永新县中医院召开医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工

永新县中医院召开医药购销和医疗服务中突出问题专
项治理工作动员大会
为认真贯彻落实省、市、县关于医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的意见，充分做好我院专项治理工作，3月29日，永新县中医院在医院五楼会议室召开专项治理工作动员大会，会上马锦文院长对如何开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作作了重要讲话。

一、充分认识开展专项治理工作的重要意义：
医疗事业是造福人民的事业，关系到千家万户的幸福安康，是重要的民生问题，近几年来，我院坚决贯彻落实县委、县政府和卫生主管部门对医疗工作的重大决策部署，扎实推进深化医药体制改革，从2008年12月份开始，全院实行网上集中招标采购，药价有了较大幅度的下降，新农合政策惠及千家万户，住院报销比例逐年提高，今年县级医院可报80%，门诊中医药去年10月份以来报销35%，每人次可报80元，使人民群众切实感受到医改带来的实惠，我院的业务收入也以每年300万元的速度递增，到2010年年收入1650万元，今年第一季度与去年同期相比增加45%，连续四年被评为县直机关年终考核先进单位荣誉称号，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我院还存在一些困难和问题。

个别医务人员甚至索要或者暗示患者及其家属送“红包”；个别科室医疗安全管理不到位，有些医务人员责任心不强，导致发生医疗质量安全事故；大处方，滥检查现象还有不同程度
地存在，加重患者的医药费用负担；少数医务人员服务态度差，群众不满意等。

以上情况如发现医院则严加处理。

开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作，是县委、县政府和卫生行政主管部门着眼于医院事业科学发展，维护好人民群众切身利益做出的一项重大决策，对于推进党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义，也是我院深入贯彻落实科学发展观，保障医院各项事业健康发展的必然要求，这次开展专项治理工作，是对我院的一次洗礼，是为我院打造一支思想端正、业务过硬、作风优良、爱岗敬业的医疗队伍，目的是让全院职工普遍受到法律、法规、纪律和职业道德教育，树立良好的医德医风，提高队伍整体素质，健全各项规章制度，促进完善惩治和预防腐败体系，努力取得反腐倡廉建设的新成效。

二、治理范围的重点内容
今年这次专项治理工作是从上到下的一次大行动，重点是卫生部门具有医药购销监督管理职能和医疗服务行政管理职能的部门。

1、行政行为方面，有关具有医药购销监督管理和医疗服务行政管理职能部门及工作人员，在药品生产经营企业和医疗机构证照药品价格和医疗服务收费项目及标准的审批中存在的违法违规行为，利用职务便利收受服务对象钱物或其他好处的行为。

2、药品采购方面：规避全省统一平台采购药品的行为；不通过药事管委会，由个别人确定用药品种和规格的行为，
违反备案采购制度的行为，采购过程中收受回扣或其他好处的行为；医药购销中的其他违法违规行为。

3、医疗服务方面：开“大处方”，乱检查和开单提成的行为；索要或变相索要患者“红包”及其他好处的行为；为医药营销人员提供用药信息，发布虚假医疗广告的行为。

接受医药企业回扣或赞助的考察活动的行为；药品乱加价，自立或分解项目乱收费的行为，有偿转诊，科室出租承包、将医疗收入直接与个人收入挂钩的行为，医疗服务中其他违反规定，损害群众利益的行业。

三、关于做好专项治理工作的安排
专项治理从3月份开始至8月份结束，分四个阶段组织实施：
A、动员部署阶段：3月29日召开全院职工大会进行动员部署，制订并下发《永新县中医院关于开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作方案》，成立以院长为组长的领导小组，其办公室设在医院办公室，具体负责各项事宜，建立工作机制，公布举报电话：7722949、7718405，门诊大厅设立举报箱，电子邮箱：yxjwjfs@；廉政账户号：开户行：永新县工商银行，名称永新县纪委，增强自觉抵制不正之风的意识，把思想行为统一到县委、县政府的决策部署上来。

B、自查自纠阶段：从4月初到5月20日，我院要按照方案组织开展自查，对自查的各种违法违规行为，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任、及时进行纠正、
财务科、药剂科、办公室要认真组织填报《自查自纠情况报告表》，并按要求及时报送；自查报告和报表内容必须客观真实，数据准确，单位主要负责人要在相关报告和报表上分别签字，对报告的真实性和可靠性负责。

努力使违法违规行为解决在自查自纠阶段。

C、检查整改阶段：从5月21日到7月31日，在自查自纠基础上，县专项治理工作领导小组组织人员对我院进行监督检查，此间将接受省、市、县的监督检查，对发现的问题，从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德等方面，深入剖析产生问题的原因，及时制定切实有效的整改措施，对信访反映和检查发现的案件线索，要组织力量调查核实，依纪依法作出处理。

D、总结评估阶段：8月份我院要对专项治理工作开展，问题整改、制度建设等方面的情况进行认真的分析评估，查缺补漏，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度，并纳入经常性监管，建立长效机制，巩固治理成果。

四、加强领导，落实责任，确保专项治理工作顺利进行
(一)健全机构，加强领导。

为了加强对专项治理工作的领导，医院成立了专项治理工作领导小组，马锦文担任组长，院班子成员担任副组长，院务会为成员。

(二)落实责任，搞好协调。

专项治理工作能不能取得实效，关键在于落实责任制，将目标任务落实到人。

各科室科主任、护士长要切实担负起本部门、科室专项治理工作第一责任人的职责，率先垂范，带头学习，带头自查自纠，坚
持原则，敢于负责，从严要求，从严把关。

医院领导及部门科室负责人对存在的有关问题要率先自查自纠，讲清问题，轻装上阵。

要加强与有关部门的沟通与协调，形成工作的整体合力，推动专项治理工作的深入开展。

(三)严肃纪律，加强督查。

医院及科室要严肃政治纪律和工作纪律，严格执行中央、省委的部署和卫生部、省卫生厅及市卫生局的要求，绝不能搞有令不行，有禁不止，绝不能搞“上有政策，下有对策”。

在专项治理工作中遇到的重大政策性问题和工作建议，要及时上报院专项治理工作领导小组。

院领导要按照分工加强对专项治理工作的督导检查。

对不认真落实有关部署、不积极开展专项治理工作、消极应付甚至搞科室保护的，要严肃追究责任。

五、统筹推进专项治理工作、促进医院各项事业发展
当前医药卫生体制改革的任务艰巨而繁重，要坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、抓住关健、标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、系统治理”的原则，把专项治理工作与深化医药卫生体制改革，加强医院行风建设，构建惩防体系工作，推进创先争优结合起来，在医院广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”创建活动。

开展争创“良心医生”活动，做到看“良心病、开良心药”，大力弘扬先进模范典型事例。

在医院党组织中广泛开展“筑坚强堡垒、促医院发展”活动，在党员中广泛开展“树先锋形象、做健康卫士”活动，大力弘扬心系人民健康，关爱患者生命的职业精神。

开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作，关系到人民群众的切身利益，关系到医院各项事业健康发展，关系到医院经济发展和社会稳定，任务艰巨、责任重大，我院要进一步增强政治责任感和工作紧迫感，坚定信心、扎实工作、确保专项治理工作取得成效，促进医院各项事业发展，进一步缓解群众看病难、看病贵问题，实现我院新的腾飞作出新的贡献。

永新县中医院
2011年3月29日。