建设项目施工期环境监理
建设项目施工期环境监理技术导则
施工过程中的环境影响
三、环境监理导则编制总体思路
1 长期以来，我国对建设项目的环境管理实行环境影响
评价和“三同时”两项制度，管理工作的重点是环境影响 2 报告书审批和竣工验收两个环节，而对环境影响报告书批 3 复之后、“三同时”竣工验收之前的施工阶段，没有行之 有效的环境管理手段，未能对建设项目的全过程实行有效 环境管理。
六环境监理工作内容5151六环境监理工作内容2施工阶段环境监理工作内容24重大生态破坏和环境污染事敀处理环境监理提交环境事敀处理报告上报主管部门环境监理发出停工令暂停施工补充调查提出新方案发出复工令恢复施工发生环保事敀事敀调查事敀原因分析研究制定处理方案组织审查环境事敀调查报告研究制定处理方案承包人实施处理方案承包人完成处理自检后申请验收环境监理查看验收52523试运行生产阶段环境监理工作内容试运行生产阶段环境监理应监督检查建设项目在试生产阶段各项环保措施的落实和运行情冴建设项目对环境产生的影响是否满足国家环保法律法觃以及环评报告和环评批复的要求向环境保护行政主管部门提供建设项目竣工环境保护验收的依据
境监理技术导则》（征求意见稿）提出了具体修改意见， 导则编制组根据意见进行了修改，待向全国发布征求意见。
5
主要内容
1.环境监理导则编制工作情况 2.国内外环境监理现状 3.环境监理导则编制总体思路 4.环境监理导则总体框架及主要内容
6
二、国内外环境监理现状
1、国外环境监理发展现状及相关标准
理已得到了全面发展，对涉及保护区的开发建设项目中的环境规划及设 计已有较完整的规范，对我国的环境监理具有一定的借鉴意义。 2 英国在项目建设时，自然保护方面的顾问以及其他的有关环境组织，国内外环境监理现状
各省结合实际，因地制宜的相继开展了建设项目施工期环境监理方面的尝试
施工期环境监理一览表
环境要素
监理内容
存在问题
大气环境
1、对工地及进出口定期洒水抑制尘土，并清扫，保持工地整齐干净；
2、运输车辆在运输砂石、水泥等粉尘较多的物料时应用帆布覆盖；
3、施工产生的建筑垃圾等清运时应用篷布遮盖；
4、混凝土搅拌站应在工棚内，减少水泥粉尘外溢。
声环境
1、施工单位开工前15日，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，经批准后方可施工；
2、合理布置施工设备，避免局部声级过高，对敏感点是否设立临时声屏障；
3、施工浇筑需要连续作业的施工前3天内，由施工方报当地环保部门审批。
水环境
1、施工期产生的生活洗涤污水经沉淀池处理后回用于施工降尘洒水；修建简易旱厕，收集生活污水，用于周边农地灌溉。
2、施工废水做到回用，不影响水环境的水质；
3、避免在雨季进行基础开挖施工对水环境的影响。
固体废物
1、施工期的弃土废渣不能排入附近地表水；
2、施工期间产生的建筑垃圾和开挖多余弃土应及时清运，不能长期堆存，做到当日产生当日清运，装满垃圾的清运车辆需用毡布遮盖，防止沿途洒落；
3、施工期间的生活垃圾集中收集，及时运出。
生பைடு நூலகம்影响
1、施工期间水土流问题、物料堆场及主体工程开挖、弃渣及弃渣堆放应符合环境管理规范要求；
2、绿化面积达到规定要求。
建设工程环保监理实施细则
环保监理实施细则一、工程概况二、监理工作依据三、监理工作范围和任务四、监理工作原则五、监理工作流程六、监理环保、水保工作范围及工作重点七、监理工作程序八、环境保护监理实施细则(一)环境保护监理范围内污染源调查细则(二)环境保护措施审核细则(三)环境保护监理现场巡视检查细则(四)环境保护旁站监理细则(五)环境保护监理档案资料管理细则(六) 环保、水保会议细则(七)水污染防治监理细则(八)大气污染防治监理细则(九)固体废弃物处置监理细则(十) 工程施工阶段环保、水保监理工作内容(十一)环保保证体系及岗位职责一、略1、国家有关的法律、法规：《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等。
2、国家有关的条例、办法、规定：《建设项目环境保护管理条例》，《关于加强自然资源开辟建设项目的生态环境管理的通知》，《关于涉及自然保护区的开辟建设项目环境管理工作有关问题的通知》，《关于开展交通工程环境监理工作的通知》等。
3、地方性法规、文件4、本项目的环境影响评价报告书及批复5、工程设计文件6、监理合同及工程建设合同环境(水)保护监理的主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，使地铁主体工程的施工过程符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏；另一方面对营运和施工期的环境而配套建设的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。
