最新国家开放大学电大《城市管理学》形考任务3试题及答案
国开电大《城市管理学》形考任务3突发事件管理理论学习体会
国开电大《城市管理学》形考任务3答案考核任务形式：学习体会考核内容:结合所学城市管理学某一方面的理论,撰写一篇文章,题目如下:1、突发事件管理理论学习体会2、城市区域协同发展理论学习体会3、城市社区自治理论学习体会4、城市环境管理理论学习体会5、城市发展战略管理理论学习体会6、循环经济理论学习体会考核形式及要求：撰写一篇字数不低于1000的课程学习总结。
参考答案：突发事件管理理论学习体会突发事件一词在各国立法上名称不一，近似的提法有“紧急事件、紧急情况、非常状态、特别状态”等，但比较具有代表性当然定义是欧洲人权法院对“公共紧急状态”的解释，即“一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁”。
一、突发事件的分类根据引起紧急状态的原因不同，一般可以把突发事件分为两种：一种是自然灾害引起的紧急状态，包括地震、洪水、暴雨等自然灾害，例如汶川地震、北京7.21暴雨；一种是由非自然因素引起的紧急状态，包括事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、突发城市信誉危机事件等，例如2003年的非典、今年的禽流感。
二、突发事件的结构体系对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。
决策系统是突发事件管理结构体系的核心。
信息系统是突发事件管理结构体系的各个系统关联衔接的重要通道。
执行系统是突发事件管理结构体系中最直接最直观的的表征。
执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。
保障系统是突发事件管理体系的支撑，是人、财、物、智、时、空、信息等诸多与元素的集成者。
三、突发事件管理的功能体系根据突发事件的发展特征，突发事件管理的功能体系相应的可以分为预防、准备、反应、恢复、总结等五个重要方面。
预防是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。
预防为主的原则主要从四个方面执行：宣传教育、准备预案、构建预警机制，推行公示措施、加强网络建设和管理，使各部门之间的信息传递通畅。
电大城市管理学形成性考核作业3答案
城市管理学·作业3题目要求：结合所学城市管理学某一方面的理论，写一篇课程学习总结，题目如下：1、突发事件管理理论学习体会。
2、城市区域协调发展理论学习体会。
3、城乡一体化理论学习体会。
4、城市社区自治化理论学习体会。
5、城市环境管理理论学习体会。
6、城市成长理论学习体会。
7、城市发展战略管理理论学习体会。
8、循环经济理论学习体会。
参考论文：体会一：城市社区自治理论学习体会《现代城市管理学基础教程》一书，从社会学和行政学，管理学相结合的角度，探讨了一下城市社区的规划，建设和管理中一些规律性的东西，使我了解到我国城市社区管理所存在的问题，尤其是通过对我国社区发展现状的分析和社区改革经验的总结，从理论上对社区管理的实践进行系统的探讨和深入的研究，对于我国正在进行的社区自治管理，确实是十分必要的，也具有特别重要的意义。
世界上许多国家的发展经验表明:社区发展对于推动一个国家经济和社会的协调发展，加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量和社区管理水平，都具有特别重要的意义。
我国要建设社会主义现代化国家，建立市场经济体制，加快民主化进程，满足群众的物质文化需要，巩固基层政权，维护社会稳定，也必须要加强社区建设和管理。
同时我国城市社区建设和改革的实践也迫切需要我们加强社区管理理论的研究，以便更好地发挥社区建设在社会稳定，经济发展等方面的作用。
首先，改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化步伐也不断加快。
从而，要搞好城市管理，就必须搞好社区建设和管理，让社区在城市管理方面担当更重要的角色，发挥更大的作用。
其次，随着体制改革的不断深化，国家发展战略的调整，社会管理体制的改革和城市管理重心下移。
再次，在我国城市管理中，传统的“街道模式”正在逐步向现代“社区模式”转变。
尤其是在新旧体制交替过程中，影响社会稳定的新矛盾和新问题会不断出现，而要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，也必须增强社区的功能和责任，强化社区维护社会稳定第一道防线的作用。
国开大专科 城市管理学形考作业3
国开大专科城市管理学形考作业3一、城市管理的定义城市管理是指通过规划、组织、协调、监督和评价等手段，为城市的发展和管理提供支持的一种综合性管理活动。
城市管理是促进城市可持续发展、提高城市综合竞争力的重要保障。
城市管理也是保障城市公共利益、提高城市居民生活质量的重要手段。
二、城市管理的主要内容1. 城市规划管理：包括城市总体规划、城市建设规划、城市环境规划等，以及城市的土地利用规划、交通规划、环保规划等专项规划。
