全县创建省“四好农村路”示范县活动实施方案

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创建“四好农村路”省级示范县实施方案

 创建“四好农村路”省级示范县实施方案

创建“四好农村路”省级示范县实施方案为高质量推进“四好农村路”省级示范县创建工作,推动全县农村公路建、管、养、运协调可持续发展。

现根据省政府《关于高水平建设“四好农村路”的实施意见》等文件精神,结合实际,特制定本实施方案。

一、指导思想按照“建好、管好、护好、运营好”的总要求,坚持“因地制宜、以人为本”的方针,强化政府主体责任、保障农村公路资金渠道,全方位打造“畅、安、舒、美”的蓝海产业路、美岛旅游路、特色致富路、平安放心路建设,进一步提升农村公路的管养水平、安全条件和路域环境,推进农村公路提质增效,为走好走稳海岛县高质量发展共同富裕特色之路、奋力推进“两美”现代化海岛县建设提供强有力的支撑保障。

二、主要目标至2024年底,投资共计20亿元完成县域内“四好农村路”创建工作,创建里程共计100公里,使农村公路、海岛水路结构得到明显优化、质量明显提升,养护工作全面加强,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系更加健全完善,形成以国省、县道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村公路网络体系。

三、主要任务紧扣“四好农村路”省级示范县创建标准,扎实推进“四好农村路”建设,积极争创“四好农村路”省级示范县,不断提升群众出行的幸福感、安全感、获得感。

(一)紧扣省级示范县创建标准,强化薄弱环节整改提升。

—1—1.加大资金投入提高修复养护工程比例。

投入足额养护工程资金,保证修复养护工程资金逐年增加,2024年达900万元,养护工程修复比例达到全省平均值。

2.认真实施农村公路路况自动全面检测。

安排农村公路路况专项检测资金,不断提升自动化检测比例,2024年达100%。

3.高质量推进“路田分家”“路宅分家”。

积极构建起路田权属明确、基础设施完善、道路安全畅通、养护管理规范、沿线环境优美、保持田园风光的长效机制,“路田分家”“路宅分家”率达100%。

4.积极推进“以工代赈”开发相关就业岗位。

积极在农村公路新改建、大中修和日常养护等方面中谋划落实以工代赈项目开发相应的就业岗位,带动渔农村群众就业增收,进一步拓宽赈济方式,为助推乡村振兴奠定坚实基础。

全县创建“四好农村路”示范县工作实施方案

全县创建“四好农村路”示范县工作实施方案

全县创建“四好农村路”示范县工作实施方案为全面落实好总书记对农村公路的重要指示精神,推进我县农村公路“建管养运”协调、科学发展,根据省交通运输厅和市交通运输局有关文件精神,结合我县农村公路实际,现就创建省级“四好农村路”示范县,制定如下实施方案。

一、指导思想以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实总书记对农村公路的重要指示精神,按照“十三五”农村公路发展的总体目标和要求,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的奋斗目标,以强化政府主体责任、稳定农村公路资金渠道、建立农村公路管养长效体制机制为重点,进一步规范农村公路的管理养护,不断提高我县农村公路建设质量,养管服务水平,为我县全面建设小康社会提供有力交通运输保障。

二、创建目标通过转变发展思路和发展方式,实现我县农村公路路网结构明显优化,道路通畅水平明显提高,安全条件明显改善,质量明显提升,养护全面加强;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁;农村客运和物流服务体系健全完善,适应我县经济社会发展需求。

通过创建,达到省级“四好农村路”示范县标准,并通过考核验收。

三、创建内容主要包含农村公路政策制度完善,建设好农村公路、管理好农村公路、养护好农村公路、运营好农村公路、农村公路综合评价等六大项、三十二小项。

(一)农村公路政策制度完善。

研究制定支持农村公路建设、管理、养护、运营方面的政策;制定“四好农村路”建设方案和“四好农村路”示范县创建方案;农村公路纳入年度目标考核;农村公路建设、养护、管理、运营各项管理制度完善,各乡镇、村均有农村公路管理的乡规民约。

(二)建设好农村公路。

按照“十三五”农村公路建设计划,每年按期完成建设任务;全面完成农村公路脱贫攻坚托底性任务;新改建农村公路一次性交工验收合格率达到98%;农村公路安全隐患和危桥改造治理率达到100%;农村公路项目全部实行“七公开”,接受社会监督;县乡公路基本满足等级公路要求,通村公路主要指标基本满足等级公路要求。

XX区创建“四好农村路”全国示范县工作方案

XX区创建“四好农村路”全国示范县工作方案

XX区创建“四好农村路〃全国示范县工作方案为进一步巩固提升“四好农村路”建设成果,全力做好“四好农村路”全国示范县创建工作和推动“四好农村路”高质量发展,制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于“四好农村路”建设安排部署,遵循“政府主导、规划引领、健全机制、分级保障”的原则,围绕推进农村公路建管养运协调可持续发展、治理效能提升、“路衍经济”、服务全面推进乡村振兴、助力农民农村共同富裕、完善保障体系的新要求,着力打造“外畅内联、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的农村交通运输网络,助推XX 区经济社会高质量发展。

二、目标任务以2023年成功创建“四好农村路”全国示范县为目标,着力推进全区农村公路治理能力提升效果明显、网络体系建设推进有力、管养保障体系不断健全、管理信息化水平不断提升、安全保障能力得到强化、综合交通运输服务体系不断完善、人民群众的获得感不断增强。