由于环境保护监理是一门新兴的交叉学科，监理组在从事工程环境保护监理活动中，将严格遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，坚持守法、诚信、公正、科学的准则。
在工程与环保有联系和交叉时，积极主动做好协调和指导工作，为地铁施工的环保工作提供技术服务，匡助工程建设有关各方共同完成建设过程的环保监理任务。
建设项目施工期环境监理技术导则
山西省 《关于在项目建设中推行环境工程监理工作的通知》(晋环发[2007]306号)
贵州省 4《关于进一步加强建设项目环境管理工作的实施意见》(黔环发[2007]4号)
青海省 深圳市
《青海省建设项目环境监理管理办法(试行)》（2008）
《深圳经济特区建设项目工程环境监理暂行办法》（2005年） 《深圳市经济特区建设项目环境保护条例》（2006）规定：应当编制环境影响报告书的 建设项目，实行工程环境监理制度。
23010年10月，编制组在辽宁碧海环境保护工程监理公司调 研，了解了辽宁省环境监理工作成果与经验，探讨了施工 4 期环境监理的工作要点、流程、方案及细则等内容，实地 考察了抚顺中石油“千万吨炼油，百万吨乙烯”等项目施 工现场环境监理工作开展情况。
4
一、环境监理导则编制工作情况
21011年3月，通过了环保部组织的《建设项目施工期环境监 理技术导则》开题报告专家论证。
功2经验。并由此在随后的一系列国家重点建设项目中进行了环境监理的
试点与推广，取得了瞩目的社会、经济和环境效益。
3 20401年，国家环保总局在《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管
理的若干意见》就提出“公路、铁路、管道运输、水利、水电、城市基 础设施及矿产资源开发等施工期长、对生态环境影响大的建设项目，应 推行施工期环境监理试点。”
江苏省环境科学研究院在接到环保部下达的任务后，立即 成立了包括有领导组、技术组、专家组在内的导则编制小 组，并制定了相关工作计划。
3
一、环境监理导则编制工作情况
2010年8月至9月，编制组先后前往深圳市环境科学研究院、 浙1 江省环境保护科学设计研究院调研，就施工期环境监理 的管理制度、机构组织形式、程序与内容等方面的具体情 2 况与环境监理单位进行了深入探讨。
建筑工地环境监督管理制度
建筑工地环境监督管理制度1. 背景建筑工地是一个重要的城市建设环节，但其施工活动可能对环境造成一定的影响。
为了保护环境，维护公众的利益，建立一套科学有效的建筑工地环境监督管理制度至关重要。
2. 目的本制度的目的是确保建筑工地施工过程中的环境行为符合法律法规的要求，最大程度地减少对环境的污染和破坏。
3. 适用范围本制度适用于所有建筑工地的环境监督管理，包括但不限于施工现场的环境保护、噪声控制、废物处理等方面。
4. 主要内容4.1 环境评估在建筑工地开工前，必须进行环境评估，评估内容包括施工对周边环境的潜在影响和可能出现的环境问题。
评估结果将作为施工前的依据，制定相应的环境管理措施。
4.2 环境管理计划建筑工地应制定环境管理计划，明确施工过程中需要采取的环境保护措施和管理要求。
环境管理计划应包括噪声控制、废物处理、水源保护等方面的具体措施和管理责任分工。
4.3 监督检查建筑工地环境监督管理部门将定期进行监督检查，确保建筑工地按照环境管理计划进行施工，并及时发现和处理违规行为。
监督检查结果将作为评价建筑工地环境管理情况的重要依据。
4.4 处罚措施对于违反环境管理计划的建筑工地，将依法给予相应的处罚措施。
处罚措施包括但不限于罚款、责令停工整改、吊销施工许可证等措施，以确保建筑工地依法依规进行环境管理。
5. 监督与改进建筑工地环境监督管理部门应建立健全的监督机制，定期评估和改进监督工作。
同时，建筑工地施工方和相关责任部门也应积极参与改进工作，共同推动建筑工地环境监督管理工作的提升。
6. 附则本制度的具体实施细则和操作规范将另行制定，并根据实际情况进行调整和完善。
以上为《建筑工地环境监督管理制度》的主要内容，旨在确保建筑工地的施工活动能够合法合规、环境友好。
该制度的实施将有助于减少建筑工地对环境的负面影响，保护生态环境的可持续发展。
建设项目环境监理存在的问题及解决对策
建设项目环境监理存在的问题及解决对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，建设项目数量不断增多，而建设项目的环境保护工作也愈发引起人们的关注。
建设项目环境监理是确保建设项目不对周围环境造成严重影响的重要措施，然而在实际工作中，环境监理存在着一系列问题，需要我们引起足够的重视并提出对策加以解决。