2. 城市基础设施管理：包括城市水、电、气、热等基础设施的建设、维护和管理，以及城市交通、通讯、物流等方面的管理。
3. 城市环境保护管理：包括城市空气、水质、噪音等环境的监测、治理和保护，以及城市绿化、景观、园林等方面的管理。
4. 城市社区管理：包括城市社区的建设、管理和服务，以及城市社区安全、和谐等方面的管理。
5. 城市公共服务管理：包括城市教育、卫生、文化、体育等公共服务设施的建设、管理和服务。
6. 城市经济管理：包括城市产业结构的调整、城市经济发展的促进、城市产业升级的推动等方面的管理。
7. 城市社会治理：包括城市社会保障、社会管理、社会服务等方面的管理。
8. 城市政府管理：包括城市行政管理、城市政务公开、城市政府绩效评价等方面的管理。
三、城市管理的现状与问题1. 城市管理的现状：随着城市化进程的加快和城市功能的不断扩展，城市管理面临着越来越多的挑战。
一些城市管理方面的问题逐渐凸显出来，如交通拥堵、环境污染、资源浪费、社会矛盾等。
2. 城市管理的问题：城市管理存在着部门间的职能不协调、信息交流不畅、管理方式陈旧落后、城市基础设施建设滞后、城市环境治理落后等问题。
四、城市管理的发展趋势与对策建议1. 城市管理的发展趋势：未来城市管理将朝着精细化、智能化、绿色化、信息化、社会化的方向发展，通过城市管理体制机制创新，提高城市管理的效率和水平。
2. 城市管理的对策建议：建立科学完善的城市管理制度体系，加强城市管理的法治化、科学化、专业化，创新城市管理的手段和方法，提高城市管理的水平和质量。
国家开放大学最新《城市管理学》形考任务(1-4)试题与答案解析
国家开放大学最新《城市管理学》形考任务（1-4）答案解析（正确答案已红色标注）形考任务1（占形成性考核总成绩的25%）1、"城市病”表现及其治理2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动3、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：1、个人的讨论提纲（30分）提交的个人提纲字数不低于350字。
2、联系实际的例子（30分）允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。
3、小组讨论后形成的提纲。
（40分）教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
评分标准：优秀的标准（100>X>90）能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。
良好的标准（90>XN80）能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。
中等的标准（80>XN70）能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。
及格的标准（70>XN60）能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。
不及格的标准（X<60）不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。
零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。
参考答案：一、个人的讨论提纲1.我国传统市政管理职能的特点：（1）经济管理职能广泛而突出；（2）对其负责的事务管理控制程度高；（3）综合性的社会保障服务职能较弱；（4）独立性的职权较少；（5）职权与职责相脱节。
2.我国传统市政管理职能的弊端：（1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。
（2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。
(精华版)最新国家开放大学电大《城市管理学》机考终结性第三套真题题库及答案
(精华版)最新国家开放大学电大《城市管理学》机考终结性第三套真题题库及答案盗传必究试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、选择题（共20题，共40分）1. 各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（），发展速度大为降低，进入平稳阶段。
【答案】 70%2.具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。
【答案】人口数量和密度【答案】产业构成【答案】行政管辖3. 市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。
【答案】任免权【答案】监督权【答案】决定权【答案】立法权4. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。