三、创建步骤(一)完善创建方案(2023年1月一2月)对照创建工作总体要求,结合专家评审意见,完善创建工作方案,优化创建目标,细化工作计划,明确责任分工,强化保障措施。

(二)扎实推进创建(2023年3月一6月)对照“四好农村路”全国示范县核查标准及专家评审意见,紧盯工作目标,扎实整改推进创建工作,规范完善内外业资料。

(S)迎接评估验收(2023年7月一12月)完成整改,总结提炼典型经验,做好迎接交通运输部实地复核各项准备工作。

四、工作重点(一)全面建设好农村公路1科学规划强引领。

结合全区农村公路路网结构、规模,统筹建设、管理、养护和运营工作,科学编制《XX市XX区“十四五”综合交通运输发展规划》《XX市XX区农村公路路网调整规划(2023-2035)》《XX 市XX区农村公路中长期发展规划》《XX市XX区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》等,同时将农村公路高质量发展与乡村振兴、“十四五”国民经济规划等规划深度融合,围绕特色小镇、乡村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地,优化公路路线走向,完善路网结构,推进农村公路与农村经济社会发展相适应、与区域干线公路网相衔接、与农村生产生活环境相融合,实现对重要行政节点、经济节点、交通节点的全覆盖。

全县人民政府办公室关于印发创建省级“四好农村路”示范县工作实施方案的通知

全县人民政府办公室关于印发创建省级“四好农村路”示范县工作实施方案的通知

全县人民政府办公室关于印发创建省级“四好农村路”示范县工作实施方案的通知按照省政府《关于进一步促进X省农村公路建管养运协调发展的意见》(X府发〔X〕5号)、《X市交通运输委员会推进“四好农村路”建设工作的实施方案》(X交发〔X〕109号)等文件要求,确保X农村公路年实现“建好、管好、护好、运营好”(以下简称“四好农村路”)的目标。

结合我县的实际,特制定本实施方案,请认真组织实施。

一、指导思想以创建“四好农村路”示范县为引领,促进建管养运协调发展,提高农村公路服务能力和水平,为奋力打造“美丽X·绿色典范”提供有力的交通运输保障。

二、创建工作安排(一)宣传动员阶段(X年5月)调研摸底全县农村公路的基本情况,召开工作部署会,向各乡镇(街道)宣传和贯彻省、市“四好农村路”建设工作方案,及时拟制我县工作方案,部署创建省级“四好农村路”示范县相关工作和任务。

(二)自查自纠阶段(X年6月)根据省交通运输厅“四好农村路”建设工作内容,对照示范县创建标准和评分标准全面开展自查,形成自查报告。

按照职能职责,对各成员单位自查工作进行督导检查。

(三)整改落实阶段(X年7月—8月)针对督导过程中发现的问题,相关责任单位要认真进行梳理,分类汇总,找准原因,提出切实可行的解决方案。

认真梳理内业和外业迎检内容,分类收集整理相关文件和资料,积极查漏补缺,完善迎检资料。

(四)检查验收阶段(X年9月)自查督导和整改落实后,待市交委“四好农村路”推进工作领导小组确认,符合示范县申报条件后,以县政府的名义向省交通运输厅提出书面申请,由省厅组建考核验收组进行实地考核验收。

三、工作目标(一)统筹协调,全面建设好农村公路X年新改建农村公路184公里,实现全县所有村民小组及20户以上居民聚居点通达水泥(沥青)路。

有序推进农村公路改造提升和联网畅通等专项工程建设,大力实施农村公路旧危(病)桥整治、公路安全生命防护工程,到X年底完成病危桥整治16座,开工建设24座,实施安保工程(路侧护栏)15公里。

四好农村路建设实施方案

四好农村路建设实施方案

四好农村路建设实施方案一、方案背景随着农村经济的发展,越来越多的人开始关注农村路建设问题。

为了改善农村交通条件,提高农民生产生活水平,我国提出了“四好农村路”建设计划。

这一计划旨在通过科学规划、合理布局、科技支撑等手段,全面推进农村路建设工作。

二、方案目标1. 提高农村路网覆盖率和通行能力;2. 改善农民出行条件,促进乡村旅游和特色产业发展;3. 加强对乡镇公路和村级道路的管理和维护;4. 推动乡镇公路和村级道路向现代化、智能化方向发展。

三、方案内容1. 加强规划设计(1)制定全面的“四好农村路”规划,明确各级公路网布局;(2)优化道路设计,合理设置交通标志和警示设施。

2. 加强基础建设(1)加大投入力度,完善道路基础设施建设;(2)加快城乡公路连接工程进度,缩短城乡差距;(3)加强农村公路硬化建设,提高通行能力。

3. 推进智能化建设(1)加快农村公路智能化改造,提高道路安全性;(2)推广车联网技术,实现车辆信息互联共享;(3)加强交通信息管理,提高交通运行效率。

4. 加强维护管理(1)建立健全农村公路维护管理体系;(2)开展道路巡查和养护工作,及时发现和解决问题;(3)加强对农民出行的服务和保障。

四、方案实施1. 加大政府投入力度,制定明确的资金保障计划;2. 加强与企业、社会组织、个人等各方面的合作,形成多元化的投资渠道;3. 推动科技创新,引入先进技术和设备;4. 建立健全考核机制,促进各地区之间的竞争与合作。

五、方案效果通过实施“四好农村路”建设计划,可以实现以下效果:1. 提高农民生产生活水平;2. 促进乡村旅游和特色产业发展;3. 加强农村公路管理和维护;4. 推动乡镇公路和村级道路向现代化、智能化方向发展。