建设项目环境监理存在的问题主要表现在以下几个方面：1.缺乏有效监督：在我国的建设项目中，环境监理部门的监督力度不够，很多地方存在监管盲区，一些建设单位和施工方可以趁机不遵守环境保护相关法规，造成环境破坏和资源浪费。
2.环境监理标准不统一：目前我国的环境监理标准不够统一，不同地区的监理标准存在差异，这导致了同样的建设项目在不同地区实施监理时，可能会出现评估结果不一致的情况。
3.监理人员素质不高：部分环境监理人员素质参差不齐，他们的专业水平和监管意识有待提高，这就会影响到环境监理的有效性和权威性。
4.环境监理设备不足：一些地方的环境监理设备投入不足，监测手段不够先进，这导致监测数据的准确性和权威性受到质疑。
5.社会监督不够到位：社会公众对建设项目环境监理的关注度不够，缺乏有效的监督和参与，使得一些环境问题无法及时得到有效解决。
面对建设项目环境监理存在的问题，我们需要采取一系列的对策加以解决。
具体来说，可以从以下几个方面出发：1.加大监督执法力度：地方政府要加大对建设项目环境监理的监督执法力度，建立健全监督管理体制和工作机制，加强对环境监理的政策执行力度，严厉打击环境违法行为，提高环境监理的效果和权威性。
2.统一环境监理标准：相关部门应当加快制定和完善统一的环境监理标准，对于不同类型的建设项目制定相应的监理标准，确保环境监理的公正性和权威性。
4.加强环境监理设备投入：政府要加大对环境监理设备的投入，提高监测手段的先进性和准确性，确保环境监测数据的真实可信，提高环境监理的科学和准确性。
5.加强社会监督：社会公众要加强对建设项目环境监理的关注和监督，积极参与到环境监理的过程中来，提高对环境问题的认识和重视程度，推动环境监理工作的有序发展。
环境保护工程施工监理注意事项
环境保护工程施工监理注意事项在环境保护工程施工过程中，监理是至关重要的环节。
只有加强对环境保护工程的监理，才能确保施工过程中不对环境造成不良影响。
因此，在进行环境保护工程监理时，需要注意以下几点：
1. 环境影响评价合规性
在进行环境保护工程施工前，必须进行环境影响评价，确保项目符合相关法律法规和标准要求。
监理人员要对环境影响评价文件进行认真审核，确保施工方按照评价文件中要求进行施工。
2. 施工现场环境管理
监理人员要对施工现场的环境管理进行监督，确保施工过程中不发生污染环境的行为。
要求施工方设置临时围挡，做好扬尘防治，合理安排施工车辆进出，减少噪音污染等。
3. 施工材料合规性
监理人员要认真把关施工材料的选择和使用，确保所有材料符合环保标准。
要求施工方购买环保材料，拒绝使用污染环境的材料，如含铅油漆等。
4. 废物处理合规性
在施工过程中产生的废物必须按照相关规定进行分类、储存、处理和处置。
监理人员要对废物处置情况进行监督，确保废物没有对环境造成污染。
5. 环境监测及报告
在环保工程施工过程中，要对环境进行定期监测，确保环境指标符合规定要求。
监理人员要定期向相关部门提交环境监测报告，及时发现和解决环境问题。
总之，环境保护工程施工监理工作是非常重要的，监理人员要加强对施工过程的监督，确保环保工程施工过程中不对环境造成破坏。
只有全面做好监理工作，才能保障环境的可持续发展。
希望监理人员能够严格按照相关要求进行监理工作，为环境保护工程的顺利进行贡献自己的力量。
施工环保验收监理细则
施工环保验收监理细则一、引言施工环保验收是建筑施工项目竣工之前进行的一项重要工作。
其目的是确认施工过程中是否合规，并评估项目对环境的潜在影响。
为了确保施工过程中的环保工作得到有效监管和管理，本细则详细列出了施工环保验收监理的具体要求和程序。
二、验收申请1. 施工单位在施工结束前，应向建设单位递交环保验收申请，并提供相关材料，包括但不限于环评报告、环保设施建设方案、环境监测报告、污染防治措施落实情况等。
三、验收范围1. 施工环保验收主要包括以下内容：a) 施工过程中环境管理的合规性；b) 环境保护设施及工程的建设和运行情况；c) 污染物排放和废弃物处置的合规性；d) 施工对周边环境的影响评估。
四、验收程序1. 建设单位应组织环保验收小组进行验收。
验收小组成员应包括环保专家、监理工程师等相关人员；2. 环保验收小组对施工单位的申请材料进行初步审核，如发现不合规情况，应要求施工单位补正；3. 验收小组进行现场勘察，查看环保设施的安装情况、运行状况以及环境监测报告等；4. 根据勘察结果和申请材料，验收小组对施工单位的环保管理工作进行评估和判断；5. 环保验收小组向建设单位提交验收报告，并给出合格或不合格的评价意见。
五、验收标准1. 施工环保验收标准应符合国家和地方的相关法规、标准及技术规范要求；2. 主要验收指标包括环保设施建设的合规性、运行情况、排放浓度和废弃物处置符合性等方面；3. 验收标准应综合考虑环境保护的经济性、可操作性和可持续性。