【答案】建立在集体讨论基础上的首长负责制【答案】纵向层级的集权制【答案】层级制与职能制相结合【答案】完整制与分离制相协同5. 市政管理体制的内容包括（）。
【答案】市行政管理体制【答案】市公共事务管理体制【答案】市政府构成体制【答案】市建制体制6. 中共市委对城市国家政权机关，包括（）起着领导作用，处于领导地位。
【答案】市人民政府【答案】市人民法院【答案】市人民检察院【答案】市人大7. 构建“敏捷城市”，要做到（）。
【答案】人员敏捷【答案】制度敏捷8. 市政体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。
【答案】市公共事务管理体制9. 根据国际经验，当城市化水平达到（）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。
【答案】30%10. 城市基础设施的投资的特点有（）。
【答案】数额大【答案】建设周期长【答案】资金回收慢【答案】利润率和折旧率低11. 城市财政管理的内容包括（）。
【答案】预算管理【答案】城市维护与建设资金的管理【答案】税收管理【答案】预算外资金管理12. 城市交通问题的主要表现是（）。
【答案】人行不便【答案】交通拥堵【答案】停车困难【答案】交通污染13. 从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（）。
【答案】自然社区【答案】功能社区【答案】法定社区14. （）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
国开作业《城市管理学》形考任务3参考（含答案）119
日前，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。
此次机构改革的力度之大、内涵之深，势必对新时代的政府治理带来巨大且深远的影响。
其中，整合相关部门职责，组建应急管理部，引发社会高度关注。
总体来讲，应急管理部的成立是我国应急管理工作顺应时代要求，解决应急管理领域发展不平衡不充分矛盾，走向现代化、科学化和精细化的重要里程碑，也是应急管理工作的一次重要体制创新和机制创新。
传统应急体系存在哪些不足一直以来，我国实行的是“单灾种”型的应急管理体系，即不同的专业部门管理不同类型的灾害与突发事件，如民政部门负责自然灾害救灾，消防部门负责火灾事故救援，安监部门负责工矿企业的事故灾难救援，卫生部门负责公共卫生事件处置等。
这种“分类管理”模式的优点是专业化和垂直性，适应了现代社会管理的专业分工要求。
但同时也造成条线过多、划分过细的格局，部门之间缺乏有效的联动与协调，应急能力建设很不平衡，资源分散、条块分割、各自为政、参差不齐等问题突出，制约了政府应急反应的整体能力与综合效果。
经济社会的快速发展，特别是城市化的深入推进，大城市的迅速崛起，使得大量灾害事件往往具有连锁性、衍生性和综合性等特征，横向上涉及多个部门，纵向上涉及多个层级，靠某个部门单打独斗不行，靠一个部门临时牵头也不行，因此，统一指挥、综合协调就显得特别重要。
2003年“非典”暴露了我国传统应急体系分散化、被动化的短板和不足。
自那时起，从国务院到地方各级政府建立了应急办，开始强化对专业条线的统筹协调，特别是灾害信息的汇总与报送，取得了明显效果，是对我国传统应急管理模式的一次升级和转型。
但由于“应急办”往往设在政府办公厅或办公室，且一般由原来的“值班室”翻牌而成，有的甚至没有固定编制，人员从其他部门抽调，缺乏稳定性和专业性，因此其专司协调统筹的功能也未得到最大发挥。
针对人民群众对美好、有序、安全生活的需要，应急管理体制亟需进一步变革和创新。
考虑的不仅仅是“救”，还包括“防”从目前的改革方案来看，组建应急管理部能够进一步整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力。
中央电大行政管理本科《城市管理学》形成性考核第三次作业
1. （ C ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
A. 第一次B. 第五次C. 第三次D. 第四次2. 一般认为，城市化的影响因素包括（ ABCD ）。
A. 人口的流动B. 总人口的增长C. 技术进步D. 经济增长3. 一般认为，增长极通过（ ACD ）对区域经济产生组织作用。
A. 支配效应B. 几何效应C. 溢出效应D. 乘数效应4. 与传统的公共管理相比较，（ABCD ）成为新公共管理的重要字眼。
A. 市场导向B. 结果趋向C. 绩效标准D. 顾客导向5. 在我国城市中，下列的（ABD ）属于城市政治参与主体。
A. 市政协B. 市民C. 街道办事处D. 城市居委会6. 市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ABCD ）。
A. 任免权B. 监督权C. 决定权D. 立法权7. 中共市委对（ABCD ）起着领导作用，处于领导地位。
