公路设计院质量手册

1 质量方针、质量目标质量方针精心设计、严格管理，按时提供符合质量要求的设计产品是我们的宗旨信誉第一、热诚服务，使顾客满意是我们的承诺。

质量目标a、转变思想观念，树立方案求佳、效益求好、设计求精、服务求上的思想。

b、按合同要求向业主提供无安全隐患、线形合理、造价合适的公路设计方案。

确保满足当地交通要求。

——项目设计合格率100%——100%符合项目所在地的法律、法规、环保、节能和安全规范要求——合同履约率＞100%——顾客满意率＞85%c、依靠技术力量，使本公司的设计成品达到行业同类工程设计的先进水平。

为了达到质量方针及目标a、注重基础工作和技术储备，紧密结合工程开展标准化工作，积极利用成熟的新技术、新工艺、新设备、新材料，开展CAD辅助设计，精心组织，优化设计，争创一流设计水平，促进技术进步；b、坚持从严治理公司的方针，强化质量管理，充分发挥职能部门计划、组织、监督协调作用，做到奖优罚劣、奖罚分明；c、以充分的灵活性和适应性满足不同顾客要求和习惯；d、创造一种适应的环境和激励机制，以充分发挥员工的主观能动性，增强员工的责任感和保证员工参加质量管理的全过程；2、为适应不断变化的内外部条件，对质量方针按管理评审要求进行修订。

为了达到质量方针的最终实现，总经理必须在公司的各层次加以传达、沟通，并使其理解和执行，在持续适应性方面得到评审。

2、质量手册说明2.1本手册依据《新疆维吾尔自治区勘察设计企业质量管理基本标准〔2009版〕》质量管理体系要求编制，是本公司质量体系文件的一个组成部分。

2.2 本手册是本公司承接各类公路设计项目开展质量活动的基础文件。

2.3 本手册用于内部质量体系管理，同时用于外部评价本公司满足顾客、法律法规要求以及本公司自身质量管理持续改进能力的依据。

2.4 本手册由行政办公室负责制定和修改，由总工程师审定，经总经理批准发布后生效。

2.5 本手册分“受控”和“不受控”两种状态。

手册由行政办公室统一编号为“受控”状态标识，发放时登记签收，行政办公室负责跟踪，换版时收回原版本。

不受控的质量手册不编号，发出后不跟踪，不回收。

2.6 质量管理体系2.6.1质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、《质量手册》、《程序文件》。

2.6.2范围a 本手册使用的产品是：工程勘察、工程设计、工程咨询。

b 本手册适用于公司质量管理体系覆盖的所有职能部门和生产部门。

2.6.3 当工程设计有供方参与时，对供方要进行控制。

2.6.3文件控制实施对质量管理体系所要求文件的控制。

在文件发布前得到批准，确保文件是充分与适应的；必要时对文件重新进行评审与更新，并再次得到批准；分别编制质量体系文件、工程建设标准、规范、规程及计算机应用软件的有效目录清单，确保文件的更改和现行修订状态得到识别；由各类文件的归口管理部门确保文件的发放对象与数量，并保持发放记录；利用公司计算机网络发布文件内容，确保文件保持清晰，易于识别；防止作废文件的非预期使用；需要保留作废文件时，应对这些文件进行标识，详见QS·B《文件控制程序》。

2.6.4记录控制规定记录的标识、贮存、检索、保存期限和处置所需的控制。

形成并保持清晰、易于识别和检索的记录，提供产品、过程符合要求和质量管理体系有效运作的证据并为保持和改进质量管理体系提供信息。

记录控制详见QS·B/XJTTLQ/02《记录控制程序》3. 管理职责3.1管理承诺我公司的院长对建立、保持并持续改进一个有效的质量管理体系作出以下的承诺：a 领导全公司职工，以顾客为关注焦点，使我们每项工程设计满足顾客的要求，包括设计交付以后的后期服务要求，包括顾客虽没有明文规定，但工程运行和使用过程中必须满足的预期要求。

b 向全体员工传达和强调工程设计必须满足法律、法规要求的重要性，使每项工程设计在符合有关规范、标准的要求的同时，必须满足相应法律法规要求。

c 制定本公司质量方针，充分体现满足顾客要求和持续改进质量管理体系的两方面内容，并在全体员工的各个层面上对质量方针的内容达到沟通和理解。

d 在质量方针的框架下建立质量目标，质量目标充分体现工程设计满足顾客要求的内容，并要求相关的职能部门按照总目标内容形成自己的质量目标。

e 每年至少一次管理评审，对质量管理体系（包括质量方针和质量目标）的适宜性、充分性和有效性进行系统评价，提出改进意见。

达到使体系结构适宜于内外部环境的变化，体系能力充分满足工程设计过程的要求，体系运行有效达到质量目标的要求。

f 提供保持和持续改进质量管理体系和设计业务发展所必须的人力资源、基础设施、工作环境和相应的其它资源。

3.2 组织结构3.2.1 职责和权限新疆通途勘察设计研究院有限公司对所有与质量体系有关的职能管理、设计生产和辅助服务的部门或成员规定其职责、权限及其相互关系，以提高和协调有关质量活动，实现质量目标。

a 院长——以增强顾客/业主满意为目的，确保顾客的要求得到确定并予以满足。

——向企业传达满足顾客和法律法规要求的重要性，执行企业质量方针和质量目标。

进行管理评审；确保资源的获得。

——在管理层指定一名总经理，其职责是确保建立质量管理体系并实施、保持和改进。

——确保企业内的职责、权限得到规定和沟通。

——按策划的时间间隔评审质量管理体系，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。

b 管理者代表——主持制定质量方针，在公司的相关职能和层次上建立质量目标，并得到沟通和理解；——决定公司机构设置和人员编制，确保质量管理体系的各项职责、权限得到规定和沟通；——支持管理评审；——确保质量管理体系获得足够的资源；审查并签署所有评审的工程设计合同，主持项目的合同评审；c总经理——负责全公司贯彻XJTTLQ质量管理体系的建立、健全。

