试论新形势下博士研究生招生制度的优化

教育界/ EDUCATION CIRCLE
2019年第2期（总第326期）
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课程教学
【摘要】博士研究生招生和教育是我国精英教育的重要组成部分。

我国博士研究生招生存在的问题体现在招生对象内部化、招生对象官员化、招生专业陈旧化、学术道德未得到高度重视、招生模式单一化、博士生导师缺乏动态机制等。

实践中，为了提高我国博士研究生招生的质量和效益，应创新博士研究生招生组织形式，建立博士研究生导师动态流动机制，规范博士研究生招生对象范畴，丰富博士研究生招生专业设置。

【关键词】博士研究生；招生；问题分析；制度设计
【基金项目】重庆市研究生教育教学改革重点项目“‘双一流’背景下，医科院校博士研究生选拔方案的构建与实践”基金编号： yjg182016。

试论新形势下博士研究生招生制度的优化
重庆医科大学研究生院　杨成龙
一、我国博士研究生教育的总体情况
我国高校的博士研究生招生制度始于1983年，据教育部门统计，博士研究生招生规模从1981年的900人增加到2017年的82565人，累计招生115万人。

粗略估计目前我国具有博士学位的人有70万~80万。

从增长速度的角度分析，我国博士研究生的招生基本保持了年均3%的增长速度。

按照目前我国13亿人的总人口基数和80万的博士研究生数量来看，博士生教育依然属于精英教育的范畴，是我国最高层次的人才培养模式［1］。

二、我国博士研究生招生体制优化的动力机制分析
1.2017年1月，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《统筹推进“双一流”建设实施办法（暂行）》，正式开启了我国“双一流”高校建设的进程［2］。

按照办法，从人才培养、内涵建设、深化改革等全方位对高校加快“双一流”建设提供了指导，推进高层次人才供给侧结构性改革，优化不同层次学生的培养结构，适应需求调整培养规模，适度扩大博士研究生规模，加快发展博士专业学位研究生教育［3］。

2.现阶段，我国正积极推进创新型国家建设的伟大实践，提高高等教育体系培育创新型人才和创业型人才的质量和效益。

博士研究生是我国高层次人才的重要组成部分，通过合理的招生机制设计达到发现优秀人才的作用，进而提高博士生培养的质量和效益，是为我国创新型国家夯实人才基础的重要保障［4］。

3.从实践层面看，我国现行的博士生招生制度中存在一些亟待解决的问题，例如招生对象内部化、招生对象官员化、招生专业陈旧化、学术道德未得到高度重视、招生模式单一化、博士生导师缺乏动态机制等，这些现实问题都成为影响博士生招生和培养的制度瓶颈，也是我国优化博士生招生制度的内部需求动力机制［5］。

三、我国博士研究生招生存在的问题分析
1.招生对象内部化
从教育过程分析，硕士研究生教育是博士研究生教育的前置环节，博士研究生导师往往偏好从自己指导的硕士研究生或本校硕士研究生群体中优先遴选博士研究生，而在博士研究生招生规模一定的情况下，校外毕业的硕士研究生相对难以进入遴选范畴，特别是教育质量相对一般的高校毕业的硕士生更加难以进入985等一流高校进行博士研究生环节的深造。

招生对象缺乏不同高校之间的合理流动和内部化现象，是我国高校博士生招生制度的显著特点之一。

2.招生对象官员化
科研经费的数量及到账情况成为我国高校教师序列晋升和教师业绩薪酬的考核目标，在这种制度设计下，高校博士研究生导师往往在招生过程中偏好遴选政府官员或者企业高级管理人员，从而在进入导师课题组后能够为课题组提供一定的科研资金。

在就读过程中，这些政府官员或者企业高级管理人员往往通过在职的形式进行学习。

这种高校教师序列晋升和教师业绩薪酬引致的高校博士生招生制度安排，本质上占用了非常稀缺的高校教育资源，不利于高层次人才的培养。

3.招生专业陈旧化
博士研究生培养的目标在于为经济社会发展提供高层次人才，因此，博士研究生的招生和培养工作也应该服务于经济社会发展的需要。

但是，在实际层面，我国博士研究生招生的专业设置依然较为陈旧，没有充分反映出经济社会发展的需求。

例如，数字经济、共享经济等新型经济形式以及智能制造等新技术，不断滋生对具有先进性和复合型知识结构人才的需求，而我国现行的招生专业设置并没有充分反映出与现行经济社会发展需求相适应的专业设置。

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4.学术道德未得到高度重视
学术精神的培养是博士生培养的根本，学术道德问题成为研究生培养中必须关注的问题，编造数据、一稿多投、代写论文等学术不端行为在高等院校中普遍存在，但是，在博士研究生的招生环节中，学术道德的评估机制或者没有有效建立，或者没有得到有效实施，这是我国现行博士生招生制度的短板。