A. 市人民政府B. 市人民法院C. 市人民检察院D. 市人大满分：2 分8. （ D ）是市政体制存在的前提。
A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制9. 城市发展战略通常由（ABCD ）组成。
A. 战略措施B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略依据和战略愿景10. 市政管理体制的核心问题是在（B ）过程之中，各部门如何实现其职能。
A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制11. 组织与各成员均善于学习的指的是（ ABCD ）。
A. 全过程学习B. 团体学习C. 全员学习D. 终身学习12. 我国土地储备的运行模式包括（ ABCD ）。
A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式13. 我国现阶段城市规划的基本任务是（ABC ）。
A. 保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务B. 保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C. 保障和创造城市公正的社会环境D. 保障和创造城市公正的人文环境14. 近代城市规划始于（ C ）。
电大城市管理学形成性考核作业3答案教程文件
电大城市管理学形成性考核作业3答案城市管理学·作业3题目要求：结合所学城市管理学某一方面的理论，写一篇课程学习总结，题目如下：1、突发事件管理理论学习体会。
2、城市区域协调发展理论学习体会。
3、城乡一体化理论学习体会。
4、城市社区自治化理论学习体会。
5、城市环境管理理论学习体会。
6、城市成长理论学习体会。
7、城市发展战略管理理论学习体会。
8、循环经济理论学习体会。
参考论文：体会一：城市社区自治理论学习体会《现代城市管理学基础教程》一书，从社会学和行政学，管理学相结合的角度，探讨了一下城市社区的规划，建设和管理中一些规律性的东西，使我了解到我国城市社区管理所存在的问题，尤其是通过对我国社区发展现状的分析和社区改革经验的总结，从理论上对社区管理的实践进行系统的探讨和深入的研究，对于我国正在进行的社区自治管理，确实是十分必要的，也具有特别重要的意义。
世界上许多国家的发展经验表明:社区发展对于推动一个国家经济和社会的协调发展，加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量和社区管理水平，都具有特别重要的意义。
我国要建设社会主义现代化国家，建立市场经济体制，加快民主化进程，满足群众的物质文化需要，巩固基层政权，维护社会稳定，也必须要加强社区建设和管理。
同时我国城市社区建设和改革的实践也迫切需要我们加强社区管理理论的研究，以便更好地发挥社区建设在社会稳定，经济发展等方面的作用。
首先，改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化步伐也不断加快。
从而，要搞好城市管理，就必须搞好社区建设和管理，让社区在城市管理方面担当更重要的角色，发挥更大的作用。
其次，随着体制改革的不断深化，国家发展战略的调整，社会管理体制的改革和城市管理重心下移。
再次，在我国城市管理中，传统的“街道模式”正在逐步向现代“社区模式”转变。
尤其是在新旧体制交替过程中，影响社会稳定的新矛盾和新问题会不断出现，而要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，也必须增强社区的功能和责任，强化社区维护社会稳定第一道防线的作用。
【免费下载】电大形考城市管理学作业三答案
A. 美国
B. 英国
C. 法国
D. 德国 满分：2 分
15. 城市财政管理包括（
A. 预算管理
B. 城市维护与建设资金的管理
C. 税收管理
D. 预算外资金管理 满分：2 分
16. 社会性规制主要针对（
A. 外部不经济
B. 信息不对称问题
C. 非价值物问题
ABCD ）。
D. 自然垄断 满分：2 分
17. 根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（
3. （ ACD ）是城市化的后续动力。
A. 农业现代化
B. 科技现代化
C. 工业化
D. 信息化 满分：2 分
4. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ B
A. 首长负责制
B. 纵向层级的集权制
C. 层级制与职能制相结合
D. 完整制与分离制相协同 满分：2 分
5. （ AD ）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。
）。
B. 中共市委
C. 市政协
D. 市政府 满分：2 分
6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ACD