六、验收结果与措施1. 如经验收，确认环保工作合格，环保验收小组将出具验收合格证明；2. 如未通过验收，验收小组将提出具体整改要求，并要求施工单位限期整改；3. 施工单位应按照整改要求进行整改，并及时向建设单位提交整改报告；4. 建设单位应重新组织环保验收小组对整改情况进行复验。
七、监督与执法1. 环保部门应对施工环保验收进行监督，并进行现场检查和抽样调查等工作；2. 如发现施工单位环保管理存在违法违规行为，环保部门可依法采取相应执法措施，包括但不限于罚款、停工整改等。
工程项目施工期环境监理内涵及要点浅析
曾兆华 （ 泰州市环境科学研究所 江苏泰州 ２ ２ ５ ３ ０ ０ ） 批 建符合情况 ” ， 但是事实上 因为其性质不同 ， 在上述 ４部分 的环 境监理上的侧重点也不尽相同 。 以工业类项 目的监理 １ 二 作为例 ， 其工作重点 主要包括 以下 几
无论是工业类 的工程项 目， 还是生态类 的工程项 目， 环境监理 工作都包含 ４个部分庀 们分别 为 ： “ 施工行为污染达标监 理” 、 “ 生 态影 响及 减缓措施监理 ” 、 “ 环保 ‘ 三同时 ’ 设施监理 ” 、 以及“ 项目
当前环境监 理工作是 以工程监理为核心 ， 在其框架结构 内增 加一个环境监理部门 ， 还是应该单独构建一个 独立的与 程监理
批准开工开始 ， 直到项 目环保验收工作结束 的整个施工期。通常 ， 平行的环境监理机构。从 Ｔ程 自身建设 的管理而言 ， 以丁 程监理 环境监理工作分 为 ３个阶段 ： 准备阶段 、 施 工阶段 、 运行（ 生产 ） 阶 为主体增设环境监理部门可能会更合适 。 段， 详 细的监理 内容如下文所述。
施工期的环境污染特点相结合 ， 从而根据工程施工 中的基础 １ 程 施Ｔ 、 安 装工程施］ 一 等 工程施丁列表提 出各环节相应的环境监理
］ 作要点。
工程项 目建设及批复要求符合性监理 内容 ：依照工程项 目环 相应 的批复文件 、 法律法规 、 以及环境监理合同 ， 通过第 ｉ方机构 境影响 评价文件 ，以及相应的批复文件要求 ，检查工程项 目的选 的身份进行环境监理的方式方法 ， 进 而对施 工过程 的环境 活动进 址 、 建设 的内容 、 规模 、 所涉及的施工ｌ Ｔ艺、 建筑总平面的布置 和污 行全面的监督 和管理 的行为活动 。 其 目的即保证 “ 三同时” 制度的 染 防治措施 等实际建设情况与环评文件及批复的要求是否相符。 严格切实落实 ， 确保 １ 程项 目在设计 和生产环节 均满 足环境保 护 环保 “ 三同时” 设 施 监 理 的 内容 ： 根 据 工 程 项 目环 境 影 响评 价 的 设施监理” ， 即与 工程配套 的“ 三 同时” 环保 对策 ； ②“ 项 目建设 与批复要求符合性 监理” ， 即包括 工程项 目的
建设项目环境监理的知识问答
1、建设项目环境监理的定义：建设项目环境监理是指环境监理机构接受建设单位委托，依据《环境影响评价文件》及《环境监理合同书》，对建设项目实行环境保护监督管理和技术法规的服务活动。
生态类建设项目的施工期环境监理是针对建设项目施工过程环境保护全方位、全过程的监理，一般分为“环境达标监理”和“环保工程监理”两类。
工业类建设项目的环境监理的开展贯穿于项目的建设期，一般分为设计阶段、施工阶段和试运行（生产）阶段的环境监理。
2、开展建设项目环境监理的意义：①、控制建设期和试运行期的环境污染和生态破坏②、确保环境保护设施的建设和达标运行③、满足投资方（业主）对专业服务的社会需求，对其提供环保咨询服务④、为环境保护主管部门提供技术支撑，是环境监管的延伸3、开展建设项目环境监理的主要工作依据：《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号（1989）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号（1998）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》国家环境保护总局令第13号（2002）《中华人民共和国环境影响评价法》中华人民共和国主席令第77号（2003）《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》（2006）《关于在重点建设项目中开展环境监理试点的通知》环发[2002]141号《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》环发[2007]184号《环境保护部建设项目“三同时”监督和竣工环保验收管理规程（试行）》（环发[2009]150号）《关于开展部分重点建设项目环境监理试点工作的通知》鲁环发[2010]114号与项目相关的环境保护法律法规与项目相关的技术标准和技术规范；《建设项目环境影响评价报告书》及环境保护主管部门的批复文件；建设项目的工程技术资料《建设项目环境监理合同书》其他文件。