——负责全公司生产、经营、技术、财务管理工作；——向全体员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；d总工程师——推进院科技进步，提高质量水平，负责产品质量；——向总经理报告质量管理体系的业绩和改进的要求；——确保全体员工提高满足顾客要求的意识，以顾客为关注焦点；——主持院勘察/设计/咨询项目重大技术活动；——负责质量管理体系事宜的对外联络；——负责质量管理体系实施的监督检查工作；——负责质量管理体系文件的归口管理工作，编写、修改、审核、保持质量管理体系文件；——负责管理评审的实施及各部门纠正、预防措施的跟踪检查工作；——负责质量信息反馈和信息处理工作，组织质量剖析活动；——制定和完善质量管理的规章制度，负责各受控部门质量管理活动的组织协调、督促检查和考核工作；——组织重点工程项目的方案评审、技术难题攻关；——组织勘察/设计/咨询项目提出技术要求，以确保院质量方针的贯彻和质量目标实现；d 项目负责人——对工程项目各阶段质量、进度负责；——按合同要求组织和管理工程项目，制定计划、进度、提出技术规范等要求；——确定各专业组（分项）组长（负责人），审定各专业的计划和进度；——负责做好技术交底工作；——负责对顾客财产的保管控制；——解决工程项目实施中的技术问题，重大技术问题向总工程师和总经理汇报；e 专业组长——依据指导书等要求制定本组勘察/设计/咨询计划，组织全组人员完成好本组的生产任务；——严格执行标准、规范、合同、规定、规章制度和技术会议决定；——按各级校审责任制，对本专业的勘察/设计/咨询中间成果、勘察/设计/咨询文件及计算机软件等，进行认证校核，并填写校审单；——负责本专业与其他专业的技术接口和协调工作；——负责做好基础记录和统计工作，分析研究基础数据，并对其正确性负责；——定期向所在单位领导、项目负责人汇报工作，向本组人员传达上级指示；f行政办公室——负责组织工程勘察/设计/咨询项目的招投标工作；——负责组织有关部门和有关人员参加合同洽谈，协助总经理及管理者代表组织合同评审，负责产品要求的确定，签订经济合同；——负责院各种资质证书的使用、申报、审验、换证工作；——负责全公司设计文件出版、全公司档案标准规范、计算机应用软件管理；——及时提供技术规范、标准的有效版本信息；——负责采购管理，定期对供方进行评定；——负责各类档案（项目原始资料、设计成品、计算书、底图及有关的质量记录等）的标识、收集、编目、查阅、归档、储存、保管和处理；——负责全公司计算机硬件的台帐管理及维修，并保持维修记录；——实行出版全过程的质量控制，控制复印、打字、打图、晒图及装订每道工序的工作质量，保证设计成品正确反映设计的原图和原稿，消除出版差错，并力求美观和使用方便；——主动征询顾客意见，不断改进出版质量；——确保设计成品搬运，贮存、包装完好；——正确使用与专心维护所有出版设备，使之处于完好状态，以确保设计成品的出版质量，做好设备维修记录并保存。

——负责全院技术标准、规范和与勘察/设计/咨询相关的法律法规的采购、登记、保管、配发、借阅和适时更新工作；——负责收发文及归口管理；——负责人力资源管理、合理配置人员和组织人才流动；——组织对岗位有特殊要求人员的培训、考试、考核工作；——负责职工教育培训及设计岗位和特殊岗位人员资质管理；——协助公司领导组织安排行政会议，负责会议记录，对形成的会议决定文件分发有关部门并检查执行情况；——组织传达总经理有关口头指示精神，并作好布置、了解和反馈工作；g设计部——贯彻公司的质量方针、质量目标；推荐优秀项目，并上报相关材料；——对工程设计项目实施工程的各项质量活动进行全方位控制，确保向顾客提供合格产品，负责设计成品（包括计算书）、项目的技术文件和资料、质量活动产生的质量记录的归档；——对设计过程中的不合格进行控制；——对顾客提供的设计资料进行验证；——派员参加合同评审；贯彻执行合同评审结果；确保合同全面履行；——履行合同规定或需要实施后期服务，发现问题及时处理；——质量体系内部或外审过程中，向审核组介绍设计部质量管理体系运行情况，提供证明文件和质量记录；对审核发现的不合格项，制定并实施纠正措施；——组织新职工上岗培训；3.2.3质量管理体系职能分配表注：☆——主管部门○——主要协同部门5.3内部沟通为了确保质量管理体系的有效性，在通途公司内部建立必要的沟通过程。

3.3.1沟通主要内容a顾客/业主对工程设计项目的要求及变更；b顾客/业主的抱怨和投诉；c相关法律、法规、技术标准变更情况；d质量体系运行情况；e供方和行业相关方的发展与变化3.3.2沟通方式：a公司务会、生产例会、工程项目开工会、协调会、学习班等；b会议纪要、不定期的通告、商报；c布告栏、网络信息发布及电子邮件；d各部门、各专业内部会议以及多种形式就质量体系运行过程及其有效性进行沟通；3.4管理评审对公司质量管理体系每年至少一次管理评审，时间相隔小于12个月，以确保质量体系持续的适应性、充分性和有效性。