县深化“计划生育幸福家庭活动”工作汇报

选准载体深化活动政府主导提升水平－－内乡县深化“计划生育幸福家庭活动”工作
汇报
内乡县人口计生委
（2012年4月）
自2006年全省开展“计划生育幸福家庭行动”以来，我县高度重视把“幸福家庭行动”作为构建和谐社会，建设社会主义新农村的有效载体，制订了“政策开道，服务进家，培训奠基，措施保障”的工作思路，实施了“开展九个到户，强化四个培训，围绕三个带动，实施三个承包，落实三个目标”的“94333”工程，全面开展计划生育幸福家庭行动，实现了计划生育幸福家庭行动与建设新农村的有机结合和良性互动，收到了明显的工作成效。

我县的做法在2009年10月全省“幸福家庭行动”孟州工作经验交流会上进行了书面交流。

去年国家提出“幸福家庭活动”以来，我县按照上级工作要求，在过去基础上，我们采取了高位启动抓深化，完善方案抓落实，制订目标抓进度，量化指标抓提升，初步实现了“五新”工作目标：
一、选准载体，文明建设有了新突破
文明是幸福家庭的道德追求，我县依托三个载体，使家庭文明建设实现了新突破。

一是与县总工会、县妇联联合连年举办“五好文明家庭”评选活动，评选出了一大批邻里和睦、家庭和谐、
文明向上的文明家庭、文明个人。

如王店镇第一小学教师李红娜因为宽宏大量、任劳任怨，将一个重组家庭经营的融洽和谐，对继子女不是亲妈胜似亲妈，被评为内乡县2012年度“文明家庭”；电业局女职工李小红被评为“河南省五好文明家庭”。

更有69岁老太柴小女舍身连救4名落水儿童，用自己的生命诠释了内乡人的大善大美，柴小女被誉为“最美奶奶”，被评选为“中国好人”，被追认为全省“见义勇为积极分子”和省“三八红旗手”。

二是建立宣传阵地，传播婚育新风。

我县结合山区特点，建立宣传阵地，使科学、文明、进步的婚育新风吹遍内乡每一个角落，我们在全县设立3个分校，辐射周围10余乡镇，100多个行政村，县里拿出5万余元为分校配齐宣传设施，组成计划生育文艺宣传队、医疗服务队为群众开展全方位服务，许多山里农民说：“以前我们难得看上一场戏，如今可好了，计划生育服务队不仅让我们大饱眼福，也让我们知道了多生孩子不如多挣票子”。

三是把社区建设、人口文化大院建设融入到新农村建设中，整资合源走活路，展示农村新风尚。

我县以人口文化大院为依托，深入开展“建设新农村，争做新农民”主题教育，开展争创幸福家庭示范户，遵纪守法模范户等精神文明创建活动，引导群众破除陈归陋习，树立科学、文明、进步的婚育新风，并利用这块阵地演节目、放电影、事迹报告会、致富能手传经，这既传播了知识，丰富了文化生活，村民道德修养也得到加强，文明程度得到了提升。

二、注重培训，健康意识有了新提高
健康是幸福标准的基本要素，如何提高服务人群的健康指数，自我保健意识至关重要。

为此，我们狠抓计生技术人员培训，采取“请上来”和“走下去”的方法：“请上来”即每年分期分批将各乡镇技术人员集中到县技术服务中心跟班学习。

“走下去”即利用康检和妇女病普查之机，从县服务中心抽调业务骨干到各乡镇针对遇到的问题，进行面对面指导，手把手帮教，除培训学习技术能力业务知识外，主要培训健康常识，树立正确的健康理念。

并根据不同年龄、不同类型分门别类进行疏导。

如青春期、新婚期、孕产期、哺乳期等，各有侧重、有针对性的培训，既增强了培训的吸引力，又提高了群众的保健意识。

为关爱青少年健康成长，我们与教体局联合下发了《关于在初中以上学校开展青春期教育的通知》，在初级中学举办了青春期教育公开课，揭开神秘，讲解生理阶段发展变化的知识，使他们打消疑虑，解除好奇，健康成长。

