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现代服务业发展管治总结
一、指导思想
以党的精神为指导，认真贯彻省工作会议、市优化发展工作会议、市委全体（扩大）会议和工作会议精神，以“扩大总量、提升质量、提高占比”为目标，以现代服务业重点产业和重大项目为抓手，以经济引领发展现代服务业，培育发展软件文化创意产业等新兴服务业，突破发展国际服务外包等高端服务业，提升发展商贸、房地产等传统服务业，实现先进制造业和现代服务业的“双轮驱动”，促进经济社会又好又快发展。

二、发展目标
（一）总体目标
服务业增加值突破100亿元，比上年增长20%以上。

服务业增加值占GDP的比重达38%，比上年提高1.5个百分点。

商业开票销售收入突破500亿元,增长25%。

服务业投入超30亿元,增长20%以上。

港货物吞吐量达8500万吨，集装箱吞吐量达50万标箱。

建设“三创”载体20万平方米，当年建成10万平方米以上。

（二）分解目标
三、工作措施
（一）优化规划布局，加快形成现代服务业发展的特色
为有序推进、合理发展现代服务业，必须站在区域经济发展的战略高度，坚持“一盘棋”，科学统筹，优化布局，深化和完善现代服务业发展规划。

要进一步深化发展规划，发挥在现代物流业发展中的主阵地作用。

加紧启动编制台湾物流园、软件科技园、文化创意园等各类“三创”载体建设规划。

积极探索辖区内同类、同质的服务业载体资源的整合、差别化错位发展和对管理体制的调整方案。

各镇（办）要结合实际，做好依托现有基础、彰显各自特色、涵盖生产性和生活性服务业的发展规划，经充分论证后，报管委会批准实施。

要充分发挥服务业规划的宏观调控指导作用，切实维护规划的严肃性和权威性，促进形成布局优化、结构合理、功能配套、特色鲜明的现代服务业发展格局。

（二）明确产业定位，引领现代服务业发展的方向
现代服务业发展的重点领域：一是物流业。

要充分发挥岸线和码头优势，通过吞吐量的不断扩大，吸引并集聚一批物流、仓储运输、加工包装、采购分拨、离岸外包、商贸信息、金融服务和中介代理等生产性服务业企业，真正形成经济产业链。

二是软件和文化创意产业。

充分发挥苏锡泰都市圈制造业实力雄厚的优势，坚持以信息化促进工业化，工业化带动信息化，加快培育、集聚软件
和文化创意企业，加大扶持力度，力争后来居上。

三是各镇（办）初具特色的服务业。

即镇的物流业、金属材料配送业，以及主动接受城市西组团辐射的房地产业。

镇的为打造核心区宜居、宜商良好环境的房地产业和商贸流通业。

镇的以码头为核心的仓储物流业。

镇的服务州等周边地区人口的房地产业和以吸引州客商为主的物流配载业。

办的综合物流园区。

办的以液体化工仓储为支撑的石化交易市场等。

（三）实施重点项目，把握现代服务业发展的抓手
，各功能板块要以实施重点项目为主要抓手，推进现代服务业发展。

要以增扩、加密内外贸航班和新增2台桥吊等完善配套码头后方设施为重点，强攻突破50万标箱。

国际商务中心要围绕建成10幢大楼、新开工10幢大楼和出让土地500亩的目标，加快“二次招商”，在引进知名学校和“销品茂”上见成效，加快推进企业的开发建设进程，确保建成“三创”载体8万平方米。

保税物流中心确保一期工程基础设施全面建成，力争上半年获得国家批准，并新建5.5万平方米仓储设施。

办事处要继续采用“腾笼换鸟”的办法，扩大综合物流园的载体规模，启动建设园区电子信息交易平台，基本建成“三创”载体5万平方米。

办事处要依托危化品综合物流基地的建设，做大石化交易市场。

镇要以物流园建设为抓手，发展壮大金属制品物流配送中心，加快建设弘建置业和房产等商住项目。

镇要以引进天津大无缝钢管厂为契机发展配载配送等物流业，加快庄园二期、同创等商住楼建设。

镇要以加快建设三房巷仓储码头，以及研究探索盘活化工码头、重件码头等为切入点，加快仓储物流发展步伐。

镇要加快推进金属材料市场建设和房产等项目建设。

（四）采取多种措施，做大现代服务业发展的规模
物流业和软件文化创意产业等现代服务业的发展，都要通过规模的扩张、产业链的延伸、服务的增值来实现做优、做强，并获得持久竞争活力。

，具体要做好以下6个方面：一是提升。

加快提升增值服务功能，加快建设口岸服务中心和电子口岸，加快将信息技术、电子商务等元素注入到市场载体中，实现传统服务业从劳动密集型向技术、知识密集型的转变。

二是整合。

研究探索码头、物流园区、交易市场等载体和平台的整合方案，通过整合实现资源共享、优势互补、协调运作、功能提升，增强现代服务业的整体竞争力。

三是分离。

通过政府导向、政策激励，逐步引导辖区骨干制造业企业将内部的研发机构、采购中心和销售中心等从母公司中分离出来，提升这些部门服务业机构的专业化、市场化程度，提高企业运行效率，增强企业核心竞争力。

争取年内设立分离企业数达到5家以上。

四是创造。

通过思路理念创新、机制体制创新、发展模式创新等方式，创造培育采购中心、分拨中心、离岸中心、软件中心和文化创意中心等新兴高端服务业。

五是引进。

继续保持择商选资的强攻势头，重点在引进国际化、品牌化的大公司和世界500强企业入驻上下功夫。

六是培育。

通过搭建公共服务平台、落实扶持政策、优化发展环境等措施，加强对中小企业的培育，加快优势成长型企业规模的扩张。

（五）创新发展理念，提高现代服务业发展市场化程度。