5.招生模式单一化
实际上，博士研究生的培养与本科教育有着较为显著的差异。

本科教育旨在为学生打下深厚的专业知识基础，要求的是专业知识的全面性和系统性，而博士研究生招生以及培养旨在发现具有较强的科研能力的对象，从而在某一具体科研问题方面进行深入研究，而且，博士研究生的招生对象基本已经接受了较为系统性的硕士研究生阶段，硕士研究生阶段的研究成果和水平在一定程度上反映其科研能力，因此，博士研究生招生工作应该在传统的笔试为主的教育形式基础上有所突破和创新。

6.博士生导师缺乏动态机制
博士生导师队伍是博士生招生和培养的主体，博士生指导教师不仅要承担考试试题的命题工作，也需要参与招生面试等工作。

在实践中，博士生指导教师往往能上不能下，获得博士生指导教师资格往往一成不变，除非发生重大学术道德等问题。

另一方面，高校博士生指导教师资格往往建立在教师获得教授职称的基础上，只有在较少的一流院校中开展了副教授单独或者联合赋予博士生指导资格的实施工作。

四、我国博士研究生招生制度优化的对策分析
1.创新博士研究生招生组织形式
通过前文的分析可以看出，现行的以笔试为主的博士研究生招生形式不是招生的最优形式，应该在笔试招生的基础上积极探索多样化的招生形式，例如清华大学正在探索的“申报—审核”相互结合的博士研究生招生形式就是创新博士研究生招生组织形式的有益探索。

总体而言，博士研究生招生测评的重心应着眼于其科研能力的高低而不是应试能力的强弱，笔试的权重应进行弱化，而前期科研成果和科研能力的高低应成为测试的核心。

2.建立博士研究生导师动态流动机制
博士生导师招生资格的获得不应是一成不变的，招生资格更不应该成为寻租的温床。

一方面，应该打破唯教授论的博士生导师招生资格评价机制，具有良好科研能力和师德的副教授也可以赋予博士生导师招生资格；另一方面，建立博士生导师招生资格负面清单机制，对于在招生过程中出现违规招生等行为，或者在博士研究生培养过程中存在学术腐败等现象的导师应给予一定期限的限制或者永久性取消其博士生导师资格，形成博士研究生导师招生资格能上能下、能进能出的动态流动机制。

3.规范博士研究生招生对象范畴
通过前文分析可以看出，高校博士研究生导师往往在招生过程中偏好遴选政府官员或者企业高级管理人员，从而在进入导师课题组后能够为课题组提供一定的科研资金，这种招生对象实际上占用了宝贵的教育资源。

应规范博士研究生招生对象范畴，政府部门及其管理的国有企事业单位也应规范相关人员攻读博士学位工作，避免出现将获得博士研究生学位成为获得提拔资本的现象发生。

4.丰富博士研究生招生专业设置
经济社会的不断发展催生了许多新的经济形态以及商业模式，例如数字经济、共享经济等新型经济形式以及智能制造等新技术，博士研究生的就业取向不仅仅是到高等院校从事教育工作，国家以及科研院所更鼓励高校教师进行创业，从而在更大层面上实现自身价值。

因此，作为为经济社会发展提供人才支撑的博士研究生教育，也应该积极积应经济社会发展的需要，不断丰富博士研究生招生专业设置。

5.加强博士生导师师德教育
教师是高等教育体系中的重要组成部分，教师的能力、知识、技能、品德等特质在很大程度上决定了高等教育质量的高低，特别是在我国积极推进创新型国家建设以及提高国家创新能力的伟大进程中，对深化教育体制改革、夯实经济社会发展中的人才基础、提高教育的质量和效益提出了更高层次的现实需求。

教师师德在很大程度上决定了学生的学术品德，应大力
加强博士生导师的师德教育。

 
【参考文献】
［1］春燕，吉根泰. 产官学结合、科技创新与产业发展的驱动力——日本推动创新（知识）集群新模式［J］.科学管理研究，2014（01）：110-112.
［2］王鹏程，李博. 高校青年教师自我效能感与职业生涯管理关系研究——基于塔里木大学240名青年教师的调研［J］.教育现代化，2016（27）：179-181.
［3］张胤，武丽民. 跨越职业生涯的高校教师发展——美国高校教师发展服务体系［J］.比较教育研究，2016（12）：101-106.
［4］吴东姣，包艳华，马永红. 改革开放以来我国博士研究生招生制度变迁的逻辑分析——基于历史制度主义视角［J］.中国高教研究，2018（06）：37-43.
［5］赵红军，陈薇，陈谦明. “精英化教育”语境下博士招生制度的选择——对博士研究生招生“申请—考核”制的思考与探索［J］.研究生教育研究，2015（05）：31-35.。