并定期为留守儿童开展亲情教育及心理辅导活动，引导他们树立正确性观念、预防艾滋病等知识教育。

三、全面服务，优生优育有了新保障
优生优育是幸福家庭的重要保障。

我县注重基层基础服务能力建设，对已婚育龄妇女开展“七彩人生”（婴幼儿期、青春期、婚前期、孕产期、节育期、更年期、中老年期）优质服务，特别是去年以来，投入100万元用于待孕夫妇的免费孕前优生健康检查，增设了“内乡县早期教育培训中心”，聘请早期教育专业老师重点突出了优生优育优教“一条龙”服务，将孕前培训、孕期
保健、产后康复、婴幼儿早期培训链接起来。

16个乡站和行政村均达到了规范化建设标准，投资80万元为县技术服务中心建设了集宣传、咨询、服务、保健为一体的特色科室：生殖健康教育展厅、青苹果乐园、女子保健会所、准妈妈俱乐部。

建立完善了覆盖全县的计生避孕药具发放服务网络，并将服务触角延伸到产业集聚区，在企业设立药具室，配备药管员，安装自动取套机，全方位、多角度满足了育龄群众对药具需求的易得性，为更好地开展生殖健康和优生促进工程提供了良好的服务环境。

多年来，我们始终坚持计卫结合，利用康检之机，与县乡卫生部门结合，在查环查孕同时，进行查病治病，不少乡镇服务站还与卫生院结合制订“便民服务卡”，向全乡育龄人群发放，方便了群众就医用药，满足了群众对生殖健康的需求。

四、政府主导，家庭致富有了新发展
“计划生育幸福家庭活动”是一项社会系统工程，惠及千家万户，涉及方方面面，单靠计生部门跳“独脚舞”是不行的，我县采取了政府主导，加大投入力度，由县四大家领导联系分包乡镇，对各乡镇‘幸福家庭活动’工作开展情况进行监督指导的办法，并把人口与计划生育利益导向机制纳入全面建设小康社会的总体规划，县政府［2005］28号文件对计生家庭出台了128项优惠政策，并印制了8.2万份农村计划生育优惠证，计生家庭持证享受，各单位根据行业特色拿出了具体措施，如农业局为计生家庭提供良种，科技局组织专家为种养殖大户免费提供技术指
导，农信社为计生家庭提供低息贷款等等，促进了“幸福家庭活动”的开展。

通过一系列措施实行，大大激发了广大计生户干事创业的积极性，去年以来，全县林果业、中药材、烟叶、畜牧业、食用菌等支柱产业带动发展经济的计生家庭达2300余户。

80后女青年毛容，大学毕业后，在县乡党委政府支持下，自主创业，于2008年在内乡县马山口镇河口村的一条小山沟里建起了“宝天曼野猪养殖基地”，从占地不到10亩小场发展到现在的30多亩，吸纳21户计生家庭在场务工，带动扶持10余户计生家庭发展养殖。

2010、2011年毛容先后被县妇联授予“内乡县十大巾帼创业之星”、“内乡县十大优秀女性”；2011年被县工会授予“五一巾帼奖”；2011年6月1日，她的创业故事《都市女孩嫁入山村之后》在中央电视台《致富经》栏目报道。

五、强化导向，奉献社会有了新目标
奉献是幸福家庭的价值体现。

我们号召全县乡村致富能人树立“发展不忘政策，致富不忘乡邻”的理念，乐于奉献，实现人生价值。

“中国十大杰出青年”、“中国青年五四奖章”获得者，河南省牧原养殖股份有限公司董事长，计生户秦英林成功不忘社会，致富奉献爱心，连续4年共出资103.8万元资助391名贫困大学生；南阳丰盈物流公司总经理，计生户王建伟自2005年以来，每年拿出10万元求助贫困大学生，用拳拳爱心回报家乡父老；县人大代表、桃溪镇大路村计生管理员别花卉，自家企业招聘10余户计生户，无论计生协会成员，还是计生户只要创业致
富上缺资金、缺技术，总是伸出援助之手，多方协调进行帮扶。

他们是内乡70万人民中的几员，上至知名企业家，下到一名计生村管员，都用自己的实际行动诠释了扶危济困，回报社会的高尚情操。