A. 市法院
B. 中共市委
C. 市检察院
D. 市政府 满分：2 分
7. 下列的城市政府职能中，（ AD
A. 消防
B. 城市规划
C. 环境保护
D. 治安管理 满分：2 分
8. 在我国，市人民团体特指（ ABD
ABCD
）。
）。
C. 法定社区
D. 居住型社区 满分：2 分
19. 从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ AD
A. 职业型社区
B. 法定社区
C. 自然社区
电大《城市管理学》形考任务3
谈谈引导城中村城市化的若干对策近年来，我国城市化进程不断加快，其中城市农村改造工程是一项极其重要的改造工程。
在我的家乡也正在推进城镇化，大量城中村也在面临城中村改造，这其中所涉及的一些关于城中村改造的问题，面对各种问题，我们应该有相应的管理办法，让城市化发展歧途变坦途。
城中村是指在推进新型城镇化建设进程中，广大农村的耕地被大量征用，失去耕地的农民仍在原村落居住，但生活方式、收入来源等都发生改变的居民区。
广义上讲，城中村是指在快速发展的城镇化进程中，居住在城镇，但在基础设施、公共服务、经济收入和文化理念等方面落后于城镇发展的居民区。
城中村在一定程度上为城镇建设做出了贡献，但是随着城镇化水平的提高，城中村与城镇整体的发展越来越不协调，负面影响越来越突出，迫切需要改造。
通常所说的城中村改造是指物质形态的改造，主要包括对城中村房屋、道路、绿化景观、社区规划布局等方面的重建，这种改造的结果还会导致土地所有权属方面的变革、管理体制的变革、经济体制的转型和村民素质的转型等。
城中村改造不仅使村民享有真正意义上的市民待遇，享有均等化的公共配套服务和优美的居住环境，过上高水平的城镇现代文明生活，而且使整个城镇环境得到改善，体现社会经济的发展和时代文明的进步。
城市规划对城市发展的意义非常明显，其主要内容应当以城市各项政策为基础，以此在城中村改造规划当中强化社会更新、充分发挥出规划人员左右，并且在促进公众参与、完善实施评价及反馈制度优化方面加强其先导作用。
在整个过程中，要充分体现公共政策的本质属性，将居民社会保障内容纳入社会更新规划，科学配置教育和就业培训资源。
积极承担对居民进行职业技能培训的责任，充分提高他们融入城市社会的能力，最终加快由村民角色向居民角色的转变;针对城中村居委会在社会公共治理当中的职责，应当强化对居委会的经济支撑，促使社会事务管理从集团公司当中分离，由此形成全新的管理模式。
针对土地权属问题的研究，当前土地政策的推行与实施早已成为城市产业引导与城市空间健康发展的重要手段。
(精华版)最新国家开放大学电大《城市管理学》机考终结性3套真题题库及答案3
(精华版)最新国家开放大学电大《城市管理学》机考终结性3套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、选择题（共20题，共40分）1. 城市出现在（）。
【答案】从原始社会向奴隶社会的过渡时期2. （）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
【答案】第三次3. 在我国城市中，城市国家政治权力系统包括（）。
【答案】市人大【答案】中共市委【答案】市政府4. 集聚经济对城市管理的启示是（）。
【答案】大力发展城市群经济【答案】城市土地的集约节约利用5. （）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。
【答案】市人民政府6. 在我国，市人民团体特指（）组织。
【答案】市妇联【答案】市共青团【答案】市工会7. 城市发展战略通常由（）组成。
【答案】战略措施【答案】战略反馈【答案】重点战略【答案】战略愿景【答案】战略依据8. 城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括（）【答案】城市的经济资源禀赋情况【答案】城市的社会资源禀赋情况【答案】城市发展的环境9. 近代城市规划始于（）。
【答案】法国10. 根据国际经验，当城市化水平达到（）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。
【答案】30%11. 城市总体规划的期限一般为（）年。
【答案】2012. 在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（）。
【答案】慈善模式【答案】民主模式【答案】巨物模式13. 一般情况下，把城市人口划分为（）。
【答案】中小学年龄【答案】老龄【答案】劳动年龄【答案】托幼年龄14. 从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（）。
【答案】自然社区【答案】功能社区【答案】法定社区15. 我国目前的城市环境污染主要表现为（）。
【答案】水污染【答案】固体废弃物污染【答案】视觉污染【答案】大气污染16. 城市环境保护的手段中（）是根本保障。
国开城市管理学形考任务3试题及答案