4、工业类项目是否需要环境监理？由于工业类项目实际建设的生产规模、生产工艺、生产设备情况和污染防治措施的落实情况直接关系到项目建成后的污染物源强，直接关系到项目投产后能否稳定达标，环境监管意义重要，仅靠企业自身的环保意识和技术水平很难保证，因此需要引入环境监理作为有效地技术支撑，根据项目环评、批复文件，对项目的建设内容和环保“三同时”进行监督。
建设项目环境监理
` 建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托依据有关环境保护法律法规，建设项目影响评价及其批复文件，环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。
环境监理是一种第三方的咨询服务活动特点：服务性科学性公正性独立性落实建设项目“三同时”制度：同时设计同时施工同时投产环境监理功能…1 受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务2 依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况3 组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行。
以驻场，旁站，或者巡查方式实施监理。
4 发挥监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通，协调，会商制度小协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查，建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。
开展环境监理的建设项目类型：1 涉及饮用水自然保护区风景名胜区等环境敏感区的建设项目2 环境风险高或者污染较重的建设项目 (石化化工火力发电农药生活垃圾集中处置 ) 以及重金属污染物排放的建设项目3 施工期环境影响较大的建设项目 (水利水电煤矿矿山开辟石油天然气开采码头港口)4 环保行政主管部门认为需要开展环境监理的其他建设项目工作对象：工程中的环境保护设施生态恢复措施环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境环境监理工作内容：三控制二管理一协调质量进度投资控制合同管理和信息的采集分类处理反馈及储存的管理对建设单位和承包商之间业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的协调组织工作名词解释：建设项目环境影响评价 (环评)：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度试生产： (三个月摆布)环境保护阶段验收：指工程建设达到一定关键时段的环境保护的专项验收。
环境监理
第1期一、1、环境监理（17页）：是指环境监理单位受建设单位委托，依据环境影响评价文件和环境保护行政主管部门批复以及环境监理合同，对项目建设过程中的环境保护进行监督管理的专业化服务活动。
同时配合环境保护主管部门对项目建设过程中的环境保护工作进行监督检查。
2、环境监理的内容（18页）环境监理包括建设项目设计文件环保核查，施工期环境监理和试生产期间环境监理。
（一）设计文件环保核查是对建设项目的设计文件符合环境影响评价及其批准文件要求情况的检查。
（二）施工期环境监理包括生态保护措施监理、环境保护达标监理、环保设施监理:生态保护措施监理是对项目施工建设过程中自然生态保护和恢复措施、水土保持措施及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、生态功能保护区、重要生态保护地、地质公园、森林公园等环境敏感保护目标的保护措施落实情况的技术性监督检查；环境保护达标监理是对项目施工建设过程中各种污染物排放达到环境保护标准要求情况的技术性监督检查；环保设施监理是对建设项目环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文件及批复的要求建设情况的技术性监督检查。
（三）试生产期间环境监理是对项目试生产期间环保“三同时”和环保设施运行、生态保护情况、污染物达标排放的技术监督。
二、环境监理的工作方法（62页）1、巡视：主要是根据施工区域污染产生情况并结合工程进度，定期对施工现场进行巡视，及时了解施工现场区域的环境质量状况及污染防治措施落实情况。
