自学考试《政府政策与经济学》重点浓缩小抄,不解释

1、现代企业的三种法定基本形态：（1）独资企业（个人独资企业）：指由一个自然人出资兴办，完全归投资人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的营利性经济组织。

（2）合伙企业：指由两个或以上的出资人共同出资、共同经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式。

（3）公司：指依法设立，以营利为目的的具有法人资格的商式组织。

2、我国企业和政府角色如何转换：（1）在市场经济中，用现代企业的组织形式改造国有企业；（2）在国有经济布局上，集中精力搞好某些大型国有企业；（3）大力发展非公经济，缩短国有经济战线。

3、商业银行的业务：（1）负债业务：存款业务、借入款；（2）资产业务：贷款、贴现、投资、现金资产；（3）中间业务：外汇买卖、汇兑、信用证、托收、承兑、信托、代理融通、银行卡。

4、商业银行的作用：（1）信用中介作用；（2）支付中介作用；（3）变社会各阶层储蓄为资本的作用；（4）创造信用的作用。

5、证券交易所的作用：（1）保证证券市场运行的连续性；（2）能较
正确地反应出股票的
供求关系；（3）管理和
控制整个证券市场的
有效机构，有助于减少
投资风险；（4）调节资
金市场的，是反映市场
经济运行的晴雨表。

6、在现代市场经济国
家，政府承担的主要责
任：（1）公共物品的提
供者；（2）宏观经济调
控者；（3）外在效应的
消除者；（4）收入及财
产的再分配者；（5）市
场秩序的维持者。

7、设置地方政府的原
因（必要性）：（1）为
管理方便；（2）提供有
效服务；（3）地方政府
是民主政治体制的突
出特征；（4）增进人们
对自由政治制度的理
解。

8、公共决策过程：（1）
利益表达；（2）利益聚
合；（3）决策与其合法
化。

9、降低自然失业率的
政策措施：（1）改善劳
动力市场服务；（2）扩
大政府就业计划；（3）
排除政府障碍；（4）提
供培训。

10、中央银行的货币政
策工具：（1）公开市场
业务：中央银行在公开
市场上买卖政府债券
的活动。

（2）法定准备
率法定准备金制度是
中央银行规定的商业
银行存款必须保持最
低准备金的制度。

（3）
贴现率：是商业银行为
补充准备金，从中央银
行取得贷款的利率。

（4）选择性信用控制：
一般信用控制；选择性
信用控制。

11、产业政策的措施：
（1）政府指引和协调；
（2）采取立法手段；
（3）采取经济手段；
（4）政府的直接干预。

12、国际收支失衡的原
因：（1）季节性的和偶
然性的不平衡；（2）周
期性不平衡；（3）国民
收入性不平衡；（4）货
币（价值）性不平衡；
（5）结构性不平衡。

13、马斯洛把需要划分
为五层次：（1）生理需
要；（2）安全需要；（3）
社会需要；（4）尊金需
要；（5）自我实现需要。

14. 经济资源（生产
要素）的分类：（1）土
地；（2）资本；（3）劳
动力（劳动）；（4）企
业家才能。

15、企业家才能的四项
功能：（1）组织生产要
素；（2）制定商业决策；
（3）创新新产品、新
技术、新组织形式；（4）
承担风险。

16、决定和影响需求变
化的因素：（1）价格；
（2）消费者收入；（3）
相关商品价格；（4）消
费者偏好；（5）价格和
供求的未来预期；（6）
消费者的数量；（7）民
族、制度、风俗习惯、
地理区域的影响；（8）
政府政策；（9）时间。

17、影响供给变化的因
素：①价格；②相关商
品的价格；③生产成
本；④生产者对未来的
预期；⑤生产者的数
量。

⑥技术水平。

18、政府干预价格的负
面影响（后果）：（1）
导致资源闲置浪费或
未达到合理配置；（2）
可能出现黑市和官员
腐化；（3）被管制企业
缺少改进产品质量的
积极性。