国开城市管理学形考任务3试题及答案1、根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，2018年4月16日，新组建的国家应急管理部正式挂牌成立；从“应急办”到“应急部”，折射出哪些城市治理理念的变化？2、结合自己所生活城市的现状，谈谈引导城中村城市化的若干对策。
考核形式及要求：从上述题目选择其一，撰写一篇不低于1000字的论文。
评分标准：优秀的标准（100＞X≥90）论文能够熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文论述清晰，逻辑严密；表达准确流畅；有一定的创造性、新见解。
良好的标准（90＞X≥80）论文能较熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文论述清晰；表达通顺；有某些独立见解。
中等的标准（80＞X≥70）论文能较好地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文观点基本正确，论述较清晰；文字通顺；能够提出自己的看法。
及格的标准（70＞X≥60）论文观点、内容论述等主要方面尚符合要求；论说基本清楚但不严密、不完整；能够联系实际进行说明，但联系实际不充分。
论文中自己的见解不多。
不及格的标准（X＜60）论文论述不能成立或有重大毛病；内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；没有联系实际进行说明。
零分提交的论文属于抄袭的。
参考答案：论城中村改造现状问题及对策摘要：本文通过对我国城国村改造的现状、问题，以及采取的对策和措施进行分析。
并探究我国城中村形成的原因及城中村对城市化进程的影响进而提出对城中村改造的政策措施, 对当前正确认识和解决城中村问题有着重要的现实意义。
关键词：城中村；城市化；改造Abstract: This paper analyzes the present situation of village reconstruction city countries, problems, and some Suggestions and measures of analysis. Our country villages and explore the reason and villages to the influence of the urbanization process of rebuilding the villages inside the city and put forward the policies and measures of the correct understanding and solve problems villages has important practical significance.Keywords: villages; Urbanization; transformation中图分类号：X3文献标识码:A文章编号：一、城中村形成的原因分析随着中国城市化步伐的加快，城中村隐藏的问题日益暴露，成为影响城市经济、环境、文化可持续发展的桎梏。
国开作业《城市管理学》形考任务3-浅议引导城中村城市化的若干对策-参考（含答案）626
浅议引导城中村城市化的若干对策1、从发展决策入手，进一步集中城市决策权。
城市管理应自上而下实施，若以“块块为主”，将助长局部利益。
不久前国家宣布停止设立新的县级市，表明这个问题已开始受到重视。
“撤市（县）设区”，撤村设街，人口农转非是未来区域中心城市行政区划改革的方向。
如，深圳市1997年撤宝安县，设宝安区、龙岗区，为改善城市人居环境，提高城市环境质量，以及高新技术产业的发展排除了长期干扰因素，这不啻是历史性的举措。
像广州目前实行的市、区（县级市）、镇（街道）、村（居委）二级政府、四级管理的行政体制，总的来说仍符合当前社会实际。
但应进一步加强市级政府决策的权威性、有效性，建议将城市总体规划范围内的村镇逐步改为区街体制。
2、从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步。
失去耕地的城中村，经济构成中已没有农业成分，必须转向第二、三产业，体制上也应向城市管理体制转变。
广州部分城中村已逐渐意识到这一点，对自身长远发展问题已有所觉悟。
如天河区石牌村于1997年5月组建企业集团公司；在1999年5月的“撤村改制”过程中，杨箕村投了100%全票等。
对此，应加以鼓励引导。
3、从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。
目前在城市扩张过程中，“只占地，不管人”的情况比较普遍，使城中村社区仍停留在松散落后的传统农村状态，没有同步实现人的城市化。
为此，必须改革城市土地、人口与规划管理体制，走城市主导型的城郊农村城市化道路。
建议将村镇改制与城市扩张结合起来，做到既征地又管人，使就业居住性质与户口性质同步转变。