六、方案风险1. 资金短缺或不到位,导致工程进度滞后;2. 建设质量不过关,安全隐患增多;3. 人员管理不到位,导致巡查和维护工作失误;4. 自然灾害等不可抗力因素影响建设进度。

XX县2023年创建“四好农村路”全国示范县工作方案

XX县2023年创建“四好农村路”全国示范县工作方案
责任单位:县交通运输局、农业农村局、乡村振兴局,各乡镇政府
完成时限:2023年8月
五、责任分工
县委宣传部:负责组织各单位做好宣传工作;联系新闻媒体报道迎检工作;做好创建“四好农村路”示范县工作宣
传报道。
县交通运输局:组织开展各项迎检工作,制定工作方案,落实各项工作任务;主动对接复核检查组及上级交通主 管
责任单位:县委宣传部,县交通运输局,各乡镇政府
完成时限:2023年6月前
(六)高质量完成现场复核工作
结合XX旅游、产业的发展定位,合理规划迎检线路,重点发掘XX山、XX湖、XX河、XX谷等有本地特色人文景 观的农村公路作为现场复核路段,保障道路路容路貌良好,农村客运班线及物流运营畅通,形成示范创建亮点。
县发改科技局:统筹城乡发展,协调推进重点项目建设,制定项目建设重大政策和运行机制,完成项目立项审核 批复等工作。
县财政局:贯彻落实国家财政政策,组织编制年度财政预决算并组织执行;负责开展筹措、管理和监督农村公 路建设项目资金等工作。
县自然资源局:加大用地审批协调力度,保障交通基础设施建设项目用地需求。
第三阶段:迎检验收阶段(2023年7月至2023年8月)
根据复核组实地复核、线上核查等验收要求,完善各项迎检工作材料,形成总结报告,落实迎检路线,完善会 务细节和接待工作流程,确保迎检工作顺利完成。
四、创建工作内容
(一)细化措施完善台账
根据国家创建“四好农村路”示范县区考核办法要求,积极对接上级交通主管部门,进一步梳理并完善创建全国示 范县工作台账,完善交通运输部公路统计年报,及时更新“四好农村路”示范县创建信息系统,确保台账资料准确完备 。
各乡镇政府:落实农村公路路长制,开展公路管护、路域整治、协调村民诉求等工作。

四好农村路实施方案

四好农村路实施方案

四好农村路实施方案一、背景随着农村经济的快速发展和交通运输的不断改善,农村道路的建设问题日益凸显。

四好农村路是指好路基、好路面、好排水、好路沿四个方面的要求,旨在提高农村道路的质量,促进农村地区的发展。

本文将围绕四好农村路实施方案展开探讨。

二、实施目标1.提高农村道路的通行能力和安全性。

2.改善农村交通条件,提高农民出行效率。

3.促进农村地区经济发展和农产品流通。

4.加强农村道路的环境保护,减少对农田的破坏。

三、具体方案1. 好路基好路基是保证道路承载能力和安全性的基础。

实施好路基的主要措施如下:•对农村道路进行勘察和设计,合理确定路基的高度和宽度。

•选取高质量的土壤,进行夯实和压实处理。

•加强对路基巩固的检查和维护。

2. 好路面好路面是确保农村道路平整、耐久和舒适的重要因素。

具体措施包括:•选用优质的路面材料,如沥青、水泥等。

•使用先进的路面施工设备和技术,加强施工管理。

•加强路面养护和维修,及时修补路面损坏。

3. 好排水好排水是保证农村道路在雨季和泥泞地带能正常通行的关键。

实施好排水的措施如下:•建设排水系统,包括渠道、排水管道等。

•加强排水设施的维护,确保排水效果。

•进行地面排水处理,防止路面积水。

4. 好路沿好路沿能有效防止农村道路两侧土地的流失和破坏。

具体措施如下:•种植绿化植物,如花草、树木等,美化道路环境。

•加固路沿,防止土地下滑和路沿倒塌。

•加强路沿的维护,定期修剪和清理。

四、实施步骤1.制定四好农村路实施计划和时间表。

2.进行农村道路的勘察和测量,确定改造路段。

3.编制农村道路改造设计方案,包括路基、路面、排水、路沿等。

4.筹集资金,进行农村道路改造工程。

5.施工过程中加强工程品质管理,确保施工质量。

6.完成改造工程后进行验收和维护工作。

五、实施效果实施四好农村路实施方案将带来以下效果:1.农民出行更加方便快捷,节约出行时间和成本。

2.农产品流通更加畅通,提高农产品市场竞争力。

四好农村路实施方案

四好农村路实施方案

四好农村路实施方案一、背景和目标近年来,随着农村经济的快速发展和城乡差距的不断缩小,农村基础设施建设的需求日益增长。

为了提高农村交通条件,进一步改善农村道路的基础设施质量,加快乡村现代化进程,国家决定实施四好农村路工程。

四好农村路以“安全、便捷、舒适、美观”为目标,旨在改善农村道路交通状况,提高农民的出行体验,促进农村经济的发展。

二、实施内容1. 安全路安全路是四好农村路的首要任务。

通过修复或改建农村山路、土路、泥泞路等危险路段,确保农村道路宽度符合安全标准,道路边坡稳定,能够正常通行。

实施措施:•加强道路排水系统建设,防止积水和泥泞•安装交通标志标线,提醒驾驶人注意安全•增设护栏和路灯,提高夜间行车安全性2. 便捷路便捷路是改善农村交通条件的核心内容。