19、边际报酬递减规
律：在其他条件不变
时，随着一种可变要素
投入量的增加，所带来
的边际产量线是递增
的，达到最大值后再递
减。

因此，增加可变要
素投入量会增加生产
效率，边际成本是递减
的，但当投入量增至最
佳比例后，再增加就会
降低生产效率，边际成
本开始递减。

既适用于
短期也适用于长期。

20、完全竞争厂商收益
曲线的特征：（1）完全
竞争厂商平均收益曲
线、边际收益曲线和需
求曲线是重合的；（2）
完全竞争厂商的总收
益曲线是一条由原点
出发的呈上升趋势的
直线。

21、计划经济的特征：
（1）纯计划经济社会
几乎所有生产资料都
归国家所有，政府机构
代表全民集中行使配
置资源的权力（2）没
有市场供求和价格机
制，无法体现个体的意
志和选择权；（3）个人和企业不存在独立性，只是政府的附属品；（4）由于按需分配的不可能性，采取平均分配；（5）政府拥有生产要素的控制权、生产决策权、分配权，政府通过计划指导整个经济的运行。

21、计划经济的局限性：（1）计划当局无法确定个人从消费商品中获得满足；（2）计划当局很难精确估计需要、分配生产要素、制定计划；（3）生产要素按计划分配、产品平均分配造成生产效率低下；（4）庞大的官僚机构间、繁杂的计划间的协调损失了效率；（5）政府官员会发生腐败。

22、市场经济的局限性：（1）供求不稳定，市场非均衡经常出现，生产波动很大，易发生经济危机；（2）市场机制不适用于公共物品的有效生产即外部性的消除；（3）不能解决收入及财务的公平分配；（4）竞争有时会导致低效率，资源配置难以达到最优；（5）个体利益最大化与社会利益最大化存在矛盾；（6）无法防止垄断。

23、市场经济的特征：（1）以私有财产为基础；（2）以经济自由为原则；（3）以利己为动机；（4）基本特性是自由竞争；（5）市场经济
的基本沟通、协调机制
是市场或者是价格系
统。

（6）政府的有限作
用。

24、混合经济的特征：
（1）政府在弥补市场
缺陷和纠正市场失灵
中起到应有的作用；
（2）市场在资源的配
置或私人物品的生产
和供应上起基础作用；
（3）市场补充市场机
制而非取代它。

25、在经济运行中政府
主要承担的角色（政府
的作用）：（1）加强和
协助价格体系运行，维
护市场秩序：①建立健
全法规制度，保证市场
交易和竞争的公平、公
正、公开；②运用权威
监督法律法规的实施，
对违反者处罚；③运用
政策力量培育和完善
统一的市场体系；④创
造和维持竞争的市场
结构。

（2）补充和修正
价格体系的运行：①参
与资源配置；②调控宏
观经济；③收入及财产
的再分配。

26、国家干预国际贸易
的方式：（论述）
（1）关税壁垒措
施：关税：是海关对进
口商品在经过关境时
征收的一种税，最终会
将负担转嫁到消费者
身上。

征收关税的目的：
①增加财政收入；②保
护本国工农业生产。

关税种类按征税对象
分为：①进口税：一般
工业制成品进口税率
较高；半制成品较低；
原料性商品最低。

②出口税：征收的目的
是增加财政收入；保护
本国生产，对某种原料
出口征收少量出口税；
保护本国某一资源，防
止跨国公司大量收购；
控制某一出口数量。

③过境税：绝大多数国
家不征。

④附加税：是
一种临时限制进口的
措施，对进口商品除征
收正常进口税外，再加
征进口附加税。

分为反
倾销税和反补贴税。

征
收的目的是抵制外国
商品倾销，保护本国产
品和国内市场。

⑤特惠
关税：“洛美协定”。

⑥普遍优惠制：三个原
则即普遍性、非歧视
性、非互惠性。

（2）非关税壁垒
措施：
采取的措施：进口
配额制：“自动”出口
配额制（“自动”限制
出口）；进口许可证制；
外汇管制；进口和出口
的国家垄断；歧视性的
政府采购政策；各种国
内税；最低限价和禁止
进口；进口押金制度；
海关估价制度；复杂的
海关手续和规定出口
通道；技术性壁垒。

（3）鼓励出口的
措施：①出口信贷；②
出口信贷国家担保制；
③出口补贴；④商品倾
销；⑤外汇倾销；⑥促
进出口的组织措施；⑦
其他措施：（外汇分红、
出口奖励证制、复汇率
制）。