城中村村民不愿意放弃农村户口，有以下一些原因：（1）村民教育水平低，即使“农转非”也不能改善他们在城市谋职难的处境；（2）农村户口可满足村民生育两胎的愿望，即使超生，也无开除公职之忧；（3）农村户口是参与村镇经济收入分红的条件；（4）农村户口拥有一定的宅基地配额，村民可建屋收取租金。
针对以上状况，必须从户籍管理上将并不务农的“村民”纳入城市人口管理系统。
国开作业《城市管理学》形考任务3参考747
城中村是我国城市化进程中较普遍现象,撤村建居社区在近几年中因周边土地大量征用开发,成为四周都是被城市居民任宅所包围的“城中村”,通过撤村建居已从村变为社区,村民变为居民,在组织形式上初步完成了城市化接轨。
目前撤村建居社区从行政天系讲是隶属干街道,但其财政基本独立,在加强基础设施建设以及公用设施管理等方面,仍有赖干原村经济合作社,因而在建设管理、基础设施、环境卫生等方面出现了与城市建设脱节,严重影响城市形象,阻碍了城市的友展。
定海目前共有小石契、洞桥、长岗山、胜利、义桥、茅岭、庆丰等七个城中村和沈岭、甬兴、洋岙、东湾、城北五个农村社区(每个社区由两个城中村组成),面积约31.2平方公里,总人口大概42000多人,其中流动人口与外来人口约3万。
由于城中村的特殊性,目前都不同程度地存在着各类问题。
基础设施陈旧、落后、不完善。
在过去很长一段时间内,城中村的排污管道、垃圾箱、公共厕所等各种环卫基础设施的规划及配套建设都未列入城建统一规划,加之各村财政投入不均,各城中村环卫基础建设标准不一致,投入不平衡,总体基础设施普遍落后。
造成目前公厕建造布局不合理、路灯亮化率味达标、垃圾箱破损严重、道路坑洼不平、市政管网不到位、绿化覆盖率明显不足等现状。
据不完全统计,上述城中村当前急需新造公厕22座、安装路灯646盏、道路硬化修补面积达5000方米、明沟污水管道铺设近30000平方米、绿化补种20000平方米。
特别是因为市政不配套,城中村很大部分地区排水设施不全,居民生活污水很多在房前屋后一倒到雨天,污水横溢,或者截污纳管不到位,雨污合流,社区的生活污水和化粪池粪水直排就近河道、溪沟,造成环境污染。
口食收藏C分享转存国工具箱日APP客户端开环境卫生洽理不尽如人意,城中村的整治工作年年开展,但年年需要整治,反潮现象明显。
租住在城中村的众多外来务工人员多是低收入者,卫生意识较差。
乱扔、乱倒垃圾和随地大小便现象比比皆是;当地居民虽已从村民转变成居民,但思想上仍保留着农村环境意识,往在只注意自家保洁而忽视公共卫生,因而城中村的卫生死角仍随处可见,农村尤其城区周边水库溢洪道附近居住的市民及部分店铺垃圾不按规定投放垃圾,习惯倒入溢洪道,至此产生死角垃圾。
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最新国家开放大学电大《城市管理学》形考任务3试题及答案
形考任务3
考核内容：结合所学城市管理学某一方面的理论，撰写一篇文章，题目如下：
1、突发事件管理理论学习体会
2、城市区域协同发展理论学习体会
3、城市社区自治理论学习体会
4、城市环境管理理论学习体会
5、城市发展战略管理理论学习体会
6、循环经济理论学习体会
考核形式及要求：撰写一篇字数不低于1000字的课程学习总结。
答：
城市环境管理理论学习体会
本学期通过学习《当代中国政治制度》让我体会到环境对于一个国家、一座城市来说是多么的重要。
随着城市化的迅速发展，人口迅速向城市聚集，加之城市环境卫生基础设施建设的滞后，城市环境问题也逐渐突显出来，使我们不得不去反思这些极为严峻的环境问题。
如果这些问题不尽快的解决，那么它将必然影响城市发展的步伐。
必须要提高广大群众对环境的认知，只有让每个人都了解到环境对我们的重大意义以后，才能更好的去实现改善环境问题。
一、城市环境管理中存在的问题
1、大气污染煤烟型与机动车尾气的复合型污染，直接破坏了城市大气环境。
我国大多数城市的能源消费结构是以煤为主。
煤烟型细微颗粒物PM10对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。
汽车保有量的提高和道路不畅造成汽车尾气排污量增大，也对城市大气环境产生严重影响。
空气污染降低人体的免疫功能，诱发或加重多种疾病的发生。
长期生活在高浓度空气污染物的环境中，可引起上呼吸道炎症、支气管哮喘、肺气肿等疾病。
癌症，尤其是肺癌的多发，更是与空气污染有密切的关系。
2、水污染有机污染仍然是水环境污染的主要问题。
据最新的水环境质量检测结果，城市河流仍主要是有机型污染，氨氮污染逐渐加重，同时，随着城市规模的扩大和数量的增加，将在沿流域两岸形成城市群，生活及工业活动更加密集，再加上乡镇工业废水的排放，流域水环境问题的矛盾将更加突出，致癌、致畸性、致突变的有机污染物危害问题日益严重。
3、固体废弃物污染城市垃圾是城市环境的重要问题。
据统计，目前我国城镇年生活垃圾总量已近2亿吨，并以年均10%的速度增加。
大量垃圾运到城郊裸露堆放。
经济繁荣、消费激增，丢弃的废物随之增加，垃圾的容积量越来越大、热值越来越高，有毒有害物也越来越多。
除此之外，噪声污染、。