通过修建或拓宽道路,缩短农民出行时间,提高农村交通效率。

实施措施:•调整农村道路网布局,缩短乡村间距离•拓宽狭窄路段,提高道路通行能力•新建或改善路面材料,减少行车阻力3. 舒适路舒适路是提高乡村居民出行体验的关键要素。

通过改善道路材料和设计,减少噪音和颠簸,为农民提供更加舒适的交通环境。

实施措施:•采用新型路面材料,减少噪音•进行道路平整化施工,减少颠簸感•构建绿化带,增加道路景观,提升美观度4. 美观路美观路是改善农村形象的重要方面。

通过对农村道路的景观设计和美化,提升农村形象,增加农民的幸福感和归属感。

实施措施:•道路边缘绿化,美化农村景观•设立休闲广场和座椅,增加农民休闲空间•进行文化广告宣传,展示当地风俗文化三、实施步骤和时间安排1.在全国范围内进行农村道路的调查和评估,确定优先改造项目。

2.制定四好农村路实施方案,明确工程内容、实施措施和时间安排。

3.投入人力、物力和财力,开展道路施工。

4.完成四好农村路工程的验收和评估,确保质量符合标准。

四、成本与资金来源实施四好农村路工程需要大量的资金投入。

据初步估算,全国范围内的四好农村路工程总投资约为1000亿人民币。

“四好农村路”建设实施方案

“四好农村路”建设实施方案

“四好农村路”建设实施方案一、背景介绍农村道路是农民出行的重要通道,也是农村经济发展的重要基础设施,农村道路的良好状况直接影响着农村的交通便利性、农产品的流通效率和农民的生产生活条件。

为了推动农村道路的改善,提高农民出行的安全和便利性,我国提出了“四好农村路”的建设目标。

本文将结合实际情况,提出“四好农村路”建设的实施方案。

二、建设目标1.农村道路质量优良:农村道路硬化、整修和硬化改造率达到90%以上。

2.农村道路安全畅通:农村道路交通事故率年均下降10%以上。

3.农村道路服务便捷:农村道路覆盖率达到95%以上。

4.农村道路环保节能:农村道路绿化、防尘、减振措施得到有效治理。

三、建设内容与措施1.农村道路硬化和整修(1)加大农村道路硬化和整修力度,提高道路承重能力和耐久性。

(2)优先整修连接乡镇和主要农田的公路,增强农村道路的连通性。

(3)加强道路排水工程建设,确保农村道路在雨季的使用安全性。

2.农村道路安全设施建设(1)加强交通标志、路牌、标线等安全设施的设置和维护。

(2)建设农村道路的人行道、桥梁、涵洞等交通设施,提高行人和车辆的安全性。

(3)加强对农村道路沿线安全隐患的排查和整治工作,提高道路行驶的安全性。

3.农村道路服务提升(1)建设农村道路停车场、服务区,提供出行便利。

(2)增加公交车、小型客车等公共交通工具的投放,提高农民的出行选择性。

(3)建设农村道路的充电桩、加油站等服务设施,满足农村居民的能源需求。

4.农村道路环保节能治理(1)加强对农村道路沿线噪音、尘土等污染源的治理。

(2)增加农村道路的绿化面积,减少对环境的影响。

(3)采用新型材料和技术,提高农村道路的节能性能。

四、建设保障1.加大资金投入,确保农村道路建设的经费保障。

2.引导社会资本参与农村道路建设,拓宽融资渠道。

3.加强监管和督查,确保建设的质量和进度符合要求。

4.完善相关政策法规,鼓励地方政府和相关部门加大农村道路建设的力度。

实施方案县创建“四好农村路”全国示范县实施方案

实施方案县创建“四好农村路”全国示范县实施方案

实施方案县创建“四好农村路”全国示范县实施方案实施方案县创建“四好农村路”全国示范县实施方案中国是个农业大国,农业发展是国家重点发展的方向之一。

经过多年的发展,农业成为中国最具生产力的部门之一。

在农业发展中,农村公路建设是重要一环。

随着农村经济的快速发展,农村公路建设不断加强,它的重要性日益凸显。

近年来,四好农村路的建设成为了国家发展的新方向,目前正在全国范围内全力推进,县级示范是“四好农村路”建设中的重要一环。

实施方案县创建“四好农村路”全国示范县实施方案,是各省、市、县在积极执行的有关标准和政策的基础上,依照实际情况,为加强农村路建设,提高农民生活质量,保障农村经济发展而制定的指导性文件,下文将在以下几个方面进行详细的说明:一、指导思想实施方案县创建“四好农村路”全国示范县的指导思想是:“科学规划,分类施策,多方合作,全民参与,以实际工作为中心,促进全县农村公路建设水平和农民道路出行安全和舒适度的提高。

”二、创建标准实施方案县创建“四好农村路”全国示范县的创建标准是:1、全县农村公路硬化率达到90%以上;2、全县农村公路里程覆盖率达到90%以上;3、全县农村公路安全等级达到标准,基本保障农民出行安全;4、全县农村公路各项设施齐全,设施完备,基本满足农民出行需求。