2、旁站：根据施工进度情况，对环境敏感工程、环境关键部位及施工现场可能产生的重大环境影响、环境污染的作业面进行旁站监理，以预防和减轻施工对环境的污染和破坏，最大程度地降低施工过程中产生的不良环境影响。
3、检查：定期组织相关人员对施工单位环境保护措施执行情况进行全面检查，以便及时发现环境隐患和不足，共同督促进行整改。
4、监测：环境监理人员通过环境监测可获取具体的污染物浓度数据，经观察、分析数据，及时、准确地发现建设项目施工过程中对环境的影响。
浅谈工程建设项目环境监理
引言： 目前 ， 国建设项 目环 境管理实 行 我 的是建设项 目环境影响评价和“ 同时” 三 两项管 理制度，管理工作分为建设项 目的环保审批 和 竣工验收【 这种管理模式对工业项 目的建设是 Ｉ 】 。 基本可行 的，因为其主要影响在项 目建设完成 运营后才较为突 出。 而在交通 、 利、 水 铁路 、 石油 （ 天然气 ）开 发及 管线建设等施 工期较 长的工 程， 在勘探 、 选线 阶段就对 生态环境产生影 响 ， 如果在漫长 的施工期不注意环境 的保护 ，将会 造成施工阶段严重 的环境污染和生态破坏。对 生态环境影 响较大 的建设项 目实施工程环境监 理 ，可以使环境管理工作进入整个工程项 目建 设 中， 变事后 管理为全程管理 ， 能确保环评提 才 出的各项环保措施得 以落实 。 ｌ工程环境监理概念和 目 标 工程环境监理是指社会化 、 专业化 的工程 环境监理单位 ， 在接受工程建设项 目业主 的委 托和授权之后 ， 根据 国家批准 的工程项 目建设 文件 、 有关环境保 护、 工程建设 的法律法规和工 程环境监理合同以及其他 工程建设合 同，针对 工程建设项 目所进行 的皆在实现 工程建设项 目 环保 目标的微观性 监督 活动。 工程环 境监理 工作 目标主 要体现 在 ： ａ ． 确 保工程环保设计 和相关监理文 件中提 出的环 保工作得到合理的实施 ， 使环境影响报告 中的 环保要求得到落实 ．． ｂ 结合工 程实际情况 ， 协助 业主进行环境管理 ， 宣传环保知识 ， 增强环保意 识 Ｉ 监督施 工单 位采取有效 的措施将施工活 ｃ ． 动对环境 的不利影响控 制在 可接受 的范围 内， 提高环保工作水平 ， 同时维 护施工单位 的权益 ； ｄ 成丰富完整 的监理工作 资料 ， ． 形 真实 反映工 作过程 ， 为工程的环保验 收提供依据 。 工程环境 监理在建设项 目环境管理 环节 中应起到 由环境 评价到环境验收的联接作 用 ， 富翔实 的工程 丰 环境监理工作资料 将为下 一阶段顺利进行环境 验 收打下坚实的基 础。 ２我国工程环境监 理的发展 国外工程环境监理 已得 到了全面发展 ， 形 成 了完整的管理体 系 ，一些 国家 已将它作为一 项在市场机制下运 行的工 程环境 监理制度在运 行， 许多国家还形成 了一定规模 的产业 ， 而在我 国工程 环境监理到 目前试点 阶段还 尚未 结束 。 ２ ０ 年 １ 月周 家环境保护部会 同铁道部 、 ０２ Ｏ 交
环境监理的主要工作内容
环境监理施工期各阶段的主要工作内容1.1 施工准备阶段环境监理1.1.1 参加建设项目施工设计交底，熟悉项目环境影响评价文件和设计文件，掌握项目环境保护对象和配套污染治理设施环保措施，了解项目建设过程的具体环保目标，对环境敏感区点作出标识，并根据环境影响评价文件、设计文件和现场实际情况提出补充和优化建议。
1.1.2 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审核意见，制定环境监理核查计划。
1.1.3 审查施工临时用地方案是否符合环保要求，临时用地环保恢复计划是否可行。
1.1.4 组织首次环境监理工地会议，提出环境监理目标和环境监理措施要求。
1.1.5 审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实可行。
1.2. 施工阶段环境监理1.2.1 审查环保施工单位工程施工安装资质，核查项目环境保护工程及配套的污染治理设施设备，检查施工单位编制的分项工程施工方案中的环保措施是否可行。
1.2.2 对施工现场、施工作业和施工区环境敏感点，进行巡视或旁站监理，检查环评文件中提出的项目环境保护对象和配套污染治理设施、环保措施的落实情况。
包括如下内容：1.2.2.1 大气污染防治措施的环境监理。
检查和监测施工期大气污染防治达标排放情况，施工影响区域应达到规定的环境质量标准。
1.2.2.2 施工期生产和生活污水的环境监理。
内容包括来源、排放量、水质标准、处理设施的建设过程和处理效果等，检查和监测是否达到了污水排放标准。
1.2.2.3 固体废物处理措施的环境监理。
包括施工废渣、生活垃圾的产生与处理，监督固体废物处理的程序和达标情况，保证工程所在地现场清洁整齐，不污染环境。
1.2.2.4 噪声控制措施的环境监理。
