处，才能体现出维护土地资源的意识，进而保证整个国家的可持续发展。

因此文章当中将着重进行分析，确保土地集约节约思维的体现，为资源规划工作提供借鉴。

1土地集约节约理念的概述土地集约意识与节约理念，是在我国当前发展趋势下十分重要的发展意识。

多年来我国为谋求更强的经济实力，满足民众的生存需求，所以始终在拓展城市范围，这样的发展趋势虽然能够短期见到利益，但是对于长久发展却是十分不利的。

例如土地资源利用不合理的情况，对于我国来说便已经成为了阻碍发展的重要问题。

所以面对当前土地匮乏的困境，我国的城市规划部门以及开发企业，都应当更加重视土地集约理念的融入，确保资源应用集中性，避免土地资源规划不合理的情况出现，才能在促进自身发展的同时，为社会的长久稳定发展奠定基础。

但是当前国内多数企业对于土地集约节约理念的认知显然是十分不足的，而且土地规划方式并不符合集约资源的原则，此外，相关人员也并不具备这样的工作理念，所以土地规划、设计与建设也必然不符合合理应用土地资源的目标。

因此当前要对土地集约节约理念的落实提起重视，使其渗透到城市规划的每一环节，才能真正体现出新时代的资源管控需求。