三、创建内容实施方案县创建“四好农村路”全国示范县,主要包括以下内容:1、完善规划体系。

县级示范要结合当地实际情况,制定县级规划,并根据自然条件、农村经济等实际情况,逐步完善区域规划、乡镇规划、自然村计划等规划体系。

2、全面改善农村公路基础设施。

建立农村公路基础设施的保养维修体系,以确保农民出行的安全和舒适度,全面推行“断头路”计划,依据实际情况,合理安排投资,巩固提升农村公路硬化率和安全等级。

3、多方合作,吸引社会资本加入农村公路建设。

建立PPP、BOT等多种农村公路建设模式,积极推动政府和社会资本共同参与农村公路建设,用市场手段带动农村公路建设,尽可能多考虑发挥社会力量,使其成为农村公路建设和管理的重要力量。

创建省级“四好农村路示范县”实施方案(最新)

创建省级“四好农村路示范县”实施方案(最新)

创建省级“四好农村路示范县”实施方案一、总体要求以县级人民政府为责任主体,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总体要求,严格按照“政府主导、突出重点、协调发展、以人为本、生态优先、六个同步”六个原则,坚持“以交通建设推动产业旅游发展,以产业旅游发展助力脱贫攻坚,以脱贫攻坚促进交通建设”暨“交通+产业+旅游+扶贫”的工作思路,打造我县“结构合理、功能完善、畅通舒美、安全便捷、管养规范、运输优质”的农村公路体系。

为加快交通发展与城乡一体化及乡村旅游的深度融合,加快推动广大农村致富奔小康,加快推进乡村振兴战略提供更有力的交通运输服务保障。

二、创建目标根据《xx省“四好农村路示范项目”评定办法(试行)》要求及州交通运输局下达建设计划,xx年完成“四好农村路示范项目”建设任务18个,里程179.51公里,补齐x年、xx年示范项目各项指标短板;按照《xx省“四好农村路示范县”评定标准(试行)》要求,完善各项工作内容及具体指标,实现我县xx年创建省级“四好农村路示范县”目标,为x年创建国家级“四好农村路示范县”打下坚实基础。

三、创建标准省级“四好农村路示范县”创建内容具体分为建设、管理、养护和运营四个方面。

(一)严建设,坚持六个同步1.加强公路改造。

在推进“四好农村路”建设过程中,严格按照“混凝土路肩、边沟、安保、错车道、绿化、管理养护”六个同步要求,实施好在建公路项目;对历年已建成的农村公路,通过实施公路绿化、混凝土边沟、安全生命防护工程等内容,提高公路安全等级,改善公路运输条件。

2.实施窄路面加宽。

逐步实施窄路面加宽工程,提高5.5米以上公路比例。

到x年,农村5.5米以上公路比例达50%。

3.县道四级公路达标率100%。

县道全部达到四级及以上等级公路标准。

4.实施“组组通”公路建设。

自然村寨有公路通达,有条件的要实现等级公路连接。

5.全面排除安全隐患。

继续实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造工程,到xx年底,实现县乡公路四、五类危桥治理率100%,基本实现等级以上县乡公路安防设施全覆盖,村公路重点路段安全隐患得到有效治理。

全县“四好农村路”示范县创建实施方案

全县“四好农村路”示范县创建实施方案

全县“四好农村路”示范县创建实施方案为贯彻落实中央和省市关于推进“四好农村路”建设实施意见,扎实开展我县“四好农村路”示范县创建活动,全面实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想坚持建养并重、管养结合和统筹协调原则,通过“四好农村路”示范县创建工作,全面加快农村公路提质增效和可持续发展。

积极发挥示范引领作用,带动全县农村公路发展水平逐年提升,为X年全面建成小康社会提供强力支撑。

二、总体目标全面推进我县“四好农村路”建设,从注重连通向提升质量安全水平转变;从以建设为主向建管养运协调发展转变;从适应发展向引领发展转变。

实现农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强,路产路权有效保护,路域环境优美整洁。

农村客运和物流服务体系更加完善,城乡交通一体化格局基本形成。

三、主要任务(一)建设好农村路完善农村公路路网结构,提升路网等级,全面完成市上下达的年度农村公路建设任务。

到X年,县乡公路中二、三级公路比例不低于40%,农村公路铺装路面(不含简易铺装路面)比例不低于90%,农村公路危桥比例不高于30%。

加强行业监管,接受社会监督,切实落实农村公路建设“七公开”制度。

建立健全县级农村公路质量监督机构,工程质量合格率达到100%,农村公路技术状况中等及以上比例达到75%。

(二)管护好农村路建立完善的农村公路管理体系,明确县农村公路管理机构、镇农村公路管理所和建制村村道管理议事机制的责任划分,将农村公路管理经费足额纳入财政预算,确保农村公路管理工作正常开展。

加强农村公路超限超载治理,做好路域环境整治工作,确保通村公路路况良好、路容整洁,县乡道铺装路面(不含简易铺装路面)中省级文明示范路比例不低于10%。

提升农村公路养护水平,农村公路列养率达到100%,养护优良率不低于75%,落实管养责任总里程不少于800公里,按时完成农村公路养护工程计划任务,养护工程验收合格率达到100%。

创建“四好农村路”全国示范县实施方案(最新)

创建“四好农村路”全国示范县实施方案(最新)

创建“四好农村路”全国示范县实施方案(最新)创建“四好农村路”全国示范县实施方案为了认真贯彻落实X“四好农村路”系列重要批示指示精神,全面推进“四好农村路”创建工作,按照交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》(交公路发[X]73号),在我县成功创建省级“四好农村路”示范县的基础上,进一步提升我县农村公路建、管、养、运工作水平,确保“四好农村路”全国示范县创建成功,特制定本实施方案。