为防止噪声危害，对产生强烈噪声或振动的污染源，应按环评文件要求进行防治。
监督施工区域及其影响区域的噪声环境质量达到相应的标准，重点是靠近生活营地和居民区施工，必须避免噪声扰民。
建设项目施工期环境监理导则
建设项目施工期环境监理导则
v) 环境监理专题工作报告；
w) 环境监理日志、巡视、旁站、见证记录；
x) 环境监理工作影像资料，电子文档等；
7.2 资料治理
7.2.1 环境监理项目部应按有关规定及环境监理合同约定，做好环境监理资料档案的治理工作。
7.2.2 在监理服务期满后，对应由环境监理单位负责归档的环境监理资料整编、归档，移交建设单位。
附录D〔规范性附录〕环境监理工作报告的要紧内容D.1 环境监理月〔年〕报告内容
D.1.1 建设项目进度综述，建设项目月〔年〕进度；
D.1.2 环保设施、措施施工总进度、月〔年〕进度情形；环保投资完成情形；
附录F〔规范性附录〕环境监理工作用表。
环境监理收费标准参考
工程环境监理收费参考标准
一、基价法收费标准
环境监理工作内容主要包括监理方案编制、施工期环境监理等,参与建设项目设计、施工、试生产、验收全过程,并形成监理报告;
环境监理收费包括建设工程施工阶段的环境监理以下简称“施工环境监理”服务收费和设计、试生产、验收等阶段的相关环境监理服务以下简称“环境监理相关服务”收费;即：环境监理收费＝施工环境监理收费＋环境监理相关服务收费;
1、施工环境监理收费按以下公式计算：
施工环境监理收费=环境监理收费基价表一×行业调整系数表二×计价调整系数表三
计费额处于两个数值区间的,采用插值法确定环境监理收费基价;
2、环境监理相关服务收费以及建设项目工期超出合同约定期限的服务收费,一般按服务工作所需工日和环境监理相关服务人员人工日费用标准表四收费;
表一环境监理收费基价表
注：此监理费用不含评审费、监测费,其他未包含的收费由双方协商议定;
表二行业调整系数
注：未标明行业,系数为1; 表三计价调整系数
表四环境监理相关服务人员人工日费用标准
二、成本加利润加税金加权方法
成本加利润加税金加权的方法以实际环境监理时间工期为计算依据,以费用构成表的形式进行收费;环境监理费用采取直接成本、间接成本、税金等折算成月费用,乘以监理时间得到总费用;环境监理费构成表如下：
环境监理费用构成表。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设项目施工期环境监理
摘要：环境监理是在工程项目施工建设过程中采取的环境保护措施，指导、监督工程建设单位的环境保护行为，可保证项目环境影响评价工作中提出的环境保护措施有效实施和“三同时”制度的真正落实，从而可防范和降低工程项目在建设过程中的环境风险，在促进工程项目所在地经济快速发展的同时，保证环境质量不受到破坏。
本文探讨了建设项目施工期环境监理
关键词：建设；项目；施工期；环境监理
Abstract: the environmental supervision in project construction is in the process of environmental protection measures taken, guidance, supervision and construction units of environmental protection behavior, can guarantee the project put forward in environment impact appraisal measures of environmental protection and effective implementation of the “three simultaneity” really implement system, which can prevent and reduce project project in the process of constructing the environmental risk, promote engineering project is located in rapid economic development and at the same time, ensure environmental quality from being destroyed. This paper discusses the environmental supervision during the construction project
Keywords: construction; Project; Construction stage; Environmental supervision
工程环境监理是指监理单位受业主委托, 依据合同和有关法律法规, 按照“公正、独立、自主”的原则, 通过工程环境监理的方式, 进行施工期环境保护的管理工作。
实施工程环境监理可促进各项环境保护措施顺利实施, 保障施工合同中有关环境保护的合同条款得以落实, 变事后管理为过程管理, 有效控制工程施工期的生态破坏问题, 是贯彻和落实科学发展观,促进人与自然和谐发展的重要手段。
因此, 在生态影响型建设项目施工期开展工程环境监理非常必要。
一、建设项目环境监理的涵义
提出建设项目环境监理的初衷就是要改变哑铃式的建设项目环境保护管理模式，其是始于建设项目环境影响评价，终于建设项目竣工环境保护验收，重点在于对建设项目施工期间的环境保护监督管理，使建设项目的环境保护达到全过程管理的模式。
根据建设项目环境监理的内容和实际情况，建设项目环境监理可概述为：取得资质资格的环境监理机构受项目建设单位委托，依据我国现行的环境保护法律法规和标准、建设项目环境监理合同等，协助项目建设单位对环境影响评价单位提出优化建设项目环境影响评价文件的建议或措施，对建设项目配套环境保护措
施或设施及其建设期间施工区域内的环境保护措施落实情况进行环境保护监督管理，确保建设项目在施工期间对环境的影响符合环境保护法律法规要求，为建设项目竣工环境保护验收提供重要依据。
二、建设项目环境监理的作用
一是建设项目环境监理单位从操作落实角度出发，协助项目建设单位优化环境影响评价各项措施，使环境影响评价更有利于操作实行；二是建设项目通过环境监理促使各项环保措施或设施得以落实，有效防止施工期的环境污染和生态破坏；三是协助项目建设单位确保“三同时”配套设施建设到位，确保建设项目顺利通过竣工环境保护验收；四是满足建设项目投资者对专业服务的社会需求与国际接轨；五是有利于政府环境保护行政主管部门转变职能，加强管理指导工作。
三、建设项目施工期环境监理措施
1、建设项目施工期准备阶段环境监理
（1）熟悉项目环境影响评价文件和设计文件，参加建设项目施工设计交底，掌握项目环境保护对象和配套污染治理设施环保措施，了解项目建设过程的具体环保目标，对环境敏感区点（如生态敏感区、水源保护区、人口密集的地区）作出标识，并根据环境影响评价文件、设计文件和现场情况提出环境监理建议和目标。
审核工程设计生产规模、生产工艺与环境影响评价文件的符合性；审核与工程相配套的环保设计图纸和文件，提出审核意见；审核环保工程设计单位、施工单位资质；审核施工单位提交的施工计划，对施工组织设计、施工方案、施工方案中环保目标和环保措施及施工期环保制度提出审核意见，制定环境监理计划。
（2）对项目施工地及周围环境保护目标进行认真实地考察。
实地考察的范围为项目所有施工区域，与项目施工影响的区域。
实地考察根据项目工程设计和环境影响评价文件，与建设单位共同进行。
将各施工及其分包人的施工场地、办公场地、生活营地、施工道路、材料场、取（弃）土场、取料场、附属设施等，以及在上述范围内的活动可能造成周边环境污染和生态破坏的区域，标注在环境监理范围图上，必要时采取摄影、摄像等方式记录。
（3）收集整理项目工程相关资料如：国土、规划、建设项目工程设计等的审批文件；当地工程建设的政策、法规资料、所在地区经济技术情况、建设条件的资料（包括当地气象、水文、生态功能区划等）等。
（4）审查施工单位提交的环保项目和污染治理设施及环保措施的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，对施工方案中环保目标和环保措施提出审核意见，制定环境监理核查计划。
（5）审查施工临时用地方案是否符合环保要求，临时用地环保恢复计划是否可行审核施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划
是否可行。
（6）组织首次环境监理工地会议，提出项目环境监理目标和环境监理措施要求。
（7）审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实可行。
2、建设项目施工阶段环境监理实施要点
（1）审查环保项目施工单位施工和安装资质，核查项目环保工程及污染治理设施设备，检查施工单位编制的分项工程施工方案中的环保措施是否可行。
（2）对施工现场作业和施工区环境敏感点，进行巡视或旁站监理，检查环评文件中提出的项目环境保护对象和污染治理设施、环保措施的落实情况。
（3）工程建设中产生环境污染的工序和环节的环境监理。
包括土石方建设过程；隧道、桥梁、管道、道路施工过程中的土地开挖过程；车辆运输过程；尾矿库、灰渣场、取土场的建设过程及建设达标情况；砂石料场开采、加工、储存及环保措施的落实情况；取、弃土场防护恢复措施及施工材料运输过程中的环保防护措施落实情况；施工便道修筑和使用情况；生态环境脆弱、敏感地带或敏感点施工；临时用地植被恢复及水保措施等。