一、总体目标总体目标是:全县农村公路发展水平较高,服务县城经济发展成效显著,农民群众对农村公路发展满意度高,获得感强,管理体制顺畅,长效机制基本建立,实现有路必养,养必到位,确保质量安全、基础牢固,成功创建“四好农村路”全国示范县。

二、组织机构为了进一步加强组织领导,推进“四好农村路”全国示范县创建工作,成立“四好农村路”示范县创建领导小组。

第一组长:X县人民政府县长组长:X副组长:X成员:X领导小组在县交通运输局下设办公室,负责创建工作的日常事务,X同志兼任办公室主任。

三、主要任务(一)建设好农村公路,构建完善路网1.坚持因地制宜、以人为本,与乡村振兴战略有机结合,使农村公路建设与城镇化布局、新农村建设、旅游开发、产业发展和群众安全便捷出行相适应。

由县交通运输局牵头,实施县、乡、村公路升级改造工程,提高二、三级公路所占比重,提高农村公路通行能力和服务水平,完成年度内建设计划任务,率先完成脱贫攻坚托底性任务。

实施生命防护工程,完成通班车及通校车农村公路安全隐患整治工作;加快村道窄路面路段完善工程,完善排水、防护等附属设施。

2.农村公路建设严格执行“一审查、两备案、X验、七公开”制度。

“一审查”制度:所有农村公路建设项目须由有资质的交通勘测设计单位进行施工图设计,设计文件交县交通运输局及上级交通主管部门审查批复。

“两备案”制度:在工程招标前,向市交通运输局申请“招投标前审查备案”;在工程开工建设前,向县、市交通运输局申请“施工许可和质量监督备案”。

四好农村路示范镇创建实施方案(最新)

四好农村路示范镇创建实施方案(最新)

四好农村路示范镇创建实施方案为了加快推进全县“四好农村路”建设,实现建养管运协调可持续发展,确保到X年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标。

根据《公路法》《X市人民政府关于推进四好农村路建设的实施意见》(X政发〔X〕X号)、《X市交通运输局关于印发全市四好农村路示范镇创建实施方案的通知》(X交发〔X〕X号)文件精神,结合我县农村公路工作实际,特制定本方案。

一、指导思想认真贯彻落实X关于四好农村公路工作重要指示批示精神,积极发挥交通运输行业的“先行官”作用,将“四好农村路”示范镇创建与乡村振兴战略相结合,以路美村、以村带路、路景融合,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为奋力建设交通强县、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供更加坚实有力的交通保障。

二、创建条件(一)农村公路基础设施较好。

路网满足要求,乡道达到四级公路双车道标准,所有行政村村道加宽改造路面宽度不低于4.5米,且路况良好、绿化优美、设施完善、无安全隐患。

(二)农村产业发展有特色。

制定规划,产业发达,现代农业园区建设初具规模,建成一批宜居宜业宜游且具有当地文化特色的小镇、农家乐和乡村旅游区,并成为农业发展、农村繁荣、农民增收的新亮点。

(三)镇街创建积极性高。

镇党委、政府高度重视农村公路养管工作,交通扶贫工作扎实有效,乡镇管理机构健全,干部队伍稳定务实,乡风淳美文明,乡村风貌优美整洁,美丽乡村建设成绩显著。

三、创建任务围绕“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”创建目标扎实开展示范镇创建工作。

(一)建好农村路,夯实创建基础。

1.创建镇建制村通畅率达到100%,具备条件的全部升等改建为等级公路,确保安防、排水、绿化等附属设施同时到位。

2.全面实施“油返砂”、“组组通”项目,完成所有通组公路建设,改善现有通村公路的路面破损状况,行车安全率达到100%。

3.结合园区、景区和乡村休闲旅游,实施道路“绿化、亮化、美化、文化”提升工程,因地制宜美化公路,宜林路段绿化率达100%。

全县“四好农村路”建设方案(最新)

全县“四好农村路”建设方案(最新)

全县“四好农村路”建设方案(最新)为深入贯彻党中央、国务院对“三农”工作部署和全国农村公路现场会议精神,抓好农村公路建、养、管、运协调可持续发展,到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路(以下简称“四好农村路”)的总目标,现依据省交通运输厅《关于推进“四好农村路”建设的实施方案》和我县创建“四好农村路”示范县有关要求,特制定三原县“四好农村路”建设实施方案。

一、指导思想农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施,是社会主义新农村建设的重要支撑。

“十三五”期间,是全面建成小康社会的攻坚期和决战期,全县上下各级各有关部门要充分认识“四好农村路”建设的重大意义,加快推进农村公路提质增效、科学发展,为全面建成小康社会当好先行官。

至2020年,全县要形成以国省县道为骨架、以乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系,乡镇所在地全部实现通三级路,改造升等超龄县、乡公路138公里,保持行政村通公交100%指标不降、人便于行。

“十三五”期间,按上级下达指标逐年淘汰黄标车。

凡新购、更新客运车辆使用新能源汽车,全面实现“五个坚持、五个确保”目标,推进绿色交通工作稳步发展。

二、基本原则推进“四好农村路”建设,要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建、养、管、运综合发展转变,从适应发展向引领发展转变,不断深化和贯彻《XX省公路条例》。

通过转变发展思路和发展方式,实现农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强,真正做到“有路必管,管必优良”的工作目标,实现路产路权、路域环境优美整洁,促进完善农村客运和物流服务体系健康有序发展,城乡交通一体化格局基本形成,适应全面建成小康三原和新型城镇化发展需求。

三、目标任务(一)提高建设项目管理水平,全面建好农村公路坚持因地制宜、以人为本,做到农村公路建设与优化城镇布局相适应;农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。

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全县创建省“四好农村路”示范县活动实施方案为了深入贯彻落实《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》(交公路发〔XX〕73号)、《XX省交通运输厅、XX省财政厅、XX省人力资源和社会保障厅关于推进“四好农村路”建设的指导意见》(XX交发〔XX〕59号)、《XX市推进“四好农村路”建设实施方案》(XX政办函〔XX〕188号)、《XX县推进“四好农村路”建设实施方案》(子政办发〔XX〕151号),加快推进我县农村公路建管养运协调可持续发展,实现“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路(以下简称“四好农村路”)的总体目标,确保将我县建成全省“四好农村路”示范县,特制定本实施方案。

一、总体目标XX年、XX年、XX年每年建成“四好农村路”100公里,建成全省“四好农村路”示范县。

到XX年,建成“四纵四横”公路网,实现全县农村公路路网结构优化,通畅水平提高,安全条件改善,质量提升;养护得到加强,真正做到有路必养、养必到位;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁;农村客运和物流服务体系健全完善,实现城乡客运一体化,适应新型城镇化发展要求;提高四好农村路在农村公路中的比重,消除制约县城经济发展的交通瓶颈,为全县人民脱贫致富奔小康提供坚实的交通支撑。

二、创建标准“四好农村路”示范县具体创建标准分为建设好、管理好、养护好和运营好四个项目、二十二个分项。

(一)建设好1.县道达三级公路标准。

到“十三五”末,县道全部达到三级及以上等级公路标准。

2.乡村道双车道公路比例达标。

到“十三五”末,乡村道四级双车道及以上公路比例达75%。

3.镇村客运配套工程完善。

到“十三五”末,镇村客运配套道路与桥梁改造全部完成,安保设施齐全。

4.农村公路新(改)建工程交工验收合格率达100%。

5.三类及以上桥梁比例达标。

县道桥梁二类以上,乡、村道桥梁三类以上的比例达90%。

6.新建集中居住点通等级公路。

农村新的居民集中居住点建成时,配套建设等级公路。

7.安全隐患治理任务完成。

全面完成农村公路安全生命防护工程建设,安全隐患治理率达到100%。

8.杜绝重大安全责任事故。

重大及以上安全责任事故得到有效遏制,较大和一般事故明显下降。

(二)管理好9.主体责任全面落实。

全面贯彻落实省政府“两个纳入”要求,将“农村公路建设及管理养护工作纳入各级政府年度目标考核范围,农村公路养管经费和建设投资规范纳入各级政府财政预算”,县道、乡道、村道纳入比例全部达到100%。

10.管理机构运转正常。

建立县交通工程质量监督站和乡镇专制农村公路管理机构、建制村村道管理议事机制、农村公路村规民约。

各乡镇人民政府、村委会要落实人员和经费。

管理人员相对稳定,管理机构具有正常办公条件,所有管理机构运转正常比例达100%。

11.管理机构经费纳入财政预算。

农村公路管理机构经费纳入县级财政预算。

12.路运综合执法改革。

按照县有路政队员、乡有监管员、村有护路员要求,配齐配强人员,做到农村公路路政管理全覆盖。

13.建立路政群管网络。

各乡镇制定爱路护路的乡规民约,建立农村公路路政群管(协管)网络,及时发现、制止损坏农村公路行为,对农村公路实行有效管理。

路政案件的发现处理率和结案率分别达到80%和85%以上,农村公路路域环境有效改善。

14.打造畅安舒美的通行环境。

具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,全力整治穿越城镇、村庄的道路,努力打造畅安舒美的通行环境。

15.公路绿化达标。

农村公路宜林路段,县道绿化率达98%,乡道绿化率达95%,村道绿化率达90%。

结合沿线地形地貌,因地制宜美化、绿化农村公路。

(三)养护好16.养护经费纳入财政预算。

农村公路养护经费纳入财政预算,并建立稳定的增长机制,满足养护需求。

17.建立健全养护机制。

落实“县乡公路由县养、村级公路乡村养”的要求,将中心养护、公司养护、个人养护有机结合起来,建立专兼职养护队伍,落实养护责任,做到“有路必养,养必优良”。

18.提高养护水平。

建成县机械化养护和应急保通中心,提升公路养护和应急抢险能力,提高机械化养护水平。

19.提升养护效果。

等级公路列养率达到100%,经常性养护率达到100%,优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。

(四)运营好20.建制村通客车。

通客车的建制村原则上每2公里范围内建招呼站,力争全县具备条件的建制村通客车比例达到100%,鼓励有条件的地区在镇域内发展镇村客运,并落实财政补贴,有效运营。

21.城乡道路客运一体化发展。

城乡道路客运一体化发展水平AAA级以上(含)的乡镇超过60%。

22.建立农村物流网络。

基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。

三、主要任务(一)建设好农村公路,构建完善路网。

(责任单位:县交通运输局、县发改局、县农业局、县林业局、县畜牧局、县扶贫办、县住建局、县财政局、各乡镇人民政府)1.坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与城镇化布局、新农村建设、旅游开发、产业发展和群众安全便捷出行相适应。

由县交通运输局牵头,实施县、乡、村公路升级改造工程,提高三、四级公路所占比重,提高农村公路通行能力和服务水平。

实施生命防护工程,完成村道以上行政等级的农村公路安全隐患整治工作;加强村道窄路面路段拓宽改造,完善标志标线、护栏等安全保障设施。

2.坚持公路技术标准。

县道采用三级公路技术标准,路面宽度不少于 6.5米,乡道采用四级公路技术标准,路面宽度不少于5.5米,新建村道采用四级公路技术标准,路面宽度不少于4.5米。

受地形、地质等自然条件限制的农村公路局部路段,经技术安全论证,可适当降低技术指标,但要完善相关设施,确保安全。

按照保障畅通的要求,同步建设客运招呼站、排水和生命安全防护设施,确保“建成一条、达标一条”。

到XX年,县乡公路安全隐患治理率基本达到100%,农村公路危桥总数逐年下降。

3.加强农村公路建设管理、规范建设程序和建设市场。

由县交通运输局负责,对不诚信履约的企业拉入黑名单。

4.农村公路建设应严格执行“一审查、两备案、三交验、四处罚”制度。

“一审查”制度:所有农村公路建设项目须由有资质的交通勘测设计单位进行施工图设计,设计文件交县交通运输局审查批复。

“两备案”制度:在工程招标前,建设单位应向县交通运输局申请“招投标前审查备案”;在工程开工建设前,向县交通运输局申请“施工许可和质量监督备案”。

“三交验”制度:建设单位应督促施工单位在“路基、水稳、面层”三个施工环节完成时,分别向县交通运输局提出验收申请,在上一个环节交工验收未合格前,不得进入下一个环节施工。

“四处罚”制度:对不诚信的施工、监理等参建单位,由交通运输局、县发改局、县住建局等行政主管部门依法进行经济、“黑名单”等处罚。

切实落实农村公路建设“七公开”制度,加强行业监督,接受社会监督。

建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员,明确质量和安全责任人,切实落实质量安全责任,确保工程质量和使用寿命。

特别要加强对桥隧和高边坡施工的质量安全管理。

(二)管理好农村公路,保障安全畅通。

(责任单位:县交通运输局、县公安局、县发改局、县农业局、县林业局、县安监局、县文广局、县水务局、各乡镇人民政府)1.按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革要求,构建符合农村公路特点的管理体制与机制。

县交通运输局负责辖区内农村公路的行业管理工作;县级相关部门按照职责分工承担农村公路相应的管理工作;乡镇人民政府承担本区域内村道的养护、安全管理工作。

2.完善县、乡级农村公路管理机构和建制村村道管理议事机制,落实必要的管养人员和经费。

力争到XX年,设立县交通工程质量监督站,乡镇专职农村公路管理站(所)设置率达到100%,所有建制村建立村道管理议事机制,并安排专人承担农村公路管理工作,农村公路管理机构经费足额纳入财政预算,乡镇政府、村委会落实必要的管理经费,路政案件的发现处理率和结案率分别达到80%和85%以上,农村公路路域环境有效改善。

3.深化交通综合执法改革。

按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,将XX县运政稽查大队、XX县农村公路路政管理大队进行内部整合,建立交通综合行政执法机制,推进交通运输综合行政执法,提高行政执法效率。

4.行业监管与地方监管联动。

县交通运输、交警、安监、发改、文化、市场监督等部门要按照各自的职能,认真履行好行业监管职责。

要有效发挥乡镇专职农村公路管理所的作用,实现主体执法、委托执法的有机衔接和互联互动。

要加强源头监管,强化路查路检,依法打击非法载客、超限超载、违规占道、违章建筑、非法改拼装车辆、非法取沙采石、损害路产设施等行为,切实保障道路交通安全。

到XX年,农村公路管理和爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%,建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。

5.落实源头运输管理责任。

按照“谁审批,谁负责”、“谁发证,谁负责”的原则,明确各行业主管部门源头治超治违和道路交通安全的监管责任。

矿山企业源头监管由县安监局负责,河道采集砂石运输源头监管由县水务局负责,农用机具运输源头监管由县农业局负责,工业企业和危化品运输安全源头监管由县发改局负责,公交、出租、班线客运安全源头监管由县交通运输局负责,景区内旅游及旅游专线客运安全源头监管由县文广局负责,镇村客运安全源头监管由各乡镇人民政府负责。

6.改进执法方式和手段。

加强交通运输管理信息系统建设,推进交通运输智能化管理。

利用电子政务,实现行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力网上运行,推进行政处罚实时登记上网,“罚缴分离”,确保执法公平公正公开。

严格执行营运车辆、驾驶员严重交通违法行为网上“黑名单”制度,建立健全车辆营运证年审约束制度,实行交通违法行为处理与车辆营运证年审挂钩。

7.做好农村公路路域环境整治工作,加强绿化美化,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志。

路面常年保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞。

(三)养护好农村公路,做到绿化美化。

(责任单位:县交通运输局、县财政局、县编办、县人社局、各乡镇人民政府)1.建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用。

将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标,真正实现有路必养。

2.平稳有序推进农村公路养护市场化改革,加快推进养护专业化进程,顺应公路养护由政府性养护向社会化养护转变的趋势。

3.由县交通运输局牵头,抓紧提升县农村公路养护中心机械化养护和应急保通能力,逐步实现公路养护机械化。

4.健全管养机构。

建立乡镇专职的农村公路管理所,按需核定编制、配齐人员,负责辖区内交通建设规划、道路交通安全、项目建设管理、公路养护、村道路产路权维护等工作。

5.明确公路养护责任。

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